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1、政法人员学习信访工作条例心得体会感受发言去年5月1日信访工作条例（简称新条例）正式施 行，已施行17年的信访条例（简称老条例）同日废止。 新老两部条例既一脉相承，又有明显区别。一是从法律地位和适用范围上看。新条例比老条例在法 律地位上明显提升，适用范围明显扩大。老条例是由国务院 制订实施，适用范围为各级政府及其工作部门，社会团体、 企事业单位信访工作参照执行。而新条例由中共中央、国务 院制订实施的法规，是顶格法规，既是党内法规，也是全社 会必须遵守的社会法规，首次明确了信访工作是党的群众工 作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护 民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其
2、领 导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。二是从组织领导上看。新条例明确提出坚持和加强党对 信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、 信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信 访工作格局。同时，对信访工作体制作了明确规定，明确规 定了中央信访工作联席会议和地方各级信访工作联席会议 有关召集人、成员单位、议事内容、工作制度等相关内容。二是要“治已病”。工作中发现，在化解涉法涉诉信访 案件特别是信访积案过程中，需要牵扯到各级领导很多精力, 而且收效甚微。但从涉法涉诉信访发生的诱因看，主要是信 访人认为政法机关对自己的案件处理不公，为讨回公道， “信访不信法”
3、，走上信访之路。从信访案件产生原因看， 有些涉法涉诉信访案件不同程度存在一些问题和瑕疵，这些 问题和瑕疵如果不重视、处理不及时就可能会使案件演变为 重复访、越级访，甚至成为“钉子案” “骨头案”。因此对 已发生的涉法涉诉信访案件，要做好“治已病”工作，也就 是通常所说的“初信初访”工作，这项工作主要由所涉部门 负责，要严格落实“首办负责制”，强化初信初访化解工作， 这是用最小的代价防范大矛盾发生最有效举措。三是要“治末病”。涉法涉诉信访案件特别是信访积案, 由来已久，解决起来难度大，费事、费时、费力，虽不是中 心，却影响中心；虽不是大局，却影响大局。所以要做好“去 存量”工作，习近平总书记一再
4、强调要做到“三到位一处 理”，这就是基本方法和原则。各级各部门对涉法涉诉信访 案件要有担当精神、要有斗争精神、要敢于啃硬骨头，要怀 有人民情怀，做到用心用情用力，耐心倾听诉说、真心解决 困难、实心于其交友，用情感化、用心捂化、用法消化。对 每一起涉法涉诉信访案件都要舍得下功夫，都要舍得下力气, 都要舍得掏心窝，只要思想不滑坡，办法总困难比多。要按 照市委政法委关于涉法涉诉信访“百案攻坚”“百日攻 坚” “双百”专项行动要求，全力以赴，攻坚克难，千方百 计化解涉法涉诉信访“钉子案” “骨头案”，为喜迎党的二 十大胜利召开营造和谐稳定的良好环境。信访干部学习信访工作条例心得体会交流发言信访工作条例
5、的制定出台实施，是坚持和加强党对 信访工作全面领导的重要制度安排，是坚持人民至上、密切 党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，是加强和改进新 时代信访工作，切实履行信访工作职责使命的重要保证，对 于确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进、厚植党长期 执政的群众基础、进一步提高信访工作效能具有里程碑意义。 作为基层一名信访工作者，我将坚持“三个始终”，不断提 高政治站位、锤炼过硬本领、弘扬严实作风，奋力开创新时 代人民信访工作新局面。一是始终绝对忠诚，做到主动谋事。始终把对党忠诚放 在第一位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装 头脑、指导实践，深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改 进人民
6、信访工作的重要思想，深刻理解把握新时代信访工作 的本质属性、根本立场、领导体制、功能定位、重点任务、 改革方向、方式方法、发力重点和组织保证，把思想和行动 统一到中央和省市、区委区政府决策部署上来，把心思和精 力投入到信访问题化解当中去，在履职尽责中取得新业绩新 成效、展现新作为新形象。二是始终敢于担当，做到务实干事。坚持“人民信访为 人民”工作理念，以开展“强省会、勇担当”作风建设年为 契机，着力解决群众“急难愁盼”问题，坚持和发展新时代 “枫桥经验”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基 层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效 维护，切实把信访工作做到群众心坎上，为全面落实
7、强省会 战略、奋勇担当“一打造三当好”新使命、矢志推进“五城 同建”贡献力量，让新时代的岳麓信访工作既有“温度”更 有“质感”。三是始终接受监督，做到依法办事。扎实抓好条例 的学习宣传贯彻落实，在全社会营造办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。把贯彻法治理念 作为准则，深入推进依法决策、依法行政，科学精准分类处 理群众诉求，建立健全遵法学法守法用法机制，以法治思维 和方式推动信访问题有效解决。同时，积极主动接受人民群 众和社会舆论的监督，切实把群众合法诉求解决好，最大限 度将信访事项在阳光下运行。三是从对涉法涉诉信访规定上看。新条例表述更加规范 明晰，更加符合依法治国原则
8、，明确规定各级党委和政府信 访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法 处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导 其向有关政法部门反映问题。对涉法涉诉信访的告知与信访 部门的告知有所区别，强调政法部门处理涉及诉讼权利救济 事项的告知按照有关规定执行。首次提出诉访分离，明确规 定各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉 及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访 体制中分离出来，由有关部门依法处理。应当通过审判机关 诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监 督程序、公安机关法律程序处理的，涉法涉诉信访事项未依 法终结的，按照法律法规规定的程序
9、处理。四是从信访事项解决效果上看。新条例提倡既解决诉求, 又要化解心结，坚持源头治理，做到“事心双结”。信访工 作是群众工作的晴雨表、是社会治理的指南针、是巩固执政 基础的试金石，跳出信访看信访，跳出信访抓信访。政法书记学习信访工作条例心得体会交流信访工作条例是推动新时代信访工作高质量发展的 纲领性法规，对进一步化解社会矛盾、规范信访秩序具有里 程碑意义。通过学习，深知作为信访干部，要以高度的政治 素养、深刻的群众观念、全面的业务能力、敏锐的应变本领 科学接访、客观处理。信访工作很艰难，唯艰难锤炼党性; 信访工作很琐碎，唯琐碎方显细致。新形势下，对信访干部 有着更高的要求，一是要有如履薄冰的谨
10、慎态度。坚持信访 工作无小事的工作原则，秉承为民服务的初心，肩负为民解 难、为党分忧的政治责任，始终坚守为民情怀。二是要有未 雨绸缪的忧患意识。以严格的标准要求自己，强化责任，勇 于担当，积极适应新时代信访工作的新任务新要求，真心实 意为群众办实事、解难事、做好事。三是要有见叶知秋的敏 锐直觉。在工作中，持续深入学习，及时发现问题，解决问 题，站稳群众立场，用心用情用力接待每一位上访群众，为 党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。政法学习信访工作条例心得感受发言去年2月，党中央国务院立足新时代信访事业开展新要 求，在深入总结我国信访事业开展特别是党的十八大以来信 访工作制度改革成果基础上，
11、形成了全面规范信访工作的第 一部党内法规信访工作条例（以下简称条例），并从5 月1日起正式实施。条例围绕贯彻落实总书记关于加强和 改进人民信访工作的重要思想，就做好新时代信访工作的体 制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了 “硬制度”、 立起了 “铁规矩”。一是树牢政治思维，确保正确政治方向。条例指出， 坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全 过程，确保正确政治方向，这充分表达了党对信访工作的高 度重视。党的十八大以来，党对信访工作作出一系列重大决 策部署，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批 示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工 作面临着许多新情况
12、新问题，我们必须从政治高度把握信访 工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应新 形势新变化，深入贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要 思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，不 断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行 动忠心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，确保信 访工作方向正确。二是树牢民本思维，积极践行群众路线。条例指出， 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解 民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，更是送 上门来的群众工作，让人民群众有获得感、安全感和幸福感， 是做好新时代信访工作的重要标准。要主动深入信访工作一 线，倾听群众
13、呼声，发现问题“症结”，对涉及的重点信访 案件实行领导包保，亲自研究研判、亲自推动化解，着力破 解一批涉法涉诉信访“骨头案”。带头推动矛盾纠纷化解， 坚持和发扬新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网 格建设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用, 进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾 化解在早、化解在小、化解在基层，切实把信访工作做到群 众心坎上，不断夯实我们党执政的群众基础。三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。条例指 出，各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将 涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信 访体制中分离出来，由有关政法部门依法
14、处理。从制度层面， 明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、 行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分 离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在我们的 实际工作中，应当坚持依法依规处理涉法涉诉信访事项，对 已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解 决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，引导信访群众依 法向政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理; 对收到的群众涉法涉诉信件，要及时转同级政法主管单位依 法处理；同时还要支持各级政法机关建立完善联合接访、分 别设立窗口等接访机制，确保涉法涉诉信访事项妥善办理、 矛盾及时得到化解。四是树牢创新思维，
15、推动新时代信访工作高质量开展。条例指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务， 健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、 重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会 议工作科学化、制度化、规范化水平。要深入开展“诉源治 理”，加强初信初访案件办理，从源头上减少信访问题的产 生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐 患排查防控，及时就地化解信访矛盾。持续加强队伍建设， 不断提升干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力, 为做好新时代信访工作提供坚强保障。坚持分类施策，采取 教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政 策、经济、行政等手段解决和回应
16、群众诉求，了解社情民意， 真正把问题解决在群众上访之前。学习信访工作条例心得体会感悟5月1日起，新修订的信访工作条例开始施行。条 例对于坚持党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制 机制，完善信访处理程序，构建信访工作监督体系等方面作 出了全面规范。对于加强和改进新时代的信访工作具有十分 重要的意义。根据要求，我认真学习了条例，现结合工作 实际，谈几点初浅认识。1、认真学习条例，进一步增强做好信访工作的责任 感和使命感。人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众 的重要渠道，是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群 众监督的重要途径。要把受理群众信访申诉作为履行监督职 能、增强监督实效的重要渠道
17、和了解民意、关注民生、促进 和谐的重要工作来抓。要把解决群众信访反映的问题作为信 访工作的出发点和立足点，作为推进国家治理体系和治理能 力现代化的重要组成部分，不断创新信访工作机制，加大信 访案件的转办督办力度，坚持“事要解决，怨要纾解”的目 的，促使一批信访问题得到妥善解决，维护群众的合法权益， 化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。2、认真学习条例，进一步树牢以人民为中心的发展 思想。坚持以人民为中心是马克思主义唯物史观的必然要求, 更是中国共产党人不忘初心、牢记使命的鲜明表达。需要我 们带着感情和责任做群众工作，引导群众依法合理表达诉求, 把大量矛盾和问题解决在基层和初信初访，把解决信访矛盾
18、问题的过程，变成疏导群众情绪，为党和政府排忧解难，密 切干群关系的过程。坚持把信访工作作为了解民情、集中民 智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众 排忧解难。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要抓实初信初 访，做到第一时间受理、第一时间协调、第一时间答复，实 行清单化、闭环式管理，争取把问题解决在初始状态。3、认真学习条例，进一步加强科学决策，突出源头 治理。树立正确的政绩观，自觉把改革的力度、发展的速度 和社会可承受度统一起来。加大初信初访首办责任制、承办 制、限期办结制等工作机制，实行“谁主管、谁负责，依法、 及时、就地解决问题与疏导教育相结合”，压实属地责任, 确保以最快时间、
19、最低成本、最好效果解决问题。完善信访 与司法和行政的对接机制，健全和拓宽第三方力量参与信访 问题化解渠道。要坚持依法依规，依法处理违法信访行为， 引导群众通过法定渠道解决利益诉求，真正实现阳光信访、 法治信访、责任信访。国企人员信访工作条例学习心得体会信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府 了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作， 是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、 改进工作作风的重要途径。信访工作条例（以下简称条 例）的颁布，总结党长期以来领导和开展信访工作经验，充 分体现了既要保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信 访秩序，确保社会的稳定。对进一
20、步理顺信访工作体制机制， 对于提高信访工作能力和水平，及时反映群众呼声，着力化 解突出问题具有重要意义。后期将不断提升信访工作规范化法治化水平，把思想认 识统一到协调处理群众合法诉求上来，坚持以人民为中心的 发展思想，扎实做好信访工作。同时把条例解读好、宣 传好、落实好，推进信访工作条例普法宣传的制度化、 常态化，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛 盾靠法的良好环境。政法人员学习信访工作条例心得体会通过参加全省党委政法委系统学习贯彻信访工作条例 培训，将结合自身工作实际，认为做好新时代涉法涉诉信访 工作需要治理“三病”：一是要“治未病”。治未病就是要控增量，就是要遏制 涉法涉诉信访案件发生，要做到这一点，政法机关依法履职 尽责、公正执法司法是前提，要按照总书记要求“让人民群 众在每一个司法案件中感受到公平正义”，不徇私枉法、不 枉法裁判，不办金钱案、人情案、关系案。同时要做好处后 释疑和判后答疑工作，把事实讲清楚、把道理讲明白，让当 事人服判服处。要多措并举，综合施策，把着力点放在源头 预防和前端化解，把可能引发的涉法涉诉信访问题的矛盾纠 纷化解在基层、消除在萌芽状态。只有这样，才能减少和降 低涉法涉诉信访案件发生率。