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1、最低生活保障、特困人员供养联审联批工作实施方案解读一、起草背景按照安徽省民政厅关于提高2021年最低生活保障、 特困人员供养标准的通知（皖民社救函2021） 110号） 和淮南市人民政府办公室关于提高我市城乡居民最低生活 保障标准和特困人员救助供养标准的通知（淮府办 202116号）的要求，结合我街道实际，拟提高我街道2021 年最低生活保障和特困人员救助供养标准。二、制定意义和总体考虑社会救助工作关系困难群众的切身利益，关系党和政府 的形象，关系社会和谐稳定大局。2021年淮南市政府工作报 告明确指出“健全多层次社会保障体系。完善最低生活保障 及其他社会救助标准和资金投入的正常增长机制。”三
2、、起草依据安徽省民政厅关于提高2021年最低生活保障、特困 人员供养标准的通知（皖民社救函（2021） 110号）和淮 南市人民政府办公室关于提高我市城乡居民最低生活保障 标准和特困人员救助供养标准的通知（淮府办2021 16号） 的要求：“2021年，各市低保标准应比2020年增长4. 5%左 右”。安徽省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养 制度的实施意见（皖政2016102号）文件精神：“特 困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。特 困人员基本生活标准不低于上年度当地城乡居民人均消费 性支出的60%确定。”安徽省民政厅关于提高2021年最低 生活保障、特困人员供养标准的通知
3、（皖民社救函2021） 110号）要求：“同步提高特困人员供养标准，原则上不低 于最低生活保障标准的1.3倍，且不低于人均消费支出的 60% o ”安徽省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养 制度的实施意见（皖政2016102号）文件精神：“我 省特困人员照料护理标准按照不低于基本生活标准的10%确 定，集中供养对象标准可适当提高。”四、研判和起草过程我街道根据我市经济社会发展情况和上级相关文件规 定，草拟了立新街道最低生活保障、特困人员供养联审联 批工作实施方案，并于2021年7月经党工委研究审议通 过，向党政办、统计办等7个相关部门征求意见，各部门均 无修改意见。将提标方案报司法所，提请
4、司法所进行合法性 审查，经党工委会议研究同意后，以街道办事处名义印发了立新街道最低生活保障、特困人员供养联审联批工作实施 方案（立办202112号）。五、工作目标实现低保、特困供养标准与经济发展同步增长，巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断增加困难群众的 获得感、幸福感、安全感。六、主要内容最低生活保障标准分别由每人每月642元、600元，统 一提高到671元。城市特困人员年财政补助标准由13200元 提高到13680元；农村特困人员年基本生活标准由10000元 提高到10468元，其中农村集中供养人员财政补助标准由 8400元提高到8880元，农村分散供养人员财政补助标准由 720
5、0元提高到7560元，集中供养特困人员中部分丧失生活 自理能力的护理补贴由每人每月100元提高到每人每月200 元，完全丧失生活自理能力的护理补贴由每人每月200元提 高到每人每月400元，新标准从2021年7月1日起执行。七、创新举措我街道最低生活保障标准首次实现市域内统筹。八、保障措施文件要求，各社区各部门根据市政府公布的标准，严格执行，切实做到应保尽保，及时、足额发放。九、下一步工作打算一是加强业务指导。指导各社区按照市政府提标文件要 求，做好资金测算和筹集、系统调整，按新标准发放补助金， 确保资金及时足额打卡发放。二是深入广泛宣传。大力开展宣传报道，政府信息公开 网等多种方式充分宣传，扩大政策知晓度。十、政策咨询渠道党政办