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1、2023年承发包工程管理制度 书目 第1篇承发包工程平安管理规定 承发包工程平安管理规定 1 目的和依据 为了规范公司承发包行为,强化公司承发包工程的平安管理,依据中华人民共和国国平安生产法、上海市平安生产条例和上海市建设工程承发包管理方法,制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于公司全部检修施工、建设工程施工、总承包、选购带现场安装等的承发包工程。 3 责任管理 3.1 承包单位领导或项目负责人对工程项目的平安管理负全面责任,必需对施工现场进行日常的平安巡察,发觉隐患应刚好进行整改,并主动接受公司有关职能部门的平安监督和管理。 3.2 发包部门领导或项目负责人对工程项目的平安管理负全面责任,
2、必需指定专人对施工现场进行日常平安管理,发觉担心全因素,刚好负责协调处理。 3.3 工程所在区域的部门领导或平安负责人对工程项目的平安管理负区域管理责任,必需仔细地向承发包单位或部门进行平安现场环境和担心全因素的交底和介绍,并主动协作施工过程中各类危急作业的平安监护工作,发觉担心全因素有权刚好制止或向上级有关部门报告。 3.4 公司有关职能部门领导或平安负责人依据各自的职能要求对工程项目的平安管理负职能管理责任,应指定专人对施工现场进行平安监督检查,发觉担心全因素刚好通知发包部门或承包单位进行整改,并有权责令承包单位停止作业,同时要刚好做好记录,以作为对发包部门月度考核、承包商年度评定和工程项
3、目费用结算认证的依据。 4 管理要求 4.1 发包管理 4.1.1 发包部门应检查承包单位的以下文本是否齐全或规范: 4.1.1.1 承包方的营业执照、经营范围、进沪许可证、企业资质证书; 4.1.1.2 运用外来从业人员的承包方应供应的“综合保险”凭证。 4.1.1.3 特种作业人员应持有的特种作业操作证; 2.1.1.4 施工人员必需符合作业要求,外地进沪人员须已办理务工证和用工合同; 4.1.1.5 平安生产规章制度和操作规程。 4.1.2 发包部门在与承包单位签订工程项目合同(承揽合同、建设工程合同等)时,必需同时签订施工项目承包工程平安管理协议(以下简称平安协议)。 4.1.3 平安
4、督查室负责对承包单位平安资质审查,经审查合格后发给“上海焦化有限公司外来施工企业平安资质证书”,取得该资质证书后,方可在焦化公司承包工程。 4.1.4 发包部门应严格限制承包单位将工程项目再发包的现象。 4.1.5 发包部门应将承包单位在公司施工期间的平安管理状况作为承包商动态管理的重要内容。 4.1.6 发包部门应督促承包单位依据公司有关规定到公司相关部门办理其它相关手续,手续不全,不得开工。 4.2 承包管理 4.2.1 承包单位签订平安协议后,经平安督查室进行复核同意,加盖上海焦化有限公司行政章。平安协议一式三份,发包部门、承包单位、平安督查室各留存一份。 4.2.2 承包单位参与施工人
5、员必需按外来施工人员平安教化规定的要求,经过公司三级平安教化。 4.2.3 承包单位未经发包单位同意不得将承包的工程项目分包给其他施工单位进行施工。 4.3 施工管理 4.3.1承包单位必需严格遵守国家有关劳动保*规和本公司的平安生产规章制度。 4.3.2 施工人员进入公司区域一律不准吸烟,违者罚款,造成后果者,则从严追究责任。 4.3.3 公司区域内严禁无证动火,在申请取得动火许可证后,要细致查对有关平安要求和措施的落实状况,以保证动火的平安。凡延期或重新动火必需重新提出动火申请。 4.3.4 因施工须要搭建临时工棚或进行掘土打桩,须向公司有关部门提出申请。不准擅自搭建违章建筑或动土作业,以
6、免损坏地下电缆和管线。临时工棚内必需放置足量合格的消防灭火器材,不准随意存放危急易燃物品,更不允许在棚内明火作业。 4.3.5 施工用电或用水须事先联系和申请,不准擅自进入生产区域架设临时线路。装设电气设备的人员必需是持证电工,并按规定进行。施工结束后,要负责拆除临时用电器具,以免留下隐患。 4.3.6 投入施工运用的起重机械、焊割工具及其他各类器具设备,都必需符合平安要求,并常常检查。各种平安附件必需完好有效,严禁运用有明显缺陷的施工用具。 4.3.7 因施工须要拉设钢丝绳、浪风绳,需经本公司有关部门同意,不得随意损坏本公司各种设施,特殊是不能危及本公司交通、供电、供水、供汽、生产管线、重点
7、设备及厂房建筑的平安。 4.3.8 一切施工作业人员和车辆,都不准无故进入与作业无关的生产区域,从事与作业无关的活动。 4.3.9 未办妥手续和落实好必要的平安措施,严禁进入设备内部作业。进入设备(塔、釜、容器等)内作业时,内部照明必需采纳平安低压行灯或外部投光式照明。 4.3.10 进入施工现场,应按规定戴好平安帽。在进行离地2m以上的悬空危急作业时,平安设施必需牢靠有效。禁止在悬空作业时向地面乱丢物件、工具,以防止落物伤人或砸坏设备,造成事故。 4.3.11 因工作须要打开的楼板、地沟、窨井、盖板以及新挖沟、坑、孔、洞都要设立明显标记(夜间要挂红灯),防止行人坠落。施工结束后要刚好进行回填
8、和复盖。 4.3.12 要严格遵守我公司设备检修挂牌平安规定的有关规定,不准擅自开动或停止属我公司范围内的各类机械动力设备,严禁跨越运输煤和焦炭等运输皮带。 4.3.13 做到文明施工,施工现场的材料、机具、设备的摆放必需整齐稳固,并保持道路畅通。拆除的模板、毛竹、脚手板、废旧设备及废料要刚好清除,做到“工完料尽场地清”。 4.4 事故处理 4.4.1 在施工过程中,若发生工伤事故,现场人员除主动抢救伤者外应爱护好事故现场,并应在1小时内报告公司平安督查室,同时按国家和上海市有关规定刚好报告各自的上级主管部门和所在地区劳动爱护监察部门,同时主动帮助事故调查组对事故进行调查分析和处理。 4.4.2 外来施工人员发生工伤事故,参照公司“事故管理规定”进行管理。 4.5 外来施工单位必需遵守外来施工队伍平安风险保证金制度(见附件)。 4.6 凡不遵守上海焦化有限公司有关平安生产规章制度的,参照“员工奖惩实施细则”进行处理。 4.7 本规定由平安督查室负责说明。 4.8 本规定自批准之日起执行。