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1、 全市林业法制年度工作要点全市林业法制年度工作要点 今年是“十一五”规划的第一年,也是全面贯彻全面推动依法行政实施纲要的重要一年,切实做好全年的林业法制工作,具有非常重要的意义。依据全国、全省和全市政府法制工作会议精神,xxxx年,全市林业法制工作的要求是:必需以贯彻实施纲要为主线,以推动依法行政为重点,以制度创新为手段,以建立健全林业法制机构和提高法制队伍素养为关键,不断加强林业法制监视,标准行政执法行为,努力实现依法治林的目标。主要从以下几个方面抓好落实: 1、全面深入推动林业行政执法责任制。依据市政府要求,市、县(区)林业部门要在去年已完成执法依据梳理的根底上,在今年x月底前完成科学合理
2、分解行政执法职权工作,将执法依据所规定的职权分解到详细的执法机构和执法岗位,严格确定行政执法责任。为此,各地必需制定完善行政执法责任制度、评议考核制度和过错责任追究制度等,市局拟对各县(区)林业局和局属各执法单位进展行政执法责任制年度考核,对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门及行政执法人员,要依据造成后果的严峻程度或影响的恶劣程度,依法予以追究和处理。 2、强化林业行政执法监视力度。依据抚府办发xxxxxx号文件精神,市局对各县(区)林业局和局属行政执法单位执法案件每半年随机抽查一次,报局法规科集中审查,并将审查结果予以通报;同时,拟在x月前后在全市开展一次林业执法大检查,由监察、林政等
3、科室协作。各县(区)林业局法制机构也要高度重视此项工作,不断加大内部监视力度。 3、严格标准性文件和重大行政惩罚审查备案制度。依据x省行政机关标准性文件制定程序规定和省市林业部门重大行政惩罚审查备案制度要求,对市、县(区)林业局各科(股)室负责起草的标准性文件,由法制部门对拟稿科(股)室提出的送审稿进展审核,对已制定的全部标准性文件进展备案;对市属林业行政执法单位查处违法违规实物价值为xxxx元以上(含xxxx元),县(区)属林业行政执法单位查处违法违规实物价值为xxxx元以上(含xxxx元)以及撤消许可证的林业行政惩罚案件,林业行政执法单位在作出行政惩罚打算前,应当将行政惩罚意见书(并附上有
4、关材料)报送同级林业法制机构审查签字后报批,并在作出惩罚打算之日起xx日内将行政惩罚打算书(并附上有关材料)报同级林业法制机构备案。 4、积极稳妥推动林业综合行政执法工作。重点是催促抓好资溪县林业综合行政执法的试点工作,并在省厅的指导下落实好x市林业局林业综合行政执法实施方案。 5、连续抓好纲要的学习宣传和落实五年规划工作。要组织好纲要的学习和培训工作;仔细制定落实纲要的五年规划和配套措施,市局拟制定x市林业局全面推动依法治林实施方案,各县(区)林业局目前还没有完成五年规划制定工作的地方要抓紧完成,已经制定的地方要根据规划要求逐项抓好落实,确保纲要得到全面正确执行。 6、启动“五五”普法依法治林工作。今年是“五五”普法的第一年,各地要抓紧制定“五五”普法依法治林工作规划和法制宣传教育五年规划,并抓好落实,取得“五五”普法依法治林工作开门红。 7、切实加强法制机构队伍建立。目前各县(区)林业局只有乐安县林业局成立了政策法规股,广昌等少数县挂了牌,与办公室或林政股合署办公。依据国家林业局和省林业厅要求,今年重点是催促抓好重点林业县特殊是资溪县(全国林业综合执法试点县)林业法制机构的设立工作和其他县(区)林业法制机构合署挂牌工作。