《企业制度建设的重要性.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业制度建设的重要性.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、企业制度建设的重要性企业制度建设的重要性 本文关键词：制度建设，重要性，企业企业制度建设的重要性 本文简介：规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但是也是管理的难点。其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围特别广，特别分散，涉及企业职能管理的各个方面，不易管理；其次、规章制度所涉及的管理关系困难，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前大部分以科层制为主要形式的组织结构下，企业部门企业制度建设的重要性 本文内容：规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但是也是管理的难点。其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围特别广，特别分散，涉及企业职能管理的各个方面，不易管理；其次、规
2、章制度所涉及的管理关系困难，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前大部分以科层制为主要形式的组织结构下，企业部门间的信息不对称以及横向协作、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；第三、规章制度建设受组织文化影响。大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉相互冲突的状况在制度中屡见不鲜。企业长期形成的习惯也会影响规章制度的制定与执行；第四、规章制度具有时效性，存在制度创新的内在要求。规章制度在肯定时间段内是有效的，但是随着外部环境改变和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。因此，必需对规章制度进行刚好修订或更新。在将来一段
3、时间内，无论是国有企业还是民营企业都面临通过加强规章制度建设以提高企业基础管理水平的挑战。企业规章制度建设应着力于从以下几方面入手：一、加强规章制度的体系建设规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不行，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。1.强化规章制度管理体系规章制度与企业发展之间的关系是
4、从基本适应到基本不适应再到基本适应的过程，这就须要对规章制度进行有效管理。对规章制度的管理须要进行系统的思索。从系统论角度来看，一个系统可以由外部环境、宏观系统、中观系统和微观系统组成。国家有关法律、法规和行业政策等是规章制度的外部大环境；而企业战略、企业文化、管控模式和组织职能则构成了规章制度的外部小环境。规章制度建设是企业的基础管理工作之一，涉及公司各个部门和各层管理人员。因此，在宏观层面要做好规章制度的规划工作，规章制度的规划工作是公司层面的涉及全局性的一项工作，须要有特地的部门进行统筹规。而规划工作则要满意公司战略发展的要求，兼顾企业现实和将来发展的须要。通过有系统的规划，推动企业整体
5、规章制度的建设。职能部门则在规章制度的中观管理方面发挥重要作用，一个职能部门为行使职能管理，往往须要制定一系列的若干存在各种关联关系的规章制度集合。这些部门须要定期对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订，不断完善其管理职能。因此，在中观管理层面，须要主动发挥职能部门的能动性。在制度的微观管理层面，涉及到对详细一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经验申请立项、需求分析、起草、审核、颁布、实施、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理，并实现制度生命的更新或持续。2.优化规章制度内容体系制度内容体系与管理体系相对应同样可以划分为宏观、中
6、观和微观三个层面，每个层面侧重点虽然有所不同，但是层面之间又有着内在的必定联系对于内容体系的宏观层面，主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点是不一样的，必定会体现在不同的管理职能上，并最终落实的规章制度里面。例如：对于战略管理型的管控模式，集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面，制度建设必需要与管理重点相匹配，才能有效保障管理目标的实现。对于内容体系的中观层面，主要考虑构建支持企业各项职能管理的制度集合，并进行有效分类。对于某一项职能，须要建立若干相互联系、亲密协作的制度组成一个完整的、系统的制度集合，即
7、制度树。因此，中观层面的制度内容体系建设的重点是建立职能管理的制度树体系，力求做到不遗漏、不重叠。若干项职能制度集合组合在一起，就形成横向分类、纵向分级的制度内容体系架构。（注：关于制度优化的方法和工具，将会在后续文章中介绍）对于内容体系的微观层面，主要是指构成制度内容体系的基本单位单体规章制度。单体规章制度内容建设主要从两个方向入手，一个是从形式上对规章制度进行规范；另一个是从内容上对规章制度进行优化，使之更具有合理性和可执行性。形式规范可以从格式规范、结构清楚、文字精确等几方面进行优化；内容优化可以从权责明确、内容完整、流程合理等几方面对其进行优化。二、加强规章制度的组织保障我国绝大多数企
8、业目前对规章制度管理实行的是各个职能部门分散的专项管理体制即一级（分散）管理体制。这种一级管理体制的弊端在于制度制定和监督分散在各个部门，制度之间的内在联系被减弱甚至被割裂；规章制度很不规范，影响其权威性；制度建设的动身点从部门利益考虑较多，对公司总体利益考虑较少，制度建设存在短视行为，造成制度建设不能充分聚焦并服务于公司整体发展战略。因此，对于规模较大的企业集团，尤其是母子公司模式的企业集团，须要建立规章制度的二级管理体制即由一个职能部门对公司制度建设进行统一归口管理，加强公司层面制度建设的统筹管理；而各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理的职能。通过这种二级管理体制，将有利于
9、实现制度建设与公司总体目标、发展战略的有效对接，形成制度的合力。三、加强规章制度体系与其它体系的融合构成企业基础管理工作中包括规章制度体系、流程体系、内控体系、标准体系，几大体系既相互独立，又有联系。随着企业越来越强调规范管理和风险管理，企业在规章制度建设过程中要留意加强将内控体系、流程体系和标准体系与规章制度体系的结合，形成以规章制度体系为基础平台，几大体系相互支持、协作的基础管理体系。而不同体系间的有机结合，恰恰是我国企业目前在基础管理工作中所面临的难点问题。国外企业的阅历表明，只有将规章制度体系、流程体系和内部限制体系有机融合在一起，制度的内容才能得到有效贯彻，流程的执行才能得到有效保障
10、，企业的风险才能得到有效限制。四、加强规章制度的宣扬教化工作企业规章制度管理的价值在于可执行。没有执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。制度制定出来，并不是下发完成之后就万事大吉。各种信息在传递过程中总会发生肯定的衰减，假如过程中不进行有效的信号增加，到终端信号会衰减的很厉害，甚至失去运用价值。因此，对制度的教化培训工作就起到了一个信息增加的作用。保障制度执行者对制度内容有充分的理解。在实际工作中，许多企业相关主管部门只管埋头发制度，下发之后就不闻不问，没有进行刚好、有效宣贯，给下面的工作带来许多不便。对规章制度的宣贯工作要形成制度化、长期化和专业化，并宣贯到制度所涉及的各个部门和员工。结束语：企业规章制度建设是一个以终为始，与时俱进的过程，它干脆影响到到企业基础管理实力的提升，关系到企业的规范化管理。来自市场竞争、企业成长等方面的要求必定会促使企业更加关注自身的规章制度建设，不断提高自身的管理实力。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页