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1、陕西固德石油工程HSE 风险评估报告西安德安注册安全工程师事务全部限公司2023年四月1 概述1.1 评估目的系统识别固德公司作业过程及场所存在的危急有害因素，分析其发生事故的可能性及后果严峻程度，评估风险等级。1.2 评估范围固德公司及所属各单位作业过程及场所。1.3 评估程序接收任务、组建评价组收集资料分析生产经营活动划分评估单元选择评估方法辨识危急有害因素评估风险等级编制评估报告图 1-1 评估程序2 公司根本状况2.1 公司业务介绍陕西固德石油工程坐落于秀丽的文化古城西安，公司注册资本 1000 万元，注册地址位于西安市未央区海逸国际A 座 26 楼。公司经营范围包括：石油、自然气、地
2、热井、水井的工程施工、技术效劳及其他关心效劳；工艺技术争论与应用开发；石油专用设备、管材、工具及配件的加工制造、修理、租赁、销售；化工产品易制毒、危急、监控化学品等专控除外的生产、销售；石油钻采设备配件、汽车配件、仪器仪表、五金交电、橡胶制品、劳保用品、办公用品的销售；测井仪器的修理；非生产性废金属、非金属再生资源的回收危急废物和境外可利用废物、报废汽车除外石油专用工具、设备不含特种设备的修理、制作及销售；一般货物运输。公司下设固井工具制造厂 1 个、化剂厂 1 个、灰罐运输车队 1 个， 拥有各类机加工设备 36 台套，设备原值 1635.63 万元，年产值 1亿元以上。公司自成立以来通过全
3、体员工的乐观努力，依托优秀的治理团 队，专业的技术力气，先进的生产技术，完善的产品质量治理体系及效劳体系，已进展成为具有确定实力和规模的综合性油气工程效劳公司。公司目前业务涵盖固井工具及水泥外加剂的研发、生产及销售， 固井技术效劳，运输效劳，汽车修理效劳，物资贸易，设备房屋 租赁效劳等。取得了 ISO9001 质量治理体系、ISO14000 环境治理体系等 14 种证书。具备 4 1/2、5 1/2、7树脂扶正器等 5 大类10 种固井工具的技术研发及加工力气，并取得了川庆钻探公司产品质量认证。具备油井水泥用降失水剂 GJ-S 等 7 个系列 13 种固井化剂产品的技术研发及生产力气，并取得了
4、中石油化剂产品质量认证。固井工具及固井化剂产品应用于长庆油田各个区域的油、气井，性能牢靠，质量稳定，为公司赢得了良好的市场口碑。2.2 工作流程(1) 固井工具制造厂原材料验收流程：材料打算、质检验收、合格品入库等。加工工艺过程验收流程：领料出库、下料加工、质检验收、粗加工、质检验收、精加工、质检验收、合格品入库等。(2)化剂厂(3)灰罐运输队装配工艺过程验收流程：领料出库、部件装配、质检验收、成品装配、质检验收、整机试验、合格品入库等。3 评估方法选择及评估单元划分3.1 评估方法选择依据本次公司HSE 风险评估的特点和工作要求，承受了专家评议法、风险矩阵评价法、多因子评价法和工作场所职业病
5、危害作业分级法。3.1.1 专家评议法（1） 专家评议法是一种吸取专家参与，依据事物的过去、现在及进展趋势，进展乐观的制造性思维活动，对事物的将来进展分析、推想的方法。（2） 专家评议法实施步骤： 1明确具体分析、推想的问题；2组成专家评议分析、推想小组，小组组成应由推想专家、专业领域的专家、推断思维力气强的演绎专家等组成； 3进展专家会议，对提出的问题进展分析、谈论和推想；4分析、归纳专家会议的结果。（3） 方法特点专家评议法简洁易行，比较客观，由于有几个方面的专家参与， 将专家的意见运用规律推理的方法进展综合、归纳，这样所得出的结论一般是比较全面、正确的。特别是专家质疑，通过正反两方面的争
6、论，问题更深入、更全面和透彻，所形成的结论性意见更科学、合理。3.1.2 风险矩阵评估风险矩阵评估是一种以可能性暴露、频率及类似项与严峻性的迭加或结合来表示的风险的图表技术，可直观地看出风险的高低及后果的程度，在HSE 风险治理中应用广泛。表 3-1事故发生的可能性分析级别说明描述III极有可能发生很可能发生III可能发生IVV较不行能发生根本不行能发生全国范围内发生频率极高全国范围内发生频率较高全国范围内发生过，类似区域/行业也偶有发生；评估范围未发生过，但类似区域/行业发生频率较高全国范围内未发生过，类似区域/行业偶有发生全国范围内未发生过，类似区域/行业也极少发生表 3-2事故发生的后果
7、严峻性分析级别说明描述安全：造成 30 人以上死亡或 100 人以上重伤包括急性工业中毒，下同，巨大财产损失一次直接经1 影响特别重大济损失人民币 5000 万元以上，造成极其恶劣的社会舆论和政治影响引起国家领导人关注，或国务院、相关部委领导做出批示；引起国内主流媒体或境外重要媒体负面报道或评论；媒体来访并预备组织筹划专题或系列报道；引起国际或全国范围内公众关注2 影响重大3 影响较大环保：因环境污染直接导致 10 人以上死亡或 50 人以上中毒或重伤的；环境污染疏散、转移人员 1 万人以上的；因环境污染造成直接经济损失 2023 万元以上的；因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点
8、保护野生动植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级及以上城市集中式饮用水水源地取水中 断的；、类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员急性死亡或者 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏， 造成较大范围辐射污染后果的；造成跨省级行政区域影响的突发环境大事。安全：造成 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下重伤，严峻财产损失一次直接经济损失人民币 1000 万元以上、5000 万以下，造成恶劣的社会舆论，产生较大的政治影响引起省部级或集团公司领导人关注，或省级政府部门领导做出批示；引起省级主流媒体负面报道或评论；媒体就某一敏感信息来访并拟
9、重点报道；引起区域公众关注环保：因环境污染直接导致 1 2 人死亡或 3 人以上 50人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员 100人以上的；因环境污染造成直接经济损失 100 万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10 人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境大事。有可能造成当地政府和社会关注的。安全：造成 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下重伤，需要外部援救才
10、能缓解，较大财产损失或赔偿支付一次直接经济损失人民币 100 万元以上、1000 万元以下，在确定范围内造成不良的舆论影响， 产生确定的政治影响引起地市级领导人关注，或地市级政府部门领导做出批示；引起地市级主流媒体负面报道或评论；媒体就某一敏感信息来访并拟报道； 引起当地公众关注环保：因环境污染直接导致人员受伤的；因环境污染疏散、转移人员 100 人以下的；因环境污染造成直接经济损失 10 万元以上的；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；、类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照耀的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的
11、；对环境造成确定影响，有可能造成舆情的。4 影响一般5 影响很小安全：造成 3 人以下死亡或 10 人以下重伤，现场处理第一时间救助可以马上缓解事故，中度财产损失一次直接经济损失人民币 10 万元以上、100 万元以下，有较小的社会舆论，一般不会产生政治影响负面信息尚未在媒体传播，但已在集团公司范围内部传播，且有集中之势，具有在集团公司范围内部传播可能性环保：因环境污染造成直接经济损失 5 万元以上的； 因环境污染造成跨镇乡级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；对环境造成确定影响，有可能造成舆情的。安全：无伤亡、财产损失略微一次直接经济损失人民币 1000 元以上、10 万元以下，不会造成不良
12、的社会舆论和政治影响.负面信息在集团公司所属企业内部传播，且有集中之势，具有在集团公司范围内部传播可能性环保：因环境污染未导致人员受伤、死亡的；因环境污染造成直接经济损失 5 万元以下的；对环境造成确定影响，但不有可能造成舆情的。注 1本表所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。2风险后果中死亡人数、重伤人数确实定是参照生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第 493 号进展描述的；假设其他行业/领域对后果严峻性有明确分级的，可依据相关规定具体实施。后果风险等级影响特别重大影响重大影响较大影响一般影响很小极有可能发生252015105很可能发生20161284可能性可能发生15129
13、63较不行能发生108642根本不行能发生54321表 3-3风险分级风险矩阵图例：重大风险1 级较大风险2 级一般风险3 级低风险4 级3.1.3 多因子评价法此法般用于有污染物粉尘、物体、气体、废弃物、废水、光污染、化学品等及噪声排放的环境影响的定性评价。（1） 评价公式X=aM M 为b、c、d、e 中最大值 式中：X为环境影响得分； a为发生的频率；b为排放值与法规标准值之比或治理受控状况； c为影响范围及程度； d为环境影响的可恢复性或持续性； e为公众和媒体的关注程度敏感性；M为b、c、d、e 中最大值。（2） 评分标准评价因子发生频率 a排放值与法规标准值之比 b表 3-4多因子
14、评价法评价标准评分说明评分连续发生每日一次5每日一次每周一次4每周一次每月一次3每月一次每年一次2一年以上时间一次偶然发生1100或不受控58010045080或有受控，但不彻底3评价因子或治理受控状况可控程度评分说明评分3050230以下或完全受到把握1四周环境严峻破坏5四周较严峻破坏4影响范围及程度 c四周略微的影响3内部略微的影响2内部微小的影响1不行恢复或年以上可恢复5半年至一年内可恢复4环境影响的可恢复性或持续性 d公众和媒介的关注程度 e一周至半年内可恢复3一天至一周内可恢复2一天内可恢复1国家高度关注5地区性关注4四周一般性关注3内部关注2不为关注13确定环境影响级别表 3-5环
15、境影响级别判别表分数值影响程度等级X15 或 M=5重要环境影响级8X15一般环境影响级1X8较小性环境影响级4方法运用运用该评价方法对各专业，环境影响点进展了辨识、分析，确定了环境影响等级。3.1.4 工作场所职业病危害作业分级法（1） 生产性粉尘作业分级依据包括粉尘中游离二氧化硅含量、工作场所空气中粉尘的职业接触比值和劳动者的体力劳动强度等要素的权重数。分级计算公式:G=WM*WB*WL 式中:G-分级指数;WM-粉尘中游离二氧化硅含量的权重数;WB-工作场所空气中粉尘职业接触比值的权重数;WL-劳动者体力劳动强度的权重数。生产生粉尘作业按危害程度分为四级:相对无害作业(0 级)、轻度危害
16、作业(级)、中度危害作业(级)和高度危害作业(级)。（2） 有毒作业分级的依据包括化学物的危害程度、化学物的职业接触比值和劳动者的体力劳动强度三个要素的权数。分级计算公式:G=WD*WB*WL 式中:G-分级指数;WD-化学物的危害程度级别的权重数;WB-工作场所空气中化学物职业接触比值的权重数WL-劳动者体力劳动强度的权重数。有毒作业按危害程度分为四级:相对无害作业(0 级)、轻度危害作业(级)、中度危害作业(级)、重度危害作业(级)。（3） 噪声分级以国家职业卫生标准接触限值及测量方法为根底进展分级。稳态和非稳态噪声:依据 GBZ/T189.8-2023 的要求进展噪声作业测量,依据噪声暴
17、露状况计算LEX,8h 或LEX,W 后,确定噪声作业级别。脉冲噪声:依据 GBZ/T189.8-2023 的要求测量脉冲噪声声压级峰值(dB)和工作日内脉冲次数n,确定脉冲噪声作业级别。噪声作业按危害程度共分四级 :轻度危害(级)、中度危害( 级)、重度危害(级)、极重危害(级)。3.2 评估单元划分依据公司生产场所，本次 HSE 风险评估分为固井工具制造厂、化剂厂、灰罐运输车队等 3 个评估单元。4 危急有害因素辨识4.1 安全危急有害因素辨识依据国家企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)，结合公司实际生产状况，对作业过程及场所存在的危急有害因素进展辨识。(1) 固井工具制造厂
18、固井工具制造厂主要存在火灾、交通事故、起重损害、物体打击、触电、机械损害、中毒等风险。具体见下表：序号风险主要危急有害因素1. 员工宿舍卧床吸烟2. 员工宿舍电热器四周存放易燃物3. 工业气瓶损伤、腐蚀，安全附件缺损1 火灾4. 气瓶库工业气瓶储存标志不明显，间距不合理，超量存放5. 工业气瓶超检验周期使用6. 工业气瓶存放和使用与明火点的安全间距不够7. 涂装作业场所防爆设施电器、开关缺损序号风险主要危急有害因素8.变配电站设备超负荷运行1. 上下班途中发生交通事故2. 车辆刹车失灵2 交通事故3 起重损害3. 车辆行入危急路段，未对风险进展识别4. 司机驾驶途中打手机5. 雨雪雾天气或扬沙天气可见度低6. 驾乘人员不系安全带1. 吊具吊索吊环磨损超标2. 吊具超负荷起吊3. 行车大车道轨压板脱落、行车啃轨轮缘磨损超标4. 行车修理登高作业未按规定做好防护5. 起重作业违反“十不吊”规定6. 行车把握遥控器没有定置存放7. 行车平台防护栏杆不符合要求4 物体打击5 触电6 机械损害7 中毒