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1、安全治理保障措施、工程质量安全治理体系、工程组织治理体系、监管考 核协作方案第一节 安全治理保障措施1.落实各项安全措施公司在实施和完本钱标项清扫保洁效劳的整个过程中，将实行切实，有效的安全措施，充分关注和保障全部工作人员的安全，使工程的实施有条不紊、顺当进展。加强作业人员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全意识。设专职安全员，负责工程的安全检查和治理工作，组织开展“安全生产月“活动， 定期进展检查、评比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，准时实行措施进展整改，对违章作业人员和事准时进展制止并做出处理。制定各岗位安全生产的操
2、作规程， 用以标准安全作业。1） 酷暑天员工劳动保护措施发放草帽、避暑药、预防药板蓝根，司机配备急救药品，配备与生产经营活动相适应的必要的应急救援器材和设备。2） 道路清扫保洁应留意的安全防护措施 定期召开班组会议预防事故 发生。3） 安全事故的抢救 事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当准时实行自救，互救措施，保护事故现场，并马上直接或逐级报告本单位负责人。并依据应急救援预案和事故的具体状况快速实行有效措施，组织抢救，防止事故扩大削减人员伤亡和财产损失，留意保护事故现场。2. 安全保障措施1劳动保障措施由于清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运 行业的特别性，清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运
3、 工人劳动强度大，工作环境危急性高，伤亡事故时有发生，所以要切实落实清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运 劳动用工制度， 维护清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运工人劳动保障权益。1） 员工工资按核定工资根本高于市最低工资标准按月按时足额计发。2） 按国家劳动合同法规定与清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集活工笙订劳动用工合同。3） 按政策规定为员工购置社会保险工伤、意外，人头一份。4） 按工作性质要求拿月计发劳动保护用品5） 保证清扫保洁、遵路清扫保洁垃圾收集清运员工事有正常的轮休日他假期。3. 安全保障具体措施1、环卫清扫保洁作业时，严格依据相关作业安全操作规程执行，环卫作业人员穿着的反光衣须符合职
4、业用高可视性警示服标准，不应有反光条严峻剥落、反光强度缺乏等不良现象；并配备保证环卫作业安全的工具，早、晚、极端恶劣天气等可视状况较差时要佩戴并开启警示灯。2、环卫清扫保洁作业时，原则上不得安排作业人员在快速路、车速较快最高限制车速大于等于 60km/h 及以上的主次干道进展人工流淌作业；如消灭道路泼洒、车辆事故或在车速较慢的主次干道需要人工在车行道进展作业时，应严格依据占道作业相关安全标准进展作业，按车行线反方向清扫，现场须有专人指挥，疏通车辆。3、清洁工人要依据道路和公共场所的人流、车流状况，合理安排作业时间和作业方式，主动避开行人流和车流顶峰，以免发生意外。4、清洁工人在清扫和保洁时，应
5、按来车方向的反方向清扫，特别在清扫中间护拦时要提高警觉，留意来车。清理机动车道上的成堆泥土时，应在清理点来车方向设置明显的路障，并做好防护措施。5、机械化清扫车辆出车前必需进展车辆安全检查，觉察故障的应准时排解； 清扫车辆必需有完好的喷水降尘装置；机械化清扫车辆作业时必需开警示灯，司机必需穿反光衣；清扫车作业时，清扫时的行驶速度应为每小时 68km，保洁时的行驶速度应为每小时 810km,最快时速不得超过 10 公里/小时；护栏清洗车和人行道小型清扫车工作速度一般 5km/h 和 7km/h。机械化清扫车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规章，礼让行车，留意行人的安全，不得违章停放。6、建立健
6、全安全生产治理制度和落实安全生产责任人，确保安全生产。7、必需依据环卫行业特性，抓好安全生产，同时必需常常对工人进展安全生产和交通安全意识的教育和培训，培训次数不少于 1 次/月，并记录在册以备检查。如发生安全、意外事故一切责任均由中标供给商担当。8、环卫工人进展道路清扫保洁作业时必需在胸前佩戴工牌，穿着反光强度达标的反光背心须符合国家标准职业用高可视性警示服GB 20653-2023， 且可视材料的面积至少到达 2 级警示服的标准，制止将反光条粘贴在工作服上用于替代反光背心，配备 LED 肩部警示灯或高亮爆 LED 警示诱导标示，夜间作业时必需在双肩同时佩戴 LED 肩部警示灯LED 灯应保
7、证 1000 米内肉眼可见，雨雾天气时 300 米肉眼可见，并且必需设置至少双排 LED 闪灯。9、道路清扫保洁作业实行安全员制度，需要在道路上进展人工作业时，现场须安排至少 1 名安全引导员进展预警，指挥疏导车辆，且必需在作业人员前方安排专业防护车辆，防护车辆前方应悬挂 LED 警示灯，防护车与作业人员必需保持足够的安全距离。10、清扫保洁人员在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，留意来车。保洁小车不能太靠近车行线停放。清理主车道上的成堆的泥土时，应在清理点来车方向 100 米处设置醒目、标准的路障，并做好防护措施。11、机械化清扫车辆作业时必需开警示导向灯和
8、故障警示车灯，司机必需穿反光衣。12、机械化清扫车辆司机在工作中，要遵守道路交通规章，礼让行车，留意行人的安全。13、如中标供给商供给其员工的住宿和饮食的，所供给的住宿和饮食需符合国家法律法规有关安全和卫生的规定。14、在大风天气进展清扫保洁作业时，要留意树木、广告牌、高空悬挂物等空中杂物，防止砸伤；雨天作业要穿好带有反光警示标识的雨衣裤、雨帽，雨帽不能遮挡视线，并亲热留意路面车行状况；雷雨天气时制止在电线杆、大树下停留避雨，避开雷击；高温天气要留意防暑降温。如遇气象部门公布气象预警信号时，环卫作业工人应依据有关规定实行相应防范措施，不得冒险作业。15、使用化学药水清洗作业时，药水应严格依据兑
9、水比例配制，使用前戴好防护胶手套、防护眼罩。清洗电线杆、广告牌时，要防止灰尘、药水掉入眼内。16、道路中心隔离带作业安全操作要求在道路中心隔离带保洁时，作业人员必需乘车到达中心隔离带，下车时必须在面对隔离带一侧下车，不准横穿大路。靠中心隔离带一侧车道中间应设置不小于 3 个反光锥形交通标，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于 50m。第一个反光锥形交通标与作业区间为缓冲区，不小于 30m，远处反光锥形交通标与近处反光锥形交通标间不小于 70 米，间隔布置不少于 2 个反光锥形交通标。作业人员逆向清扫至近处一枚反光路锥前 5 米，需按上述规定重移动两枚反光路锥位置后再进展作业。1
10、7、道路人工清洗作业安全操作要求在对路面进展清洗作业时，应将需清洗的车道封闭，严格依据占道作业要求设置作业区域。在清洗水车行驶到需清洗车道起点位置后，停车驻留，开启警示灯及分流灯。作业人员在作业区前需设置不小于 30m 的缓冲区，并在缓冲区外通过反光锥形交通标设置出不小于 70m 的车道过渡区，均匀完整的将整个车道封闭。在反光路锥与水车尾部中间应安排至少 1 名安全引导员特地从事安全戒备工作，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m，亲热观看来车方向的安全状况。道路清洗人员应将水车冲洗管道拉至水车头部之前的区域进展清洗作业。清洗工作按车道顺行方向向前进展，应保证清洗人员始终在
11、水车头部的前方区域，当水车尾部与反光路锥距离 80 米以上时，应由安全戒备人员按上述规定将路锥重移位后再行作业。18、占道清理路面成堆垃圾安全操作要求在占道清理路面成堆垃圾时应将需清理的车道封闭，依据占道作业要求设置安全作业隔离区域。作业人员在作业区前需设置不小于 30m 的缓冲区，并在缓冲区外通过反光锥形交通标设置出不小于 70m 的车道过渡区，均匀完整的将整个车道封闭。作业人员应联系治理人员或其他员工作为安全引导员，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于 50m，靠近道路道牙一侧站立，亲热观察来车方向，并提示指挥来车慢速绕道行驶。其次节 工程质量安全治理体系一、工程安全保证体
12、系：1、工程安全治理体系：1.1. 建立以工程负责人为首安全治理组织机构。工程部设置安全生产领导小组，工程负责人为安全第一责任人。工程部设专职具有上岗资质的安全检查员， 各分包队伍必需配备专职安全员，做到分工明确，责任到人。1.2. 严格贯彻执行劳动保护条例,遵循既定的职业安康安全方针，建立完善的安全保证体系。安全保证体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产网络治理组成。二、各项施工安全治理制度：1、安全生产责任制：工程负责人为第一责任人；工程负责人负责主持整个工程的安全技术的编制、审核；监视员负责人负责安全生产打算和组织的具体落实；各专业作业班组长负责其工作区域或对象安全生产；各级专职
13、安全员负责对分管的区域或队伍的安全生产进展监视检查、催促整改。2、安全生产检查制度：工程部每半个月组织一次安全大检查，专职安全员必需坚持日常巡察监视检查。3、安全生产教育制度：全部进场施工人员必需经过安全培训，经我单位、工程、班组三级教育，考核合格前方可上岗。4、安全生产学习制度：工程部必需针对现场安全治理特点，不定期组织治理人员包括各分承包队伍进展安全学问学习；各分承包队伍应定期坚持每周一次安全学习。5、安全生产技术交底制度：依据安全措施要求和现场实际状况，工程部必需分阶段对治理人员进展书面安全交底；各级治理人员需亲自逐级在施工前进展与作业内容全都的安全交底。6、安全生产验收制度：由专职安全
14、员组织对施工安全工作进展检查验收， 特别是大中型施工机械设备安装、脚手架搭设的验收。假设觉察违章作业和指挥， 有权制止；假设觉察安全隐患，特别是危及职工生命、财产安全的险情，有权下令停工整改，准时消退患情。7、安全生产奖罚制度：工程部设立安全嘉奖基金，对先进安全工作人员和集体进展表彰和嘉奖；对违章作业，安全工作差的人员和集体进展批判教育和惩罚。8、持证上岗制度：特别工种必需持有效专业上岗操作证，严禁无证上岗。9、应急预备和响应制度：工程部依据本工程的具体内容、周边环境及当地应急机构公安、消防、防洪、抢救等状况编制应急预案，合理配备专用物资， 并保障通讯畅通。第三节 工程组织治理体系一、各部门工
15、作职责一保洁主管岗位治理职责保洁主管是本工程物业治理实施的最高领导者、组织者、责任者， 在工程治理中起到打算性的作用，是有关各方协调协作的桥梁和纽带，处在工程治理的核心地位。保洁主管的工作对于工程的成功与效果起着关键的作用，其治理职责为1、负责雁荡山风景区核心景区道路等清扫保洁效劳工程治理工作整体筹划及目标治理掌握，确保效劳中心各工程标实现。2、负责效劳中心日常工作检查与监视。3、负责巡察物业区域内外各场所的现场效劳员工的工作状态，检查治理效劳质量，准时觉察问题，促进工作进展;4、负责效劳中心质量体系的正常运作，及物业治理品质的监视考核;5、负责效劳中心员工的工作监视、量化考核、员工鼓励和业务
16、指导;6、负责效劳中心的员工队伍建设，员工素养培训;留意效劳中心团队力气的发挥，建立健全效劳中心的组织系统，使之合理化、精简化、高效化;7、按时保质完成总公司下达给效劳中心的各项工作任务;8、定期召开效劳中心员工会议，对效劳中心工作进展讲评，多渠道与员工进展沟通;9、严格依据效劳中心的财务制度，负责做好效劳中心日常开支的审批工作;10、以身作则，关心员工，奖罚清楚，提高自身素养和修养，最大限度发挥和调动全体员工的工作热忱和责任感。二保洁领班岗位治理职责1、对保洁主管负责并汇报工作，帮助经理开展各项治理工作，制定分项具体工作目标;2、帮助主管对各班组的工作进展全面治理及员工的绩效考核;3、负责本
17、工程的各项应急大事预案制定及处理;4、负责效劳中心日常工作检查与监视及本钱掌握工作;5、与宁陵县人民医院各部门沟通联系，并进展上传下达，做好内外部的沟通联络;6、帮助主管对物业治理品质进展监视检查，指导各部门做好质量体系的执行;7，顾客投诉、顾客意见、闻媒体、上级主管部门等信息的收集、记录、归纳、统计、分析处理和准时传递，并向保洁主管供给分析报告，为质量分析、决策供给依据;8、负责准时、准确、合理地处理各类客户的投诉，并对投诉进展跟腙、回访和记录。三保洁员岗位治理职责1、按规定着装，保持良好的精神状态，文明礼貌待人。2、在主管的直接领导下，听从安排，熟知本岗位之保洁区域及工作细则， 保质保量的
18、完成区域内的清洁工作。3、严格遵守公司、部门的各项规章制度，违者按公司及部门的有关规定进展相应之惩罚。4、娴熟应用和把握各种保洁工具和设备，不断提高工作技能，妥当保管好各种保洁工具及设备，不得铺张、私用亦不得野蛮操作。5、自觉维护责任区域的清洁卫生，劝阻和制止不卫生，不文明的现象和行为。6、严禁收、卖塑料品盐水瓶、皮条、便盒、尿壶等、药箱及废旧物品。6、按质、按量、按时、完成业主要求的上门清洁卫生效劳。7、完成公司交办的其他任务。第四节 监管考核协作方案一、检查的分类质量检查分两级检查，一级检查为公司检查，二级检查为工程部的自我检查。1、一级检查（1） 一级检查是由公司负责组织，公司质量治理部
19、牵头，相关部门和人员参与，依据工程治理体系运行的标准要求，对工程治理体系运行涉及的全部部门和区域对体系运行状况等进展的定期检查，工程部负责提交有关资料和协作检查工作。（2） 一级检查的内容 方针、目标、指标及治理方案的运行状况; 治理体系中对法律、法规的运行状况;治理体系制度及规定的执行状况; 各岗位职责履行状况，包括各岗位员工的着装、效劳礼仪、作业状况等; 对效劳现场相关制度的执行状况; 二级检查状况; 表格运用及填写的标准状况。2、 二级检查（1） 二级检查是工程部内部自行组织的检查，如工程部对所属各班组的人员、设施设备治理，安全治理，环境卫生治理、客户效劳等工作进展定期检查。（2） 二级
20、检查的内容 各作业班组对效劳标准的执行状况; 主管部门制定的治理实施细则与规定的执行状况，主要包括目标、指标及治理方案、法律法规、安全作业、职业安康安全治理、效劳现场相关记录等内容。（3） 不合格事项的处理1） 一级检查中存在的问题，质量治理部填写订正与预防措施处理单， 各责任部门进展整改。2） 二级检查中存在的问题，由工程负责人填写订正与预防措施处理单，各责任人进展整改。（4） 资料归档和整理1） 一级检查有关资料正本由质量治理部保管，保管期限三年。2） 二级检查资料由各治理处保存，并且作为一级检查的内容。3、现场督察（1） 跟踪作业状况的督察是保证质量、提升质量的重要环节。我公司拟将对工程
21、质量检查做到“日抽检，周普检，月大检“的“三检制“和现场“警告、限时整改、发单惩罚“与月考核、年总评有机结合起来，实施绩效经济挂钩，同时承受工程经理问责制，分管领导责任追究制的“两制“原则，从而到达有力、有效、有序的督查措施。（2） 自检五项 自检 一班组长巡回不断检查责任路段的清扫保洁状况，催促环卫作业人员按要求完成任务; 巡检 一质量安检专员每日巡回检查，觉察问题准时反响给主管，提出整改要求和时限; 复检 主管针对巡检中觉察的问题，检查问题整改的落实状况，并反响给品质监视专员; 质检 为保证质量，工程经理每周 3 次不定期抽查承包区内的作业状况，加强对工程的监视与治理，履行对业务主管部门及
22、市民的承诺; 总检 由公司总经理或副总带队，部门经理参与质量全方位考核。（3） 每月考核 实行定额责任制的职工，每月进展完成定额任务的检查评比，总分值 100分。 月评考核要以出勤率和岗位责任制分数为依据，一个月被扣满 10 分或全年累计扣满 40 分，不得参与年终评先评优，评先评优程序首先通过班组长和队员 结合 全年的工作表现推举， 最终由 工程经理综合 考核评定先进 和优秀人员名单。 月内扣分累计达 10 分者，责令其待岗位学习，待岗期间只发根本工资中，其他补贴、福利停发。 当月被扣分在 10 分含 10 分以上者为不合格，并取消当月的绩效工资，被扣分不超过 3 分，当月考评为合格;当月不
23、被扣分者，当月考评为良好， 当月出满勤和评得总分值者评为优秀。 每月由治理处、班、 组长合并考评，并报公司审定，连续两月或全年累计 3 个月考核不合格的，按公司规定作辞退处理。（4） 日常考核 在责任区的街道 10 米范围内不清扫的扣当事人 1 分，工作时间几个人在一起谈天的扣每人 1 分/次，责任区清扫不干净被上级领导检查批判的扣当事人 3 分/次。 路牙有泥沙层，街道有石头、砖块达3 块含 3 块以上和 5 个含5 个扣 1 分/人。果皮、塑料袋、烟头等不去除的扣当班组员1 分/ 人，有污垢积水不清扫干净 人行道有青苔杂草不去除的扣当班组员 1 分/人。有人畜粪便不去除的扣当班组员 2 分
24、/人 积存物包括成堆成袋生活垃圾和建筑垃圾，数量达半车以上的建筑垃圾要准时报告班组长。 门面店主或居民倒垃圾进车内，清扫工不给倒放导致店主或居民把垃圾实，倒在街道或人行道上，一经查实扣当事人 2 分。（5） 为了利于社会监视和保障职工自身安全，上班时必需着标志服装，违反者扣当事人 2 分/ 次。（6） 严禁往桥头、河岸倒垃圾， 凡，经觉察或群众举报状况属实的扣当事人分/次。 执行下班前半小时检查清扫保洁质量并将检查结果记入公开栏和考核表的规定。 果皮箱、垃圾桶每日擦洗一次，如不擦洗的扣当班人员 1 分/ 次，果皮箱、垃圾桶内垃圾，垃圾桶四周有垃圾散落不准时清扫的每处扣 1 分/次。 每次倒垃圾
25、完毕后，应马上返回路段保洁，原则上各责任路段任何时间要有 1 人以上保洁，如觉察滞留在垃圾转运点者，扣责任者5自我监管一保洁质量自我监管措施为了确保作业打算、工作标准、责任制的贯彻执行，确保“七无五净“治理目标的实现，公司将在该工程中实行五级检查自我监管方案如下; 班组长每日巡检 班组长依据本岗位责任、工作要求、效劳标准，对作业路段的效果进展巡回检查，便于准时觉察问题、解决问题，催促各路段环卫作业人员认真完成工作任务。 质量安检专员日检 质量安检专员每天巡回检查承包区域进展全面的检查，同时结合检查所觉察的问题反响给主管，对整改的落实状况进展跟踪处理， 并报工程经理登记备案。 主管复核检查 由主
26、管针对巡查中觉察的问题，复核检查问题的整改落实状况，并将整改状况准时反响给质量安检专员。 文明作业工作纪律 履行职责，遵守员工纪律。遵守公司治理规章制度。岗上不抽烟，不打闹玩耍，不会客。疼惜公共财物，不得做任何有损他人的行为。制止往窖井、绿化带内倒垃圾。不得将工具摆放在人行道、车行道等，影响观瞻的地方。清扫时尽量低抬扫把，避开大面积扬尘，给过往行人和门面房造成影响。电瓶垃圾运输车及人力垃圾分类收集车不能外溢滴漏，保持密封状态运输。 保持车辆外表清洁 由于保洁车辆在背街小巷保洁时引人格外注目，如果车身很脏会影响观瞻，假设进入居民区或人流量大的道路作业时会让市民反感， 所以保持车辆外表的清洁尤为重要，并承受市民和上级主管部门的监视的。 削减扰民措施 在作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。车辆按时检修，避开发出噪音影响四周居民休息，在休息时间不大声喧哗。垃圾分类收集时轻拿轻放，避开扬尘。