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1、生态环境问题“百日排查整治”工作方案为全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实各级生态环 境保护工作会议部署要求，结合“三抓三促”行动开展，坚 决守牢生态环境安全防线，持续巩固2021年、2022年生态 环境问题排查整治成效，协同推进经济高质量发展和生态环 境高水平保护，加快推进美丽*建设，为中央第三轮生态环 境督察做好准备，决定在全县范围内开展生态环境问题“百 日排查整治”工作。结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲 话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念, 聚焦人民群众反映强烈的突
2、出生态环境问题，聚焦生态环境 保护重点任务，坚持问题导向，举一反三、自查自纠，扎实 开展生态环境问题排查整治，不断完善制度机制，更好地满 足人民群众日益增长的优美生态环境需要，为加快建设幸福 美好新*提供有力支撑。具体排查整治工作中，要统筹发展与保护，将生态环境 问题排查整治同贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略、 深入打好污染防治攻坚战、落实“十四五”生态环境保护规 划相结合，同深入开展“三抓三促”行动、积极主动创稳相 结合，不断推进各项重点任务落实；要持续抓好突出生态环 境问题排查整治，聚焦重点区域、重点任务、重点问题，盯 住“三线一单”生态环境总体管控要求，精准开展排查；要 充分发挥人民
3、群众、新闻媒体的监督作用和各相关部门的联 动作用，形成工作合力；要加强上下部门联动，在各行业、 各区域开展排查整治的同时，通过排查整治，进一步掌握县 域生态环境质量底数，切实整治一批突出问题，不断消除问 题存量，遏止问题增量，确保生态环境问题全部起底并整治 到位。二、排查整治任务（一）河湖整治方面（县水务局汇总上报）。1 .排查整治所有河流及河道管理范围内各类生态环境 问题。重点排查非法采矿挖砂、侵占河道（滩）私搭乱建、 堆弃尾矿垃圾、倾倒污泥尾菜等“四乱”问题，以及非法破 坏自然岸线、非法围河围湖、非法养殖和私设排污口或排污 口超标排放等行为。（责任单位：县水务局、县农业农村、 市生态环境局
4、*分局，各乡镇）2 .排查整治违规超采地下水、瞒报地下水用量情况；超 取水许可和取水计划取水情况；超取水许可证规定用途违规 用水情况。（责任单位：县水务局）3 .排查整治落实生态流量要求不到位造成的河流减水 脱水情况，协调引跳供水单位向有条件的河道尽早下泄生态用水。（责任单位：县水务局、市生态环境局*分局） （二）生态保护方面（县自然资源局汇总上报）。4 .排查整治各类自然保护地违法违规建设、非法开采、 矿业权退出不彻底，以及相关历史遗留问题。重点查处自然 保护地内非法开矿、筑坝、修路、建设等破坏生态环境的行 为。（责任单位：县自然资源局、市生态环境局*分局）5 .排查整治生态功能退化、草场退
5、化等突出问题，重点 查处违法违规放牧，非法征用或破坏林地、草原、耕地，违 法违规侵占湿地资源等问题。（责任单位：县自然资源局、 县农业农村局、县水务局、市生态环境局*分局、县林草中 心）6 .排查整治无证开采、超出批准矿区范围开采、以探代 采、以建代采和只开采、不修复等各类违法违规采石采矿问 题。（责任单位：县自然资源局、县水务局）7 .排查整治矿业权退出，矿山、砂场生态治理修复，历 史遗留问题整改不到位的问题。（责任单位：县自然资源局、 县水务局）8 .排查固沟保嫄综合治理规划和项目实施情况，重点排 查整治水土流失治理、坡耕地及沟头沟边和沟坡地带综合整 治等方面措施落实不到位的问题。（责任单
6、位：县水务局）（三）环境基础设施建设方面（县住建局汇总上报）。9 .排查整治工业园区、工业集中区环保基础设施建设与园区规划、发展不配套的问题。（责任单位：开发委、工信 局、文峰镇、首阳镇）10 .排查整治城镇污水收集管网、污水处理、垃圾污泥 处置、医疗废物处置等公共基础设施建设滞后，城镇生活污 水直排，危废、医废和建筑垃圾处置不及时等问题。（责任 单位：县住建局、县综合执法局、县卫生健康局）n.排查整治企业污染治理设施建设运行情况，废气乱 排、废水跑冒滴漏、固废乱堆乱放以及雨污混排等问题。（责 任单位：市生态环境局*分局）（四）污染防治方面（市生态环境局*分局汇总上报）。12 .排查整治石化、
7、化工、涂装、医药、包装印刷、油 品储运销等行业领域挥发性有机物综合治理不到位等问题。 （责任单位：市生态环境局*分局）13 .排查城市建成区内黑臭水体治理情况，对返黑返臭 问题，要及时采取措施，确保治理效果。（责任单位：县住 建局）14 .排查关闭搬迁遗留地块落实土壤环境调查评估、风 险防范、管控修复措施等情况。（责任单位：县自然资源局）15 .排查整治非法收集、利用、处置废矿物油和跨行政 区域非法排放、倾倒、处置危险废物等问题。（责任单位: 市生态环境局*分局）16 .排查整治污染防治设施不正常运行，污染物超排污 许可排放等问题，坚决打击利用暗管、渗坑偷排偷放等环境 违法和环境污染犯罪行为。
8、（责任单位：市生态环境局*分 局）17 .排查指使、授意他人故意干扰采样、修改参数或伪 造监测数据等各类破坏环境监测系统的违法行为。（责任单 位：市生态环境局*分局）18 .加大对第三方环保服务机构的监管力度，依法严肃 查处弄虚作假等违法、违规行为。（责任单位：市生态环境 局*分局）19 .排查农村环境面源污染问题，重点排查整治农村生 活污水处理、废弃农膜回收利用、畜禽粪污资源化利用和水 产养殖尾水治理措施落实情况。（责任单位：县农业农村局、 市生态环境局*分局，各乡镇）（五）高质量发展方面（县发改局汇总上报）。20 .排查是否存在以牺牲生态环境、盲目追求经济增长 情况，坚决整治违反国土空间规
9、划、生态保护红线、“三线 一单”分区管控要求和不落实“四水四定”硬约束的突出问 题。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县水务局）21 .排查是否在渭河干流、一二级支流沿岸内新建“两 高一资”项目情况；排查工业园区规划环评和产业政策落实 情况，严格整治违法违规上马高耗能、高污染项目，以及淘 汰落后产能和化解过剩产能不力等问题。（责任单位：县发改局、县工信局、开发委、市生态环境局*分局）22 .排查涉危险废物、涉重金属企业等重点领域环境风 险调查评估情况；渭河干流、重要支流新（改、扩）建尾矿 库（工业渣场）环境风险、防范措施建设和运行情况；重点 河流突发水污染事件“一河一策一图”制定情况（责任单
10、位： 市生态环境局*分局、县应急管理局、县水务局）。（六）问题整改方面（县生态环保整改办汇总上报）。23 .排查两轮中央生态环境保护督察和“绿盾专项行动”、 集中式饮用水水源地整治反馈问题，以及省级两轮生态环境 保护督察，2022年黄河流域生态环境警示片、省级生态环境 问题警示片，市委生态环境领域专项巡察，2021年和2022 年生态环境问题排查整治涉及问题整改落实情况。对已办结 销号的问题，重点排查是否整改到位、是否达到预期目标、 是否出现问题反弹、是否存在群众反复投诉等问题；对正在 组织整改的问题，重点排查是否进行安排部署、是否责任落 实到位、是否按进度进行、是否有虚报瞒报、是否有表面整
11、改等问题。（责任单位：市生态环境局*分局、各相关部门、 各乡镇）三、时间安排（一）动员部署阶段（3月20日至3月31日）。制定 全县生态环境问题“百日排查整治”排查整治方案，成立工 作领导小组，安排部署全县开展生态环境问题“百日排查整 治”工作。各乡镇、各相关部门也要制定相应的生态环境问 题“百日排查整治”工作方案并确定单位分管领导和工作人 员，层层推进排查整治工作走深走实。（二）排查整治阶段（4月1日至6月30日）。各乡镇、 各相关部门要集中骨干力量，围绕排查重点开展工作，重点 排查深层次、隐蔽性强、专业性强的问题，即时填报排查进 展情况，每月公布典型案例，对排查出的问题要科学制定整 改措施
12、、合理设定整改时限，切实取得整改成效。各相关部 门按照行业监管职责，指导各乡镇开展本领域排查整治工作。 市生态环境局*分局负责督导生态环境问题排查整治工作， 按月考核各行业部门排查整治工作进度和典型案例公布情 况，并将结果进行通报反馈县政府。（三）考核评估阶段（7月10日至7月10日）。各相 关部门要认真梳理总结生态环境问题排查整治工作，对排查 整治工作中发现重大生态环境问题、整改成效显著的先进集 体和个人进行表扬，对排查不深入、整治不到位的单位和个 人进行通报批评、追责问责。四、工作要求（一）提高政治站位。各乡镇、各相关部门要将生态环 境问题排查整治作为践行习近平生态文明思想、推动黄河流 域
13、生态保护和高质量发展的具体行动，坚决扛牢生态环境保 护政治责任牢记“国之大者” “省之重者”，紧紧围绕省、市、县确定的工作重点，细化分解排查整治任务，靠实工作 责任，切实做到全覆盖、无遗漏。（二）严格落实责任。各乡镇、各相关部门要高度重视， 加强组织领导，按照“党政同责、一岗双责三管三必须” “属地管理”要求，扎实开展好本行业、本辖区生态环境问 题排查整治工作。根据县级有关部门和单位生态环境保护 责任清单，集中时间、力量组织全面开展排查整治，真正 做到责任分工明确、排查问题全面、整治问题彻底。（三）注重整治成效。各乡镇、各相关部门要坚持应查 尽查、分类整治，对一般问题边查边改、立行立改，需长期
14、 整治的，划分阶段时限，在规定时限内取得阶段性成效。要 将群众投诉举报问题全部纳入排查整治范围，对突出问题要 真抓实改、倒追责任，对破坏生态环境、损害群众切身利益 的违法行为“零容忍”，坚决反对形式主义、官僚主义，坚 决杜绝“一律关停、先停再说”等“一刀切”做法。（四）严肃追责问责。各乡镇、各相关部门要对排查出 的问题建立问题清单和整改销号台账，逐项明确整改责任、 整改措施、整改目标和整改时限，严格实行“清单式”管理， “销号式”整改，切实做到问题排查全面彻底、整改扎实有 效。县纪委监委要全程跟进监督，对排查整治工作重视不够、 落实不力的单位和个人严肃追究相关责任。（五）发挥监督作用。要充分发挥新闻媒体、人民群众 的监督作用和“12345”政务服务热线、全国生态环境微信 投诉举报平台作用，及时收集和处理相关举报、反映信息。 各乡镇、各相关部门要通过网站、政务微博、政务微信等渠 道定期公布排查整治工作进展情况，主动接受社会公众监督。（六）做好信息报送。建立定期调度和汇总上报制度， 各乡镇、各相关部门要安排专人负责本辖区、本系统排查整 治工作信息调度和工作台账管理，水务、自然资源、住建、 生态环境、发改等部门分别于4月20日、5月20日、6月 30日将排查整治工作进展情况、问题清单报生态环境问题 “百日排查整治”工作领导小组办公室（市生态环境局*分局1315室）o