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1、2Z1 0 10 1 0 施 工 方 的 项 目 管 理 由 于 项 目 管 理 的 核 心 任 务 是 项 目 的 目 的 控 制,因 此 按 项 目 管 理 学 的 基 本 理 论,没 有 明 确 目 的 的 建 设 工 程 不 是 项 目 管 理 的 对 象。练 习:1.项 目 管 理 的 核 心 任 务 是 项 目 的()。A.组 织 协 调 B.目 的 控 制 C.协 议 管 理 D.风 险 管 理 答 案:B2Z10101 1 掌 握 建 设 工 程 项 目 管 理 的 类 型 一、建 设 工 程 项 目 管 理 的 概 念 建 设 工 程 项 目 管 理 的 内 涵 是:自 项
2、目 开 始 至 项 目 完 毕,通 过 项 目 策 划 和 项 目 控 制,以 使 项 目 的 费 用 目 的、进 度 目 的 和 质 量 目 的 得 以 实 现。“自 项 目 开 始 至 项 目 完 毕”指 的 是 项 目 的 实 行 期;“项 目 策 划”指 的 是 目 的 控 制 前 的 一 系 列 筹 划 和 准 备 工 作;“费 用 目 的”对 业 主 而 言 是 投 资 目 的,对 施 工 方 而 言 是 成 本 目 的。项 目 决 策 期 管 理 工 作 的 重 要 任 务 是 拟 定 项 目 的 定 义,而 项 目 实 行 期 管 理 的 重 要 任 务 是 通 过 管 理 使
3、 项 目 的 目 的 得 以 实 现。练 习:1.在 建 设 工 程 项 目 管 理 的 内 涵 中,“项 目 策 划”指 的 是 目 的 控 制 前 的 一 系 列()OA.施 工 组 织 设 计 工 作 B.计 划 和 协 调 工 作 C.组 织 和 管 理 工 作 D.筹 划 和 准 备 工 作 答 案:D二、建 设 工 程 项 目 营 理 的 类 型 按 建 设 工 程 项 目 不 同 参 与 方 的 工 作 性 质 和 组 织 特 性 划 分,项 目 管 理 有 如 下 几 种 类 型:(1)业 主 方 的 项 目 管 理;(2)设 计 方 的 项 目 管 理;(3)施 工 方 的
4、项 目 管 理;(4)供 货 方 的 项 目 管 理;(5)建 设 项 目 工 程 总 承 包 方 的 项 目 管 理 等。投 资 方、开 发 方 和 由 征 询 公 司 提 供 的 代 表 业 主 方 利 益 的 项 目 管 理 服 务 都 属 于 业 主 方 的 项 目 管 理。施 工 总 承 包 方 和 分 包 方 的 项 目 管 理 都 属 于 施 工 方 的 项 目 管 理。材 料 和 设 备 供 应 方 的 项 目 管 理 都 属 于 供 货 方 的 项 目 管 理。建 设 项 目 总 承 包 有 多 种 形 式,如 设 计 和 施 工 任 务综 合 的 承 包,设 计、采 购 和
5、 施 工 任 务 综 合 的 承 包(简 称 EPC承 包)等,它 们 的 项 目 管 理 都 属 于 建 设 项 目 总 承 包 方 的 项 目 管 理。三、业 主 方 项 目 管 理 的 目 的 和 任 务 业 主 方 项 目 管 理 服 务 于 业 主 的 利 益,其 项 目 管 理 的 目 的 涉 及 项 目 的 投 资 目 的、进 度 目 的 和 质 量 目 的。其 中 投 资 目 的 指 的 是 项 目 的 总 投 资 目 的。进 度 目 的 指 的 是 项 目 动 用 的 时 间 目 的,也 即 项 目 交 付 使 用 的 时 间 目 的,如 工 厂 建 成 可 以 投 入 生
6、产、道 路 建 成 可 以 通 车、办 公 楼 可 以 启 用、旅 馆 可 以 开 业 的 时 间 目 的 等。项 目 的 质 量 目 的 不 仅 涉 及 施 工 的 质 量,还 涉 及 设 计 质 量、材 料 质 量、设 备 质 量 和 影 响 项 目 运 营 或 运 营 的 环 境 质 量 等。质 量 目 的 涉 及 满 足 相 应 的 技 术 规 范 和 技 术 标 准 的 规 定,以 及 满 足 业 主 方 相 应 的 质 量 规 定。项 目 的 投 资 目 的、进 度 目 的 和 质 量 目 的 之 间 既 有 矛 盾 的 一 面,也 有 统 一 的 一 面,它 们 之 间 的 关
7、系 是 对 立 的 统 一 的 关 系。要 加 快 进 度 往 往 需 要 增 长 投 资,欲 提 高 质 量 往 往 也 需 要 增 长 投 资,过 度 地 缩 短 进 度 会 影 响 质 量 目 的 的 实 现,这 都 表 现 了 目 的 之 间 关 系 矛 盾 的 一 面;但 通 过 有 效 的 管 理,在 不 增 长 投 资 的 前 提 下,也 可 缩 短 工 期 和 提 高 工 程 质 量,这 反 映 了 关 系 统 一 的 一 面。建 设 工 程 项 目 的 全 寿 命 周 期 涉 及 项 目 的 决 策 阶 段、实 行 阶 段 和 使 用 阶 段。项 目 的 实 行 阶 段 涉
8、及 设 计 前 的 准 备 阶 段、设 计 阶 段、施 工 阶 段、动 用 前 准 备 阶 段 和 保 修 期,如 图 2Z10 1011所 示。招 投 标 工 作 分 散 在 设 计 前 的 准 备 阶 段、设 计 阶 段 和 施 工 阶 段 中 进 行,因 此 可 以 不 单 独 列 为 招 投 标 阶 段。业 主 方 的 项 目 管 理 工 作 涉 及 项 目 实 行 阶 段 的 全 过 程,即 在 设 计 前 的 准 备 阶 段、设 计 阶 段、施 工 阶 段、动 用 前 准 备 阶 段 和 保 修 期 分 别 进 行 如 下 工 作,如 表 2Z 1 0 1 0 1 1 所 示。业
9、主 方 项 目 管 理 的 任 务、表 2Z101011设 计 前 的 磨 器 阶 段 设 计 阶 段 龄 上 阶 段 动 用 的 描 番 阶 段 保 修 期 安 全 管 理 投 资 控 制 进 度 控 制 质 量 控 制 合 同 管 同 8 国 管 理 纲 织 和 协 潮 时 陶 决 策 阶 段 设 计 盘 务 设 计 阶 段 辕 I:阶 段 动 用 前 准 保 修 阶 段 保 修 胡 结 束 动 用 开 始-段 5rLa收 阶-冬 施 工 施 工 图 设 计 技 术 设 计 初 步 设 计 馆 制 设 计 任 务 书 如 制 可 行 性 研 究 报 内 境 制 双 目 建 议 书 项 目
10、决 柒 阶 段 一 T 曜 H实 嬉 断 段(1)安 全 管 理;(2)投 资 控 制;(3)进 度 控 制;(4)质 量 控 制;(5)协 议 管 理;(6)信 息 管 理;(7)组 织 和 协 调。表 2Z101 0 1 1有 7 行 和 5 列,构 成 业 主 方 35分 块 项 目 管 理 的 任 务。其 中 安 全 管 理 是 项 目 管 理 中 的 最 重 要 的 任 务,由 于 安 全 管 理 关 系 到 人 身 的 健 康 与 安 全,而 投 资 控 制、进 度 控 制、质 量 控 制 和 协 议 管 理 等 则 重 要 涉 及 物 质 利 益。练 习:1.编 制 可 行 性
11、研 究 报 告 属 于 建 设 工 程 全 寿 命 周 期 的()的 工 作。A.使 用 阶 段 B.决 策 阶 段 C.设 计 阶 段 D.实 行 阶 段 答 案:B四、设 计 方 项 目 管 理 的 目 的 和 任 务 设 计 方 作 为 项 目 建 设 的 个 参 与 方,其 项 目 管 理 重 要 服 务 于 项 目 的 整 体 利 益 和 设 计 方 自 身 的 利 益。其 项 目 管 理 的 目 的 涉 及 设 计 的 成 本 目 的、设 计 的 进 度 目 的 和 设 计 的 质 量 目 的,以 及 项 目 的 投 资 目 的。项 目 的 投 资 目 的 能 否 实 现 与 设
12、计 工 作 密 切 相 关.设 计 方 的 项 目 管 理 工 作 重 要 在 设 计 阶 段 进 行,但 它 也 涉 及 设 计 前 的 准 备 阶 段、施 工 阶 段、动 用 前 准 备 阶 段 和 保 修 期。设 计 方 项 目 管 理 的 任 务 涉 及:(1)与 设 计 工 作 有 关 的 安 全 管 理;(2)设 计 成 本 控 制 和 与 设 计 工 作 有 关 的 工 程 造 价 控 制;(3)设 计 进 度 控 制;(4)设 计 质 量 控 制;(5)设 计 协 议 管 理;(6)设 计 信 息 管 理;(7)与 设 计 工 作 有 关 的 组 织 和 协 调。练 习:1.甲
13、 单 位 拟 新 建 一 电 教 中 心,经 设 计 招 标,由 乙 设 计 院 承 担 该 项 目 设 计 任 务。下 列 目 的 中,不 属 于 乙 设 计 院 项 目 管 理 目 的 的 是()。A.项 目 投 资 目 的 B.设 计 进 度 目 的 C.施 工 质 量 目 的 D.设 计 成 本 目 的 答 案:C五、供 货 方 项 目 管 理 的 目 的 和 任 务 供 货 方 作 为 项 目 建 设 的 一 个 参 与 方,其 项 目 管 理 重 要 服 务 于 项 目 的 整 体 利 益 和 供 货 方 自 身 的 利 益。其 项 目 管 理 的 目 的 涉 及 供 货 方 的
14、成 本 目 的、供 货 的 进 度 目 的 和 供 货 的 质 量 目 的。供 货 方 的 项 目 管 理 工 作 重 要 在 施 工 阶 段 进 行,但 它 也 涉 及 设 计 准 备 阶 段、设 计 阶 段、动 用 前 准 备 阶 段 和 保 修 期。供 货 方 项 目 管 理 的 重 要 任 务 涉 及:(1)供 货 的 安 全 管 理;(2)供 货 方 的 成 本 控 制;(3)供 货 的 进 度 控 制;(4)供 货 的 质 量 控 制;(5)供 货 协 议 管 理;(6)供 货 信 息 管 理;(7)与 供 货 有 关 的 组 织 与 协 调。六、建 设 项 目 工 程 总 承 包
15、 方 项 目 管 理 的 目 的 和 任 务 建 设 项 目 工 程 总 承 包 方 作 为 项 目 建 设 的 一 个 参 与 方,其 项 目 管 理 重 要 服 务 于 项 目 的 利 益 和 建 设 项 目 总 承 包 方 自 身 的 利 益。其 项 目 管 理 的 目 的 涉 及 项 目 的 总 投 资 目 的 和 总 承 包 方 的 成 本 目 的、项 目 的 进 度 目 的 和 项 目 的 质 量 目 的。建 设 项 目 工 程 总 承 包 方 项 目 管 理 工 作 涉 及 项 目 实 行 阶 段 的 全 过 程,即 设 计 前 的 准 备 阶 段、设 计 阶 段、施 工 阶 段
16、、动 用 前 准 备 阶 段 和 保 修 期。建 设 项 目 总 承 包 方 项 目 管 理 的 重 要 任 务 涉 及:(1)安 全 管 理;(2)投 资 控 制 和 总 承 包 方 的 成 本 控 制;(3)进 度 控 制;(4)质 量 控 制;(5)协 议 管 理;(6)信 息 管 理;(7)与 建 设 项 目 总 承 包 方 有 关 的 组 织 和 协 调。2Z10 1012掌 握 施 工 方 项 目 管 理 的 目 的 和 任 务 施 工 方 作 为 项 目 建 设 的 一 个 参 与 方,其 项 目 管 理 重 要 服 务 于 项 目 的 整 体 利 益 和 施 工 方 自 身 的
17、 利 益。其 项 目 管 理 的 目 的 涉 及 施 工 的 成 本 目 的、施 工 的 进 度 目 的 和 施 工 的 质 量 目 的。施 工 方 的 项 目 管 理 工 作 重 要 在 施 工 阶 段 进 行,但 它 也 涉 及 设 计 准 备 阶 段、设 计 阶 段、动 用 前 准 备 阶 段 和 保 修 期。在 工 程 实 践 中,设 计 阶 段 和 施 工 阶 段 往 往 是 交 叉 的,因 此 施 工 方 的 项 目 管 理 工 作 也 涉 及 设 计 阶 段。一、施 工 方 项 目 管 理 的 任 务 涉 及:(1)施 工 安 全 管 理;(2)施 工 成 本 控 制;(3)施
18、工 进 度 控 制;(4)施 工 质 量 控 制;(5)施 工 协 议 管 理;(6)施 工 信 息 管 理;(7)与 施 工 有 关 的 组 织 与 协 调。施 工 方 是 承 担 施 工 任 务 的 单 位 的 总 称 谓,它 也 许 是 施 工 总 承 包 方、施 工 总 承 包 管 理 方、分 包 施 工 方、建 设 项 目 总 承 包 的 施 工 任 务 执 行 方 或 仅 仅 提 供 施 工 劳 务 的 参 与 方。当 施 工 方 担 任 的 角 色 不 同,其 项 目 管 理 的 任 务 和 工 作 重 点 也 会 有 差 异。练 习:1.下 列 项 目 管 理 工 作 中,属
19、于 施 工 方 项 目 管 理 任 务 的 有()A.施 工 质 量 控 制 B.施 工 成 本 控 制 C.施 工 进 度 控 制 D.分 包 单 位 人 员 管 理 E.施 工 安 全 管 理 答 案:ABCE二、施 工 总 承 包 方 的 管 理 任 务 施 工 总 承 包 方(G C,Gen e ral Contract o r)对 所 承 包 的 建 设 工 程 承 担 施 工 任 务 的 执 行 和 组 织 的 总 的 责 任,它 的 重 要 管 理 任 务 如 下。(1)负 责 整 个 工 程 的 施 工 安 全、施 工 总 进 度 控 制、施 工 质 量 控 制 和 施 工 的
20、 组 织 等。(2)控 制 施 工 的 成 本(这 是 施 工 总 承 包 方 内 部 的 管 理 任 务)。(3)施 工 总 承 包 方 是 工 程 施 工 的 总 执 行 者 和 总 组 织 者,它 除 了 完 毕 自 己 承 担 的 施 工 任 务 以 外,还 负 责 组 织 和 指 挥 它 自 行 分 包 的 分 包 施 工 单 位 和 业 主 指 定 的 分 包 施 工 单 位 的 施 工(业 主 指 定 的 分 包 施 工 单 位 有 也 许 与 业 主 单 独 签 订 协 议,也 也 许 与 施 工 总 承 包 方 签 约,不 管 采 用 何 种 协 议 模 式,施 工 总 承
21、包 方 应 负 责 组 织 和 管 理 业 主 指 定 的 分 包 施 工 单 位 的 施 工,这 也 是 国 际 惯 例),并 为 分 包 施 工 单 位 提 供 和 发 明 必 要 的 施 工 条 件。(4)负 责 施 工 资 源 的 供 应 组 织。(5)代 表 施 工 方 与 业 主 方、设 计 方、工 程 监 理 方 等 外 部 单 位 进 行 必 要 的 联 系 和 协 调 等。分 包 施 工 方 承 担 协 议 所 规 定 的 分 包 施 工 任 务,以 及 相 应 的 项 目 管 理 任 务。若 采 用 施 工 总 承 包 或 施 工 总 承 包 管 理 模 式,分 包 方(不
22、 管 是 一 般 的 分 包 方,或 由 业 主 指 定 的 分 包 方)必 须 接 受 施 工 总 承 包 方 或 施 工 总 承 包 管 理 方 的 工 作 指 令,服 从 其 总 体 的 项 目 管 理。练 习:1.某 工 程 项 目 施 工 采 用 施 工 总 承 包 模 式,其 中 电 气 设 备 由 业 主 指 定 的 分 包 单 位 采 购 和 安 装,则 在 施 工 中 该 分 包 单 位 必 须 接 受()的 工 作 指 令,服 从 其 总 体 的 项 目 管 理。A.业 主 B.设 计 方 C.施 工 总 承 包 方 D.项 目 监 理 方 答 案:C三、施 工 总 承 包
23、 管 理 方 的 重 要 特 性施 工 总 承 包 管 理 方(MC,Manag i ng Contract o r)对 所 承 包 的 建 设 工 程 承 担 施 工 任 务 组 织 的 总 的 责 任,它 的 重 要 特 性 如 下:(1)一 般 情 况 下,施 工 总 承 包 管 理 方 不 承 担 施 工 任 务,它 重 要 进 行 施 工 的 总 体 管 理 和 协 调。假 如 施 工 总 承 包 管 理 方 通 过 投 标(在 平 等 条 件 下 竞 标),获 得 一 部 分 施 工 任 务,则 它 也 可 参 与 施 工。(2)一 般 情 况 下,施 工 总 承 包 管 理 方
24、不 与 分 包 方 和 供 货 方 直 接 签 订 施 工 协 议,这 些 协 议 都 由 业 主 方 直 接 签 订。但 若 施 工 总 承 包 管 理 方 应 业 主 方 的 规 定,协 助 业 主 参 与 施 工 的 招 标 和 发 包 工 作,其 参 与 的 工 作 深 度 由 业 主 方 决 定 业 主 方 也 也 许 规 定 施 工 总 承 包 管 理 方 负 责 整 个 施 工 的 招 标 和 发 包 工 作。(3)不 管 是 业 主 方 选 定 的 分 包 方,或 经 业 主 方 授 权 由 施 工 总 承 包 管 理 方 选 定 的 分 包 方,施 工 总 承 包 管 理 方
25、 都 承 担 对 其 的 组 织 和 管 理 责 任。(4)施 工 总 承 包 管 理 方 和 施 工 总 承 包 方 承 担 相 同 的 管 理 任 务 和 责 任,即 负 责 整 个 工 程 的 施 工 安 全 控 制、施 工 总 进 度 控 制、施 工 质 量 控 制 和 施 工 的 组 织 等。因 此,由 业 主 方 选 定 的 分 包 方 应 经 施 工 总 承 包 管 理 方 的 认 可,否 则 施 工 总 承 包 管 理 方 难 以 承 担 对 工 程 管 理 的 总 的 责 任。(5)负 责 组 织 和 指 挥 分 包 施 工 单 位 的 施 工,并 为 分 包 施 工 单 位
26、 提 供 和 发 明 必 要 的 施 工 条 件。(6)与 业 主 方、设 计 方、工 程 监 理 方 等 外 部 单 位 进 行 必 要 的 联 系 和 协 调 等。练 习:1.某 建 设 工 程 项 目 施 工 采 用 施 工 总 承 包 管 理 模 式,其 中 的 二 次 装 饰 装 修 工 程 由 建 设 单 位 发 包 给 乙 单 位。在 施 工 中,乙 单 位 应 当 直 接 接 受()的 工 作 指 令。A.建 设 单 位 B.设 计 单 位 C.施 工 总 承 包 管 理 公 司 D.施 工 承 包 公 司 答 案:C四、建 设 项 目 工 程 总 承 包 的 特 点 工 程
27、总 承 包 和 工 程 项 目 管 理 是 国 际 通 行 的 工 程 建 设 项 目 组 织 实 行 方 式。积 极 推 行 工 程 总 承 包 和 工 程 项 目 管 理,是 深 化 我 国 工 程 建 设 项 目 组 织 实 行 方 式 改 革,提 高 工 程 建 设 管 理 水 平,保 证 工 程 质 量 和 投 资 效 益,规 范 建 筑 市 场 秩 序 的 重 要 措 施:是 勘 察、设 计、施 工、监 理 公 司 调 整 经 营 结 构,增 强 综 合 实 力,加 快 与 国 际 工 程 承 包 和 管 理 方 式 接 轨,适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 发 展 和 加
28、入 世 界 贸 易 组 织 后 新 形 势 的 必 然 规 定;是 贯 彻 党 的 十 六 大 关 于 走 出 去 的 发 展 战 略,积 极 开 拓 国 际 承 包 市 场,带 动 我 国 技 术、机 电 设 备 及 工 程 材 料 的 出 口,促 进 劳 务 输 出,提 高 我 国 公 司 国 际 竞 争 力 的 有 效 途 径。建 设 项 目 工 程 总 承 包 的 基 本 出 发 点 是 借 鉴 工 业 生 产 组 织 的 经 验,实 现 建 设 生 产 过 程 的 组 织 集 成 化,以 克 服 由 于 设 计 与 施 工 的 分 离 致 使 投 资 增 长,以 及 克 服 由 于
29、设 计 和 施 工 的 不 协 调 而 影 响 建 设 进 度 等 弊 病。建 设 项 目 工 程 总 承 包 的 重 要 意 义 并 不 在 于 总 价 包 干,也 不 是“交 钥 匙”,其 核 心 是 通 过 设 计 与 施 工 过 程 的 组 织 集 成,促 进 设 计 与 施 工 的 紧 密 结 合,以 达 成 为 项 目 建 设 增 值 的 目 的。即 使 采 用 总 价 包 干 的 方 式,稍 大 一 些 的 项 目 也 难 以 用 固 定 总 价 包 干,而 多 数 采 用 变 动 总 价 协 议。2 Z 1 0 1 0 2 0施 工 管 理 的 组 织一、系 统 的 概 念 建
30、 设 工 程 项 目 作 为 一 个 系 统,它 与 一 般 的 系 统 相 比 有 其 明 显 的 特 性,如:(1)建 设 项 目 都 是 一 次 性 的,没 有 两 个 完 全 相 同 的 项 目;(2)建 设 项 目 全 寿 命 周 期 一 般 由 决 策 阶 段、实 行 阶 段 和 运 营 阶 段 组 成,各 阶 段 的 工 作 任 务 和 工 作 目 的 不 同,其 参 与 或 涉 及 的 单 位 也 不 相 同,它 的 全 寿 命 周 期 连 续 时 间 长;(3)一 个 建 设 项 目 的 任 务 往 往 由 多 个,甚 至 许 多 许 多 个 单 位 共 同 完 毕,它 们
31、的 合 作 关 系 多 数 不 是 固 定 的,并 且 一 些 参 与 单 位 的 利 益 不 尽 相 同,甚 至 相 对 立。因 此,在 考 虑 一 个 建 设 工 程 项 目 的 组 织 问 题 或 进 行 项 目 管 理 的 组 织 设 计 时,应 充 足 考 虑 上 述 特 性。二、系 统 的 目 的 和 系 统 的 组 织 的 关 系 影 响 一 个 系 统 目 的 实 现 的 重 要 因 素 除 了 组 织 以 外,尚 有 以 下 两 种:(1)人 的 因 素,它 涉 及 管 理 人 员 和 生 产 人 员 的 数 量 和 质 量;(2)方 法 与 工 具,它 涉 及 管 理 的
32、方 法 与 工 具 以 及 生 产 的 方 法 与 工 具。结 合 建 设 工 程 项 目 的 特 点,其 中 人 的 因 素 涉 及:(1)建 设 单 位 和 该 项 目 所 有 参 与 单 位(设 计、工 程 监 理、施 工、供 货 单 位 等)的 管 理 人 员 的 数 量 和 质 量;(2)该 项 目 所 有 参 与 单 位(设 计、工 程 监 理、施 工、供 货 单 位 等)的 生 产 人 员 的 数 量 和 质 量。其 中 方 法 与 工 具 涉 及:(1)建 设 单 位 和 所 有 参 与 单 位 管 理 的 方 法 与 工 具;(2)所 有 参 与 单 位 生 产 的 方 法
33、与 工 具(设 计 和 施 工 的 方 法 与 工 具 等)。系 统 的 目 的 决 定 了 系 统 的 组 织,而 组 织 是 目 的 能 否 实 现 的 决 定 性 因 素,这 是 组 织 论 的 一 个 重 要 结 论。假 如 把 一 个 建 设 项 目 的 项 目 管 理 视 作 为 一 个 系 统,其 目 的 决 定 了 项 目 管 理 的 组 织,而 项 目 管 理 的 组 织 是 项 目 管 理 的 目 的 能 否 实 现 的 决 定 性 因 素,由 此 可 见 项 目 管 理 的 组 织 的 重 要 性。控 制 项 目 目 的 的 重 要 措 施 涉 及 组 织 措 施、管 理
34、 措 施、经 济 措 施 和 技 术 措 施,其 中 组 织 措 施 是 最 重 要 的 措 施。假 如 对 一 个 建 设 工 程 的 项 目 管 理 进 行 诊 断,一 方 面 应 分 析 其 组 织 方 面 存 在 的 问 题。三、组 织 论 和 组 织 工 具 组 织 论 是 一 门 学 科,它 重 要 研 究 系 统 的 组 织 结 构 模 式、组 织 分 工 和 工 作 流 程 组 织(见 图 2Z101020-2),它 是 与 项 目 管 理 学 相 关 的 一 门 非 常 重 要 的 基 础 理 论 学 科。图 2力 0 1 0 2 0 2组 织 论 的 基 本 内 容 组 织
35、 结 构 模 式 反 映 一 个 组 织 系 统 中 各 子 系 统 之 间 或 各 元 素(各 工 作 部 门 或 各 管 理 人 员)之 间 的 指 令 关 系。指 令 关 系 指 的 是 哪 一 个 工 作 部 门 或 哪 一 位 管 理 人 员 可 以 对 哪 一 个 工 作 部 门 或 哪 一 位 管 理 人 员 下 达 工 作 指 令。组 织 分 工 反 映 一 个 组 织 系 统 中 各 子 系 统 或 各 元 素 的 工 作 任 务 分 工 和 管 理 职 能 分 工。组 织 结 构 模 式 和 组 织 分 工 都 是-种 相 对 静 态 的 组 织 关 系。工 作 流 程 组
36、 织 则 可 反 映 一 个 组 织 系 统 中 各 项 工 作 之 间 的 逻 辑 关 系,是 一 种 动 态 关 系。图 2Z1 0 102 0-2中 的 物 质 流 程 组 织 对 于 建 设 工 程 项 目 而 言,指 的 是 项 目 实 行 任 务 的 工 作 流 程 组 织,如:设 计 的 工 作 流 程 组 织 可 以 是 方 案 设 计、初 步 设 计、技 术 设 计、施 工 图 设 计,也 可 以 是 方 案 设 计、初 步 设 计(扩 大 初 步 设 计)、施 工 图 设 计;施 工 作 业 也 有 多 个 也 许 的 工 作 流 程。组 织 工 具 是 组 织 论 的 应
37、 用 手 段,用 图 或 表 等 形 式 表 达 各 种 组 织 关 系,它 涉 及:(D 项 目 结 构 图;(2)组 织 结 构 图(管 理 组 织 结 构 图);(3)工 作 任 务 分 工 表;(4)管 理 职 能 分 工 表;(5)工 作 流 程 图 等。练 习:1.下 列 组 织 工 具 中,可 以 反 映 一 个 组 织 系 统 中 各 工 作 部 门 或 管 理 人 员 之 间 指 令 关 系 的 是()。A.组 织 分 工 B.组 织 结 构 模 式 C.工 作 流 程 组 织 D.项 目 结 构 模 式 答 案:B2.下 列 属 于 动 态 关 系 的 是(兀 M.组 织
38、结 构 模 式 B.组 织 分 工 K.工 作 流 程 组 织 D.WBS答 案:C2Z 1 0 1 02 1 掌 握 项 目 结 构 分 析一、项 目 结 构 图 项 目 结 构 图(Pr。je c t I)i ag r am,或 称 WBS-Work Brea k d own Stru c ture)是 一 个 组 织 工 具,它 通 过 树 状 图 的 方 式 对 一 个 项 目 的 结 构 进 行 逐 层 分 解,以 反 映 组 成 该 项 目 的 所 有 工 作 任 务。项 目 结 构 图 中,矩 形 框 表 达 工 作 任 务(或 第 一 层、第 二 层 子 项 目 等),矩 形
39、框 之 间 的 连 接 用 连 线 表 达。项 目 结 构 分 解 并 没 有 统 一 的 模 式,但 应 结 合 项 目 的 特 点 并 参 考 以 下 原 则 进 行:(1)考 虑 项 目 进 展 的 总 体 部 署;(2)考 虑 项 目 的 组 成;(3)有 助 于 项 目 实 行 任 务(设 计、施 工 和 物 资 采 购)的 发 包 和 有 助 于 项 目 进 行,并 结 合 协 议 结 构;(4)有 助 于 项 目 目 的 的 控 制;(5)结 合 项 目 管 理 的 组 织 结 构 等。练 习 1.对 项 目 的 结 构 进 行 逐 层 分 解 所 采 用 的 组 织 工 具 是
40、()。A.项 目 结 构 图 B.组 织 结 构 图 C.协 议 结 构 图 D.工 作 流 程 图答 案:A二、项 目 结 构 的 编 码 每 个 人 的 身 份 证 都 有 编 码,最 新 版 编 码 由 18位 数 字 组 成,其 中 的 几 个 字 段 分 别 表 达 地 区、出 生 年 月 日 和 性 别 等。交 通 车 辆 也 有 编 码,表 达 城 市 和 购 买 顺 序 等。编 码 由 一 系 列 符 号(如 文 字)和 数 字 组 成,编 码 工 作 是 信 息 解 决 的 一 项 重 要 的 基 础 工 作。一 个 建 设 工 程 项 目 有 不 同 类 型 和 不 同 用
41、 途 的 信 息,为 了 有 组 织 地 存 储 信 息、方 便 信 息 的 检 索 和 信 息 的 加 工 整 理,必 须 对 项 目 的 信 息 进 行 编 码,如:(1)项 目 的 结 构 编 码;(2)项 目 管 理 组 织 结 构 编 码;(3)项 目 的 政 府 主 管 部 门 和 各 参 与 单 位 编 码(组 织 编 码);(4)项 目 实 行 的 工 作 项 编 码(项 目 实 行 的 工 作 过 程 的 编 码);(5)项 目 的 投 资 项 编 码(业 主 方)/成 本 项 编 码(施 工 方);(6)项 目 的 进 度 项(进 度 计 划 的 工 作 项)编 码:(7)
42、项 目 进 展 报 告 和 各 类 报 表 编 码;(8)协 议 编 码;(9)函 件 编 码;(10)工 程 档 案 编 码 等。以 上 这 些 编 码 是 因 不 同 的 用 途 而 编 制 的,如:投 资 项 编 码(业 主 方)/成 本 项 编 码(施 工 方)服 务 于 投 资 控 制 工 作/成 本 控 制 工 作;进 度 项 编 码 服 务 于 进 度 控 制 工 作。项 目 结 构 的 编 码 依 据 项 目 结 构 图,对 项 目 结 构 的 每 一 层 的 每 一 个 组 成 部 分 进 行 编 码。项 目 结 构 的 编 码 和 用 于 投 资 控 制、进 度 控 制、质
43、 量 控 制、协 议 管 理 和 信 息 管 理 等 管 理 工 作 的 编 码 有 紧 密 的 有 机 联 系,但 它 们 之 间 又 有 区 别。项 目 结 构 图 和 项 目 结 构 的 编 码 是 编 制 上 述 其 他 编 码 的 基 础。2Z1 0 1 0 2 2掌 握 施 工 管 理 的 组 织 结 构 一、基 本 的 组 织 结 构 模 式 常 用 的 组 织 结 构 模 式 涉 及 职 能 组 织 结 构、线 性 组 织 结 构 和 矩 阵 组 织 结 构 等。这 几 种 常 用 的 组 织 结 构 模 式 既 可 以 在 公 司 管 理 中 运 用,也 可 在 建 设 项
44、目 管 理 中 运 用。(-)职 能 组 织 结 构 的 特 点 及 其 应 用(二)线 性 组 织 结 构 的 特 点 及 其 应 用(三)矩 阵 组 织 结 构 的 特 点 及 其 应 用 练 习:1.线 性 组 织 结 构 模 式 的 特 点 之 一 是()。A.组 织 内 每 个 工 作 部 门 也 许 有 多 个 矛 盾 的 指 令 源 B o组 织 内 每 个 工 作 部 门 有 横 向 和 纵 向 两 个 指 令 源 C.能 促 进 组 织 内 管 理 专 业 化 分 工D.组 织 内 每 个 工 作 部 门 只 接 受 一 个 上 级 的 直 接 领 导 答 案:D二、项 目
45、管 理 的 组 织 结 构 图 对 一 个 项 目 的 组 织 结 构 进 行 分 解,并 用 图 的 方 式 表 达,就 形 成 项 目 组 织 结 构 图(DOBS图,Diagr a m o f Or g a nizati o n a 1 Bre a k d o wn S t r u cture),或 称 项 目 管 理 组 织 结 构 图。项 目 组 织 结 构 图 反 映 一 个 组 织 系 统(如 项 目 管 理 班 子)中 各 子 系 统 之 间 和 各 元 素(如 各 工 作 部 门)之 间 的 组 织 关 系,反 映 的 是 各 工 作 单 位、各 工 作 部 门 和 各 工
46、作 人 员 之 间 的 组 织 关 系。而 项 目 结 构 图 描 述 的 是 工 作 对 象 之 间 的 关 系。对 一 个 稍 大 一 些 的 项 目 的 组 织 结 构 应 当 进 行 编 码,它 不 同 于 项 目 结 构 编 码,但 两 者 之 间 也 会 有 一 定 的 联 系。练 习:1.对 一 个 项 目 的 管 理 组 织 结 构 进 行 分 解,并 用 图 的 形 式 表 达 就 形 成(兀 AA.项 目 结 构 图 B.项 目 管 理 结 构 图 C.工 作 流 程 图 D.项 目 组 织 结 构 图 答 案:D2Z10 1 0 2 3 熟 悉 施 工 管 理 的 工 作
47、 任 务 分 工 业 主 方 和 项 目 各 参 与 方,如 设 计 单 位、施 工 单 位、供 货 单 位 和 工 程 管 理 征 询 单 位 等 都 有 各 自 的 项 目 管 理 的 任 务,上 述 各 方 都 应 当 编 制 各 自 的 项 目 管 理 任 务 分 工 表。为 了 编 制 项 目 管 理 任 务 分 工 表,一 方 面 应 对 项 目 实 行 的 各 阶 段 的 费 用(投 资 或 成 本)控 制、进 度 控 制、质 量 控 制、协 议 管 理、信 息 管 理 和 组 织 与 协 调 等 管 理 任 务 进 行 具 体 分 解,在 项 目 管 理 任 务 分 解 的 基
48、 础 上 拟 定 项 目 经 理 和 费 用(投 资 或 成 本)控 制、进 度 控 制、质 量 控 制、协 议 管 理、信 息 管 理 及 组 织 与 协 调 等 主 管 工 作 部 门 或 主 管 人 员 的 工 作 任 务。一、工 作 任 务 分 工 每 一 个 建 设 项 目 都 应 编 制 项 目 管 理 任 务 分 工 表,这 是 一 个 项 目 的 组 织 设 计 文 献 的 一 部 分。在 编 制 项 目 管 理 任 务 分 工 表 前,应 结 合 项 目 的 特 点,对 项 目 实 行 各 阶 段 的 费 用(投 资 或 成 本)控 制、进 度 控 制、质 量 控 制、协 议
49、 管 理、信 息 管 理 和 组 织 与 协 调 等 管 理 任 务 进 行 具 体 分 解。在 项 目 管 理 任 务 分 解 的 基 础 上,明 确 项 目 经 理 和 上 述 管 理 任 务 主 管 工 作 部 门 或 主 管 人 员 的 工 作 任 务,从 而 编 制 工 作 任 务 分 工 表。二、工 作 任 务 分 工 表 在 工 作 任 务 分 工 表 中 应 明 确 各 项 工 作 任 务 由 哪 个 工 作 部 门(或 个 人)负 责,由 哪 些 工 作 部 门(或 个 人)配 合 或 参 与。无 疑,在 项 目 的 进 展 过 程 中,应 视 必 要 性 对 工 作 任 务
50、 分 工 表 进 行 调 整。练 习:1.编 制 施 工 管 理 任 务 分 工 表,涉 及 到 的 事 项 有:拟 定 工 作 部 门 或 个 人 的 工 作 任 务;项 目 管 理 任 务 分 解:编 制 任 务 分 工 表。对 的 的 编 制 程 序 是()。A.B.C.D.答 案:B2 Z 101024熟 悉 施 工 管 理 的 管 理 职 能 分 工 管 理 职 能 的 内 涵 管 理 是 由 多 个 环 节 组 成 的 过 程 即:(1)提 出 问 题;(2)筹 划 一 一 提 出 解 决 问 题 的 也 许 的 方 案,并 对 多 个 也 许 的 方 案 进 行 分 析;(3)决