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1、2023年资产管理管理办法篇 书目 某高校国有资产管理方法 高校国有资产管理方法 第一章 总则 第一条 为加强国有资产管理,维护国有资产的完整和平安,确保资产的合理配置和有效利用,防止资产流失,保障学校各项工作的正常开展,依据行政事业单位国有资产管理方法(国资事发199517号)等有关文件精神,结合我校实际状况,制定本方法。 其次条 我校的国有资产是指学校占有、运用,在法律上被确认为国家全部,能以货币计量的各种经济资源的总和。其内容包括国家拨给学校的资产,学校根据国家规定、运用国有资产组织收入形成的资产,接受捐赠和其他经法律确认为学校全部的资产。学校国有资产的表现形式有以下几种: 1.流淌资产
2、:指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款,预付账款和存货等。 2.固定资产:指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上(校办企业设备单位价值在1000元以上),运用期限在一年以上,并在运用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。 3.无形资产:指不具有实物形态而能为运用者供应某种权利的资产,包括专利权、商标权、着作权、土地运用权、非专利技术、商誉及其他财产权利。 4.对外投资:指学校利用货币资金、实物、无形资产等向校办企业和其他单位的投资。 5.其他资产:指学校接受捐赠和其他经济法律确
3、认为我校全部的资产。 第三条 学校国有资产管理的主要任务是:建立和健全各项规章制度;明晰产权关系,实施产权管理与监督;保障资产的平安和完整,防止国有资产的流失;推动资产的合理配置和有效运用;对经营性资产实行有偿运用并监督其实现保值增值。 第四条 国有资产管理的内容包括产权界定、登记、年检、变动和纠纷调处;国有资产的购置、运用、处置、评估、统计报告和监督;向主管部门和学校报告状况以及国有资产的规范化管理等。 其次章 管理体制与职责 第五条 学校的国有资产管理工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。 第六条 资产管理处是学校国有资产的主管部门,在校长的领导下,代表学校行使资产
4、管理者的责任,其主要职责如下: 1.贯彻执行国家有关国有资产管理的政策、法规,制定学校资产管理的规章制度,并组织实施和进行监督检查。 2.负责固定资产、流淌资产、无形资产、对外投资及学校其他资产的产权界定、登记、统计、评估、年检等产权管理工作,明晰学校内部产权关系。组织学校资产的年检工作,编制学校资产汇总报告,刚好真实精确地反映学校资产变动及效益状况。根据上级国有资产主管部门的部署或学校工作的须要,会同有关部门进行清产核资工作。 3.合理配置、利用学校的资产,提高资产运用效益,为学校各项工作供应必要的物质保障。 4.负责办理非经营性资产转为经营性资产的申报手续,对投入经营的资产实施监督管理和保
5、值增值考核,确保学校资产收益。 5.负责组织学校各种仪器设备购置安排的论证、审批、选购、调拨、转让、报损、报废、审定等工作。 6.负责组织办公用具、材料(含基建材料)、劳动爱护用品以及大宗批量物资的招标、选购、供应及管理工作。 7.负责公有房屋及土地资源的确权、建档工作;参加房屋及土地利用规划的论证、基建竣工验收;负责公有资产管理、安排、调整等日常管理工作。 8.负责学校房屋、土地等资产的租赁工作。 9.负责学校校内规划、维护、卫生、绿化、环境整治及相关建设项目的审定、招标等管理工作。 第七条 校长办公室、教务处、科研处、财务处、图书馆为学校资产的归口管理部门,负责管理其职责范围内的各类资产。
6、 校长办公室、科研处:贯彻国家有关政策、法规,制定学校无形资产管理实施细则(校长办公室负责校名、校誉的管理;科研处负责专利权、着作权、版权、科研成果管理)监督无形资产的转让,维护学校对各类无形资产的收益权。加强对各类无形资产的爱护,清理对无形资产的侵权行为。 教务处:贯彻国家有关资产管理的政策、法规,制定学校试验室管理细则并负责实施。依据学校教学工作须要,制定试验室建设发展规划及试验室设置、调整、撤销论证;制定试验室建设经费预算和安排方案;负责教学、试验仪器设备的日常管理工作及提报购置安排。 财务处:贯彻国家财务政策、法规,负责资金安排、安排、核算工作,建立健全现金、各种存款及有价证券的内部管
7、理制度。刚好清理结算应付、暂付(预付)款项和短期投资、避开呆账、坏账。 图书馆:贯彻国家有关资产管理的政策、法规,建立健全关于图书资料、珍版图书管理的各项规章制度及相关档案资料。负责图书资料、珍版图书的日常管理工作及提报购置安排。 第八条 资产占有运用单位对本单位占有运用的学校资产负有干脆管理责任,负责贯彻执行学校有关资产管理的政策、规定,确保占有、运用资产的平安、完整、不流失;办理本单位资产的增减变动手续,建立健全资产账、卡,做到账、卡、物相符;由本单位一名领导分管国有资产管理工作,并配备专兼职管理人员,责任到人。 第九条 资产管理处在各校区设置资产管理部,作为各校区国有资产的主管部门,对所
8、在校区国有资产实施统一监督管理;经资产处授权,在所在校区范围内履行本方法第六条相应职权。 第三章 资产登记 第十条 资产登记包括:学校作为事业单位按国家有关政策、法规,对应属于国家全部的资产,向国有资产管理部门申报、办理产权登记,取得占用国有资产法律认可的行为;学校根据国家有关政策、法规,对各类占用国有资产的企业或实体进行资产、负债、全部者权益等进行产权登记,依法确认归属关系的行为;学校依据国家有关政策、法规,对内部各行政部门和直属单位占有、运用各类资产的状况进行调查、统计,以确认占有、运用关系,实施管理责任的行为。 第十一条 学校将根据国家有关规定,每年接受上级国有资产主管部门组织的“产权登
9、记”检查。该项工作由资产管理处会同有关部门执行。 第十二条 学校资产管理处会同有关部门定期对学校资产状况进行清查登记,做到家底清晰,账账相符,账卡相符,账实相符;通过界定资产全部权,维护学校主体对各类资产的收益权;防止发生侵占和变相侵占国有资产的现象,确保国有资产的平安、完整、不流失,确保经营性资产的保值增值。 第四章 资产运用与管理 第十三条 学校国有资产主管部门及 各归口管理部门,要根据有关规定制定相应的资产投入配置方法,做到物尽其用;凡占有、运用国有资产的部门及单位,要建立健全管理制度,努力提高资产的运用效益。 第十四条 学校各单位对其占有、运用的各种资产,应建立账簿,各种资产都要以公允
10、价值精确、刚好入账,杜绝账外资产存在。 第十五条 学校各单位需用财政拨款、行政事业收入、专项补助等购置大型、精密、珍贵的设备、仪器、珍版图书,或大宗的一般设备、仪器、材料等,以及进行基本建设和大型修缮的,应当制定年度安排,组织考察论证;公开招标并严格合同手续;实行购建项目负责人责任制。 第十六条 学校各单位应严格执行学校统一制定的现金、各种存款、有价证券的内部管理制度,刚好清理结算验收、暂付(预付)款项和短期投资,避开呆账、坏账。 第十七条 对固定资产及存货的管理,应实行岗位责任制,建立入库、验收、借用、领用、保管、修缮、养护、运用状况检查以及损失赔偿制度。 第十八条 学校各单位及个人探讨取得
11、的各项专利权、商标权、着作权、非专利技术、商誉以及其他财产权利,应明晰产权关系,刚好办理注册登记手续,并按无形资产管理要求进行管理。 对运用学校名称(简称、字样)的社会组织、社会团体和个人,应严格审查资格、资信,逐一登记,并定期检查,对损害或可能对学校权益造成损害的,应依法回收运用权。 第十九条 学校房屋及土地要刚好办理房屋及土地确权手续,并按固定资产要求刚好入账。 其次十条 仔细组织资产清查工作。各单位占有、运用的国有资产要定期清查,做到家底清晰。对资产的盘盈、盘亏应按规定程序刚好处理。 其次十一条 为提高资产的运用效益,做到物尽其用,对积压、闲置的资产应刚好调剂处置,优化配置运用。 对各单
12、位长期闲置不用的资产,学校资产管理部门有权或建议学校批准作调剂处置,如占有、运用单位拒绝调剂处置的,学校将收回其单位的占有、运用权。 其次十二条 资产纠纷的调处由学校国有资产主管部门和归口管理部门负责。调处工作按国家国有资产主管部门制定的有关产权纠纷调处方法执行,内部纠纷按学校有关规定裁定。调处结论明确后,纠纷各方应息争遵守。 第五章 非经营性资产转经营性资产 其次十三条 学校国有资产分为非经营性资产和经营性资产两部分。非经营性资产指为实现教学、科研及其协助任务而占有、运用的资产。经营性资产是指学校在保证完成正常教学、科研工作任务的前提下,根据国家有关政策规定用于从事生产、经营活动的资产。 其
13、次十四条 非经营性资产转为经营性资产的方式为: 1.用非经营性资产作为初始投资,在工商管理部门领取企业法人营业执照,兴办具有法人资格的经济实体; 2.用非经营性资产对外投资入股、合资、联营; 3.用非经营性资产作为注册资金,在工商行政管理部门领取营业执照,兴办不具有法人资格的附属经营单位; 4、国有资产主管部门批准的其他方式。 其次十五条 下列资产不准转作经营性资产运用: 1.国家财政拨款; 2.上级专项补助; 3.维持事业正常发展,保证完成事业任务的资产。 其次十六条 非经营性资产转为经营性资产,要根据国家国有资产管理局国有资产评估管理方法(国资办发19966号文)进行评估,核定其价值量,作
14、为国家投入的资本金,并以此作为占有、运用该部分国有资产的保值增值考核基础。 其次十七条 利用非经营性资产转作经营性资产的审批程序: 1.申报 将非经营性资产转作经营性资产,必需符合国家有关法律、法规和政策规定,并应进行可行性论证,申请单位应向国有资产管理部门办理申报手续。 办理申报手续时,须提交如下材料: 申请报告; 可行性论证报告; 投资、入股、合资、合作、联营、出租、出借的意向书、草签的协议书或合同; 拟开办经济实体的章程; 拟投出资产的清单; 其他须要提交的材料。 2.审批 凡是申请非经营资产转作经营性资产的项目,由省教化厅负责审查并核实资产。转作经营的资产价值不足10万元的,由省教化厅
15、批准;超过10万元的,报省国有资产管理局批准。 3.专项登记 学校资产管理处依据批准的文书建立转作经营资产的台账,照实登记有关内容。 其次十八条 对于转作经营性的资产,学校依法享有收益权,并负有监督企业生产、经营和财务管理的责任。 1.年度对经营性资产进行保值、增值考核。学校国有资产管理主管部门每年对经营性资产制定考核指标,并实施考核。经营单位所供应的财务报告须经监察审计处审计后方可作为考核凭据,考核结果报省教化厅备案。 2.依据保值增值考核结果,对经营单位负责人进行奖罚。完成保值增值任务的,应按规定赐予嘉奖;不能完成保值增值任务的,按规定赐予惩罚,无特别缘由连续三年完不成保值增值任务的,可按
16、程序免除经营负责人的职务。 3.对亏损严峻的经营单位,学校可视状况责令其停止经营活动进行整顿,或者予以撤销。 4.资产管理处可依据须要会同有关部门查阅经营单位会计资料,并督促经营单位健全有关制度。 其次十九条 对非经营性资产转作经营单位注册资本金的经营性资产,按会计年度收取利润(红利、股息);对转作经营单位注册资本金以外的经营性资产,按年度收取5%的占用费;固定资产转作经营性资产的,应按标准加收折旧费。 第三十条 学校有关单位占有的非经营性资产转为经营性资产,其资产的国家全部性质不变,除另有规定外,不得用于开办集体性质的企业。 第三十一条 学校有关单位创办的具有企业法人资格的经营性企业,根据国
17、有企业财产监督条例(1994年国务院令第159号),接受国家有关部门的监督。 第三十二条 学校的房屋、土地运用权不得作为资本金转作经营性资产;企业不得转让和长期出租其建立权、运用权属于学校的土地上的房屋及建筑物,也不得用于抵押和供应担保。 第六章 资产处置与划转 第三十三条 国有资产处置是指学校对各单位占有、运用的国有资产,进行产权转让及注销产权的行为,包括调拨、转让、报损、报废等。 第三十四条 各单位处置资产,须向资产管理部门报告,经过技术鉴定,并履行审批手续,未经批准不得随意处置。 第三十五条 我校处置国有资产 要根据以下审批权限办理。 1.处置房屋、建筑物、土地、车辆及单位价值(指资产原
18、值,下同)20万元(含20万元)以上的仪器设备,经资产管理处审验并经学校批准后,报省教化厅审核,报省国有资产管理局审批。 2.处置总价值15万元(含15万元)以上的国有资产,报资产管理处审核,经学校批准后,报省教化厅备案。 3.学校各单位不经资产管部门批准无权处置和划转国有资产。 第三十六条 学校各单位出售、报废房屋、建筑物、设备、仪器以及无形资产的,必需报资产管理处,由资产管理处组织有关部门组织技术鉴定,并按规定进行评估,确认评估价值。 对呆账、坏账以及非正常损失的处理,应查明缘由,分清责任,严格按规定程序审批、核销。 第三十七条 学校各单位处置国有资产应依据不怜悯况提交有关资料: 1.资产
19、价值的有效凭证; 2.资产报废、报损的技术鉴定和有关证明; 3.资产评估报告和国有资产管理部门的价值确认文件; 4.处置资产清册及对非正常损失责任者的处理文件; 5.其它有关材料。 第三十八条 学校各单位处置资产后应依据核批的文件刚好调整相关账目。 第三十九条 学校各单位处置国有资产的收入应依据其占用、运用权的管辖范围交财务主管部门按规定管理运用。其中,处置固定资产的收入计入专用基金,处置无形资产的收入计入事业收入,处值存货的收入计入其他收入,国家另有规定的除外。 第四十条 资产划转是指校内因管理体制发生改变,需撤销、合并、分立、变更隶属关系等,无偿转移国有资产占有、运用权的一种行为。 第四十
20、一条 如确定撤销、合并、分立、变更隶属关系等,学校须对其资产、负债进行全面清理清查,登记造册,报主管部门(单位)审核,经省财政厅,省国有资产管理局批准后,办理资产移交和产权登记手续。 第七章 资产报告制度 第四十二条 学校各单位对所占用学校资产的状况,要定期做出报告(报表和分析说明)。 第四十三条 学校资产报告的报表格式、内容要求及报告时间,由学校资产主管部门根据上级国有资产主管部门的要求及学校资产管理工作的须要统一制定。 第四十四条 学校资产各占用单位,要严格根据规定填报资产报告,做到内容完整,数字精确。同时,对占用学校资产的变动、结存状况和运用效益做出分析说明。 第四十五条 学校资产各归口
21、管理部门,负责汇编本部门所管理资产的有关报表及分析说明,向学校报告,作为编制学校资产汇总报告的依据。 第四十六条 学校资产主管部门,要根据学校或上级有关部门规定的时间和要求,编制学校资产汇总表及分析说明,向学校领导、上级国有资产主管部门和财政部门报告,为制定学校发展规划及编制学校财务预算供应决策依据。 第八章 责任 第四十七条 占有、运用学校资产的各部门、各单位都有依法维护资产的平安、完整,并使其增值的义务和责任。 第四十八条 国有资产主管部门、各归口管理部门,在资产管理工作中有下列行为之一的,学校将追究其责任: 1.未按规定履行职责,致使资产严峻丢失或损坏,不反映、不提出建议、不实行相应管理
22、措施的; 2.在产权管理工作中,未按有关法律、法规办事,滥用职权,造成严峻后果的。 第四十九条 学校各部门、各单位有下列行为之一的,资产管理部门有权责令其改正,并建议学校追究主管领导和干脆责任人的责任: 1.未履行职责,放松资产管理,造成严峻后果的; 2.不按规定权限,擅自批准产权变动,随意处置资产的; 3.对所管辖资产损失状况不反映、不报告、不实行相应管理措施的。 第五十条 资产的占有、运用单位,有下列行为之一的,资产管理部门有权责令其改正,并按管理权限,追究主管领导和干脆责任人的责任: 1.未履行职责,资产管理不善,造成严峻损坏、丢失的; 2.不照实进行产权登记,不填报资产报表,隐瞒真实状
23、况的; 3.擅自转让、处置资产或用于经营投资的; 4.弄虚作假,以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的; 5.对用于经营投资的资产,不仔细进行监督管理,不履行投资者权益,不收缴资产收益的。 第五十一条 资产管理部门以及占有、运用资产的单位和工作人员,违反国有资产管理规定,造成资产严峻损坏和丢失,情节严峻,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。 第五十二条 对取得下列成果之一的单位及有关人员,赐予表彰和嘉奖: 1.主动开展国有资产管理工作,建立健全各项规章制度,仔细完成各项工作任务,成果显着的; 2.在国有资产管理中有创新,运用和推广现代技术并取得显着效果的; 3.坚持实事求是,依法办事,同
24、违反国家国有资产管理法规、制度及损毁、侵占国有资产的行为作斗争,表现突出的。 第九章 附则 第五十三条 本方法适用于各类占有、运用我校国有资产的单位。 某炼铁厂固定资产管理方法 1目的 为加强炼铁厂固定资产实物运用、移交、保管和减损的管理,确保资产实现保值增值,爱护固定资产的平安完整,精确核算固定资产的数量和价值,明确相关经济责任,监督并促进固定资产的妥当保管和合理运用,不断提高固定资产利用率和完好率,充分发挥固定资产效能,特制定本制度。 2适用范围 适用于炼铁厂全部固定资产的管理 3 总则 3.1 定义:固定资产的一般标准为:单位价值在2000元以上;运用年限在一年以上,且具有完整的独立功能
25、,并在运用过程中保持其原来的物质形态的实物类资产。 3.2 固定资产实行三级管理,即:公司、炼铁厂和运用车间(科)。业务上实行“统一领导,分级管理”的原则,炼铁厂设兼职固定资产管理员负责帐物卡的管理并建立健全制度,运用车间(科),负责实物维护管理。 3.3 炼铁厂所运用的固定资产,只有运用权、管理权和建议权,未经公司批准无任何处置权。 4职责 4.1设备科职责 4.1.1随时驾驭固定资产的运用状况。 4.1.2负责监督协作运用单位做好设备的运用和维护,确保设备完好提高利用率,并定期组织设备的清点,保证帐、卡、物三相符。 4.1.3负责固定资产的管理,搞好固定资产的分类,统一编号,建立固定资产档
26、案,登记账卡,负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。 4.1.4依据运用部门的运用状况,组织编制设备大中修修理安排,按期编报设备更新安排。 4.1.5对违反固定资产管理制度,擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象,要严格追查责任,视情节赐予惩罚。 4.2车间职责 4.2.1负责本单位的固定资产管理工作,应设置专职或兼职的管理员,各生产班组要设置工人设备管理员,要明确固定资产运用、保管、维护的责任者。 4.2.2严格执行技术操作规程和维护保养制度,确保固定资产的完好、和平安运用。 5 固定资产类别、等级划分 5.1为了便于固定资产实物的管理,依据现行企业会计制度,对固
27、定资产进行如下分类。 5.1.1按是否服务于生产分为: 5.1.1.1生产用固定资产:指干脆参与生产或干脆服务于生产过程的各种固定资产。包括如下: 1)房屋:指生产车间、为生产服务的行政管理部门所运用的房屋,以及与房屋不行分割的各种附属设备,如高炉、热风炉、机器厂房、配电室、变电室、试验室、仓库、车库等。装在房屋内部不行分割的各种附属设备,如电灯、水管、煤气设备、暖气设备、卫生设备、通风设备等也包括在本类之内。 2)建筑物:指房屋以外的各种建筑物,包括生产建筑物、运输建筑物和贮存建筑物。如铁路、马路、桥梁、隧道、涵洞、停车场、蓄水池、储油库、独立的储水塔、水坝、水渠、防水堤、围墙、独立的烟囱、
28、料场、渣场等。 3)动力设备:指用以生产电力、热力、风力和其它动力各种机器设备。包括各类电机、变配电设备、电修专用设备、其它电器、各类原动机、通用动力机械(鼓风机、通风机、气体压缩机、空气分别设备、泵类、锅炉等)。各种动力设备的机座,以及全部同动力机器连成一体的,而不具有独立作用的附属设备,都包括在本类各设备之内。 4)传导设备:指用以传送电力、风力、热力和液体、气体的各种主干管网线路,如电力线路、输配电线路、电讯线路、暖气管道、上下水道、蒸汽、煤气、氧气、氮气传导管道等。 5)工作机器及设备:指具有变更材料属性或形态功能的各种工作机器及设备。包括采矿设备、洗选设备、研磨粉碎设备、烧结设备、焦
29、化设备、炼铁设备、炼钢设备、耐火材料焙烧设备、轧钢压延机械、金属切削机床、工程机械、起重运输机械和装置在工作机器内部的空压机、电动机以及虽然装置在工作机器外部,但为该机器专用的电动机、空压机等。 6)工具、仪器和生产用具:指具有独立用途的各种工作用具仪器,包括各类热工仪器仪表、电工仪表、光学仪器、成分分析仪器、试验、化验设备和仪器、仪表、长度计量设备、力学计量设备、工业电讯设备、工业电子计算机和工业自动化限制设备等。 7)运输设备:指用以载人和运货的各种运输工具,如铁路运输的各类机车车辆、马路运输的各种车辆等。 8)管理用具:指计量用具、办公用具、办公软件等经营管理设备。 5.1.1.2非生产
30、用固定资产:指不干脆服务于生产过程,而在工业企业非生产领域内运用的各种固定资产,如住宅、福利设施、文教卫生设施、公用事业设施、医疗器械、教学用具、宣扬用具等。 5.1.2按是否是经营性资产可分为: (1)经营性固定资产:指干脆用于生产经营,为企业创建经济效益的固定资产。 (2)非经营性固定资产:指用于行政管理、后勤服务、公共设施等,不能干脆为企业创建经济效益的固定资产。 5.1.3按运用状况、技术状况进行分类: 5.1.3.1 有效在用固定资产:指为公司生产、经营服务的干脆或间接(包括备用)运用的各类在线运用的机械设备和房屋建筑物。 5.1.3.2 闲置固定资产:指由于公司扩大再生产或因工艺技
31、术改造不能满意生产须要而退下来的技术状态较好的或因无生产任务、产品无市场等客观因素,造成连续停用一年以上不用的设备或新购入二年以上不能投产(不包括生产备用设备)但仍有运用价值的设备。 5.1.3.3 待报废固定资产:指技术状况很差,已无法满意生产工艺须要,经大修也无法复原性能的机械设备;国家明令淘汰的落后工艺设备、已危及人身平安的设备;技术状况很差的危房及建筑物。 5.1.3.4 盘亏固定资产:指因管理不善或其它缘由造成固定资产实物灭失的有帐无物固定资产。 5.1.3.5 已报废固定资产:指已按公司管理程序办理了报废下帐手续的固定资产。 5.1.3.6 盘盈固定资产:指公司对实物具有全部权,但
32、未按管理程序办理固定资产注帐手续的固定资产。 6固定资产台数的划分 6.1 一般具备动力、传动和工作机构三部分,并能独立完成某项既定的工作任务者,应划为一台固定资产。 6.2 组成配电装置、电磁站、集中限制台、变压器、沟通7.5kw直流5kw及以上的电机等设备,可按单台划分为固定资产。 6.3 不具备以上条件的生产工艺流程中的静止设施,如塔、釜、缶、器、工业炉窑等也可划分为单项固定资产。 7固定资产技术状况等级划分 设备技术状况分为三个等级:一级、二级、三级。一级、二级为完好设备,三级为不完好设备。标准如下: 7.1一级设备标准 7.1.1 基础稳固,无腐蚀、塌陷、倾斜、裂纹、连接坚固,无松动
33、、断裂脱离现象。 7.1.2 结构完整,无裂纹,零部件齐全,磨损腐蚀和变形在允许技术范围内,一般小修能处理。 7.1.3 润滑良好,无明显渗漏现象,其他水、风、气(汽)等无明显跑、冒、滴、漏现象。 7.1.4 仪器、仪表和平安防护装置齐全、灵敏、牢靠。 7.1.5 运转正常,达到公称设计实力。 7.1.6 凡同时具备以上五条标准的设备为一级设备。 7.2二级设备标准 7.2.1 基础无严峻腐蚀、塌陷、倾斜和裂纹,连接紧密,无松动、断裂、脱层现象。 7.2.2 机构、零件基本完整齐全,虽有缺陷,但不影响设备结构强度和生产平安运行,一般中修能处理。 7.2.3 润滑基本良好,无严峻漏油现象,其他水
34、、风、气(汽)等无严峻跑、冒、滴、漏现象。 7.2.4 主要平安防护装置和仪器、仪表齐全,动作牢靠。 7.2.5 运行正常,可达公称设计实力90%以上。 7.2.6 凡同时具备以上五条标准者为二级设备。 7.2.7 凡不符合二级设备五条标准之一者为三级设备。 7.3房屋建筑的技术状况分为四个等级: 一级、二级、三级、四级。标准如下: 7.3.1 一级: 牢靠性应符合国家现在规范的要求,附属设施及围护结构应完整无损。 7.3.2 二级:牢靠性略低于国家现行规范的要求,附属设施及围护结构基本上完好无损。 7.3.3 三级:牢靠性不能满意国家现行规范的要求,影响正常运用,但不至于随时发生事故,附属设
35、施及围护结构损坏超过30%。 7.3.4 四级:牢靠性不能满意国家现行规范要求,有随时发生事故的可能。 8 机械设备装备水同等级划分 机械设备装备水同等级为四级:国际水平、国内先进水平、国内一般水平、国内落后水平。标准如下: 8.1国际水平:达到当今国际上同类设备技术水平的设备。 8.2国内先进水平:达到国内同行业同类设备先进技术水平的设备。 8.3国内一般水平:设备的主要技术经济指标参数可以适应当前生产须要的一般设备。 8.4国内落后水平:设备的主要技术经济指标参数比较落后,不适应当前生产的须要,须要淘汰更新的设备。 9固定资产的管理及运用 9.1固定资产专业管理分工 9.1.1设备科负责炼
36、铁厂各类固定资产的档案及技术资料管理、各项管理制度的制定、统计报表;大、中、修理安排、零购安排申报、修理维护方案制定等。 9.1.2固定资产运用车间(科)负责炼铁厂固定资产的正确操作运用、日常点检维护、保管等工作。 9.2固定资产运用管理原则是:谁运用、谁管理、谁负责。 9.3 炼铁厂固定资产帐、卡管理,应按公司统一规定进行计算机管理,按时上报各项统计报表和信息传输。每年依据公司统一支配,对固定资产实物进行清查,核实帐物及运用、技术状况等,做到帐、物、卡相符,基础数据精确有效。 9.4资产实物注帐管理 9.4.1公司固定资产增加的形式有:新建项目投入、改造项目投入、零星设备购置等。 9.4.2
37、对新建项目工程和改造项目工程的竣工验收,执行工程职能主管部门的验收程序,装备处依据财务公司已完固定资产注帐单进行实物注帐管理。 9.4.3零星购置设备的验收注帐程序: 9.4.3.1 零星购置设备的到货验收执行公司首钢长治钢铁有限公司设备选购管理方法相关规定。 9.4.3.2 设备验收合格后,通知供货方出具发票,装备处依据资产运用单位填写的设备入库验收单、专用基金领单、已完固定资产注帐单进行整理并核审,填写设备入库单,并负责办理出入库业务。 9.4.3.3 财务公司依据装备处供应的相关手续办理固定资产注帐手续,并将核资后的已完固定资产注帐单分别转送装备处和资产运用单位。 9.4.3.4 装备处
38、和资产运用单位依据已完固定资产注帐单建立固定资产实物台帐。并以此对固定资产进行全过程管理。 10资产实物调拨管理 10.1固定资产调拨是指单位与单位相互间资产的调入与调出。调入、调出资产实物的同时,图纸及档案资料等调出单位一并移交调入单位。在资产调拨过程中因拆卸、装运等发生的人工费、材料费、机械费由调入单位担当,但调出单位必需给以必要的帮助。 10.2未经公司领导和装备处批准,任何单位或个人不准擅自乱拆乱建;不准在公司内转借、赠送或转移固定资产实物。 10.3凡是炼铁厂员工在离、退休或人事关系调出炼铁厂时,对在岗期间单位给以配备运用的固定资产,必需进行移交,否则造成国有资产流失,责任由调出单位
39、主管领导担当。 11固定资产报废管理 11.1根据国家规定,凡符合下列条件之一的设备,均可申请报废。 11.1.1经过测定,接着大修理后技术性能仍不能满意工艺要求和保证产品质量的。 11.1.2设备老化、技术性能落后,耗能高、效率低、经济效益差的; 11.1.3大修理虽然能复原精度,但不如更新经济的。 11.1.4严峻污染环境,危害人身平安与健康,进行改造又不经济的; 其它应当淘汰的。 11.1.5因公司整体规划、扩大再生产或工艺技术改造,必需拆除的房屋建筑物,无大修价值的危房或建筑物。 11.1.6因自然灾难或重大恶性事故,造成固定资产破坏,的确无法修复的和其它国家明令应强制淘汰的设备。 1
40、1.2对公司已批准报废的固定资产按下列不怜悯况办理相关事宜和手续。 11.2.1对批准报废后的一般设备,建议实物交废钢的:由炼铁厂依据鉴定组核定的废钢吨位,负责组织现场监督、切割、拉运和平安等工作,经计量信息处过磅交仓储公司废钢库,运用单位填写固定资产报废审批表,过磅单返回装备处。装备处、财务公司据此按程序办理资产下帐手续。 11.2.2对批准报废后的车辆:由炼铁厂填写报废固定资产实物交接单,与机运公司办理资产实物交接手续,车辆由机运公司按国家规定处理,所得收益交回财务公司,用以冲减固定资产净损失,资产运用单位填写固定资产报废审批表,装备处、财务公司办理资产下帐手续。 11.2.3对批准报废后
41、的压力容器、特种设备以及国家明令禁止流入社会的其它设备:由炼铁厂在确保平安的条件下,负责组织有资质实力的切割队伍就地切割交废钢,其收益交财务公司,所发生的相关费用,由装备处核实报主管经理批准后,财务公司在废钢收益中列支。 11.2.4对批准报废后建议对外出售的机器设备在实物出售前,实物由炼铁厂代保管,装备处要建立台帐,财务公司办理下帐手续,停止计提折旧。 11.2.5有帐无实物的盘亏固定资产一律不予办理报废手续,装备处按首钢长治钢铁有限公司设备专业考核管理方法的相关规定纳入考核。 12闲置固定资产管理 12.1闲置资产是指运用单位因扩大再生产、工艺技术改造退下或生产无任务、产品无市场等客观因素
42、,造成连续停用一年以上不用的设备或新购入二年以上不能投产(不包括生产正常备用设备)但仍有运用价值的设备。 12.2凡是闲置资产,在闲置期间各运用单位要严加看管,防止丢失和损坏。我厂长期闲置的固定资产必需由设备科向公司申请处理方法后处理,不得由所属车间私自拆除或损毁,严禁随意拆、卸零部件,以保证闲置设备的完整性。在拆除之前车间应对其进行日常的润滑、维护。 13固定资产盈亏处理 13.1固定资产出现盘盈时,要对实物来源、资金来源状况上报装备处、财务公司审核重新估价入帐。 13.2固定资产发生盘亏时,由运用单位查明缘由,明确责任,根据“四不放过”的原则提出处理报告(附有关证明材料),经厂长批示后报装
43、备到处理。 14 固定资产实物的借用 14.1炼铁厂与公司内部其他二级单位之间因应对突发事务或解决临时性问题发生借用时,借出(借入)单位应报请厂领导同意后,由设备科向公司装备处提交借用报告,在借用报告中必需写明借用期限,并经公司主管经理同意后方可借用,在借用期内假如设备损坏由借入单位负责修复,借用到期时由借出单位负责追要。 14.2对未经批准擅自出售或对外转借、赠送固定资产者,按公司相关规定严加惩处,并追究原运用单位领导管理责任,对违法者移交司法机关追究刑事责任。 s资产管理公司绩效管理方法 第一章 总 则 第一条 为建立与完善公司的绩效管理体系,加强公司经营业绩与员工业绩的有效联结,客观、公
44、正地评价公司员工的工作成效、实力和素养,充分调动员工的主动性和创建性,提高公司的核心竞争力与可持续发展实力,提升员工管理的市场化水平,结合公司实际状况,制定本方法。 其次条 绩效管理是依据公司发展目标和核心价值理念,依据肯定的程序与方法,对组织和员工的工作业绩与贡献进行科学评估和有效管理的循环往复的过程。 第三条 绩效管理的目的是: (一)通过绩效管理系统实施目标管理,确保公司整体目标的实现,提高公司在市场竞争中的核心竞争实力和整体运作实力。 (二)通过绩效管理提高员工的工作绩效与工作胜任实力,培育和建立一支适应企业发展战略须要的高素养专业人才队伍。 (三)通过绩效管理系统的实施为公司进行员工的奖惩、调迁、薪酬、晋升、退职管理以及培训发展供应充分、可信的依据,为员工队伍实现能上能下、能进能出的良性发展奠定坚实的基础。 (四)通过绩效管理过程促进管理者与下属之间的充分沟通,形成开放、主动的沟通环境,促进工作业绩的改进和提高,增加企业的竞争力和凝合力。 第四条 绩效管理的原则为: (一)目标实现原则。通过绩效管理体系,层层分解公司目标,推动公司战略目