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1、2023年扶贫工作讲话稿(篇) 书目 第1篇健康扶贫工作推动会讲话稿范文 第2篇精准扶贫工作动员大会讲话稿 第3篇全市产业扶贫工作推动会讲话稿 第4篇县委精准扶贫工作会议上的讲话稿 第5篇全县精准扶贫工作推动会领导讲话稿 第6篇扶贫工作汇报讲话稿 第7篇扶贫工作推动会讲话稿 第8篇全市农村工作暨扶贫工作会议讲话稿 第9篇全县精准扶贫工作推动会讲话稿 第10篇扶贫工作推动会议讲话稿范文 第11篇副区长在全区精准扶贫工作推动会讲话稿 第12篇全县2023年扶贫工作推动会讲话稿 第13篇农村建整扶贫工作会议讲话 第14篇扶贫工作会议讲话 健康扶贫工作推动会讲话稿范文 健康扶贫工作推动会有利于进一步推
2、动扶贫致富工作的进行，实现城乡的协调发展，下面是酷猫写作我细心整理的健康扶贫工作推动会讲话稿范文，供大家学习和参阅。 健康扶贫工作推动会讲话稿 同志们： 今日召开这次会议，主要任务是实行全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会精神，总结我市前一阶段工作，支配部署当前和今后一段时间医改和健康扶贫工作任务。刚才，睢县、市卫计委、市第一人民医院等几个医改工作相关单位的负责同志围绕各自工作职责，进行了很好的发言。副市长牛亚东同志代表市政府总结了去年医改等工作，分析了当前改革过程中存在的困难和问题，对下一步工作进行了支配部署，讲得特别好，我完全同意，希望同志们抓好实行。 深化医改和推动健康扶贫工作，对于我市
3、具有非常重要的现实意义。xx年10月，十八届五中全会首次提出推动健康中国建设，健康中国上升为国家战略，出台相关规划，推动深化改革，进一步增加人民群众的获得感、华蜜感。深化医改既是四个全面战略布局改革的重要内容，更是以人民为中心发展思想的重要体现。总体上，我市有900多万人，加上北边的曹县、单县，南边的亳州市、鹿邑县，以及东边相邻的市县，健康医疗服务范围广，服务人口多，而我市目前仅有一家三级甲等医院，健康医疗资源相对匮乏。尽管这几年我市大力推动医疗卫生事业发展改革工作，取得了肯定成果，但是随着人民群众对医疗、对自身健康要求不断提高，我市的医疗资源仍旧不能适应和满意广阔人民群众对医疗健康的总体须要
4、，更难以满意人民群众对美妙生活的憧憬。刚才，副市长牛亚东通报了几个数据，预料上半年，我市城乡居民人均可支配收入增长9.7%，城镇居民人均可支配收入增长8.2%，农村居民人均可支配收入增长9.2%，但是我市公立医院费用同比增长21.84%，比省定目标高12.34个百分点，住院次均费用同比增长9.4%，门诊次均费用同比增长12.1%。这与四改目标是南辕北辙的。假如这样，我们改革释放的红利、发展增加的群众收入，就不能很好地满意人民群众对美妙生活的憧憬，就不能很好地改善人民群众的生活。 目前，我们面临着一个解决医疗资源匮乏的重要机遇和发展机会，就是从中心到省推动的医疗卫生体制改革。抓住这次机遇，做好几
5、项医改工作，就有可能在短时间内解决相对尖锐的医疗资源匮乏和人民群众医疗须要之间的冲突。建设医院不是一天两天的事儿，一个医院成长为三甲医院也不是一朝一夕的事儿。xx医专搬走后，我们将腾出的182亩地和教学楼整体划给第一人民医院扩展心脑血管等几个重要科室，目的就是快速壮大第一人民医院，但是要真正成长起来，还须要一段时间。我们正在建设的利君医院尽管是一家股份制医院，但它的起点很高，将来有望成长为一家综合性的三甲医院。但是两年以后利君医院能投入运用吗?能完全发挥作用吗?这也很难讲。中医院新院址到现在还没有开工建设，xx市立医院正在建设，中心医院尽管病房楼建立起来了，但是特别拥挤。所以说，要解决好医疗资
6、源匮乏与人民群众的需求不相适应的冲突，必需抓住国家正在推动医药卫生体制改革这样一个好的机遇，主动推动我市医药卫生体制改革，加快健康医药卫生项目建设，促进全市健康医药卫生事业加快发展。 深化医药卫生体制改革，是内在要求，是发展要求，也是现实要求，很有意义。但改革以后能不能做好医药卫生事业?怎样发展好医药卫生事业?公立医院费用降下来以后怎么发展?怎样提高资金保证?对这些工作，中心在深化医药卫生体制改革的过程中都有明确要求。中心明确提出，公立医院改革以后，由于取消医药加成损失削减的费用，除靠其他方面弥补外，财政要兜底。假如说我们财政没有收入，如何做好保障?这就须要全市各级、各部门仔细做好工作，形成合
7、力，加快经济体系建设，推动发展，把当前深化医改和推动健康扶贫工作抓实、抓好、抓出成效，切实保障医改和健康扶贫工作顺当推动。抓好工作落实，重在各县(市、区)主抓医疗改革的政府主管同志切实发挥作用，真正把工作管好做好。今年我们将建立对县(市、区)主管同志平常工作考核的制度，拟在9-10月份进行一次考核。比如，在深化医改和健康扶贫工作方面，我们将对各县(市、区)主管同志进行一次考核。总之，市政府今日召开这个会议，目的就是交任务、压责任。参与今日会议的各县(市、区)分管负责同志要高度重视，会后刚好汇报，根据分级负责原则，依据各自任务和工作推动状况，刚好召开会议，做好工作部署，抓好工作落实。市直部门也要
8、重视起来，贯彻好会议精神，履行好工作职责。下面，我再强调以下三点。 一、切实把深化医改和健康扶贫工作放在更加重要的位置抓紧抓好 市医改领导小组办公室要围绕三个体系建立，马上着手做好顶层设计。一是健全基本医疗卫生制度体系。二是健全全民医疗保障政策体系。三是健全城乡医疗服务体系总体规划和总体设计。市医改领导小组办公室要抓紧时间探讨出台，做好顶层设计和规划，把工作往实处抓，进一步明确和分解全市各级、各层面的工作任务，进一步明确医改、健康医疗、健康扶贫详细举措。 二、切实抓住关键环节，确保各项工作取得扎实成效 (一)深化以分级诊疗制度为核心的医疗改革。第一，建立分级诊疗服务体系。分级诊疗制度的核心是什
9、么?分级诊疗制度的核心是引导医疗卫生工作重心、资源重心下移，建立起健康守门人制度，实现总书记提出的小病在基层、大病到医院、康复回基层的合理就医秩序目标，加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗服务体系，解决当前医药卫生事业发展中存在的问题。市医改领导小组办公室要抓好任务分解，明确工作责任、工作推动措施等。其次，全面提高基层医疗服务实力。基层医疗服务实力低是我们最大的短板。做强基层医疗服务实力，也是我们建立分级诊疗制度后的关键任务之一。要根据抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会总结推广了包括市、县、乡、村各层面的医改和
10、健康扶贫工作典型和阅历，而且这些典型阅历大多是省内创建的，我们要注意学习借鉴，依据工作实际，分解任务，真抓实干，实行，尽快使老百姓见到成效。第三，主动推动医联体建设。温县县带乡、乡管村、县联市的医疗协作模式和思路特别好，要抓紧推广。睢县的健康扶贫模式也特别不错，戴柏华副省长认为睢县在健康扶贫方面做得特别好，并在睢县召开了现场会，也可以学习借鉴。总之，在推动医联体建设方面，要把握管用好用原则，坚持市县公立医院好的做法，切实发挥好市县公立医院龙头作用，主动推动医联体建设。第四，大力推行家庭医生签约服务。对xx来讲，推行家庭医生签约服务既是一项特别管用的措施，又是一个重大考验，因为这项工作是我们的弱
11、项和短板。据了解，我市城市家庭医生签约率为95%，农村贫困户家庭医生签约率100%。但从我到农村调研时与贫困户交谈了解到，几乎全部贫困户都不知道他们的签约医生是谁，这项工作机制作用发挥得并不好。下一步，要扎实推动工作、真心落实工作，通过改革和措施落实把医疗资源下移到基层，把写在纸上的机制变成实实在在的工作。 (二)深化以完善全民医保体系为目标的医保改革。要根据保基本、兜底线、可持续的原则做好各项工作支配、制度支配，稳步推动医保改革。第一，提升医保覆盖面。深化医保改革的核心是扩大城乡居民医保覆盖面。目前，我市医保参保率稳定在96%。下一步，我们必需抓好城乡居民医保扩面工作，做强城乡居民医疗保障。
12、同时，落实好河南省独创的大病医疗补充保险制度，做好大病医疗补充保险工作，抓好巩固推动，持续提升覆盖面。实质上，我们创新实践防、服、减、保四位一体健康扶贫模式，仔细落实两免四提一降一补实惠政策，已经扩大和提升了我市医疗保障覆盖面和保障实力。其次，增加药品保障书目和重特大病险种。在这方面大家做得都很好，都很有成效。下一步，要把城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险作为长效机制落实好，同时有条件的地方要建立医疗救助、慈善医疗救助、医疗保险托底救助三重救助。目前，各县(市、区)的财政保障实力还很弱，有些事做起来还特别困难，我们要按部就班，从保障最困难的事项入手再逐步扩展，进而全面保障。 (三
13、)深化以药品供应保障为导向的医药改革。医药改革核心问题是加大工作力度，坚决整改药材价格虚高、耗材滥用的现象。这是药品改革的主要内容，也是改革的方向。今日参与会议的全部医院，尤其是公立医院要带头整改、早日整改，真抓真改、实抓实改、立抓立改，保证药品价格下降，让利于群众，进一步增加人民群众的华蜜感、获得感。要完善药品招标选购制度，严格落实联合选购、带量选购、集中选购、集中支付等制度，尤其是要落实带量选购制度，发挥规模优势，实行联合选购，招采合一，量价挂钩，以量换价。市医疗改革领导小组办公室要明确责任、明确时限，抓紧推动药品改革。有人说，往上查不了几代，我们都是农夫。现在我们离开了农村，干了为农夫服
14、务的事情，就要把自己看成农夫，把国家的要求真正通过改革落实到位，放弃局部利益，解决药品价格虚高问题，让利给困难群众。同时，要加强用药环节监管。医疗卫生、食品药品监管等部门要发挥好职能作用，加强对药品流通、药品运用等各个环节的监管。 (四)深化以市县公立医院为重点的医院改革。今年10月份左右，我们将对各县(市、区)进行考核，医药卫生四项改革就是考核的重点。要根据工作要求，限时完成医院改革任务，着力建设三项机制。一是完善管理机制，二是完善运营机制，三是完善安排机制。推动安排机制改革，国家也很担忧，认为上至北京的大医院，下到地方的中心医院，医生收入都比较高，过上了很好的生活，担忧改革改掉大家的主动性
15、。xx年2月，人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发了关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导看法，提出两个允许，即允许医疗卫朝气构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员嘉奖，稳步提高医务人员薪酬水平。在我市推动医院改革的过程中，医院由于推行药品零差价政策，削减的收入通过弥补机制得到弥补。对这一机制市级层面已基本落实到位，县级层面落实状况还不清晰，下一步，市县两级都要保证补助资金到位，确保医院稳步推动改革。 (五)切实抓好健康扶贫工作。健康扶贫工作是重中之重。在昨天的脱贫攻坚工作推动会上我也作了支配部署，睢县、宁陵、
16、虞城、民权等各个县都有许多很好的阅历，不再多讲。希望大家相互借鉴，坚持好的做法，抓好工作落实。 三、切实加强组织领导，确保按期完成各项改革任务 (一)尽快建立责任清单。市医改领导小组办公室要抓紧时间摸清四项医改、健康扶贫工作的状况，核心是拉出四项医改清单。刚才，我对四项医改工作的重点环节、原则都进行了支配，关键是尽快建立清单，明确工作任务、责任单位、责任领导、完成时限等，并定制成本，形成可考核、可追溯、可量化、可问责的责任清单，确保各部门、各县(市、区)、公立医院等各级各层面的任务都特别清楚;一旦出了问题，确保包括医疗监管在内的各个环节都有责任可查。此项工作由副市长牛亚东同志负责，7月底前完成
17、，以市政府的文件正式下发。 (二)建立考核机制。这项工作前面已经作了支配，这里不再多讲。希望大家依据要求，刚好建立完善工作机制，抓好工作落实。 (三)强化督导嘉奖和问责机制。督导考核、建立清单、强化嘉奖和问责等各方面工作要在深化医改和健康扶贫工作方案中全部完善起来。 同志们，今日的会议是交任务、压责任的会议，希望大家领先地抓好落实，主动地抓好落实，创建性地抓好落实。领先地抓好落实，就是带头当好组织者、推行者。主动地抓好落实，就是主动到冲突问题的一线解决冲突，到问题困难的地方推动工作，深化一线破解工作中的各项阻力。创建性地抓好落实，就是结合本地本系统实际，根据医改宗旨和要求，创建性地开展工作，降
18、低医疗成本，便捷医疗服务，切实提升广阔人民群众的获得感、华蜜感。 健康扶贫工作推动会讲话发言稿 敬重的晓群主任，同志们： 为仔细实行习总书记对健康扶贫的重要要求，部署落实今年6月8日在成都召开的全国健康扶贫工作现场会精神，省卫计委在2月10日组织召开全省健康扶贫工作视频会议后不到半年，今日再次组织召开全省健康扶贫工作推动会议，让我们更加感同身受到了健康扶贫工作的重要性和紧迫性。各级扶贫部门要根据等下晓群主任讲话部署的任务和要求，在深化推动我省的健康扶贫工作中勇于担当，亲密协作卫计部门把本次会议精神贯彻好、落实好。 一是要提高深化推动健康扶贫工作的政治站位。习总书记明确指出，因病致贫、因病返贫是
19、扶贫硬骨头的主攻方向;在6月23日召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调，在深度贫困成因中，须要特殊关注因病致贫问题。因病致贫、因病返贫不是个别现象，带有肯定的普遍性。明确要求对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。总书记的深刻分析完全符合我省实际，是我们深化推动健康扶贫工作的行动指南。从全省建档立卡贫困人口的贫困成因看，因病致贫的占到了46%，并且因病返贫时有发生，一人得病、全家返贫现象还在不断侵吞着精准脱贫成果，因病致贫返贫问题构成了制约我省脱贫攻坚的最大症结。为此，省第十四次党代会确定将大力推动健康脱贫，作为全省坚决打赢脱贫攻坚战的重大举措和任务。各级扶贫部门要深化
20、学习领悟习总书记对健康扶贫的重要要求，遵照中心和省委、省政府脱贫攻坚的重大决策部署，从强化四种意识的政治站位，自觉把有效防止因病致贫返贫作为脱贫攻坚的重点，从而为我省如期完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会、建设富有漂亮华蜜江西的底线任务，供应有力有效的健康扶贫医疗保障。 二是要坚持问题导向完成健康扶贫工作整改。今年4月，中心依据对xx年各省脱贫攻坚考核状况，约谈我省并反馈了脱贫攻坚工作中存在的问题，其中指出我省一些地方的医疗保障政策不到位，反映一些贫困群众负担不起医疗费用，有的大病患者没有享受大病救助政策。对此，省委、省政府比照中心约谈反馈的问题举一反三，分解细化了问题清单，部署各地全面深化排查
21、，要求各地把整改工作作为当前的头等大事。这个月，国家即将对我省的整改工作进行巡查。各地扶贫部门要主动协调和亲密协作相关部门完成健康扶贫工作方面问题的整改，确保以问题全部销号向国家巡查交上一份合格的整改答卷。 三是要确保健康扶贫各项政策施策精准。精确核查核准贫困对象并实施信息化管理，是脱贫攻坚期内实施精准扶贫须要持续开展的一项基础性工作。这次全省整改工作中，各地都对建档立卡贫困人口进行了一次全面复查，对错评人口进行了清退，对错退人口进行了回退，对漏评人口进行了识别，各地建档立卡贫困对象及数量都有一些新的改变。现在，全省核定的建档立卡贫困人口有303万人，其中尚未脱贫人口还有135万人。各地扶贫部
22、门要逐户分析建档立卡对象的贫困成因，将复查后的因病致贫返贫人口信息数据刚好与卫计、人社、民政以及相关保险、医疗机构进行比对共享，为实施健康扶贫医疗保障政策供应精确依据，确保贫困人口享受健康扶贫政策不漏一人。 四是要不断助推提升健康扶贫医疗保障水平。健康扶贫医疗保障，起着兜住精准扶贫底线、守住精准脱贫成果的重要作用。对此，我省围绕看得起病、看得好病、看得上病、更好防病的目标，为贫困人口构筑了城乡居民基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道防线，得到了国家的充分确定和高度评价。下一步，我省将深化实施健康扶贫再提升工程。各地扶贫部门要主动帮助卫计等相关部门，进一步提高贫困人口的医疗保障水平。重点是
23、助推实施好大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批三个一批行动安排，加快推广贫困人口家庭医生签约健康管理和重大疾病医疗费用补偿一站式结算服务，提高贫困人口慢性病保险范围和报销比例，进一步减轻贫困群众看病负担。同时，要大力促进健康扶贫工作探究创新。像兴国县着力消退健康扶贫保障盲区，今年起先每年筹集专项资金，用于贫困人口看病就医报账的再补充，解决慢性病、精神病、失能病人等贫困患者的补助，构筑了健康扶贫的第五道防线，织密了防止因病致贫返贫的健康扶贫保障网，值得确定推广和各地借鉴。 五是要统筹推动健康扶贫各项工作落实。对于全面推动健康扶贫，去年省政府特地印发的全省健康扶贫工程实施方案
24、，作出了详细部署，制定了特别政策，提出了工作要求。各级扶贫部门要根据实施方案明确的分工职责，与各相关部门共同抓好健康扶贫的工作落实。同时，要大力宣扬和解读健康扶贫政策，让全部贫困人口深化知晓政策、刚好享受政策，增加贫困患者的获得感，用健康扶贫政策的影响力和感召力，彰显党和政府不忘初心的根本追求。要主动帮助卫计部门组织实施好健康扶贫的专项考核，以考核的指挥棒作用，督导问题整改、推动工作落实、促进政策完善，推动创建一批国家级健康扶贫工程示范县，从而不断提高我省健康扶贫的工作水平。 感谢大家! 健康扶贫工作推动会讲话稿范文 同志们： 上面，泾海同志对我县近期健康扶贫工作状况进行了通报，支配部署了下一
25、步的工作，讲的很全面、很到位，我完全同意，请大家根据要求，仔细抓好落实。下面，就健康扶贫工作，我讲三点看法： 第一，要坚持问题导向，突出工作重点。6月2日，全市教化和健康扶贫工作推动会分别对教化和健康扶贫工作作了督促推动;6月11日，市委岳亮书记在我县实地走访时，对健康扶贫工作提出了明确要求;6月19日，全省健康扶贫工作电视电话会议就健康扶贫工作作了再支配、再部署;前天，省卫计委第三方评估和市卫计局督导组对我县健康扶贫工作进行了全面督导检查。这些都充分表明省、市各级对健康扶贫工作是特别重视的。县委、县政府也高度重视健康扶贫工作，在健康扶贫方面做了大量工作，花了很大精力，也取得了较好地成效。但从
26、刚才通报的状况来看，我县在健康扶贫方面存在的问题依旧较多，特殊是政策知晓率、一站式结算报销、新农合参合率、大病保险参保率4个百分之百还没有完全达标，和上级的要求还有肯定差距。问题我不再重复，对反馈的问题以及相关部门在工作中发觉的问题，要全面建立县镇问题台账，逐项明确责任人、整改时限和整改要求，实行对标管理，完成一项、销号一项。县卫计局、各相关部门肯定要坚持问题导向，以落实四个100%核心指标为重点，主动探究完善健康扶贫4+3模式(即新农合住院报销、大病保险、民政医疗救助、慢性病报销+市县人身意外附加大病商业保险、泾阳县精准脱贫攻坚医疗救助基金、特别状况一事一议政策)，确保贫困群众基本医疗有保障
27、。要建立健全一站式报销流程和机制，就健康扶贫政策进行梳理，做到简约化、口语化，让群众一看就懂，同时，要加大宣扬力度，提高参合率，提升满足度。 其次，要明确责任分工，形成工作合力。健康扶贫工程是一个浩大的系统工程，涉及面广、工作量大。各镇、各部门、各单位，尤其是卫计系统，要立足自身职能，各司其责，亲密协作，同心协力，打好组合拳，加快实施健康扶贫，切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各镇政府要做好新农合资金的筹集，建立本镇辖区因病致贫、因病返贫人员电子台帐，实施动态管理。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用，协调各方力气，统筹支配扶贫攻坚相关事宜，刚好探讨、解决扶贫推动过程中出现
28、的新状况、新问题;县财政局要做好健康扶贫资金的整合、资金安排的审核、资金落实、拨付和监管工作，确保健康扶贫资金足额保障;县合疗办、民政局、人寿保险公司要围绕四重保障(新农合、大病保险、民政医疗救助、医疗救助基金)，进一步提高贫困人口就医报销比例，减轻贫困人口就医费用负担;县残联、民政局要做好残疾人、重度精神病人、智障人员的救助和医疗保障工作;县卫计局要挖掘行业潜力、发挥行业优势，创建性、前瞻性地开展健康扶贫工作，围绕提升医疗服务水平、家庭医生签约服务、重大疾病集中救治、一站式结算、健康扶贫政策宣扬等重点工作，力度再加大、措施再强化、责任再压实，将健康扶贫工作向深化推动，不断增进群众获得感、华蜜
29、感，助推全县精准脱贫、过硬脱贫。 第三，要加强督查考核，确保取得实效。加快健康扶贫事关全面建成小康社会，事关脱贫攻坚成败，事关社会和谐稳定。因此，大家思想相识要再提高、详细责任要再明确、基础措施要再扎实、督促检查要常态化，全力推动各项政策举措尽快落地、取得实效。县卫计局要立足行业实际，加强对健康扶贫工作的指导，将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同县委县政府督查室、扶贫办、财政局等相关部门，加强健康扶贫相关资金管理运用状况监督检查;要实行定期与不定期检查、明查与暗访相结合的方式，适时督导、检查健康扶贫工作推动状况;县委、县政府将对相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保
30、障、工作成效、对口帮扶等状况纳入脱贫攻坚工作领导责任制目标管理，实行最严格的考核问责方法，把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用三挂钩，对工作实绩突出的镇、包扶单位、扶贫工作队、村和个人进行表彰嘉奖，对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的，从严追究责任，确保此项工作推动有力、落地见效。 同志们，*总书记讲，没有全民健康，就没有全面小康。实施健康扶贫工程，解决因病致贫、因病返贫，我们责无旁贷。全县各级特殊是卫计部门肯定要务实担当，激情实干，扎实抓好健康扶贫各项工作，为全县打赢脱贫攻坚战贡献力气。 精准扶贫工作动员大会讲话稿 同志们： 这次全市精准扶贫动员会，主要是实行中心和省委、省政府关于精
31、准扶贫工作指示精神，动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面，我讲三点看法。 一、客观分析扶贫工作形势，保持定力、乘势而上 始终以来，市委、市政府高度重视扶贫工作，将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推动，取得了有目共睹的成果，但与中心和省委、省政府要求及群众期望还有肯定差距。总体来看是：成果不少、压力不小。 3、产业发展不断进步，但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重，依托贫困地区优质资源，大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业，许多地方胜利甩掉贫困帽子。但我们也要看到，产业扶贫如同登山，越往后越难。特殊是我市贫困村产业发展基础弱，缺项目、缺资金、缺技术，没有
32、形成真正的主打扶贫产业，脱贫致富任重道远。 4、华蜜指数不断提升，但收入水平还相对偏低。小康不小康，关键看老乡；华蜜不华蜜，还要看收入。近年来，各地严格落实国家惠农政策，大力实施“雨露安排”，强化项目资金扶持，贫困群众口袋鼓了、生活好了，获得感、华蜜感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等缘由，生活非常艰辛。我们要想尽方法，帮助贫困群众脱贫致富，决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。 5、扶贫机制不断健全，但思想相识还不够统一。各地根据中心“精准扶贫”要求，转变扶贫思路，创新扶贫方式，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特殊是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮
33、扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到，少数同志对扶贫工作相识不统一，存在被动应付、疲惫厌战、消极对待等现象，扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想干脆影响到精准扶贫效果，必需纠偏调向、端正相识，确保扶贫开发各项举措落到实处。 二、科学把握扶贫工作重点，精准扶贫、精准施策 实施三年精准扶贫攻坚，关键要根据*总书记“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求，牢牢抓住扶贫开发难点与重点，坚持一把钥匙开一把锁，一个一个地解决好突出问题。 1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源，必需下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以
34、市场为导向，发挥资源禀赋优势，大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹，尽可能支配一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展须要与群众意愿，成长性要好、带动性要强；到户项目要符合农户自身条件和经济实力，更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金，变给钱给物为干脆帮扶、托付帮扶和入股合作，引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低
35、于全市平均水平。 2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生，也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源，加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度，尤其要推行订单、定向、储备和创业培训，力争2023年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导，强化劳务基地建设，推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜，构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程，搭建更多就业平台，吸纳贫困农夫就近就业，真正让贫困群
36、众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。 3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前，我市一些贫困户仍居住在d级危房里，有的甚至居无定所，危改问题重任在肩、燃眉之急。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头，农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参加，摸清底子，挂号销号，尽快消退农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策，严格根据“两激励、两禁止”要求，引导贫困户合理选择建房方式，有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主，不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道，不能因建房加剧贫困度。要敬重群
37、众意愿，充分考虑生产生活要求，不仅要让其有房住，更要让其住得称心、舒适。 4、要把教化扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困，而是学问贫困、才智贫困。阻挡贫困代际传递，不让贫困孩子输在起跑线上，是扶贫开发的基础性工作。要加大教化资源投入，优化教化资源布局，推动贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设，让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助，加快实施“雨露安排”和“一加一”项目，健全勤工俭学、扶贫助学等机制，落实助学贷款政策，让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区老师培训力度，完善老师补充机制，保障老师待遇，留住优秀老师，让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教化，提高贫困地
38、区学生就业实力和致富技能，让贫困孩子学有所长、学有所用。 5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区，有针对性地实施搬迁安置，既能胜利脱贫，又能长效许久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来，优化搬迁方案，兑现安置政策，充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。主动探究贫困户搬迁安置用地新模式，通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式，解决项目用地问题。特殊是土地开发整理、河道整理等项目新增土地，要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活，加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、
39、生产等跟踪服务力度，确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。 6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的，基础设施建设是关键所在。要严格根据省里精准扶贫要求，加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面：要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村平安饮水等项目建设，强化水利保障；电力电讯方面：要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设，消退贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面：要突出乡村通畅工程、通村通组马路硬化等项目建设，畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面：要以农村环境整治为切
40、入点，主动发展沼气、风能、太阳能等清洁能源，持续开展造林绿化，防治农村面源污染。确保到2023年，贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、平安饮水等比率达到100%。 7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最终一道保障防线，必需切好用好用足用到位。对丢失劳动实力的贫困户要特别关注、特别关爱，真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供给、基本社会保障等政策，该提标的要提标，该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围，做到“应保尽保”，实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丢失劳动力、政府认定的其他困难群众等
41、五类特别贫困户，严格按相关政策赐予临时救助，真正让其感受到党和政府的暖和。要激励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展，提倡开展群众间常常性互助互济活动，帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。 三、全面强化扶贫工作举措，合力攻坚、决战决胜 当前，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段，任务重、时间紧、难度大，必需坚决信念、下定决心，打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。 1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组，一把手任组长，亲自部署、协调与调度，抓好工作落实。各县市区要担当主体责任，抓好责任分解、项目建设、资金运用、人力调配等工作，一项一项压茬推动。各部门要立足职能抓扶贫，各
42、负其责，联动协作，形成整体合力。要加强基层组织建设，选优配强贫困村支部书记，强化经费保障，确保有能人干事、有条件办事。 2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目，引导投向贫困地区，收拢五指、集中力气办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教化、卫生等部门资金，完善扶贫资金管理方法，更多地往贫困地区投放，把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。主动推动“精准扶贫+”，科学对接商务、供销流通平台，远程教化平台，人社、农业、教化的职业培训平台，构建“一平台、两系统”，提升扶贫效率。 3、进一步强化督查考核。市委市
43、政府督查室要加大督促检查力度，定期通报状况，发觉问题严格整改。特殊是要加强对扶贫资金运用、发放状况督查，确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系，对扶贫对象实现动态管理，做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”方法，提高考核权重，强化结果运用，奖优罚劣，特殊是对工作不力、成效不好的要坚决问责。 4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任，要广泛调动各方力气投身扶贫事业。重点引导企业参加扶贫，吸引金融资金支持扶贫，开展志愿者行动自觉扶贫，形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣扬报道，坚持典型引路，提倡自食其力，激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创建
44、性。 同志们，扶贫开发是一项重大而艰难的政治任务。全市上下肯定要坚决信念、保持定力、精准发力，加速推动精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，为全面建成小康社会努力奋斗！ 全市产业扶贫工作推动会讲话稿 今日召开产业扶贫工作推动会议，主要任务是贯彻党中心、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导看法和省市追逐超越暨脱贫攻坚工作点评会、全省脱贫攻坚“两对两补”工作推动电视电话会议精神，围绕冲刺脱贫攻坚年度目标，探讨部署推动产业扶贫重点工作。刚才市农业局、工信局、脱贫办分别作了专项支配,下面我讲三点看法： 一、发展产业是摆脱贫困的根本出路 *总书记指出，发展产业是实现脱贫的根本之策，要把因地制宜培育产业作为推动
45、脱贫攻坚的根本出路。8月19日，党中心、国务院授权新华社全文发布了关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导看法，全文1.7万字8个版块41项重点，围绕决胜2023年脱贫攻坚作出了战略部署；总体目标就是“两确保一高于”，即确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消退肯定贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；贫困地区农夫人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。工作要求就是 “六个坚持”，即坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持把提高脱贫质量放在首位、坚持扶贫同扶志扶智相结合、坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹、坚持脱贫攻坚与锤炼作风、熬炼队伍相统一、坚持调动全社会扶贫主动性。 落实中心决策部署要求，发起脱贫
46、攻坚三年决战，确保如期实现既定目标，必需各行业各领域共同加力。我们既要拧成一股绳、打好组合拳，更要攻其要害、用足关键一招，把发展产业作为脱贫攻坚的致胜之道，作为加快发展、摆脱贫困的根本出路。这既是中省要求，也是实践阅历。特殊是近年来，我们突出以脱贫攻坚为统揽、产业扶贫为重点，因地制宜，精准施策，以产业大发展为脱贫攻坚供应了坚实支撑。 一是现代农业蓬勃发展。紧扣茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大现代农业特色主导产业，抓住育良种、建基地、抓龙头、创品牌四大关键环节，围绕实施农村“三变”改革，不断完善和强化“龙头+基地”“基地+企业”“企业+农户”利益联结机制，累计发展茶叶种植85万亩、魔芋种植3
47、6万亩、生猪养殖530万头、核桃种植171万亩、生态渔业养殖4万吨，五大主导产业规模优势明显。同时加快推动蚕桑、中药材、烤烟、食用菌、自然蜂蜜、设施蔬菜等传统产业和木瓜、拐枣、油用牡丹、黄花菜、花草茶等特色产业发展，培育形成了一批适生实力强、带动作用大、增收效果好的新兴特色农业产业，基本实现了“一村一品”产业全覆盖。 二是新型工业快速成长。深化贯彻新发展理念，聚焦绿色循环发展，不断强化绿色工业对经济、民生的关键支撑作用，全力实施“以工带农、以农促工”，扎实推动“三产融合、四化同步”，加快构建绿色、循环生态友好型产业体系，促进经济发展和脱贫攻坚质量提升。全市规上工业年产值达1385亿元，年增加值
48、突破420亿元，以农产品加工和资源开发等为重点的六大绿色工业占规模工业产值比重达87.3%。今年上半年，装备制造、纺织丝绸、清洁能源、富硒食品增速分别达40.1%、25.8%、25.1%和22.5%。累计培育规上工业企业达到648户，产值过亿元企业突破300户，全市各类工业企业用工人数达到11.2万人，其中吸纳贫困人口就业7265人，间接带动贫困群众增收3.3万人。 三是园区成为新增长极。牢记“绿水青山就是金山银山”，坚持生态主体功能区和南水北调水源涵养区功能定位，坚持把“三区两园”作为爱护环境、承接产业、节约资源的重点发展区域，不断完善提升“园区承载集约发展为支撑、规模特色效益农业为基础、绿色循环新型工业为主导”的产业发展模式。xx国家高新区引领示范作用明显，恒口试验区综合改革稳步推动，瀛湖生态旅游区建设开发提速，“飞地经济”园区以及