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1、 2023年扶贫讲话稿2023字_推普扶贫讲话稿 讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作讨论的重要文体之一。小编为大家整理的扶贫工作讲话稿材料范文，盼望对大家有所帮忙！ 篇一 同志们： 依据会议安排，我就全市深化医改和安康扶贫工作状况及下一步安排作通报。一会儿，xx市长将作重要讲话，盼望大家深入学习领悟，仔细抓好贯彻落实。 一、xx年以来全市深化医改和安康扶贫工作进展状况 去年以来，市委、市政府高度重视深化医改和安康扶贫工作，仔细贯彻落实党中心、国务院和省委
2、、省政府的决策部署，紧紧围绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目标，着力深化医药卫生体制改革，不断改善卫生安康效劳条件，持续推动安康xx建立，全市深化医改和安康扶贫工作取得了明显成效。 (一)公立医院全面取消药品加成。印发了xx市推动城市公立医院综合改革实施方案，全市全部公立医院全部取消药品加成。改革后，公立医院收入构造明显优化，药品收入占比、耗材收入占比明显下降，医疗效劳收入占比明显提升。截至xx年底，全市各级城市公立医院共取消药品加成(中药饮片除外)3778.55万元，准时增加调整诊查费、护理费、治疗费等表达医务人员技术劳务价值的医疗效劳收入，医疗效劳价风格整补偿率92.
3、93%。 (二)分级诊疗工作全面掩盖。印发了xx市推动分级诊疗制度建立实施方案xx市推动医疗联合体建立和进展实施方案，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，实现了分级诊疗工作全掩盖、三级医院参加医联体建立全掩盖、县级医院与上级医院开展远程会诊全掩盖。全市共组建多种形式的医联体76个，其中医共体73个、专科联盟1个。根据“家庭签约、分类治理、团队效劳”模式，全面开展家庭医生签约效劳，全市常住居民签约人数344.22万人，签约率56.91%。贫困人口签约人数55.75万人，签约率100%。连续加快推动县域综合医改，全面提升县域医疗卫生效劳力量和治理水平。统筹推动对口支援
4、和县级骨干医师培育，持续开展基层卫生“369人才工程”。xxxx年共特招医学院校毕业生1540人、特岗全科医生48人、农村订单定向医学生132人，实现了报名人数、录用人数连续两年全省第一，每年完成任务数均占全省五分之一以上，受到了省卫计委通报表扬。 (三)药品供给保障体系根本建立。全市坚持药品、疫苗和高值医用耗材网上选购。对妇儿专科药品、急(抢)救药品、根底输液、临床用量小的药品和常用低价药品实行挂网选购，完善短缺药品监测预警和清单治理制度，满意临床用药需求。允许基层增加配备使用高血压、糖尿病、结核病、严峻精神障碍等4种疾病185种药品，促进了基层医疗卫生气构与二级以上医院的用药连接。持续强化
5、抗菌药物和帮助性、养分性药物监控治理，进一步标准用药行为。 (四)综合监管政策日趋完善。建立全市统一的改革考核评价机制，组织开展了xx年度医改重点任务考核评价工作，考核结果与公立医院综合改革补助资金挂钩。建立掌握公立医院医疗费用不合理增长机制，连续实行控费目标治理，对控费工作不力的县(区)和医疗机构，准时进展了通报约谈。加大综合监视执法力度，深入推动“双随机一公开”检查，持续开展“亮剑行动”，监视掩盖率到达99.52%。 (五)医保支付方式改革有效推动。顺当完成城乡居民根本医保制度整合，统一实施了城乡居民根本医疗保险制度，开展了城乡居民医保门诊统筹，扩大了医保报销范围。截至xx年底，全市根本医
6、保参保人数720万人，参保率稳定在96%，城乡居民根本医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。大力推动异地就医直接结算，全市定点医疗机构全部实现了城乡居民根本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险“一站式”结算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，将27个门诊病种和33个住院病种纳入重特大疾病保障范围。 (六)重点民生事实落地有声。xx年我市将全面落实困难群众大病补充医疗保险和免费开展预防诞生缺陷筛查、新生儿疾病筛查列为重点民生实事。截至去年12月底，我市已在全市范围内建立了困难群众大病补充医疗保险制度，掩盖全市困难群众84.5万人，累计报销4
7、.6万人次，政策范围内报销水平在根本医疗保险、大病保险报销根底上平均提高了10.89个百分点;完成预防诞生缺陷产前筛查2.69万例，筛查比率47.93%，新生儿“两病”筛查5.51万例，筛查比率97.71%，新生儿听力筛查5.35万例，筛查比率94.98%，超额完成省定目标任务，受到省妇儿工委通报表彰。今年16月份已完成超声筛查2.89万人，血清学筛查3.39万人，新生儿两病筛查4.82万人，新生儿听力筛查4.79万人。 (七)精准施策助推安康扶贫。全市建立健全安康扶贫动态治理系统，贫困人口安康档案建档43.2万人，贫困人口电子安康档案建档率100%，实现对因病致贫因病返贫人口精准到户、精准到
8、人、精准到病的动态治理。加强贫困地区医疗卫生效劳力量建立，按每个贫困村卫生室不低于13万元的标准赐予扶贫工程资金补助。全市842个贫困村，已建成标准化卫生室821所、在建9所，未开工12所(睢阳区10所正在招标，示范区2所规划异地建立)。开展三级医院与贫困县县级医院、贫困县县级医院与乡镇卫生院对口帮扶。强化农村贫困人口医疗保障，将贫困人口门诊慢性病病种增加到15种以上、门诊重特大疾病病种增加到25种以上，政策范围内报销比例均提高到85%。积极推动慢性病签约效劳治理，将患有慢性疾病的农村贫困人口优先纳入家庭医生签约效劳治理，全市3.08万人贫困慢病患者，治疗率99.9%。xx年，全省安康扶贫工作
9、现场推动会在睢县召开，总结推广睢县安康扶贫阅历做法。 在确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到，当前我市深化医改和安康扶贫工作仍面临不少问题。一是公立医院综合改革有待突破。局部公立医院对改革熟悉缺乏，积极性、主动性不大，人事薪酬、现代医院治理制度、价格动态调整等配套改革任务依旧艰难。药品和耗材价格虚高，局部耗材养医、检查养医现象依旧存在，看病难、看病贵问题仍旧存在。二是医疗卫生效劳水平不高。医疗资源布局不平衡，人员构造不合理，特殊是基层高职称、高学历、高年资人才短缺，诊疗水平低下，不少基层医疗机构业务单一，效劳力量不强，患者流失、转诊率较高。三是医疗保障力量不强。医保费用增长过快，患者大病保险保障
10、缺乏，医保水平与质量有待提高;医保支付方式改革滞后,按病种付费结算方式推动缓慢，病种数和掩盖范围没有到达国家和省要求。四是公立医院医疗费用过快增长问题突出。今年一季度，我市公立医院医疗费用增幅达21.84%，超出省定掌握指标12.34个百分点;住院次均费用同比增长9.4%，增速居全省第三位;门诊次均费用同比增长12.11%，增速居全省第4位。五是改革联动力度不够。个别县(区)对深化医改工作重视不够，推动力度不大，医改成效不明显。部门之间缺乏统筹兼顾，缺少协同协作，综合监管制度尚未建立，综合改革进展缓慢，改革的系统性、整体性和协同性需要进一步增加。六是安康扶贫任务仍旧艰难。农村居民恶性肿瘤发病率
11、呈明显上升趋势，慢性病、精神疾病等在贫困地区发生率较高，给群众造成很大负担，因病致贫返贫问题突出。同时，局部县区还存在政策宣传发动不到位、群众知晓率不高、工作落实不力、不细等问题。 这些问题都是改革进入深水区、攻坚期的表现，需要加大改革力度加以解决。十九大以来，党中心高度重视医改工作，先后出台一系列推动和配套政策，推动医改走向深入。新的国务院机构改革方案将国务院医改办的职责整合到国家卫生安康委员会，新组建国家医疗保障局，有利于提高医改的系统性、整体性和协同性，进一步助推医改。目前，国家正在制定“安康中国2030”有关政策指标体系，规划纳入到对各级政府的考核指标中，这对于推动落实医改政策将是一次
12、重要契机。所以说，新形势下的医改工作只能加强，不会减弱。同时，我们要看到安康扶贫已经进入攻城拔寨、全面突破的关键时期，打好安康扶贫攻坚战也为我们提升基层效劳力量，推行医保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共卫生效劳制造了有利条件。 二、20xx年深化医改和安康扶贫工作主要任务 下一步，医改和安康扶贫工作要聚焦重点领域和关键环节，持续发力、久久为功，着力做好“五抓”。 (一)抓统筹，推动“四医联动”。 一要以医联体建立和签约效劳为抓手，健全分级诊疗制度。全市全部公立医院和基层医疗卫生气构都要参与医联体建立，着力引导建立严密型县域医共体和城市医疗集团，构建整合型医疗卫生效劳体系。今年9月底
13、前，市第一人民医院要建成1个有明显成效的城市医疗集团，各县(区)要至少建成1个县域医共体。加快推动“互联网+医疗安康”进展，畅通上下转诊机制，健全医联体内部的绩效考核机制和利益安排机制，使医联体成为效劳共同体、责任共同体、利益共同体和治理共同体。做实做细家庭医生签约效劳，加强签约效劳平台建立，逐步实现签约效劳智能化;各部门要协调讨论，制定家庭医生签约效劳操作标准工作手册和绩效考核方法，增加财政投入，进一步完善鼓励安排机制，提高医务人员参加签约效劳积极性;注意提升履约质量，调动居民群众基层首诊的积极性。积极推动建立县乡医疗机构首诊制度，今年在县乡首诊的常见病要分别不少于100种和50种。 二要以
14、推动医保支付方式改革为抓手，推动全民医疗保障制度安康可持续进展。有关部门要主动作为，加快推动以按病种付费为主的医保支付方式改革，9月底前实施按病种付费的病种数要到达100种以上，年底前全市县(区)综合医院和乡镇卫生院按病种付费的病例数到达出院病例数的40%以上，城市二级以上综合医院到达30%以上。同步推行临床路径治理，年底前县(区)二级医院实施临床路径治理病例数应到达本院出院病例数50%，其余二级以上医院实施临床路径治理患者数应到达本院出院人数的30%。加快推动异地就医结算。每个县(区)至少有1家跨省异地就医直接结算定点医疗机构。加快推动“互联网+医保”建立，实施“一卡通”，运用大数据促进决策
15、科学化、治理精细化。同时，注意发挥商业保险公司专业优势，支持其参加经办和监管，激发经办机构的治理活力和动力，切实把老百姓的“救命钱”使用好、治理好。 三要以完善药品耗材选购配送使用政策为重点，健全药品供给保障制度。全市公立医疗机构要仔细实施“两票制”，加强临床用量大、选购金额高的药品网上选购监控，确保医疗机构选购价格不高于省级限价。各级公立医院要积极开展药品、耗材联合议价带量选购，依托区域大型医院或医联体、医疗集团、专科联盟、医共体开展联合议价，进一步降低药品、耗材价格。省、市、县和各级公立医院都要制定药品和高值医用耗材重点监控名目，加强对药品和耗材的使用监管，落实药品和耗材“双十”点评制度，
16、标准医务人员医疗行为。 四要以公立医院综合改革为重点，推动现代医院治理制度建立。根据全省的统一部署，我市已出台现代医院治理制度实施方案，市第一人民医院和各县(区)人民医院被确定为试点医院，各县(区)、各部门要根据方案分工和时间进度推动各项任务落实。年底前，市、县(区)试点医院和10%的社会办非营利性医院要完成章程制定工作。进一步明确政府办医责任，落实政府对公立医院的“六项投入”责任，落实公立医院经营治理自主权，建立以公益性为导向的考核评价机制，建立健全医院治理体系，维护公立医院的公益性。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，市第一人民医院利用xx医专老校区建立区域肿瘤诊疗中心、心脑血管中心、神经
17、专科医院，加快市中医院、市第三、第四人民医院建立工程和xx妇女儿童医院建立速度，推动中心29个投资卫生工程建立进度。 (二)抓重点，全力克难攻坚。 一要进一步完善公立医院综合改革补偿机制。抓好医疗效劳价格改革，动态调整医疗效劳价格，理顺医疗效劳比价关系，优化医院收入构造。价风格整要统筹考虑医保承受、患者负担和保障医院良性运转等因素。二要健全医院内部绩效安排制度。加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，将政府对医院的以公益性为导向的绩效考核指标落实到位，合理确定公立医院薪酬水平，建立健全以效劳质量、效劳数量、费用掌握、技术难度、本钱掌握和患者满足度为核心的内局部配鼓励机制，调动医务人员积极性。三
18、要严格掌握医疗费用不合理增长。20xx年，全市公立医院医疗费用增长率总体掌握在9.5%以内，各级公立医院必需仔细落实各项控费措施，严格掌握医疗费用不合理增长，切实减轻群众就医负担。四要进一步深化基层医疗卫生气构综合改革。完善落实基层多渠道补偿机制，进一步深化基层医疗卫生气构收入安排机制，科学制定绩效工资安排方法。加快实施基层医疗卫生效劳力量提升工程，加大全科医生队伍建立力度，扎实推动基层卫生“369人才工程”，落实好专项人才编制和“县招乡用、县乡联动”治理，确保基层人才留得住、能进展、有保障。五要扎实做好民生实事。今年，我市将免费开展“两癌”筛查列为民生实事，这也是全省重点民生实事之一。要进一
19、步扩大筛查掩盖面，在全面做好农村适龄妇女两癌筛查的同时，将城市低保适龄妇女纳入免费筛查范畴。目前，已完成乳腺癌筛查3.6万人，完成率31.9%，宫颈癌筛查3.6万人，完成率31.9%。下一步，要连续加大宣传力度，强化质量掌握，加强督导检查，确保工作任务保质保量完成。 (三)抓考核，强化综合监管。 一要持续开展考核评价工作。连续组织开展医改重点任务考核评价并建立重点任务工作台账，持续完善公立医院绩效考核指标，考核结果与资金补助安排挂钩。各县(区)、各部门要每月报告医改重点任务进展状况，确保按时完成改革任务。要落实公立医院绩效考核方法，利用绩效考核、督导检查等手段，把公立医院切实管好，保障公立医院
20、可持续进展。二要完善监管体系和监管方式。推动综合监管掩盖医疗、医保、医药和医院全过程、全方位，持续提升监管效率和水平。积极推行“双随机、一公开”监管，利用信息化手段提升监管效率和水平。 (四)抓试点，注意典型推广。 一要做好区域综合医改试点。贯彻落实好全省深化医改和安康扶贫工作焦作现场会会议精神，深化县域综合医改，推广睢县全省县域综合医改试点县和全省县级公立医院综合医改示范县的典型做法，通过综合、有效的改革措施，统筹推动区域内分级诊疗、签约效劳、公立医院、医保支付、人事薪酬、药品保障等各项改革。二要做好单项制度改革试点。切实做好薪酬制度改革试点，市立医院被确定为试点医院，要积极探究建立符合医疗
21、卫生行业特点的薪酬安排制度。深化家庭医生签约效劳试点工作，各县(区)要在签约效劳模式、“效劳包”设计、医保支付、效果评价等方面进展制度性探究，真正实现“平常安康有人管，需要效劳有人帮”的签约成效。重点做好医保支付方式改革的试点工作，有条件的医院可开展日间手术试点、按病种分组付费试点、按疾病诊断相关分组(DRGs)收付费和点数法付费试点工作，进一步提高医保基金使用效率。三要做好典型阅历推广。积极开掘总结提炼各县(区)、各部门改革探究中的阅历和亮点，准时推广。持续加大医改宣传力度，提高群众对医改工作的认知度和认可度，形成全社会共同支持医改的良好气氛。 (五)抓成效，持续发力安康扶贫。 一要提升力量
22、，持续加强贫困地区医疗卫生效劳体系建立。围绕解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题,加快贫困村标准化村卫生室建立，确保20xx年8月底前实现贫困村标准化村卫生室全掩盖。深入开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院“等额对调式”对口帮扶工作。有关部门要加强指导、督导，优待政策、资金工程要优先向贫困地区倾斜，推动各地全面完成安康扶贫工作任务。二要全力救治，持续抓好“三个一批”。实施大病集中救治一批，对患有食管癌、胃癌等9种大病的农村贫困人口进展集中救治，有条件的地方可适当扩大大病救治病种和救治掩盖人群，确保农村贫困人口大病应治尽治、不落一人;实施慢性病签约效劳一批，确保农村贫困人口全
23、掩盖;实施重病兜底保障一批，对农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病提高报销比例，做好医保和医疗救助政策的有效连接，降低贫困人口就医负担。同时，今年省政府还将出台两项惠民政策：一项为哪一项城乡居民大病保险向农村贫困人口倾斜，大病保险起付线拟由1.5万元降到7500元;大病保险分段报销比例拟由目前1万元5万元(含5万元)的50%、5万元10万元(含10万元)的60%、10万元以上的70%分别提高到80%、85%和95%。另一项为哪一项适当提高困难群众大病补充保险筹资水平，拟由目前的人均60元提高到人均86元。各县(区)、各部门要未雨绸缪，仔细抓好政策落实，切实减轻农村贫困人口就医负担。三要强化预
24、防，持续改善贫困地区公共卫生效劳。坚持预防为主，加强专业公共卫生气构力量建立，强化干预措施，推动贫困地区癌症、心脑血管疾病等重大慢性病早防早治。加强公共卫生和安康促进工作，根本公共卫生效劳工程要掩盖到全部贫困人口，确保贫困人口每年开展一次安康体检，积极推动贫困地区儿童养分改善试点工程，努力提升贫困人口安康效劳水平。 同志们，深化医改和安康扶贫工作，任务艰难、责任重大。我们肯定要以新时代中国特色社会主义思想为指导，以永久在路上的士气和韧劲，深入贯彻落实市委、市政府各项部署，开拓进取，扎实工作，确保完成既定工作目标，不断开创我市深化医改和扶贫攻坚工作新局面! 篇二 近年来，市委、市政府始终把安康扶
25、贫作为重大民生工程，全面部署，精准施策，强力推动，有力缓解了群众因病致返贫问题，大大加快了全市脱贫攻坚步伐。 一、高度重视，强力部署 强化政策设计，全市相继出台关于进一步加快安康扶贫工程的实施方案安康扶贫工程“三个一批”行动规划实施方案等20个专项文件，奠定政策根底。夯实主体责任，把安康扶贫主体责任落实到市卫计委、市直有关部门和各县(市、区)政府，要求一把手亲自抓、负总责，分管领导详细抓，谁牵头谁协调，层层传导压力。同时，加强督导检查，把安康扶贫列入脱贫攻坚督查重要内容，对发觉的问题据实“建账”，并“审账”“销账”。 二、综合施策，精准发力 开展形式多样的政策宣传。面对贫困家庭和医务人员发放1
26、6万张“安康扶贫政策明白卡”。通过播送电视、公众微信号、“白大褂”入户当面讲解、在农村街道挂条幅、刷标语等方式，加大政策宣传力度，提高贫困群众知晓率;坚持医疗保障高标准。出台关于进一步强化保障力量全面提升脱贫攻坚质量和水平的打算，自今年起贫困人口的门诊、慢性病和住院实际医疗保障救助比例到达95%以上，全市197个定点医疗卫生气构全面开展“先诊疗、后付费”;坚持效劳治理严要求。在保障家庭医生签约率100%根底上，重点检查签约医生履约效劳状况，消退“重签约、轻效劳”现象。出台村卫生室标准化治理标准，对20个县(市、区)村卫生室开展集中检查;坚持结对帮扶重精准。开展“十院帮千户”活动，组织市直及驻市
27、10家医院对接10个县(市)因大病致返贫的1200余户群众，实施“结对”精准帮扶，定期入户诊疗。 三、因地制宜，“一县一品” 临西县开展“免费体检助脱贫、农夫安康奔小康”活动，为全县27万农村人口免费体检，建档立卡贫困人员免费体检率达100%;南和县为全县218个村卫生室配备大喇叭，每天定点播送安康扶贫政策，每天在县电视台和各医疗机构循环播放政策宣传字幕和视频。搭建以县医院为平台的远程会诊中心并下联乡镇卫生院、村卫生室，与河北医大二院等知名医院建立远程会诊，让群众不出村即可承受专家诊疗;邢台县财政斥资1000万元，对贫困群众门(急)诊及住院医疗费用医保报销外局部赐予救助;为建档立卡贫困群众发放
28、专用病历簿8701本，便于在县域内识别身份和就诊;内丘、隆尧县建立“互联网+安康扶贫”模式，开发手机远程诊疗App，村医通过App为贫困患者供应远程会诊、预约检查、远程缴费、安康询问等效劳，便利贫困患者就医诊疗;巨鹿县探究实行“医养一体，两院融合”安康养老模式，建成县级医养中心3家，乡级8家，村级18家，有效破解农村养老难题;临城县建立“根本医保+大病保险+医疗救助+3+100兜底保险+光伏扶贫收益补贴+建档立卡贫困患者专项救助基金”的“六重”保障机制，在县医院、中医院特地设立“扶贫病房”;威县开展“家庭病床”效劳，便利非危险重症且相宜居家诊疗或年老行动不便的贫困患者居家治“小病”。 目前，全
29、市安康扶贫工作取得了显著成效。实行“两免三减”政策以来，共有贫困患者7.37万人次受益;是对罹患9种大病的农村贫困人口救治率达98.3%;实施“三个一批”行动规划以来，大病救治率达99.7%，慢病签约治理率达100%，重病兜底救治率达99.5%;市内4所三级医院对口支援6个贫困县医院，42所县级以上医院对口支援185个基层医疗卫生气构，实现贫困县医疗卫生气构都有支援单位;全市共建立10家市级综合医联体、13个县域医共体、10家专科联盟，有效推动了优质医疗资源下沉，提升了贫困县基层医疗效劳力量。 篇三 这次参与视频会议的是，全省人社各设区人社局的负责同志和全省168个县人社局的负责同志，应当说我
30、们就业扶贫工作是各设区、市人社局和168个县人社局共同担当的一项荣耀任务。我们大家都知道，今年的就业扶贫工作力度之大前所未有，我们做一个盘点，那么重视程度力度之大，前所未有。政策的含金量力度之大，前所未有。调度力度之大，前所未有。那么这一次会议的主要任务是，学习贯彻全省推动就业扶贫提高劳务化劳务组织化程度座谈会议精神，对就业扶贫工作进展再发动、再部署、再推动。同时就贯彻省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见，也就是说冀政发的2023二十一号文件提出总体要求，确保全省就业大局总体稳定。刚刚小波处长尹冰处长就业的相关政策，也就是说就业扶贫政策本就业政策做了很好的解读我都赞同。那么小
31、波处长就资金的支付工作进展了个特殊强调，盼望大家要快马加鞭，狠抓落实并且落实到位。下面就做好工作，我讲几点意见： 一，提高战略，切实增加就业扶贫责任感、紧迫感、使命感。 今年以来，全省人社系统积极响应党中心国务院省委省政府的号召，在就业扶贫方面做了大量的工作，取得了积极的成效。我们大家都知道，当前国家脱贫攻坚成效考核马上全面启动，23个问题督导组已经在各地开展了工作。那么仔细抓好问题的整改，全力做好迎接国考预备，称为当前就业扶贫工作的重中之重。12月8日，省委副书记赵一德同志在全省扶贫成效考核反应问题整改电视电话会议上强调，要扎实抓好国家考核反应意见问题和省级考核发觉问题的整改，坚决打好脱贫攻
32、坚翻身仗。 12月11日，人社部副部长张义珍同志在全国推动就业扶贫，提高劳务组织化程度座谈会上，对切实提高劳务组织化程度，全力推动就业扶贫提出了明确要求，那么这次会议厅党组高度重视，利民厅长对这次会议的方案进展了亲自审定，并做好迎接国考作出了重要的提示。居民厅长的批示是肯定要仔细预备，结合国际考核和省际穿插考核细则要求和存在的实际问题再整改，再规划，再提出要求，抓紧了补短板扎实做好迎考的各项工作。我们大家肯定要深刻对做到内化于心，外化于行，全力以赴抓好落实。 一要充分熟悉就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。因一是要充分熟悉就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。总书记指出，就业是的民生，是的民
33、生工程民心工程根基工程。这三个工程，民生工程，民心工程，根基工程，一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持，还可以有效解决贫困代替的传递问题，一个安康向上的民族就应当鼓舞劳动，鼓舞就业，鼓舞靠自己的努力，养活家庭，效劳社会，奉献国家。 总书记的重要论述，充分阐述了就业扶贫在脱贫攻坚中的根底性战略性地位和作用，指明白就业扶贫是最积极的脱贫方式，是开发式扶贫的重要内容，更是提高脱贫质量，建立脱贫长效机制的根本途径。有一句话叫做劳动是财宝之父，土地是财宝之母。那么我们的贫困劳动力主要的增收渠道表达在三金上，这也是我在考核当中请大家体验出来的，一个是靠租地收的是租金，那么二是靠入
34、股，这个得的是股金，三是靠我们就业挣的是薪金，所以我们就业扶贫是不行替代的作用。 二要精确把握就业扶贫的目标任务。总书记指出，对有劳动力量的，要通过产业扶贫转移就业等方法实现脱贫，通过转移就业解决1000万人脱贫。这1000万人是国家的目标任务，我们省是通过18万人的就业，带动50万人的脱贫。要支持贫困地区农夫在本地和外地务工创业，促进转移就业，鼓舞救济就近就业。总书记的重要论述，从实际动身，因地制宜，立足根本国情和社会进展的阶段性特征，明确了就业扶贫的总体目标和根本任务。 突出强调了就业扶贫的总攻方向，指明白夯实贫困人员稳定脱贫根底的底线要求，充分表达了鲜亮的目标导向。我们要深刻领悟总书记的
35、重要论述，坚决不移地把促进更多贫困劳动力，通过转移就业，脱贫增收作为目标，压实工作责任，保持战略定力，咬定目标加油干，确保如期完成就业扶贫各项任务。当前我们省就业扶贫目标已经下达，那么并分解到每年，各地市也对目标进展了一个分解，并且分解到各县，从总体任务来看，均已完成总体目标。全省三年目标的任务是促进18万贫困劳动力实现就业，其中通过劳务协作、创业带动就业、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置自渠道促进就业的是6万人。这四条渠道也就是劳务组织化程度的提高，主要是通过劳务协作，创业带动就业，扶贫车间吸纳，公益性岗位安置四条渠道促进就业，我们是6万人次渠道，稳定就业率到达60%以上。应当说目标任务已经明确
36、，号角已经吹响，我们大家都知道，开弓没有回头箭，就业扶贫要迈开大步向前走，不完成目标绝不收兵。三要精确把握就业扶贫的工作路径和方法。总书记指出，抓工作要有雄心壮志，更要有科学的态度。总书记讲抓工作要有雄心壮志，更要有科学的态度，坚持精准扶贫，精准脱贫，攻坚战，就要用攻坚战的方法打，关键在准、实两个字，坚持从严要求，促进真抓实干。要明确任务，尽锐出战，狠抓实效。对于就业扶贫的详细工作路径，总书记强调指出，就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题，要改良工作方法，还行，多采纳生产奖补劳务补贴以工代赈等机制，教育引导广阔群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。对于劳务协作，总书记指出，劳务输出地政府和输入地政
37、府对贫困人口外出务工要多想方法，多做实事，帮扶双方建立完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。那么书记要摸清礼数，精确把握贫困人口中有就业意愿和力量的未就业人员，以及已在外地就业人员的根本状况。这一段话大家要记住，我们是输出地，输出地要摸清底数，精确把握贫困劳动力中，总书记说的是贫困人口中有就业意愿和力量的未就业人员，以及在外地就业人员的根本状况。因人因需供应就业效劳，有组织劳务输出，这是输出地。那么输入地要把解决这些贫困人口就业问题作为帮扶的重要内容。组织技能培训，发动企业参加，实现人岗对接，保障稳定就业。总书记的重要论述，深刻阐述了就业扶贫的工作规律，深刻指明白就业扶贫的工作重
38、点和工作方法。突出强调了政府在就业扶贫中的责任义务，具有很强的针对性和操作性，充分表达了求真务实的思想作风和问题导向的工作方法。我们要深刻领悟总书记的重要论述，进一步明晰工作思路，加强政策协同，创新工作举措，抓牢工作关键，突破工作难点，精准发力靶向时刻，切实把就业扶贫工作抓实、抓细、抓好，抓出成效。二认清形势任务，充分确定就业扶贫取得的积极进展。今年以来，各地坚决贯彻脱贫攻坚的决策部署，勇于担当，勇于创新，实行有效措施加以推动。再要总结主要表现在以下几个方面。一是全省就业扶贫目标任务超额完成。截止11月30号，全省建档立卡贫困劳动力30.84万人，实现就业是20.7万人。其中通过扶贫车间有组织
39、劳务输出公益岗安置创业带动就业是5.45万人。那么分别完成国家三年目标任务的172.5%，136.25%。同时对有培训意愿的实现培训全掩盖，全省共培训是完成了10.62万人的培训。已经就业人员的稳定就业率到达了72.23%。高出了考核的标准是12.23%，各工程标任务都超额完成。从全省的整体状况是超额完成的，那么不排解有些县个别的县，还有一些个别的工程，个别的指标还没有完成，刚刚晓波处长说了，还有十天的时间，这十天的时间，一方面没有完成的，抓紧完成目标任务完成的进展回头看，特殊是资金没有支出到位的，抓好支出的工作落实。二是协同推动的工作机制已经建立，省市县乡村全力以赴抓落实的工作扶贫组织体系已
40、经确立，人社财政两部门将就业扶贫的任务和成效纳入就业补助资金的安排因素，并且这个比例占的应当说是很大的，明年再连续加大因素安排的比例。就业扶贫工作考核的评估体系初步形成，我们前一段时间全省对我们就业扶贫工作进展了专项考核，主要是两项任务，一项为哪一项省扶贫办的考核任务的完成，另一个方面是我们全省就业扶贫督导评估的一个工作状况，那么这项工作应当说已经完成了，同时把问题都反应到各县，可以说点对点一对一的问题都进展了反应。那么在这个方面我们也就是说协调调度和督导的机制都已经形成了。并且全省就业扶贫信息系统，我们经过半年的运行，上下应用，可以说也进展了一个动态的治理机制，那么人社扶贫两部门信息定期连接
41、，定期调度，推开工作机制也有效地运行。在这我再说明一下。据调研反映，有的县提出来就业扶贫这个系统是两个系统，一个是人社部的一个事，我们省扶贫办给的这两个系统可以说都在运维当中，这下一步我们也要跟扶贫办和人社部进展一个沟通，形成一个系统，目前我们用的是这30.4万人是我们省扶贫办下发的的人员数，那么在推动的过程中，大家对人社部的系统数还停留在了59点多万人的系统运营中，那个系统是表达的是脱贫不脱政策的，也那些人员包含在其中，所以的工作任务就是把没有就业的我们抓紧促进就业，应用的是省扶贫办给的系统，这次考核应当说是省扶贫办的系统跟国考的系统是全都的，抽数抽人都从这个系统里抽，大家要运维好，把这个系
42、统使用好，三是全面精准的政策体系日臻完善。我们会同财政扶贫办等部门，今年出台了1+9这样的就业扶贫政策体系。总的看有三个突出的特点，一是渠道广掩盖，各项政策涵盖了就业扶贫工作涉及到的各类对象和贫困劳动力就业创业的各个环节。二是重点更加突出，在现有更加积极的政策根底上，更加聚焦贫困劳动力聚焦扶智扶志，聚焦调动市场各方面的力气。刚刚尹冰处长对26号文又进展了一次强调和解读，应当说对聚焦扶智扶志，聚焦调动市场各方面的力气，在政策中都有表达，所以我们肯定要抓好落实。三是扶贫的力度更大，与其他劳动力相比，贫困劳动力就业创业可享受的补贴工程更多，补贴的标准也更高。这些政策在扶贫帮扶中发挥了促进就业的作用，
43、也是对积极就业政策的丰富和补充。四是行之有效的措施，做法不断丰富。各地因地制宜，围绕贫困劳动力就业需求，探究实践很多新思路新方法和新举措。在思路上，从原有的以引导外出务工为主，转向多渠道就业创业并重，并更加注意就近就地转移就业。18年我们在思路上有了一个调整，也就是说从原有的以引导外出务工为主，转向了多渠道就业创业并重，并更加注意就近就地转移就业，这是符合贫困劳动力需求的，也符合我省贫困劳动力实际的。所以我记得在答复一个问题的时候，有一个问题是这样的，就是说外出务工不到三个月就贫困劳动力就回来了，我们是什么样的举措？我就用这一条来进展了一个答复。在方法上从原有的以大规模聘请为主转向以精准识别精
44、准施策为根底的共性化效劳。在举措上，创立一批扶贫车间，鼓舞创业带动就业，培育一批家庭的工厂，促进劳务输出转移就业，开发专岗兜底，安置就业，对贫困劳动力，广开了就业渠道。明确了培训专岗单位，吸纳劳务输出，创业交通食宿，租金失业保险基金发项补贴，这些举措贴近贫困劳动力的需要，受到了贫困劳动力的欢送，那么也取得了较好的脱贫效果。我们今年无论从思路上方法上举措上，我们都拿出了真打实干的硬招好招，可以说各地也在推动中表达出了一个明显的就业扶贫这么一个很好的成效。虽然取得了肯定成绩，但是我们还有一些问题不行无视。比方说我们贫困劳动力就业的内生动力还缺乏，在调研中我们也发觉，贫困劳动力进展技能培训，外出就业
45、或是转移就业的动力缺乏，但是经过急躁的引导性政策，他们在这方面还是也就是认可的，也是在这个方面也表现出了积极作为的。比方说还有各地的工作进展状况还不够平衡，从目标的完成状况来看，有的县有的地市在10月底就超额完成了全年目标任务，那么极个别的县到现在有一些目标还没有完成，在这儿我不点名了，我想每个县每个地市都很清晰，由于我们的信息治理是实名制的，我想大家在这个方面肯定要做到心中有数，我再次强调没有完成任务的强力推动上来，抓紧赶上来，也要把目标任务完成好。还有的就业扶贫帮扶的举措，还有待进一步增加一些，行之有效的方法需要还不够多，那么落实政策和供应效劳的针对性还不够精准，这些问题我们大家肯定要加以
46、解决。三树立目标导向，全力推动就业扶贫工作落实。当前脱贫攻坚已经进入了关键阶段，党中心国务院省委省政府在脱贫攻坚决策部署中，对就业扶贫提出了更高的要求，人社部明确要求就业扶贫是人社扶贫的主战场，这一次在四川梁山会议上，人社部明确要求，人社也就是说就业扶贫是人设扶贫的主战场，我们必需借瑞出击，为就业扶贫作出新的奉献。总的要求是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中心和省委打赢脱贫攻坚战的部署安排，以提高劳务组织化程度为目标，以扩大四个渠道就业规模，提高就业质量为主线，进一步提高政治站位，增加责任感使命感。紧迫感全力以赴做好就业扶贫工作，坚决打好就业扶贫攻坚战。总的思路是，坚持扩大
47、就业总量和提升就业质量相结合，比方说把握好与量和质的问题，再尽努力扩大贫困劳动力就业规模的同时，把提高就业质量，增加脱贫成效放在重要位置。 建立稳定脱贫，防止返贫有效机制的坚持政府推动与市场主导相结合，重中之重是发挥政府组织引导的作用，提高劳务组织化程度，既要强化政府的责任，政策措施保障，也要充分运用市场化的手段和方法。这一条坚持政府推动与市场主导相结合，坚持完善政策和强化效劳相结合，要因地制宜，因人施策提高政策的精准度，更为关键的是抓好效劳落实，着力解决最终一公里的问题，提升政策效劳的实效。坚持提高就业效劳力量水平，与激发贫困劳动力内生动力相结合，进展坚持提高就业创业力量水平，与激发贫困劳动
48、力内生动力相结合，在职业指导职业培训等工作中，严密围绕扶智扶志，激发贫困劳动群众的内生动力，调动他们劳动脱贫的主动性和坚持极端性空间与建立长效机制相结合。 这五个结合，在集中力气打好攻坚战的同时，着眼长远，科学谋划，总结阅历，完善政策，强化多渠道开发岗位，打造多功能的就业扶贫载体，建立促进贫困地区贫困劳动力就业创业工作的长效机制。这五个结合，我们要把握好总的目标，全面贯彻党中心国务院和省委省政府打赢脱贫攻坚战决策部署和关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见，全力推动就业扶贫，提高劳务组织化程度和就业脱贫的掩盖面，全力完成20xx到2023年就业扶贫目标任务，着力帮忙18万贫困劳动力就业，那么其中通过四渠道完成的任务要到达6万人。 主要措施是，一要着力提高劳务组织化程度，我说的这些主要措施是针对国考来的，大家把精力动起笔来仔细的记一记，我想我们考核的意见已印发给大家了，那么在这儿我要特殊强调国考的内容，就业扶贫是有四项内容，加一项劳务输出，也就是劳务协作，也就是说4+1，那么再加上我们人社部门的人才沟通状况，应当说我们人社部门是就业扶贫的是4+1，再加上人才沟通的是重点内容是这些，那么我一是落实劳务输出组织效劳政策要