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1、2023年基层党建工作调研自查报告篇 书目 第1篇2023年国税基层党建工作调研报告 第2篇财政局基层党建工作调研报告 第3篇基层党建工作调研报告范本 第4篇2023乡镇基层党建工作调研报告 第5篇2023农村基层党建工作调研报告 第6篇石河镇基层党建工作调研报告 第7篇基层党建工作调研报告范文 第8篇2023年基层党建工作调研报告 第9篇基层党建工作调研报告2023 第10篇农村基层党建工作调研报告2023 第11篇2023年社区基层党建工作调研报告 第12篇2023年镇基层党建工作调研报告 第13篇农村基层党建工作调研报告范文 第14篇2023市基层党建工作调研报告 第15篇2023乡镇镇
2、基层党建工作调研报告 2023年国税基层党建工作调研报告 一、今年以来工作亮点和主要特色 (一)抓好十八大精神的学习贯彻，机关党建工作取得新的成果。 我们根据党的十八大提出的加强基层服务型党组织建设这一目标要求，大力弘扬主动、创新、尽责、高效、廉洁五大服务之风，着力打造服务e站品牌，坚持接地气、亮承诺、再提速、重减负、强队伍五位一体，以党支部、党小组为基层团队，广泛开展丰富多彩的党建活动。先后组建了党员志愿者服务队、学雷锋志愿者服务队和青年志愿者创业服务队。以党性教化、服务群众、岗位奉献、亮牌示范、组织创新等活动为载体，深化开展道德讲堂、双结对、双千服务实践、双帮双比、三访三促、在职党员进社区
3、、进企业等系列活动，在服务型党组织建设上迈出了新步伐。今年，市局被苏州市委表彰为全市十佳服务型党组织，也是全市唯一受此表彰的政府机关部门。6月29日，市委召开纪念建党90周年表彰大会，市局党组书记、局长张健进行了沟通发言。 (二)围绕三大载体，基层干部队伍建设基础得到进一步夯实 大力弘扬社会主义核心价值理念，持之以恒开展政治思想与志向信念教化，大力实施人才兴税战略，全面提高综合素养。一是借助国税文化为载体。各单位大力加强国税文化建设，坚持以文化的认同和融合来坚决志向信念，加大硬件和软件投入，依托党、政、工、团等组织网络和办公内网、文化展示厅、小活动室等文化阵地，通过参观学习、实践沟通、读书征文
4、、主题演讲、劳模座谈、文化沙龙、文艺汇演等形式，广泛开展各种志向信念教化和文体活动，引导干部坚固树立正确的世界观、人生观、价值观。为了做好全省国税系统举办的中国梦 国税魂主题演讲竞赛，我们进行了预赛，从全系统21名演讲者择优选拔组队参赛。二是借助典型示范载体。制定下发了苏州市国家税务局关于培育、树立和学习宣扬先进典型实施看法，广泛组织开展 巾帼文明岗、青年文明号等创先争优活动;七一期间，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党员示范岗，连续两年在苏州日报开拓我身边的好税官专栏，集中宣扬本系统内先进集体、先进个人的先进事迹，传递正能量，有效激发了广阔干部投身工作的主动性和创建性;坚持
5、每季举办一次道德讲堂，开展公务员职业道德主题教化活动，增加一心一意为人民服务的宗旨意识。上半年，太仓国税五分局、吴江国税六分局一科被全国妇联表彰为全国巾帼文明岗;市局直属税务分局等5个基层单位被省妇联表彰为江苏省巾帼文明岗;市局工会被省总工会表彰为江苏省模范职工之家;常熟国税八分局等2个单位被省总工会表彰为江苏省工人先锋号。三是借助教化培训载体。围绕税收中心工作，以实力建设为主线，以学习型机关建设为载体，完善机教，创新形式，丰富内容，在加强教化培训的实效性和针对性上不断探究，干部队伍素养明显提升。一是组织副科级以上领导干部98人分2期赴上海财经高校开展学习党的十八大精神暨更新学问培训。二是依据
6、省局万名干部财会学问提升安排要求，接着推动我局基层一线税收业务岗位人员财会学问提升安排，市局干脆组织市区干部190人分3期在江苏省税务干部学校参与了财会学问培训。去年以来，全系统已经开展干部财会学问脱产培训35期，培训人员2150人次，已全部完成对基层一线税收业务岗位人员的财会学问脱产培训任务。三是依托上海财经高校教化资源，举办注册税务师资格考试特地辅导，帮助全系统184名报考干部提高学习成效，提上升层次人才培育的系统性。目前，我局取得注册会计师、注册税务师、律师资格363人，占干部总数的15.8%(占全省三师人员的16.1%);培育高层次复合型人才117人，占干部总数的5.1%(占全省高复人
7、才的17.7%);通过中、高级考试人数为1528人和597人，分别占66.6%和26%(占全省通过人员的11.9%和10.9%)。 (三)抓好工作机制建设，和谐基层建设水平得到新的提升。 近年来，我局坚持科学指导、统筹兼顾、稳定推动五好和谐基层建设，重点在三个方面开展工作：一是制定了一套考评体系，统一了基层建设的达标标准。市局依据省局基层建设考评方法要求，刚好完善全市五好和谐基层达标考评体系，与业务工作有机结合，融入业务工作指标，进行责任分解，明确工作任务，实施目标管理，为科学评价各单位基层建设成效供应了客观依据。二是开发了一个软件平台，提高了基层建设的信息化水平。今年，在全市范围接着推广运用
8、市局开发的五好和谐基层建设平台软件，进一步完善吴中区试点开发的涵盖基层工作各项内容的软件整合系统，为客观反映基层建设工作、科学评价基层建设成效、加强各单位的工作沟通供应了有效便捷的载体。三是树立了一批先进典型，加强了基层建设的引领辐射。目前我局共有省局确定的五好和谐基层建设示范点单位6家。同时各市、区局也都在基层分局中确定了自己的示范点单位。如何发挥示范单位的引领辐射作用，一方面，苏州市局表彰了十位优秀基层分局长和十家五好和谐基层单位，并将他们的先进事迹编成册供大家学习，另一方面，结合年度教化工作会议，特地召开基层建设工作推动会，广泛宣扬示范单位和谐基层建设的典型阅历与特色做法，着力打造充溢朝
9、气和活力的和谐团队。 xx年是五好和谐基层建设达标验收年，依据省局关于组织开展全省国税系统五好和谐基层建设达标评估工作的通知文件要求，苏州市局分阶段开展了达标验收工作。我市参加达标验收的县(市、区)局7家，市区基层单位7家。县(市、区)局下属基层分局54家。全部单位考评得分均在90分以上，90分以上单位占比100%，达标率100%。市局在对各单位开展达标评估的基础上，择优向省局举荐的五好和谐基层建设标兵单位和五好和谐基层建设五好分局。 (四)发挥统揽作用，文明创建工作得以深化开展。 以苏州迎接全国文明城市复评和xx-xx年度省级文明单位考核验收为契机，强化文明创建的总揽地位，高起点、高标准推动
10、精神文明创建工作。根据省局和市文明委对申报省xx-xx年度省级文明单位评比的工作要求，我们在仔细做好三年创建总结回顾的基础上，全面比照江苏省文明单位标准和xx-xx年度江苏省文明单位测评表中各项内容进行逐一比照检查，做好各项迎检打算。一是层层进行发动，提高思想相识;二是明确工作目标，进行责任分解;三是搞好特地业务培训，完善创建台帐;四是主动主动汇报，争取工作支持;五是搞好协调协作，强化督查指导。目前，苏州市局、四市三区局及市区一分局、三分局被评为江苏省文明单位，排名列行业组第一位，全系统取得了文明创建满堂红。 三、明年重点工作思路 (一)仔细做好党的十八大精神的学习贯彻和群众路途教化活动打算工
11、作。以学习贯彻十八届三中全会精神为契机，制定详细学习方案，有重点、分层次、分专题开展学习，并以学习沟通、探讨座谈、学问竞赛等多途径、多渠道来进一步深化学习内容，提高学习贯彻十八大精神的实效，并结合税收工作实践，深化推动学习型党组织、服务型党组织建设，努力建成苏州市学习型党组织示范点和苏州市服务型党组织。同时，根据省局党组和市委的统一部署，扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路途教化实践活动，围绕中心四个进一步、三个环节的要求，根据围绕活动的主要任务，总体要求，提前做好各项打算工作，依据国税税收征管、纳税服务两大核心业务，结合国税工作实际和党员干部队伍现状，查找存在的问题，制定整改措施
12、，教化引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系更加亲密、税收征纳关系更加和谐，在行业中为民务实清廉的形象进一步树立。 (二)实施人才强税战略，切实加强人才队伍建设。针对国税发展战略和苏州国税实际状况，我们认为，在教化培训的指导思想上、工作理念上要刚好更新，详细表现为三个转变：即从集中型向分散型转变、数量型向质量型转变、粗放型向精细型转变。三个转变的实质，就是要更加科学的规划统筹教化工作，更加合理的配置教化资源，努力在三个方面下功夫：一是在完善教化培训机制上下功夫。依据新出台的江苏省国家税务局干部培训管理方法(
13、试行)，刚好修改制定苏州市国税局干部培训管理方法，进一步明确分级负责、分类管理、 分岗培训、分途培育的工作原则，规范组织管理工作，明确系统内层级之间、部门之间的责任和工作目标;做好分类、分岗、分途培训项目的总体规划，依据立足岗位，因需施教、多方参加、科学规划的原则，刚好制定全市新一轮教化培训三年工作规划，明确阶段性工作目标和工作任务，解决在开展教化培训工作时学什么和怎么学的问题;进一步加强激励理论和工作实际的动态探讨，完善教化培训嘉奖方法，统筹物质和发展等多种激励举措，在帮助干部明确学习方向和内容同时，着重强化干部参与学习的内在动机，不断提高干部学习的主动性和主动性;在仔细做好目前教化培训考评
14、工作的基础上，要切实增加教化培训评估的科学性，以不断改进和提高教化培训质量。二是在改进教化培训模式上下功夫。着力加强领导干部队伍建设。把加强领导干部实力建设作为培训工作的重中之重。坚持以加强党性教化、增加各级领导干部把握全局、依法治税、科学管理、带好队伍和开拓创新实力为重点，突出专题性，增加针对性;着力加强领军人才和高层次人才队伍建设。将以人为本，人才资源是第一资源的观念贯穿于领军人才和高层次人才培育工作始末，从强化人才管理配套机制，创新接着教化培训方式着手，切实加强高层次人才队伍建设;着力加强基层一线干部队伍建设。抓实分岗培训，抓活分途培育，抓好更新学问培训，坚持固本强基，实施干部素养提升安
15、排，进一步加强基层一线干部素养实力建设，做强干部队伍中坚力气;着力加强新录用人员的跟踪培育。依据干部年龄层次的特性特点，主动探究差别教化，尤其是对新录用人员，将进一步完善与新录用人员岗位熬炼相配套的积分制学习管理方法，优化学习内容和方式，在学用结合上做文章，提高培育成效。三是在优化教化培训环境上下功夫。开设国税文化讲坛，定期举办各类学术报告会，提升干部文化素养;推广国税干部讲堂。充分挖掘内部人才资源，放大人才优势叠加效用，在学的基础上，发挥教的作用，突出敏捷机动，增加教化培训的针对性和实效性;用好学、考、赛、奖等教化举措，着手推广岗位培训必考、自主选学参考、更新学问培训不考的培训测评方法。此外
16、，主动运用远程教化网络，加快教化培训信息化的步伐，组织干部参与每日一题、每季一赛、岗位达标等形式多样的远程在线教化，探讨和统筹考虑教化培训管理信息化推动工作，努力实现组织培训项目、个人学习状况、积分制等内容的信息化管理。 (三)深化推动国税文化建设。在苏州国税文化建设过程中，既要彰显国税特色，也要突出地域特点，将两者有机融合，同时注意从自身的发展中提炼文化精髓，努力形成独具特色的苏州国税文化理念和核心价值体系。一是构筑特色显明的核心价值体系。在引导干部牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以领先成为法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关为愿景，努力践行公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁的价值
17、观的同时，引入苏州城市精神崇文睿智、开放包涵、争先创优、和谐致远，作为地方特色的价值理念。二是主动筹建网上苏州国税馆。 突出建设自己的文化，增加文化的参加度和亲和力，主动筹建集展示、沟通、教化等功能于一体的网上苏州国税馆。内容上，表现苏州元素和税收元素，以价值观为主线，以法制国税、创新国税、廉政国税、和谐国税为切入点，展示苏州国税的成长发展之路。形式上，主要运用信息化手段，采纳虚拟现实技术和多媒体素材，实现网络3d效果。外部人员参观后对苏州国税有感性的了解，特色显明，印象深刻;内部员工参观后，可以统一愿景和价值观，丰富学问，接受教化，增加骄傲感、归宿感和凝合力。三是丰富国税文化形式，加强国税文
18、化宣扬。立足自身条件，配备好阅览室、文体室、展示室、电教室、文化长廊、内网平台等文化基础设施，为推动国税文化建设奠定良好的物质基础;根据省局关于成立全省国税系统干部职工书画协会的通知要求，主动筹建全市国税系统书画分会，结合税收宣扬活动，开展书画沟通活动，提升干部职工的审美情趣。同时，加大国税文化的宣扬力度，用先进的舆论引导人，用先进的典型带领人，用先进的文化感召人。结合明年的税收宣扬月，以道德讲堂、大众媒体为主要载体，重点宣扬一批先进集体、先进个人，创建性地开展多种富有时代特征和国税特色的文化建设活动。 (四)坚持以人为本，巩固五好和谐基层建设成果。一方面，依据省局xx-2023年基层建设规划
19、要求，结合实际，制定市局基层建设的同步规划，明确工作目标和工作任务。分解工作要求，与前期五好和谐基层建设考评指标相连接，借鉴已有阅历，注意与其他部门的亲密协作，主动制定新的基层建设考评指标体系，强化对基层单位的工作考核，促进基层单位落实举措，完善制度，探究建立长效机制，进一步提高基层建设水平。同时要对现有的 五好和谐基层建设平台进行升级，运用信息化手段提高基层建设的管理成效。另一方面，仔细总结和充分展示五好和谐基层建设成果，对基层建设中涌现出来的示范点单位、标兵单位等先进单位和先进事迹通过办公内网、国税简报等载体，加强宣扬，大力推广五好和谐基层建设的典型阅历与特色做法，充分发挥先进典型的辐射与
20、引领作用。 (五)接着深化开展各类精神文明创建活动。文明创建只有起点，没有终点，下一步，我们将围绕创建要求，进一步强化三个方面的要求。一是提高相识，高度重视文明创建工作。对文明创建工作进行一次再发动和再教化，防止出现满意和松懈思想，把全体干部的思想真正统一到创建工作的统一部署和决策上来，教化全体干部充分相识到创建工作是一项长期性、艰难性和困难性的工作，必需以只争朝夕的精神状态，决战决胜的坚毅决心，坚韧拼搏的不懈努力，打一场文明创建的长久战，为确保实现文明创建的长效管理作出新的贡献。二是做好全国城市文明程度指数测评体系(xx版)实地考察各项工作的落实。根据市文明办的要求，主动参加全国文明城市群创
21、建工作，搞好与监察室、纳服处等相关处室的协作，加强对所属窗口的检查、督促和指导，确保在上级组织的各类明察暗访中不失分，接着保持我局在文明指数测评中名列行业组前列。三是根据省局文明创建要求做好国税内网上电子台帐录入工作，同时对苏州市级以上文明单位要按江苏文明单位在线管理方法接着做好各项日常管理工作。建立上传信息材料审核制度，定期检查平台平安，建立值班制度，确保平安稳定运行;加强对信息录入人员的业务指导，根据上级要求，刚好更新相关信息内容。 财政局基层党建工作调研报告 一、党总支基本状况 xx市财政局于 1959年成立，现有干部职工69人，单位主要职能是负责全市财政收支、财税政策和实施财政监督等工
22、作。张传福同志现任局党总支书记、局长。财政局党总支下属 3个支部（分别是行政党支部、事业党支部、农村产权交易中心党支部党支部），其中党小组共5个。支部委员7名，共有党员54名，无流淌党员、困难党员。 2023年，财政局党办根据市直机关工委和局党总支的总体部署和要求，在所属各党支部的支持和协作下，按部就班的完成了上级的各项党建工作。 二、党建工作开展状况 一是落实党组书记第一责任，制度建设进一步完善，坚持民主集中制原则，严格党的组织生活，严格坚持民主集中制原则，建立健全机关党总支议事制度，发扬党内民主，多次召开民主生活会，党内各项制度完善并能仔细执行，全面推行党务公开制度。敬重全局每一位党员主体
23、地位，激发党员能动作用。严格执行党员教化管理制度，抓好党内组织生活尤其是“三会一课”制度的落实，局党员领导干部亲自上党课、带头深化基层党支部，对党建开展状况进行检查指导，指出问题，立行整改。 二是进一步加强廉政教化和党内监督，廉政教化和党内监督党风廉政教化和反腐败斗争是一项艰难而又长期的任务。机关党总支在接着抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时，针对薄弱环节，着力强化教化和监督这个关键环节，不断加强党风廉政建设的教化、预防与惩治工作，加大反腐败斗争的工作力度，建立并完善了党风廉政建设惩防体系，不断督促党员领导干部过好双重组织生活，不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教化
24、、监督、管理党员的职责，各党支部仔细负责地帮助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。 三是把党建工作做到了实处，坚持与时俱进，不断开拓基层觉组织建设新领城镇党委适应经济和社会结构的重大调整和改变不断更新觉的基层工作理念。更新组织建设理念，注意探讨各类觉组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。更新党员价值理念，通过给在职觉员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展觉员参加社会工作的领城，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。 三、党建工作中存在问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。 一是对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作意识不强，“一
25、岗双责”落实不到位。少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。很少开展党组织的活动。 (二)组织教化活动不到位。 部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特殊是大多支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习爱好不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。 四、党建整改措施 （一）抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。加大对党建工作责任制的宣扬力度，进一步明确机关党组织的工作职责，增加党组书记、党支部书记抓党建的
26、意识和责任感。加强对党建工作责任制落实状况进行督促检查，重点是履行“一岗双责”状况，总结阅历，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级汇报，努力营造部门领导带头落实党建工作。 基层党建工作调研报告范本 党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础、 充分发挥推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的作用。下面是我为您举荐的基层党建工作调研报告范本，请参考。 要做好基层党建工作，村(社区)基层党建是关键，村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，是贯彻三个代表重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建干脆关系到党的执政基础，关
27、系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关状况，现将有关状况报告如下： 一、基层党建工作的现状 共有基层党委个，党工委个，党总支个，党支部个， 其中村党支部个，社区党支部个。党员名，其中在职党员名，离退休党员名，流淌党员名，高校本科及探讨生学历名。近几年，仔细实行党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展供应了坚毅的组织和政治保障。 二、主要做法及阅历 通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，主动探讨新形势下基层党建工作出现的新状况、新问题，不断探究
28、基层党建工作的新途径、新方法，较好地推动了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和阅历。 (一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以三级联创 、结二联五活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。刚好充溢调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、干脆责任人和详细责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。 (二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着
29、眼发展配班子，把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强一把手。 年，全面完成村(社区)两委换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，实力素养明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)两委议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。 (三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝合力明显增加。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期
30、仔细整改。仔细开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行一线工作法，确保工作落实。 (四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增加。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。 二、农村基层党组织工作存在的突出问题及缘由简析 当前，随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临很多新状况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际状况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋
31、模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着很多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。 (一)部分基层党组织实力弱化。部分基层党组织在自身实力、工作手段、执政水同等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力气不足，村(社区)党组织战斗力减弱，无人办事问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未变更落后面貌，有些村虽然经过整顿，但改变不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。 (二)农村党员年龄老学问老作用弱倾向明显。改革开放和社会
32、主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农夫的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝合力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身实力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。 (三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素养不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素养实力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成
33、为村(社区)党员教化管理的难点问题。主要缘由： 一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培育苗子，也严峻影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。 二是村(社区)干部没充分相识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有仔细严格按要求落实三会一课制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。 三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了
34、元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，很多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外动身展。 四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素养提升缓慢。很多中青年党员和群众外出找寻发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这空巢现象覆盖下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。 五是一些村(社区)干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作井井有条，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识渐渐淡化，思想素养渐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时
35、还会吃亏，因此，不情愿发挥党员的先锋模范作用。 (四)村(社区)集体经济实力仍旧比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现空壳村(社区)的现象。有的虽然有肯定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村(社区)。有些村(社区)组织没有集体经济，无钱办事的问题依旧突出，缺乏凝合群众的物质基础，也严峻影响了村(社区)干部工作的主动性。主要缘由： 一是受自身文化素养的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导实力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的领头雁作用。 二是有的基层干
36、部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、志向信念丢失、宗旨意识淡化、领导实力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严峻的形式主义、官僚主义，干脆影响了党群干群关系。 三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和实力，而且缺乏带领群众发展经济的学问和本事，甚至有极少数党员变为群众的尾巴。工作方法简洁陈旧，存在着老方法不管用、硬方法不敢用、软方法不顶用、新方法不会用的问题。 四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、供应服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务
37、方面明显力度不够，缺乏管控实力。 三、做好农村基层党组织工作的对策和措施 党的十八大报告指出，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路途方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推动各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。 (一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。 一是创新村(社区)干
38、部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、同等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，留意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发觉人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过两推一选把一些政治素养强、带头致富实力强、带领群众共同致富实力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，接着做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。 二是完善基层干部培训机制。坚持实际、好用、实效的原则，加强对基层干部的教化培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内
39、容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，实行集中轮训与学历教化相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论学问学习与好用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。 三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)两委成员岗位责任制度、村(社区)两委成员联席会议制度、重大事项集体探讨制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组
40、织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，主动引导它们依照各自的章程和规定创建性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。 四是健全村级后备干部队伍选拔培育机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培育、管理、领导等制度。主动从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素养、看发展，重实力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素养优良、
41、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培育联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，安排肯定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。 (二)以增加党员队伍整体素养为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。 一是抓好发展党员进出口工作。根据发展党员十六字方针，坚持新时期党员标准，严格程序，仔细落实四项制度，切实把好党员队伍入口关。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力气，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党主动分子队
42、伍建设，保持肯定数量的入党主动分子常数，确保发展党员工作长流水不断线。坚持从严治党方针，以党章为指导，从实际动身，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯净性。 二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教化工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素养。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，亲密党群干群关系。 三是建立健全加强党员常常性教化、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)
43、党员干部管理新机制。主动探究基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，肃穆查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。 (三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。 一是深化三级联创活动。围绕创建五个好村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对五个好 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动三级联创活动广泛、
44、深化、扎实开展。 二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新阅历，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出一村(社区)一品一特色，增加先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣扬和推广先进典型阅历，发挥典型作用，以点带面，推动基层组织建设整体水平。推动后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，仔细查找缘由，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加
45、强党员教化管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，实行有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。 (四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。 一是推动一村一品。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广公司+基地+农户、支部+协会的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农夫自觉调整产业结构，依靠科技致富。 二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计
46、、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。 三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、激励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增加村集体经济自身造血功能，加快村集体经济的发展。 (五)以增加村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。 一要抓好村(社区)党支部阵地建设。接着抓好村(社区)组织活动场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教化活动消遣的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参加村(社区)
47、活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，变更村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。 二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。接着健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推动基层组织建设制度化、规范化、常常化管理。 2023乡镇基层党建工作调研报告 齐溪镇全镇面积128.2平方公里，辖16个行政村，29个自然村，xx户，6785人。镇党委下属20个支部，共有党员263名，其中农村党支部16个，党员228名，其中外出党员49人，村民委员会16个，两委干部72人，其中交叉任职14人，连选连任的13人，书记、主任一人兼的1人，女性党支部书记2人，女性委员10人。 通过调研和座谈，齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查探讨。近年来，我镇农村基层组织建设以三个代表重要思想为指导，深化贯彻科学发展观，扎实开展先锋工程建设，主动探究一条抓党建、促发展、保稳定的新路子。但在当前农村基层组织建设中，也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题，必需推动农村基层组织建设，创新和加强农村党支部班子建设，创新基层党建与经济发展结合模式，创新农村民主管理监督机制党员和干部素养，大胆突破，努力探究，以与时俱进的观念和实事求