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1、工业产业扶贫专项2023年实施方案为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述 和党的二十大精神，把中央和省委、省政府坚决打赢脱贫攻 坚战的部署要求落到实处，聚焦“两不愁、三保障”标准， 按照脱贫攻坚领导小组办公室关于印发15个扶贫专项2023 年实施方案的通知等相关文件精神，确保工业产业扶贫专 项顺利实施，制定2023年实施方案。一、年度目标聚焦全市2023年脱贫攻坚目标任务，推进工业产业扶贫, 夯实县域工业基础，促进县域经济发展，增强贫困地区自我 “造血”能力，推动贫困群众持续增收。2023年，通过实施 工业产业扶贫，全市带动有脱贫任务的3个县（市、区）贫困 地区人员就业50人，（其中：
2、*区10人、*县20人、盐 边县20人），新增中小微企业20户（其中：*区7户、* 县7户、盐边县6户），持续推动中小微企业新增，加强培 训贫困地区企业各类人才。二、重点工作（一）抓好统筹规划。（牵头单位：市经济和信息化局； 责任单位：各有关县（区）政府，市财政局、市扶贫开发局）1 .主要任务。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，强化 工业产业扶贫统筹谋划。细化制定全市工业产业扶贫2023 年度实施方案，指导有关县（区）因地制宜编制工业产业扶 贫实施方案。加大工业产业扶贫资金和政策倾斜力度，夯实 贫困地区产业基础。全年专题研究工业产业扶贫工作不少4 次。2 .进度安排。第一季度完成方案制定；第二、
3、三季度开 展工业产业扶贫调研；第三季度开展工业扶贫检查验收；全 年指导各有关县（区）因地制宜开展工业产业扶贫工作。（二）推进工业园区建设。（牵头单位：市经济和信息化 局；责任单位:各有关县（区）政府，市发展改革委、市财政 局、市扶贫开发局）1 .主要任务。深入贯彻落实全省县域经济发展大会等精 神，鼓励贫困地区创建新型工业化产业示范基地和特色产业 基地，推动贫困地区园区发展。整合银政企资源，扎实推动 “园保贷”项目，缓解贫困地区园区内中小微企业融资压力。2 .进度安排。第一季度确定支持贫困县园区建设项目； 全年组织推动工业园区发展行动。（三）开展农产品加工扶贫行动。（牵头单位：市经济和信 息化局
4、；责任单位:各有关县（区）政府、市农业农村局、市 财政局、市扶贫开发局）1 .主要任务。围绕区域特色农产品，推进农产品加工产 业由初加工向精深加工转变，提高农产品附加值，打造一批 区域特色品牌。支持贫困地区发挥特色农产品资源优势，引 进培育农产品精深加工企业，建设特色农产品产区加工基地, 鼓励农产品加工企业优先采购本地原料。2 .进度安排。第一季度确定支持农产品加工扶贫行动计 划；全年组织实施农产品加工扶贫行动。（四）加强信息化建设。（牵头单位：市经济和信息化 局；责任单位：市通信发展办公室，各有关（县）区政府， 市扶贫开发局、市住房城乡建设局、市林业局、市交通运输 局、铁塔分公司、各电信运营
5、商）1 .主要任务。贯彻落实数字乡村发展战略纲要精神， 推进乡村信息基础设施建设。深入推进电信普遍服务试点、 深度覆盖扶贫基站和“宽带乡村”建设，加强与电信运营商、 互联网企业和市级主管部门合作，为村级益农信息社、贫困 村电子商务、电子政务、在线教育、远程医疗等信息服务提 供基础支撑。2 .进度安排。第一季度确定电信普遍服务试点、深度覆 盖扶贫基站建设项目；全年协同推进电信普遍服务试点、深 度覆盖扶贫基站和“宽带乡村”建设等工作。（五）加强企业品牌塑造和产品市场开拓。（牵头单位： 市经济和信息化局；责任单位：各有关县（区）政府、市科 技局、市人力资源社会保障局、市商务局、市市场监督管理 局、市
6、农业农村局、市扶贫开发局）1 .主要任务。大力推进工业设计扶贫工作，支持和鼓励 更多的企业参与设计扶贫工作。支持贫困地区设计作品参加 天府宝岛工业设计大赛等各类活动，加强工业质量品牌建 设。积极推进“电子商务+精准扶贫”工作，加大电商平台 对接力度，支持农产品线上线下融合推广，打通贫困地区产 品销售渠道。积极组织贫困地区企业参加新春年货购物节等 大型产品展销活动，把握假日采购契机，展示推介贫困地区 优势产品。2 .进度安排。第一季度确定支持工业设计扶贫和产品市 场开拓行动计划；全年组织贫困地区企业参加各类展会。（六）推动产业技术升级和企业转型发展。（牵头单位：市 经济和信息化局；责任单位：各有
7、关县（区）政府、市科技 局、市财政局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市 市场监督管理局、市扶贫开发局、市国资委、市工商联）1 .主要任务。支持贫困地区重点产业技术改造和创新, 加强新产品、新技术和新工艺应用，促进传统优势特色产业 转型升级。加大贫困地区中小微企业“专精特新”发展力度， 实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划和行业“小巨人” 培育工程，扶持贫困地区企业做大做强。实施“大手拉小手” 工程，鼓励引导有条件、有意愿的大中型企业与贫困县小微 企业开展结对帮扶。开展“万企帮万村”活动，鼓励民营企 业积极参与贫困地区工业产业脱贫攻坚行动。2 .进度安排。第一季度确定支持企业转型升级的项目
8、； 第二季度开展“三新”鉴定工作；全年实施中小企业“育苗 壮干”梯度培育、“大手拉小手”行业“小巨人”培育等工 程。（七）推进产业合作发展。（牵头单位：市经济和信息化 局；责任单位:各有关县（区）政府、市发展改革委、市商务 局、市经济合作局）1 .主要任务。积极协调组织相关行业协会、企业、投资 者赴我市贫困地区开展投资考察和项目对接活动，推进技术 交流和产业发展，促进双方产业深度合作。引导各类企业到 贫困地区投资兴业，共建优质农产品加工基地和“扶贫车间”。2 .进度安排。第一、第二、三季度引导加强对接；全年 引导贫困县开展产业合作发展。（A）实施智力精准扶贫行动。（牵头单位：市经济和 信息化局；责任单位：各有关县（区）政府、市人力资源社 会保障局、市扶贫开发局）1 .主要任务。整合职业（大专）院校、专业培训机构、专 业技术人员、知名企业等力量，结合我市贫困地区产业发展 实际，继续开展产业技能培训。2 .进度安排。第一季度制定培训计划；全年按计划开展 技能培训、企业人才培训等。三、工作要求各有关县（区）政府要统筹开展好本地区工业产业扶贫工作，精心组织、周密安排、细化措施，责任到人、落实到和整理，请于6月10日和11月10日前报送上半年和全年 工业产业扶贫工作总结及统计台账等相。