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1、社会扶贫专项2023年实施方案一、年度目标进一步动员社会力量参与我市的脱贫攻坚工作，努力营 造良好的社会扶贫氛围，助力全市打赢脱贫攻坚战。二、重点工作（一）扎实开展定点扶贫工作。牵头单位：市扶贫开 发局、市委组织部、市直机关工委；责任单位：市直有关部 门（单位）、有脱贫攻坚任务的县（区）党委、政府）主要任务：加强对市内定点扶贫工作的督查指导，督促 各定点扶贫单位对已退出贫困村贫困人口扎实做好“回头帮” 工作，对全市凉山自发搬迂人口脱贫任务较重的地区进行重 点帮扶。进度安排：年中适时开展督查指导，督促各定点扶贫单 位扎实开展定点扶贫工作；年终对各单位定点扶贫工作开展 情况进行总结、考核。（二）有
2、序开展对口帮扶木里县工作。牵头单位：市 委组织部；责任单位：市脱贫办、市发展改革委、市援藏工 作领导小组成员单位、各区（县）党委、政府主要任务。深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府 决策部署，巩固凉山州木里县脱贫攻坚成果。一是全力推进 专项实施方案。深入调研、精心编制对口帮扶木里县2023主要任务：邀请残疾人艺术团到*县开展“励志自强- 脱贫奔康”文化扶贫主题演出活动，旨在进一步动员全社会 参与脱贫攻坚，激发贫困群众内生动力，早日实现脱贫致富。时间：预计2023年10月。20 .进一步发挥联系民营企业桥梁纽带作用，巩固“万 企帮万村”精准扶贫行动成果，推进“千企帮千村”精准扶 贫行动提质增效
3、。（牵头部门：市工商联）主要任务。进一步调整、落实对口帮扶企业，因地制宜 选择产业扶贫和基础设施建设扶贫、就业扶贫、商贸扶贫及 其它具体扶贫帮扶措施；鼓励民营企业积极参与贫困地区工 业产业脱贫攻坚行动；开展“光彩事业木里行”活动，牵头 组织各部门、企业赴木里开展对接工作，因地制宜选择扶贫 具体措施，引导企业参与对口援藏工作；召开精准扶贫行动 总结表彰大会。进度安排：第一季度收集有帮扶需求贫困村的具体需求; 在专题工作会前，与相关部门及帮扶单位等沟通，了解帮扶 意向及具体帮扶措施，并制定帮扶清单；4月初召开“万企 帮万村”精准扶贫专项工作会；6月初召开“千企帮千村” 工作调度会；按实际情况，第二
4、、三季度分别推进项目建设； 第四季度召开总结表彰大会。21 .开展“栋梁工程”（牵头单位：市扶贫开发局）主要任务。计划投入资金60万元，援助贫困家庭学生30余人。开展“一对一”经济资助、跟踪培养、就业创业等 扶持。进度安排：3-6月，对贫困学生进行摸底调查；78 月，整理资料、审核筛选，进行“一对一”资助，12月进行 项目总结。22 .实施“百工技师工程”（牵头单位：市扶贫开发局）主要任务。计划投入资金120余万元，选送建档立卡贫 困家庭学生20名参加免费技能培训，同时对2019年秋季入 学的18名贫困学生培训学习进行跟踪调研。进度安排：3-6月，跟踪调研，协调支持政策；78 月，对上报资料进
5、行整理、审核和筛选；912月项目跟踪， 项目总结。23 .开展“中国社会扶贫网”推广工作牵头单位：市 扶贫开发局；责任单位：市直有关部门（单位）、各县（区） 党委、政府主要任务：宣传推广“中国社会扶贫网”，发动爱心人 士注册中国社会扶贫网，参与对接贫困需求，实现贫困户全 注册，爱心人士注册量在2018年的基础上大幅增长，实现 有帮扶需求的贫困户能及时发布帮扶需求，全市贫困需求信 息对接率成功率达到50%以上。进度安排：二季度有序进行各项工作的推进，三季度实 现有帮扶需求的贫困户能及时发布帮扶需求，四季度实现全 市贫困需求信息对接率成功率达到50%以上。24 .开展“扶贫日”系列活动。牵头单位：
6、市脱贫办； 责任单位：各县（区）脱贫攻坚领导小组、市直有关部门（单 位）主要任务：制定“扶贫日”系列活动方案，广泛宣传动 员，督促指导县（区）、市直部门（单位）落地落实；开展 自愿捐赠活动；加强对公募资金的监督管理，及时向社会公 示资金使用情况。进度安排：一、二季度制发活动方案，参加脱贫攻坚奖 评选，三季度推进“扶贫日”系列活动，四季度总结上报“扶 贫日”系列活动情况。三、资金筹措为确保社会扶贫专项2023年度确定的各项重点工作任 务的圆满完成，全年计划投入社会扶贫帮扶资金6192万元。（一）市级对口支持木里藏区扶贫资金3100万元。（二）市级各部门社会扶贫资金拟投入592万元。其中：“就业援
7、助”项目资金27万元，“寒窗助学”项目资金50 万元，“英雄期待你回家”项目资金5万元，温暖包项目 资金100万元，健康洗漱包项目资金5.5万元，减灾教室项 目资金121. 5万元，冬衣计划项目资金100万元，最美家庭 项目资金3万元，“栋梁工程”项目资金60万元，“百工 技师工程”项目资金120余万元。（三）拟募集各类社会捐赠资金2500万元。其中：三 峡集团定向捐赠我市扶贫资金2000万元，“扶贫日”系列 活动募集资金500万元。年度专项实施方案，全年计划投入对口帮扶财政资金3100 万元，实施项目19个。二是深化全域结对帮扶。加强对机 关、企业、学校、医院、乡镇、村及社会组织的指导，丰富
8、 结对形式和措施，提升结对帮扶成效。三是激励援藏干部人 才主动作为。及时兑现援藏干部人才各项待遇补助，组织健 康体检，激发援藏干部人才干事创业活力。进度安排。第一季度制定实施方案，第二、三、四季度 实施项目。（三）持续推进社会各界参与脱贫攻坚。1 .实施“三支一扶”计划（牵头单位：市人力资源社会 保障局）主要任务。加大工作宣传，扩大招募规模，招募一批高 校毕业生充实到涉及脱贫攻坚任务的县区参与脱贫攻 坚工作，为我市脱贫攻坚补充工作力量。进度安排。第一季度确定招募岗位、向社会发布招募公 告，开展宣传动员等工作；第二、三季度开展网上报名、笔 试、面试、资格复审等招募工作；第四季度开展岗前培训、 签
9、定服务协议，组织“三支一扶”人员正式上岗。2 .开展就业援助行动（牵头单位：市总工会）主要任务。一是牵头或协调贫困农民工技能培训100名， 计划投入15万；二是联合人社、工会等部门组织企业开展 农民工（含建档立卡农民工）招聘会，计划投入11万。安排进度。一是2月至4月调查摸底，确定培训对象及 培训种类，5月至6月用购买服务的方式确定项目承办培训 学校，制定实施方案，7月至11月实施培训项目，12月底 前完成考评验收，拨付资金，全面完成培训任务。二是1月 至3月由县（区）调查摸底，确定援助就业对象及就业岗位， 4月至H月用购买服务的方式确定组织机构或单位，制定实 施方案，开展就业招聘会。3 .开
10、展“寒窗助学”延伸行动（牵头单位：市总工会） 主要任务。计划投入资金50万元，对100名贫困农民 工（含农村建档立卡贫困户家庭学生）子女考上大学，对照 “寒窗助学”给予资助。救助项目及对象（1）大学生救助救助对象（需同时满足）：一是我市建档困难农民工子 女；二是今年被大专及以上普通高等院校录取或往年录取的 在读大学生。（2）中职中职中职、高职院校学生救助救助对象（需同时满足）：一是我市建档困难农民工子 女；二是今年被各类中职、高职院校录取的新生或往年录取 的在读学生。（3）高中学生救助救助对象（需同时满足）：一是我市建档困难农民工子 女；二是2023年秋季学期开学时在普通高中（含外地）就 读。
11、（4） “爱心餐卡”救助救助对象：2023年秋季学期开学时在我市省二级示范 高中（市十二中、市十五中、大河中学、*中学）就读的建 档困难农民工子女，由市总工会直接救助，县（区）建档困 难农民工可由县（区）使用本级财政、工会帮扶资金救助; 2023年秋季学期开学时在我市三中、七中就读的全市建档困 难农民工子女，由市总工会直接救助。进度安排：3月开展2019年“寒窗助学”贫困农民工 子女代表回访、座谈和关心关爱；3月底-5月调查摸底2023 年助学范围和需求；6-9月根据考取大学情况确定资助学生 和拨付资金，10月底前全面完成助学任务。4 .实施“童伴计划”项目（牵头单位：团市委）主要任务。争取省
12、级资金和社会资金支持，支持*县团 委争取县级配套资金，持续实施湾丘乡热水村“童伴计划” 项目，加大宣传力度，吸引更多爱心人士和企业支持贫困地 区留守儿童关爱工作。进度安排：第一季度在“童伴之家”开展“暖冬”活动； 第二、三季度对“童伴计划”项目进行督导培训；第四季度 进行项目总结和评选。5 .开展我要上大学一希望工程助困入学关爱行动（牵头 单位：团市委）主要任务：争取省级资金，资助教育部公布的全日制高 校本科录取的贫困应届大学生。进度安排：8月收集需求；9月审核名单；10月拨付关 爱资金。6 .开展“英雄期待你回家”一一助力攀籍贫困学子春 节回家行动（牵头单位：团市委）主要任务：募集社会爱心资
13、金5万元，为在省内（外） 普通高等院校就读的全日制本、专科攀籍家庭贫困的大学生 （含硕士、博士研究生，民办高校除外）提供交通补助。进度安排：1-2月开展集中宣传；3-4月持续为符合条 件的贫困青年学生开展返乡车费报销。7 .实施“大学生志愿服务西部计划”项目（牵头单位: 团市委）主要任务：持续实施“大学生志愿服务西部计划”项目， 重点向边远贫困地区统筹派遣，助力脱贫攻坚。进度安排：7月开展志愿者招募；8月集中岗前培训；8 月底派遣上岗。8 .实施“阳光小梦想 快乐微公益”圆梦行动（牵头单 位：团市委）主要任务：整合社会力量，针对边远贫困山区困难青少 年群体持续实施爱心圆梦行动。进度安排：持续收
14、集困难青少年小梦想，广泛动员社会 力量帮助困难青少年圆梦，长效开展关爱青少年成长公益活 动。9 .实施“壹基金”温暖包项目（牵头单位：团市委）主要任务：市青志协联合花城义工协会共同实施，募集 温暖包地方项目资金，争取“壹基金”配捐，计划为边远地 区的困难青少年免费提供书包、棉衣、棉鞋、美术套装、玩 具等价值100万元的温暖包套装1200个。进度安排：第一、二、三进度进行地方项目资金募集和 困难青少年信息摸底；第四季度结合共青团系统“暖冬”行 动组织实施。10 .实施“健康洗漱包”项目（牵头单位：团市委）主要任务：由市青志协联合市援助少年儿童志愿者协会 实施，为儿童量身定制卫生用品，提升乡村学校
15、儿童卫生健 康意识，推动学校、志愿者共同加入到培养儿童健康生活方 式的行列，更好地帮助乡村儿童健康成长。进度安排：2019年末募集资金4. 4万元，进行了项目调 研、联系物料、购置教具等工作，2023年1月组织实施。11 .实施“关爱卡车司机”项目（牵头单位：团市委）主要任务：由市青志协联合援助少年儿童志愿者协会实 施，积极争取社会资金，对因受灾、交通事故、大病失去经 济收入来源的卡车司机及其未成年子女给予经济救助，帮助 特殊困难群体（青少年）度过生活困境，防止卡车司机及其 家庭因病因灾返贫。进度安排：第一季度项目学习及人员培训I;第二、三、 四季度进行组织实施。12 .实施“减灾教室”项目（
16、牵头单位：团市委）主要任务：由市青志协联合援助少年儿童志愿者协会实 施，为对口援助木里藏区捐赠建设少年儿童减灾教室，提升 贫困地区、灾害易发区的学校儿童灾害意识和避险能力以及 学校老师减防灾教学能力和应急管理能力。进度安排：2019年底募集资金121.5万元，2019年底 -2023年1月持续在木里9个学校建设减灾教室，待疫情结 束后，进行建设工程项目验收后，组织实施减防灾教育能力 和应急能力提升培训项目。13 .实施“冬衣计划”项目（牵头单位：团市委）主要任务：由市青志协联合援助少年儿童志愿者协会实 施，争取项目资金，募捐冬衣价值100万元，捐赠木里县精 准脱贫对象和特殊困难人群。进度安排：
17、第一季度进行摸底，沟通协调；第二、三季 度组织实施；第四季度进行工作总结。14 .积极组织参与省妇联恒爱行动一百万家庭亲情一线 牵活动（牵头单位：市妇联）。主要任务。招募“爱心妈妈”为孤残儿童编织爱心毛衣。进度安排。第一季度完成“爱心妈妈”招募，第二、三、 四季度完成申请到的毛衣编织任务，并发放给孤残儿童。15 .评选表扬一批脱贫致富“最美家庭”（牵头单位： 市妇联）。主要任务。计划投入资金3万元，结合纪念“三八”国 际劳动妇女节110周年，评选表扬50名脱贫致富“最美家 庭”。进度安排。第一季度完成。16 .持续实施“精准扶贫巾帼同行”行动。（牵头单位： 市妇联）。主要任务。充分发挥妇联组织
18、和妇女在新形势下扶贫开 发工作中的组织优势、性别优势、群众优势和家庭优势，以 “扶志”和“扶智”为重点，在70个精准扶贫村继续深入 实施“三课一会”（农家女大课堂、母亲大课堂、普法大课 堂及“最美故事”分享会），着力开展“七个一”活动助力 脱贫攻坚工作，引导贫困群众克服”等、靠、要”思想，增 强贫困家庭脱贫致富的主观愿望和主体意识。进度安排：第一季度月启动，第二、三、四季度逐步实 施。17 .开展“巾帼家政 康养产业服务”培训。（牵头单位： 市妇联）。主要任务。推动阳光康养产业和家政行业发展，市、县 （区）两级妇联积极与人社、商务等部门协调、配合，组织 发动城乡下岗失业及农村妇女，特别是建档立
19、卡贫困妇女参 与有关康养产业发展的家政技能培训，开展培训2-3期。进度安排：第一季度启动，五个县（区）分别组织实施， 12月完成。18 .科技支撑基层现代治理助力精准脱贫（牵头单位： 市科协）主要任务：组织农技协入驻“天府科技云服务”平台, 采取线上线下相结合的方式，解决基层急需紧缺专业人才, 培育一批乡土人才和高素质农民，实现“联系广泛、服务群 众”目标，助力精准脱贫工程。实施千会千村联万户产业帮 扶计划，动员30个农技协入驻云服务平台，组织30名科研 院所科技人员、农技协骨干和农村乡土人才联系服务5个脱 贫村（*各2个、*1个），开展技术培训、新品种新技 术推广，助力脱贫村产业持续发展。进度安排：“天府科技云服务”平台正式上线运行后, 组织农技协注册入驻云服务平台，开展相关服务并参与全省 评价；对每个联系服务的脱贫村每季度开展1次以上技术培 训；按农时季节引进推广新品种、新技术。19 .实施“励志自强-脱贫奔康”文化扶贫主题演出项目。 （牵头单位：市残联）