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1、产业构造调整对农村劳动力流淌的影响以第三产业进展为依据摘要随着改革开放全面深入,城市产业构造调整对农村劳动力区域流淌的影响呈现的特 点,且不同的地域产业的转型对农村劳动力区域流淌产生不同的影响。而产业构造的调整与农村劳动力之间也存在相互促进的作用。城市化中的农村劳动力转移是促进城市第三产业增长的重要力气,劳动力流淌对于第三产业增长产生乐观的正向推动作用。第三产业的增长对中国经济构造转换产生重要影响。由于农村劳动力流淌的区域差异,我国东、中西部地区的农村劳动力转移对第三产业增长的影响存在差异。本文以我国第三产业进展为依据,分析在当今产业构造迅猛进展的背景下农村劳动力流入城市的现状,以及东部地区和
2、中西部地区第三产业的调整升级对劳动力的流入流出状况及规模的影响。关键字:产业构造调整、第三产业、农村劳动力流淌1. 产业构造调整下农村劳动力流淌的现状中国正处于城市化快速进展的阶段,城市经济总量和城市化水平在不断提升。中国作为人口大国和地域大国,随着经济社会的进展和城乡各项改革的全面推动,我国全面实施产业构造调整,劳动力流淌在流向和规模上也发生翻天覆地的变化,并且加速了经济进展的进程。全国就业人员中,第一产业就业人员占 31.4%;其次产业就业人员占 30.1%;第三产业就业人员占 38.5%。第三产业所占的比例比较大。产业转型对农村劳动力区域流淌的影响越来越明显,不同区域的产业转型对农村劳动
3、力流淌产生不同的作用。东部地区凭借优势资源,如人力资本、区位优势条件、技术优势、经济进展根底、国家政策的倾斜、市场需求的提高, 吸引中西部廉价的农村劳动力的涌入,从土地上解放出来的农村劳动力通过外出务工或者经商得到丰厚的收入,带动了中西部地区经济的进展,同时也促进了非农业经济的进展。随着东部地区经济的带动,中西部地区第三产业的进展,引领流入东部地区的劳动力回流,不仅使资金从东部流向中西部,同时也使信息、技术、的观念传到中西部地区,增加了农民的收入,缩小城乡收入差距,也促进了非农产业的形成和进展。农村劳动力流淌起着联系城乡经济构造调整的重要纽带。依据国家统计局抽样调查结果,2023 年全国农民工
4、总量 26894 万人,比上年增加 633 万人,增长 2.4%。其中,外出农民工 16610 万人,增加 274 万人,增长 1.7%;本地农民工 10 284 万人,增加 359 万人,增长 3.6%。在外出农民工中,住户中外出农民工13085 万人,增加 124 万人,增长 1.0%,举家外出农民工 3525 万人,增加 150 万人,增长 4.4%1。近年来, 农村劳动力的规模在不断壮大,劳动力的流淌也呈现的特点:一中西部地区农村劳动力流淌的规模比较大,并且逐年呈上升趋势东部地区经济的进展和产业构造的调整,尤其是第三产业的进展,吸引中西部地区大量农村劳动力的流淌。据统计,东部地区的家政
5、从业人员、水暖修理、城市中环卫工人、建筑行业和餐饮效劳业人员中有 90%以上是农村人口,城市经济的进展和环境的改善离不开农村劳动力。在大城市中,城市居民不情愿从事“脏乱累”的工作或者高风险高强度的工作,农村劳动力流向城市并没有给城市居民的就业带来压力,而是反过来起到互补的作用。正是中西部地区农村劳动力的流入,改善了城市的生活环境,弥补了城市劳动力紧缺的状况,促进城市劳动生产率的提高,有利于城市第三产业的进展。中西部地区人多地少,主要以第一产业农业为主,非农业产业不兴盛,农村劳动力的流淌促进了中西部地区居民收入的增加,缓解了土地压力,推动农村土地实行规模经营;同时,东部地区经济政策的完善和经济进
6、展格局的变化吸引了大量流淌劳动力,为农村劳动力供给的就业时机。(二)农村劳动力主要以跨省流淌为主1 2023 年全国农民工监测调查报告,国家统计局合计1661077398871100.0%46.6%53.4%东部地区49368824054100.0%17.9%82.1%中部地区642440172407100.0%62.5%37.5%西部地区525028402410100.0%54.1%45.9%2023 年按输出地分的外出农民工人数及构成单位:万人人数构成指 标外出农民工跨省流淌 省内流淌外出农民工跨省流淌 省内流淌国家统计局数据显示,东部地区 72.6%以省内流淌为主,跨省流出农民工 882
7、 万人;中部地区跨省流出农民工 4017 万人,89.9%流向东部地区;西部地区跨省流出农民工 2840 万人, 82.7%流向东部地区。中西部地区以跨省流淌为主,东部地区以省内流淌为主,省内流淌流向大中城市。2三外出劳动劳动力人均月收入逐年呈增长趋势,城乡收入差距逐年缩小外来农民工在不同地区的月收入水平和增长率单位:元人2023 年2023 年2023 年2023 年2023 年2023 年全国134014171690204922902609东部地区135214221696205322862580中部地区127513501632202322572540西部地区1273137816431990
8、22262522增长率%5.719.321.211.813.9据统计,外来农民工在不同地区的月收入呈持续增长的趋势,经济兴盛的东部地区和经济欠兴盛的中西部地区收入差距渐渐缩小。2023 年比 2023 年人均收入增加了 1269 元,这是2 统计数据中,东部地区:包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11 个省市。中部地区:包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8 省。西部地区:包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、疆12 个省自治区。数据来源:国家统计局中国经济增长的好预兆。从表中我们可以看出,2023 年,东部地
9、区农民工人均收入比西部地区高 79 元,比中部地区高 77 元;2023 年,东部地区农民工人均收入比西部地区高 58 元, 比中部地区高 40 元。四中西部地区农村劳动力返乡回流,推动区域产业转型升级中西部地区非农业进展将在农村制造的就业时机和的收入增长点。农村第三产业的进展是农村经济增长的重要源泉。近年来,随着我国“中部崛起”和“西部大开发”战略的实施,东部地区的产业带动中西部地区的进展。中西部地区劳动力流淌带动了资金和技术从东部地区向中西部地区的逆向流淌,从而为中西部地区产业的升级供给了契机,尤其是第三产业的进展。同时,外出回流人员也给农村地区带来了经营治理理念和信息技术,从而为中西部地
10、区制造更多的非农业就业岗位。农村劳动力的回流带动了中西部地区的第三产业的进展,由于东部地区的生存本钱和交通本钱比较高,在中西部地区就业时机增加的状况下,农民工更倾向于选择就近就业,或者回乡就业,这也是当前产业构造的调整对农民工流淌变化的一个重要缘由。2. 第三产业进展对农村劳动力流淌的影响第三产业的进展水平是劳动力流淌的主要动力,特别是经济兴盛的东部地区,增加劳动力流淌的吸引力,同时,流出地的产业构造和布局越合理,政策越合理,农村劳动力回流的可能性越大。由于经济兴盛地区的劳动密集型产业外移的推力,中西部地区产业进展的吸引力,两者的共同作用,从而打破农村劳动力现有的分布格局,形成的分布格局。2.
11、1 第三产业进展对农村劳动力流淌的吸纳兴盛国家的进展历程说明,在城市产业构造逐步由农业到工业再到效劳业的演进过程中同时伴随着人口的快速城市化,效劳业的进展水平与城市化率呈正相关关系,效劳业更加达的地区,城市化率越高,外来流淌人口越多。我国的几个大城市来看,改革开放以后,北京、上海、深圳等以金融业、信息产业、社会效劳业为主导产业的城市,吸引了大量外来人口, 使城市人口保持了较快的增长速度。首先随着第三产业的进展供给了大量就业时机,吸纳大量的农村人口流入城市务工。从图 1 可以看出,我国就业人员构成从第一产业逐步过渡到其次第三产业为主。从中国经济进展的实践和有关部门的统计来看,农业剩余劳动力在进入
12、城市后并没有一味地集中流入工业部门就业。由于效劳业的就业灵敏,进入壁垒较低,在很多地区效劳业成为进城农民的首选。尤其是文化程度较低,体力微弱,无一技之长的女性农民工,她们到城市务工,从事的工作主要是餐饮,零售、批发,居民效劳以及其他效劳行业。第三产业的进展促使了这些低端行业的进展,供给了大量的低门槛工作岗位。图1 我国三个产业就业人员构成80706050重比4030第一产业其次产业第三产业201001978202320232023年份202320232023另外,众所周知,第三产业的涵盖的范围格外广泛,既包括传统的批发、零售、餐饮、修理业,也包含金融、保险、房地产、研发、信息、通讯等现代效劳业
13、。据统计,2023 年第三产业的增长值占国内生产总值 44.7%,换句话说,第三产业的收入更高,经济因素是农村劳动力流淌的主要因素。表 1 是对劳动力净流入份额与第三产业产值的相关性分析,其中分别检验了全国、东部和中西部的相关性。从表中可以看出,无论是全国,还是东部、中西部地区,劳动力净流入份额与第三产业产值都有较强的相关性,特别是全国与东部地区。对于第三产业进展状况,在全国和东部地区,第三产业产值越高,劳动力净流入份额越大,并且回归系数相当大,影响力很强。主要是由于东部地区第三产业进展速度快,规模扩张,劳动力需求大,收入高,进而吸引农村劳动力流淌,中西部地区,第三产业产值提高,劳动力净流入份
14、额却削减了,这是由于中西部地区的吸引力相对较小,且中西部地区劳动力资源比较富足,不需要劳动力的流入。2.2 第三产业进展导致农村劳动力回流产业转型的深入推动,将会缩小经济兴盛地区与经济落后地区的收入差距,由于经济发达地区的劳动密集型产业外移的推力,中西部地区产业进展的吸引力增加。随着东部地区经济社会持续进展,大中城市产业构造转型升级,其产业进展态势由劳动力密集型过渡到资本密集型和技术密集型,更多地进展生产性效劳业,对从业人员素养提出更高的要求。相对于城市产业进展及产业升级的技能需求来说,农民工难以进入城市一级劳动力市场实现就业, 只能在城市低端产业形成过度性就业竞争。在这一现实条件制约下,文化
15、素养较低的农民工必定在城市劳动力市场上面临着更加严峻的竞争压力,据此推断,由中西部地区流向东部地区的农村劳动力将会渐渐削减,而且,随着产业转型升级步伐加快,这种趋势将会越来越突出。同时,随着产业承接转移步伐加快,中西部地区必将成为本地农村劳动力流淌和就业的首选地,农村劳动力 “孔雀东南飞”局面将会渐渐转变,越来越多的跨区域流淌农民工将参与到返乡就业创业的浪潮中。中西部地区要素市场渐趋完善,进展战略和产业转型态势对农村劳动力需求提高,具备承接东部地区产业梯度转移条件,吸纳农村劳动力就近就业创业力气增加,将来中西部地区农村劳动力向东部地区流淌的格局正在转变,在区域内稳定就近就业态势日益明显。以西部
16、劳动力大省四川为例,近五年来,四川省农村劳动力流淌的明显趋势就是留在省内务工的人数越来越多,如 2023 年省内务工人员 900 多万人,到了 2023 年和 2023 年就到达 1000 万人以上,省内务工占据了全省劳务经济的半壁江山,2023 年上半年,四川转移农村劳动力 2100 万,其中省内转移 1091 万人,历史上首次超过向省外输出的规模, 这是农村劳动力转移发生重大变化的信号。实际上,四川省并不是表达这种流淌趋势的孤例。同样地处西部的贵州,随着工业强省和城镇化带动两大战略稳步推动,集中打造“5 个 100工程”,吸纳农民工返乡就业创业力气不断增加,经过 3 年左右的时间建设,估量
17、贵州省农村劳动力区域流淌趋势将会呈现的特点。2023 年,贵州跨省返乡农民工人数为 26.79 万人, 2023 年为 34.83 万人 2023 年为 53.54 万人,返乡农民工渐成规模,其稳定就近就业创业已成为贵州各级政府就业工作的一个话题。2.3 产业构造调整影响农村劳动力流淌的分布格局有争论说明,1 美元的直接投资将会导致 3 美元的资本形成。最终,产业转移可能带动转入地消灭的产业,自然会供给的就业时机,吸取确定的劳动力就业或是使其他部门就业的劳动力发生流淌。而且现阶段东部经济兴盛地区会转移到中西部的产业主要是劳动密集型的制造业,原来集中于东部沿海省份的就业时机自然转移到中西部地区,
18、必定会引发区域间劳动力就业格局的变化。近年来,沿海兴盛地区的一些劳动、资源密集型企业,为进展第三产业,正在向中西部地区转移。承接兴盛地区产业转移,促进农村劳动力就地就近就业,拓展农村剩余劳动力转移就业渠道。始终以来,中西部地区是劳动力的主要输出地,从表 2 可以看出,近 5 年来虽然农村劳动力转移总量在增加,但从劳动力转移的地区分布看,省内转移的比例在增加,由2023 年的 66.8%增加到 2023 年的 70.9% 。因此,随着中西部地区非农经济的快速进展和东部地区劳动密集型产业的转移,近年来以省外输出劳动力为主的中西部地区对劳动力的吸纳力气不断增加,农村劳动力就地就近就业和返乡创业比重增
19、加,转移到东部地区的劳动力数量则呈削减趋势。中西部各省区、市留意进展经济与扩大就业相协调,农村劳动力转移就业格局呈现特点。首先,农村劳动力在省内转移就业呈明显增长趋势。2023 年至 2023 年 10 月, 湖南省农民工省内就业逐年增加,人数分别为 350.38 万、430.81 万、451.73 万。江西省 2023 年其次季度,农民工出省就业同比削减24.2 万人,下降4.4%,而在省内就业同比增加45.1 万人,占比增长到 32.7%。四川省 2023 年前三季度,农民工省内就业人数同比增长 5%,而省外就业下降 1.17%;河南省农民工省内就业首次超过省外就业。二是农村劳动力返乡创业
20、带动就业大量增加。比方,近两年来,重庆市建立 36 个市级农民工返乡创业园,鼓舞进展微型企业 3.4 万户,带动就业24 万人。甘肃省目前已有25 万农民工回乡创办经济实体,吸纳了大批农民工就业。三是县域经济快速进展带动就地就近就业。目前,江西、湖南、安徽、河南在省内就业的农民工中,由县域经济进展带动的就业占比分别为 63%、59%、61%、52%。截至 2023 年底,湖北省20 多个县市进展十大劳务品牌,带动260 多万农民工就业,超过农村劳动力总数的 20%。四是承接东部地区产业转移企业增加,就业人数快速增长。比方2023 年,湖南省承接产业转移企业3000 家,增用工27 万人;江西省
21、工业园区企业招技术工人 8.2 万人,占总招工人数的 23%。2023 年以来,湖北省招商引资和承接产业转移企业 3600 多家,增用工 9.02 万人。结论产业构造的调整升级促进农村劳动力的流淌。经济相对兴盛的沿海地区,始终都吸引着大量的农村劳动力为就业而选择流入城市。而如今这些兴盛地区为了实现“世界金融中心”、“世界贸易中心”等自身的目标,进展主导和重点产业,而一些相对落后的产业,将失去原有的优势,为了更好的进展,这些相对落后的企业,必将重选择产业进展地,特别是一些劳动密集型企业。这给经济相对落后的中西部地区产业的布局和构造带来影响,中西部地区承接一些经济兴盛地区转移来的产业,结合自身优势提出的构造调整和产业升级,将给中西部地区带来更多的就业岗位和创业时机,对外出农村劳动力也将具有较大的吸引力,促进了劳动力的回流。另外,中西部地区承接东部地区产业转移,促使了不少农村劳动力就近就业和返乡创业,农村劳动力渐渐回流,这些出外打工的劳动者拥有在城市企业工作的阅历和力气,劳动力素养得到大步提升,此时农村在承接兴盛地区转移进来的产业恰好也需要大量的高素养劳动力。产业调整影响农村劳动力区域流淌格局,进而影响农村劳动力流淌的流向, 构造,速度和规模。