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1、 学习深化新时代教育评价改革总体方案要点解读时间：2023-10-16来源：博通 本文已影响 人 学习 深化新时代教育评价改革总体方案 要点 解读 在全面总结“十三五”规划、科学制定“十四五”规划的关键节点，中共中心、国务院公布深化新时代教育评价改革总体方案（以下简称总体方案），就深化新时代教育评价改革的指导思想、主要原则、改革目标、重点任务和组织实施等方面进展系统安排和明确部署。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想，特殊是习近平总书记关于教育的重要论述指引下，新中国教育评价的一次重大突破与创新，具有里程碑的意义，必将对进入新时代的中国教育改革与进展产生重大影响。在此对总体方案进展归纳梳理，
2、供学习贯彻参考。 一 、方案中 的 关键点 及 引领 方向 总体方案明确提出了“五个坚持”的根本原则，即：立德树人、问题导向、科学有效、统筹兼顾、中国特色。这五个坚持，遵循教育规律，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，始终围绕培育德智体美劳全面进展的社会主义建立者和接班人这样一个教育根本目标。 总体方案突出了树立更加科学的教育评价观。通过建立更加有效的教育评价制度，坚决转变简洁以考分排名评教师、以考试成绩评学生、以升学率评学校的导向和做法，旨在建立布满活力、 富有效率、更加开放、有利于高质量进展的教育体制机制，为进展具有中国特色、世界水平的现代教育供应重要的制度保障。 总体方案突出了全
3、面贯彻党的教育方针。通过设计更加科学的教育评价制度引领新时代人才培育体系建立，把立德修身、健身强体、崇尚劳动、修养人文和审美等融合到每一个学生进展成长之中，把立德树人融入思想道德教育、文化学问教育、社会实践教育各环节，建立促进学生身心安康、全面进展的长效机制，旨在引导教育事业始终沿着中国特色社会主义教育方向前进，培育真正能够担当民族复兴大任的时代新人。 总体方案突出了全党全社会对推动教育评价改革的重要作用。总体方案明确规定了各级党委和政府要正确履行教育职责，坚固树立科学的教育进展理念，坚决克制领导工作中的短视行为、功利化倾向；要求党政机关、事业单位、国有企业领先破除唯名校、唯学历是举的导向，转
4、变用人单位选才用才过分注意高学历、高文凭现象；提倡家长树立正确的家庭教育理念和正确的成才观，不能仅用成绩衡量孩子的成长，而是要将目光放宽到品德、智力、意志、兴趣等综合进展上，为孩子拥有一个饱满、出彩的人生打牢根底。这些举措，旨在为科学治理教育、有力支持教育、真情关怀教育、理性对待教育作出制度安排，进而为教育进展营造良好外部环境，形成安康的教育生态。 二 、方案为改革政策效益的最大化做 出的 安排 教育改革走到今日，靠单一主体推动改革、在个别环节进展改革、从某个领域探究改革、以一种方式推动改革，往往相互掣肘，实践起来很难奏效，必需整体发力、上下连接、左右配套、相互照应，进一步增加改革的系统性、整
5、体性、协同性，寻求最大公约数，画出最大同心圆，以期取得改革政策效益的最大化。面对不同利益主体的多元诉求、不同层级和类型教育的各自进展规律、不同地区的教育进展条件差异等，总体方案作为教育评价的顶层设计，突出了统筹兼顾推动教育改革的方法论。 总体方案就党委和政府、学校、教师、学生、用人单位等各主体进展系统安排。对于如何评价各级党委和政府科学履行教育职责，明确提出“改革党委和政府教育工作评价”，重点从“完善党对教育工作全面领导的体制机制”“完善政府履行教育职责评价”“坚决订正片面追求升学率倾向”等方面着手，不断提高科学履职水平。对于如何评价学校，明确提出“改革学校评价”，重点是坚持把立德树人成效作为
6、根本标准，使各级各类学校立德树人落实机制更加完善。对于如何评价教师，明确提出把师德师风作为第一标准，重点从“突出教育教学实绩”“强化一线学生工作”“推动人才称号回归学术性、荣誉性”等方面着手，更加健全广阔教师安心教学、潜心育人的评价制度。对于如何评价学生，明确提出“以德为先、力量为重、全面进展”的科学成才观，重点从改良德育、体育、美育评价，加强劳动教育评价，严格学业标准，深化考试招生制度改革等方面着手，促进学生德智体美劳全面进展。此 外，总体方案对社会如何选人用人、家庭如何树立正确的教育观和成才观也做出了规定。 总体方案对招生考试、教育教学、毕业就业等人才培育各环节进展系统安排。在招生考试环节
7、，如对全社会高度关注的中考高考问题，总体方案提出，要“稳步推动中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面进展的考试内容体系”“加快完善初、高中学生综合素养档案建立和使用方法，逐步转变以考试成绩为唯一标准的招生考试模式”。在教育教学环节，针对学校教育只注意学问传授等问题，总体方案将学生的日常表现特殊是践行社会主义核心价值观的状况纳入学生综合素养评价，将到达国家学生体质安康标准要求作为教育教学考核的重要内容，并提出“探究在高等教育全部阶段开设体育课程”等，明显增加了对学生学习过程的评价重量和考察内容。对于学生毕业环节，总体方案提出严把“出口”关，就初高中毕业班治理、高校学位论文、学生实习实训等作出明确
8、规定。明显可以看出，此次教育评价伴随着学生学习、成长的全过程，可以说是一种全程评价、全方位评价。 总体方案对学前教育、根底教育、职业教育、高等教育、终身教育等各领域进展系统安排。这主要是集中表达在对各级各类学校的评价上。什么样的学校是人们心目中的好学校、满足的学校？这里就有一个科学评价标准制定和全面评价要素选取的问题，以更加充分发挥好教育评价这根指挥棒的正导向作用。总体方 案从问题导向和目标导向动身分别作出安排。对幼儿园，重点评价的是科学保教、标准办园、安全卫生、队伍建立以及克制小学化倾向等状况。对中小学，重点评价的是促进学生全面进展、保障学生公平权益、引领教师专业进展、提升教育教学水平、营造
9、和谐育人环境、建立现代学校制度以及学业负担、社会满足度状况。对职业学校，重点评价的是德技并修、产教融合、效劳区域和行业等方面的状况。对高等学校，重点推动分类评价，引导不同层次和类型的高校科学定位，办出特色和水平；对社会广泛关注的“双一流”建立，总体方案明确提出要制定“双一流”建立成效评价方法，突出培育一流人才、产出一流成果、效劳国家需求，引导相关高校争创世界一流。 总体方案对结果评价、过程评价、增值评价和综合评价等各方式进展系统安排。总体方案中的许多详细政策措施都是这四种评价方式的详细化。比方如何评价一个学生，世界上没有两片一样的树叶，也没有两个一样的人，人应当是千人千面，每一个人都是独特的自
10、己。但长期以来，我们评价学生习惯用“分数”这一把尺子，重智轻德、重分数轻力量，将学生成长与进展窄化为分数，所谓“分分分学生的命根，考考考教师的法宝”，这就使得学生穿梭于补习班、埋头于刷考题，学生的综合素养和共性进展在分数的约束下被大大减弱，严峻影响了学生的全面进展、安康成长，这与落实德智体美劳全面进展的党的教育方针是背道而驰的。当前社会上对教育的诟病，很大程度上也就是由于“分数至 上”的评价标准造成的。为解决这一问题，总体方案实行的是“组合拳”思路：既有对学生结果的评价，也有对学生学习过程、成长过程的评价，同时还有综合素养的评价，一系列多元评价措施，将有力地促进每个学生全面而富有共性地进展。
11、三 、方案对教育评价的实践提出 的 要求 每个时代有每个时代的使命，每个时代也有每个时代的问题。努力解决时代存在的教育问题，完成时代给予的教育使命，是包括教育战线在内的全党全社会的重大任务。教育的重要使命就是效劳中华民族宏大复兴，为党育人，为国育才，加快教育现代化，建立教育强国，努力办好人民满足的教育。总体方案效劳和听从于这一重大使命，对教育评价政策、措施、方法做出了一系列制度安排，与时俱进地深化了教育评价实践。这些制度性安排，顺应时代要求，适应中国国情，因应教育规律，回应人民希望，务实、可行、接地气，让我们既看到了党中心推动教育评价改革的士气与决心，也感受到推动教育评价改革的策略与才智，同时
12、也体会到推动教育评价改革实事求是的务实作风和与时俱进的创新精神。 这些制度安排有的是重申与强调。例如完善党对教育工作全面领导的体制机制，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率，落实中小学教师家访制度，落实教授上课制度等。 有的是优化与调整。例如对各级各类学校的评价，依据不同学段的学校定位，进一步优化了评价要素。如对高校教师考核，就把参加教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等状况计入工作量，进一步引导高校教师强化育人功能。 有的是探究与创新。例如在如何评价一位教师是否上好每一节课、关爱每一个学生方面，总体方案汲取了有关地方阅历，在中小学提出“探究建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期需对每个学生进展学业述评，述评状况纳入教师考核内容”。在现代信息技术日益兴旺的今日，总体方案提出“创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探究开展学生各年级学习状况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价”。可以预见，这些创新性制度安排必将为教育评价的丰富和完善发挥独特的作用。