《2022年监理工程师《概论法规》考点速记手册.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年监理工程师《概论法规》考点速记手册.pdf（33页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、考 点 或 配 套 习 题 一 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 学 习 资 料 整 理 汇 编（考 点 或 配 套 习 题 突 击 训 练）第 1 页，共 3 3页 8/24考 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 监 理 工 程 师 建 设 工 程 监 理 概 论 第 一 章 建 设 工 程 监 理 制 度【考 点 一】建 设 工 程 监 理 的 涵 义 1.建 设 工 程 监 理 是
2、 指 工 程 监 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托，根 据 法 律 法 规、工 程 建 设 标 准、勘 察 设 计 文 件 及 合 同,在 施 工 阶 段 对 建 设 工 程 质 量、造 价、进 度 进 行 控 制，对 合 同、信 息 进 行 管 理，对 工 程 建 设 相 关 方 的 关 系 进 行 协 调，并 履 行 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 法 定 职 责 的 服 务 活 动。2.建 设 工 程 监 理 是 指 工 程 监 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托，根 据 法 律 法 规、工 程 建 设 标 准、勘 察 设 计 文 件 及 合 同，在 施 工 阶 段 对
3、 建 设 工 程 质 量、造 价、进 度 进 行 控 制，对 合 同、信 息 进 行 管 理，对 工 程 建 设 相 关 方 的 关 系 进 行 协 调，并 履 行 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 法 定 职 责 的 服 务 活 动。3.建 设 工 程 监 理 是 指 工 程 监 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托，根 据 法 律 法 规、工 程 建 设 标 准、勘 察 设 计 文 件 及 合 同，在 施 工 阶 段 对 建 设 工 程 质 量、造 价、进 度 进 行 控 制，对 合 同、信 息 进 行 管 理，对 工 程 建 设 相 关 方 的 关 系 进 行 协 调，并 履 行
4、 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 法 定 职 责 的 服 务 活 动。【考 点 二】建 设 工 程 监 理 的 性 质 1.服 务 性：工 程 监 理 的 服 务 对 象 是 建 设 单 位，但 不 能 完 全 取 代 其 管 理 活 动。工 程 监 理 单 位 不 具 有 工 程 建 设 重 大 问 题 的 决 策 权。2.科 学 性：科 学 性 是 建 设 工 程 监 理 的 基 本 任 务 决 定 的。为 满 足 建 设 工 程 监 理 实 际 工 作 需 求，监 理 单 位 应 有 能 力 很 NB的 领 导 和 骨 干 队 伍，NB的 管 理 制 度 和 技 术，能 创 造
5、性 地 开 展 工 作。3.独 立 性：监 理 单 位 与 被 监 理 的 承 包 单 位、供 货 单 位 不 得 有 隶 属 关 系 和 其 他 利 害 关 系。工 程 监 理 单 位 应 严 格 按 照 法 律 法 规、工 程 建 设 标 准、勘 察 设 计 文 件、监 理 合 同 及 有 关 建 设 工 程 合 同 实 施 监 理。在 工 作 中，根 据 自 己 的 判 断，采 用 科 学 的 方 法 和 手 段，独 立 地 开 展 工 作。4.公 平 性：不 再 要 求 公 正；FIDIC说“中 立”维 护 建 设 单 位 合 法 权 益 的 同 时，不 能 损 害 施 工 单 位 合
6、 法 权 益 区 别 1.1”建 设 工 程 监 理 的 性 质”：服 务、科 学、独 立、公 平 区 别 工 4.1 从 事 监 理 活 动 的 准 则”：守 法、诚 信、公 平、科 学 区 别 X6.1“监 理 实 施 原 则”第 1条：公 平、独 立、诚 信、科 学【考 点 三】建 设 工 程 监 理 的 法 律 地 位 1.明 确 了 强 制 实 施 监 理 的 工 程 范 围（1）国 家 重 点 建 设 工 程；（2）大 中 型 公 用 事 业 工 程：是 指 项 目 总 投 资 额 在 3000万 元 以 上 的 下 列 工 程 项 目：1）供 水、供 电、供 气、供 热 等 市
7、政 工 程 项 目：2）科 技、教 育、文 化 等 项 目；3）体 育、旅 游、商 业 等 项 目：4）卫 生、社 会 福 利 等 项 目：5）其 他 公 用 事 业 项 目。（3）成 片 开 发 建 设 的 住 宅 小 区 工 程：建 筑 面 积 5 万 m，以 上 的 住 宅 建 设 工 程 必 须 实 行 监 理；建 筑 面 积 5 万 以 下 的，可 以 实 行 监 理。（4）利 用 外 国 政 府 或 者 国 际 组 织 贷 款、援 助 资 金 的 工 程：（5）国 家 规 定 必 须 实 行 监 理 的 其 他 工 程：第 1 页 第 2.页,共 争 页考 点 或 配 套 习 题
8、一 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 1）项 目 总 投 资 额 在 3000万 元 以 上 的 下 列 基 础 设 施 项 目：煤 炭、石 油、化 工、天 然 气、电 力、新 能 源 等 项 目；铁 路、公 路、管 道、水 运、民 航 以 及 其 他 交 通 运 输 业 等 项 目：（3）邮 政、电 信 枢 纽、通 信、信 息 网 络 等 项 目；防 洪、灌 溉、排 溃、发 电、引（供）水、滩 涂 治 理、水 资 源 保 护、水
9、 土 保 持 等 水 利 建 设 项 目：道 路、桥 梁、地 铁 和 轻 轨 交 通、污 水 排 放 及 处 理、垃 圾 处 理、地 卜,管 道、公 共 停 车 场 等 城 市 基 础 设 施 项 目：生 态 环 境 保 护 项 目；其 他 基 础 设 施 项 目。2）学 校、影 剧 院、体 育 场 馆 项 目。口 诀：外 国 大 片 2.明 确 了 工 程 监 理 单 位 的 职 责（1）质 量 职 责：未 经 监 理 工 程 师 签 字，不 让 继 续 干（材 料 使 用&下 道 工 序）未 经 总 监 理 工 程 师 签 字，不 给 钱，不 竣 工 验 收（2）安 全 职 责：审 查 施
10、 组 的 安 全 技 术 措 施 或 专 项 施 工 方 案 是 否 符 合 强 制 性 标 准；依 法 对 施 工 安 全 事 故 隐 患 进 行 处 理。发 现 存 在 安 全 事 故 隐 患 的，应 当 要 求 施 工 单 位 整 改：情 况 严 重 的，要 求 施 工 单 位 暂 时 停 止 施 工，并 及 时 报 告 建 设 单 位。施 工 单 位 拒 不 整 改 或 者 不 停 止 施 工 的，工 程 监 理 单 位 应 当 及 时 向 有 关 主 管 部 门 报 告。【考 点 四】建 设 工 程 监 理 相 关 制 度 一 项 目 法 人 责 任 制 1.项 目 法 人 的 职
11、权（1）项 目 董 事 会 的 职 权：1）负 责 筹 措 建 设 资 金：2）审 核、上 报 项 目 初 步 设 计 和 概 算 文 件；3）审 核、上 报 年 度 投 资 计 划 并 落 实 年 度 资 金；4）提 出 项 目 开 工 报 告；5）研 究 解 决 建 设 过 程 中 出 现 的 重 大 问 题；6）负 责 提 出 项 目 竣 工 验 收 申 请 报 告；7）审 定 偿 还 债 务 计 划 和 生 产 经 营 方 针，并 负 责 按 时 偿 还 债 务；8）聘 任 或 解 聘 项 目 总 经 理 根 据 总 经 理 的 提 名，聘 任 或 解 聘 其 他 高 级 管 理 人
12、员。（2）项 目 总 经 理 的 职 权：1）组 织 编 制 项 目 初 步 设 计 文 件，对 项 目 工 艺 流 程、设 备 选 型、建 设 标 准、总 图 布 置 提 出 意 见，提 交 董 事 会 审 查；2）组 织 工 程 设 计、施 工 监 理、施 工 队 伍 和 设 备 材 料 采 购 的 招 标 工 作，编 制 和 确 定 招 标 方 案、标 底 和 评 标 标 准，评 选 和 确 定 投 标、中 标 单 位；3）编 制 并 组 织 实 施 项 目 年 度 投 资 计 划、用 款 计 划、建 设 进 度 计 划；编 制 项 目 财 务 预 算、决 算：4）编 制 并 组 织 实
13、 施 归 还 贷 款 和 其 他 债 务 计 划：5）组 织 工 程 建 设 实 施，负 责 控 制 工 程 投 资、工 期 和 质 量；6）在 项 目 建 设 过 程 中，在 批 准 的 概 算 范 围 内 对 单 项 工 程 的 设 计 进 行 局 部 调 整（凡 引 起 生 产 性 质、能 力、产 品 品 种 和 标 准 变 化 的 设 计 调 整 以 及 概 算 调 整，需 经 董 事 会 决 定 并 报 原 审 批 单 位 批 准、根 据 董 事 会 授 权 处 理）项 目 实 施 中 的 重 大 紧 急 事 件，并 及 时 向 董 事 会 报 告；7）负 责 生 产 准 备 工 作
14、 和 培 训 有 关 人 员；8）负 责 组 织 项 目 试 生 产 和 单 项 工 程 预 验 收：拟 订 生 产 经 营 计 划、企 业 内 部 机 构 设 置、劳 动 定 员 定 额 方 案 及 工 资 福 利 方 案：第 2 页考 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 9）组 织 项 目 后 评 价，提 出 项 目 后 评 价 报 告；按 时 向 有 关 部 门 报 送 项 目 建 设、生 产 信 息
15、和 统 计 资 料：提 请 董 事 会 聘 任 或 解 聘 项 目 高 级 管 理 人 员=【考 点 五】必 须 进 行 招 标 的 工 程 1.必 须 招 标 工 程 范 围（1）全 部 或 部 分 使 用 国 有 资 金 投 资 或 国 家 融 资 工 程。（2）使 用 国 际 组 织 或 者 外 国 政 府 贷 款、援 助 资 金。&必 须 招 标 的 基 础 设 施、公 用 事 业 工 程 根 据 必 须 招 标 的 基 础 设 施 和 公 用 事 业 项 目 范 围 规 定，不 属 于 必 须 招 标 的 工 程 项 目 规 定 情 形 的 大 型 基 础 设 施、公 用 事 业 等
16、 关 系 社 会 公 共 利 益、公 众 安 全 的 项 目，必 须 招 标 的 具 体 范 围 包 括：（1）煤 炭、石 油、天 然 气、电 力、新 能 源 等 能 源 基 础 设 施 项 目；（2）铁 路、公 路、管 道、水 运，以 及 公 共 航 空 和 A1级 通 用 机 场 等 交 通 运 输 基 础 设 施 项 目：（3）电 信 枢 纽、通 信 信 息 网 络 等 通 信 基 础 设 施 项 目；（4）防 洪、灌 溉、排 涝、引（供）水 等 水 利 基 础 设 施 项 目；（5）城 市 轨 道 交 通 等 城 建 项 目。2.必 须 进 行 招 标 的 工 程 的 规 模：（1）施
17、 工 单 项 合 同 估 算 价 在 人 民 币 400万 元 以 上 的：（2）重 要 设 备、材 料 等 货 物 的 采 购，单 项 合 同 估 算 价 在 人 民 币 200万 元 以 上 的：（3）勘 察、设 计、监 理 等 服 务 的 采 购，单 项 合 同 估 算 价 在 人 民 币 100万 元 以 上：（施 工、购 物、服 务，400万 开 始 依 次 减 半）同 一 项 目 中 可 以 合 并 进 行 的 勘 察、设 计、施 工、监 理 以 及 与 工 程 建 设 有 关 的 重 要 设 备、材 料 的 采 购，合 同 估 算 价 合 计 达 到 前 款 标 准 的，必 须
18、招 标。工 程 总 承 包 中，若 施 工、货 物、服 务 各 部 分 估 算 价，任 何 一 项 符 合 上 述 标 准，整 个 工 程 总 承 包 必 须 招 标。第 二 章 工 程 建 设 程 序 及 组 织 实 施 模 式【考 点 一】工 程 建 设 程 序（-）策 划 决 策 阶 段 1.编 制 项 目 建 议 书 2.编 报 可 行 性 研 究 报 告 3.投 资 决 策 管 理 制 度 投 资 项 目 决 策 管 理 制 度：（1）政 府 投 资 工 程 实 行 审 批 制（2）非 政 府 投 资 工 程 实 行 核 准 制 或 登 记 备 案 制 政 府 核 准 的 投 资 项
19、 日 目 录 里 有 就 是 核 准 制，没 有 就 是 备 案 制。第 3 页 第,氏 共 争 页考 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 投 资 方 式 审 查 内 容 政 府 投 资 审 批 制 直 接 投 资 资 本 金 注 入 项 目 建 议 书+可 研 报 告+初 步 设 计 和 概 算（除 特 殊 情 况 外，不 再 审 批 开 工 报 告）投 资 补 助 转 贷、贷 款 贴 息 只 审 批 资
20、金 申 请 报 告 非 政 府 投 资 政 府 核 准 的 投 资 项 目 目 录 内 核 准 制：提 交 项 目 申 请 报 告（2022+1）（不 再 批 项 目 建 议 书、可 研 报 告、开 工 报 告）企 业 投 资 政 府 核 准 的 投 资 项 目 目 录 外 备 案 制：按 照 属 地 原 则 向 地 方 政 府 投 资 主 管 部 门 备 案（2022+1）核 准 制：项 目 申 请 报 告 的 内 容（2022+）企 业 基 本 情 况 项 目 情 况（项 目 名 称、建 设 地 点、建 设 规 模、建 设 内 容）项 目 利 用 资 源 情 况 分 析 及 对 生 态 环
21、 境 的 影 响 分 析 项 目 对 经 济 和 社 会 的 影 响 分 析 核 准 制：政 府 核 准 机 关 需 要 审 查 下 列 内 容（2022+）是 否 危 害 经 济 安 全、社 会 安 全、生 态 安 全 等 国 家 安 全 是 否 符 合 相 关 发 展 建 设 规 划、产 业 政 策 和 技 术 标 准 是 否 合 理 开 发 并 有 效 利 用 资 源 是 否 对 重 大 公 共 利 益 产 生 不 利 影 响 备 案 制：备 案 告 知 的 内 容（2022+）企 业 基 本 情 况 项 目 名 称、建 设 地 点、建 设 规 模、建 设 内 容 项 目 总 投 资 额
22、 项 目 符 合 产 业 政 策 声 明（-）建 设 实 施 阶 段 1.勘 察 设 计 工 程 设 计 的 阶 段：初 步 设 计：根 据 可 研 报 告 的 要 求 进 行 具 体 实 施 方 案 设 计。初 步 设 计 总 概 算 超 过 可 研 报 告 总 投 资 10%以 上，应 重 新 向 原 审 批 单 位 报 批 可 研 报 告。施 工 图 设 计：建 设 单 位 报 审 施 工 图，审 查 机 构 对 如 下 内 容 进 行 审 查：（1）是 否 符 合 强 制 性 标 准；（2）地 基 基 础 和 主 体 结 构 的 安 全 性；（3）消 防 安 全 性；（4）人 防 工
23、程（不 含 人 防 指 挥 工 程）防 护 安 全 性：（5）是 否 符 合 民 用 建 筑 节 能 强 制 性 标 准，对 执 行 绿 色 建 筑 标 准 的 项 还 应 当 审 查 是 否 符 合 绿 色 建 筑 标 准:（6）勘 察 设 计 企 业 和 注 册 执 业 人 员 以 及 相 关 人 员 是 否 按 规 定 在 施 工 图 上 加 盖 相 应 的 图 章 和 签 字：（7）法 律、法 规、规 章 规 定 必 须 审 查 的 其 他 内 容。2.建 设 准 备（1）建 设 单 位 在 办 理 施 工 许 可 证 之 前 应 当 到 规 定 的 工 程 质 量 监 督 机 构 办
24、 理 工 程 质 量 监 督 注 册 手 续。办 理 质 量 监 督 手 续 需 提 供 的 资 料：1）施 工 图 设 计 文 件 审 查 报 告 和 批 准 书；2）中 标 通 知 书 和 施 工、监 理 合 同；第 4 页 3 3考 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 3）建 设、施 工、监 理 单 位 工 程 项 目 的 负 责 人 和 机 构 组 成：4）施 工 组 织 设 计 和 监 理 规 划（
25、监 理 实 施 细 则）：5）其 他 需 要 的 文 件 资 料。3.施 工 安 装 建 设 工 程 具 备 开 工 条 件 并 取 得 施 工 许 可 后 才 能 开 始 土 建 工 程 施 工 和 机 电 设 备 安 装。工 程 种 类 开 工 日 期 建 设 工 程 任 何 一 项 永 久 性 工 程 第 一 次 正 式 破 土 开 槽 的 开 始 日 期 不 需 要 开 槽 的 工 程 正 式 开 始 打 桩 的 日 期 铁 路、公 路、水 库 等 需 要 进 行 大 量 土 石 方 工 程 开 始 进 行 土 石 方 工 程 施 工 的 日 期 工 程 地 质 勘 察、平 整 场 地
26、、旧 建 筑 物 拆 除、临 时 建 筑、施 工 用 临 时 道 路 和 水、电 等 工 程 开 始 施 工 的 日 期 不 能 算 作 正 式 开 工 日 期。分 期 建 设 的 工 程 分 别 按 各 期 工 程 开 工 的 日 期 计 算 4.生 产 准 备 5.竣 工 验 收【考 点 二】全 过 程 工 程 咨 询 全 过 程 工 程 咨 询 的 含 义：所 谓 全 过 程 工 程 咨 询，是 指 工 程 咨 询 方 综 合 运 用 多 学 科 知 识、工 程 实 践 经 验、现 代 科 学 技 术 和 经 济 管 理 方 法，采 用 多 种 服 务 方 式 组 合，为 委 托 方 在
27、 项 H 投 资 决 策、建 设 实 施 乃 至 运 营 维 护 阶 段 持 续 提 供 阶 段 性 或 整 体 解 决 方 案 的 智 力 性 服 务 活 动。全 过 程 咨 询，更 多 的 强 调“深 度”，而 非“宽 度”【考 点 三】工 程 总 承 包 1.工 程 总 承 包 的 特 点（1）有 利 于 缩 短 建 设 工 期（施 工 与 设 计 搭 接）（2）便 于 较 早 确 定 工 程 造 价（总 价 合 同）（3）有 利 于 控 制 工 程 质 量（既 有 分 包 自 控，又 有 总 包 管 控）与 6.1矛 盾（6.1：“他 人 控 制”机 制 薄 弱，质 量 控 制 难 度
28、 大）（4）工 程 项 目 责 任 主 体 单 一（外 部 性 转 化 为 内 部 性）（5）可 减 轻 建 设 单 位 合 同 管 理 负 担（甲 方 协 调 工 作 量 小）但 由 于 工 程 总 承 包 单 位 的 选 择 范 围 小，同 时 因 工 程 总 承 包 的 责 任 重、风 险 大，为 应 对 工 程 实 施 风 险，总 承 包 单 位 通 常 会 提 高 报 价，最 终 导 致 工 程 总 承 包 合 同 价 会 较 高。2.工 程 总 承 包 项 月 经 理 应 当 具 备 的 条 件：（1）资 历：取 得 工 程 建 设 类 注 册 执 业 资 格 或 高 级 专 业
29、技 术 职 称：（2）能 力：具 备 决 策、组 织、领 导 和 沟 通 能 力，能 正 确 处 理 和 协 调 与 建 设 单 位、项 目 相 关 方 之 间 及 企 业 内 部 各 专 业、各 部 门 之 间 的 关 系；（3）能 力：具 有 工 程 总 承 包 项 目 管 理 及 相 关 的 经 济、法 律 法 规 和 标 准 化 知 识：（4）资 历：具 有 类 似 项 目 的 管 理 经 验；（5）信 誉：具 有 良 好 的 信 誉 笫 5 页 第 6 页，共 3 3页考 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师
30、概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 第 三 章 建 设 工 程 监 理 相 关 法 律 法 规 及 标 准【考 点 一】施 工 许 可 证 的 申 领 条 件 1.建 设 单 位 申 请 领 取 施 工 许 可 证，应 当 具 备 下 列 条 件：已 经 办 理 建 筑 工 程 用 地 批 准 手 续：依 法 应 当 办 理 建 设 工 程 规 划 许 可 证 的，已 经 取 得 建 设 工 程 规 划 许 可 证；需 要 拆 迁 的，其 拆 迁 进 度 符 合 施 工 要 求；已 经 确 定 建 筑 施 工 企 业；
31、有 满 足 施 工 需 要 的 资 金 安 排、施 工 图 纸 及 技 术 资 料；有 保 证 工 程 质 量 和 安 全 的 具 体 措 施。按 照 国 务 院 规 定 的 权 限 和 程 序 批 准 开 工 报 告 的 建 筑 工 程，不 再 领 取 施 工 许 可 证。【考 点 二】延 期 开 工&中 途 停 工 1.延 期 开 工 初 始 有 效 期 不 能 在 有 效 期 内 开 工，延 期 总 有 效 期 3 个 月 可 以 延 期 2 次，每 次 可 延 期 3 个 月 3+2 X 3=9 个 月 2.中 途 停 工 停 工/复 工 处 理 方 式 停 工 1个 月 内 向 发
32、证 机 关 汇 报：我 们 停 工 啦 停 工 1年 内 复 工 向 发 证 机 关 汇 报：我 们 复 工 啦、停 工 超 过 1年 复 工 复 工 前，建 设 单 位 报 发 证 机 关 核 验 施 工 许 可 证【考 点 三】从 业 资 格 专 业 技 术 人 员 执 业 资 格 要 求：从 事 建 筑 活 动 的 专 业 技 术 人 员，应 当 依 法 取 得 相 应 的 执 业 资 格 证 书，并 在 执 业 资 格 证 书 许 可 的 范 围 内 从 事 建 筑 活 动。如 1：建 筑 师、监 理 工 程 师、造 价 工 程 师、建 造 师 等。【考 点 四】建 筑 工 程 的 发
33、 包 与 承 包 1.建 筑 工 程 发 包（1）招 标 发 包 的，应 发 包 给 中 标 单 位；（2）直 接 发 包 的，应 发 包 给 具 有 相 应 资 质 的 承 包 单 位。（3）提 倡 建 筑 工 程 总 承 包（勘 察、设 计、施 工、采 购 包 给 一 家），禁 止 肢 解 发 包。（4）分 包 分 供 属 于 承 包 人 承 包 范 畴，发 包 人 不 得 指 定。2.建 筑 工 程 承 包（1）联 合 体 承 包：大 型 建 筑 工 程 或 结 构 复 杂 的 建 筑 工 程，可 以 由 两 以 上 的 承 包 单 位 联 合 共 同 承 包。（2）禁 止 转 包：禁
34、止 将 承 包 的 全 部 工 程 转 包 给 他 人：禁 止 将 承 包 的 全 部 工 程 肢 解 后 以 分 包 的 名 义 分 别 转 包 给 他 人。（3）分 包：1）主 体 结 构 的 施 工 必 需 由 总 包 单 位 自 行 完 成；2）总 包 方 可 将 部 分 工 程 发 包 给 具 有 相 应 资 质 的 分 包 单 位：3）除 总 包 合 同 约 定 外 的 分 包，必 须 经 建 设 单 位 认 可；4）总 包 对 建 设 单 位 负 责，分 包 对 总 包 负 责；（总 分 包 承 担 连 带 责 任）5）分 包 单 位 不 得 再 分 包。第 6 页 3 3 8考
35、 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册【考 点 五】建 筑 安 全 生 产 管 理 1.建 筑 施 工 企 业 的 安 全 生 产 管 理（1）施 工 现 场 安 全 管 理：施 工（总 包）单 位 负 责 施 工 现 场 安 全；分 包 对 总 包 负 责，服 从 总 包 的 管 理。（2）安 全 生 产 教 育 培 训：未 经 教 育，不 得 上 岗。（3）工 伤 保 险（应 缴 纳）和 意 外 伤 害 保
36、 险（鼓 励 缴 纳）。（4）施 工 安 全 事 故 处 理 施 工 中 发 生 事 故 时，建 筑 施 工 企 业 应 当 采 取 紧 急 措 施 减 少 人 员 伤 亡 和 事 故 损 失，并 按 照 国 家 有 关 规 定 及 时 向 有 关 部 门 报 告。【考 点 六】建 筑 工 程 质 量 管 理 施 工 单 位 的 工 程 质 量 管 理。（1）施 工 企 业 对 工 程 的 施 工 质 量 负 责。施 工 企 业 必 须 按 照 工 程 设 计 图 纸 和 施 工 技 术 标 准 施 工，不 得 偷 工 减 料。（2）工 程 设 计 的 修 改 由 原 设 计 单 位 负 责，
37、施 工 企 业 不 得 擅 自 修 改 工 程 设 计。（3）施 工 企 业 必 须 按 照 工 程 设 计 要 求、施 工 技 术 标 准 和 合 同 的 约 定，对 建 筑 材 料、建 筑 构 配 件 和 设 备 进 行 检 验，不 合 格 的 不 得 使 用。【考 点 七】招 标 投 标 法 及 其 实 施 条 例（-）招 标 1必 须 进 行 招 标 的 工 程 的 范 围：回 顾-1.2（1）全 部 或 部 分 使 用 国 有 资 金 投 资 或 国 家 融 资 工 程（2）使 用 国 际 组 织 或 者 外 国 政 府 贷 款、援 助 资 金。&必 须 招 标 的 基 础 设 施、
38、公 用 事 业 工 程 可 以 不 进 行 招 标 的 情 形 招 投 标 法 实 施 条 例（1）需 要 采 用 不 可 替 代 的 专 利 或 者 专 有 技 术（2）采 购 人 依 法 能 够 自 行 建 设、生 产 或 者 提 供（3）已 通 过 招 标 方 式 选 定 的 特 许 经 营 项 目 投 资 人 依 法 能 够 自 行 建 设、生 产 或 者 提 供（4）需 要 向 原 中 标 人 采 购 工 程、货 物 或 者 服 务，否 则 将 影 响 施 工 或 者 功 能 配 套 要 求（5）其 他 2招 标 的 方 式：公 开 招 标 与 邀 请 招 标（1）国 有 资 金 占
39、 控 股 或 主 导 地 位 的 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目，应 当 公 开 招 标。（2）可 以 邀 请 招 标 的 情 形：1）技 术 复 杂、有 特 殊 要 求 或 者 受 自 然 环 境 限 制，只 有 少 量 潜 在 投 标 人 可 供 选 择:2）采 用 公 开 招 标 方 式 的 费 用 占 项 目 合 同 金 额 的 比 例 过 大。国 有 控 股，原 则 公 开；想 要 邀 请，人 少 不 值 3.资 格 预 审 文 件 和 招 标 文 件 的 一 些 规 定 第 7 页 资 格 预 审 文 件 招 标 文 件 发 售 期 至 少 5 日 提 交 时 间 资
40、格 预 审 文 件 停 止 发 售 至 提 交 时 间 至 少 5 日 招 标 文 件 开 始 发 出 至 投 标 截 止 时 间 至 少 2 0日 招 标 人 的 澄 清 修 改 提 交 资 格 预 审 申 请 文 件 截 止 时 间 3 口 前（不 投 标 截 止 时 间 15日 前 3 3考 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 4、串 通 投 标 够 顺 延）（不 够 顺 延）投 标 人 的 异 议 提
41、 交 资 格 预 审 申 请 文 件 截 止 时 间 2 日 前 投 标 截 止 时 间 10日 前 对 异 议 的 答 复 收 到 异 议 3 日 内 答 复 串 通 方 式 串 通 行 为 投 标 人 之 间 串 通 属 于 行 为 确 实 有 串 通 的 行 为，就 是 串 通 投 标 视 为 表 象 表 象 唯 一 合 理 的 解 释 只 能 是 串 通 投 标 招 标 人 与 投 标 人 串 通 招 标 人 和 投 标 人 发 生 不 正 当 关 系 属 于 投 标 人 之 间 相 互 串 通 投 标：（1）投 标 人 之 间 协 商 投 标 报 价 等 投 标 文 件 的 实 质
42、性 内 容：（2）投 标 人 之 间 约 定 中 标 人；（3）投 标 人 之 间 约 定 部 分 投 标 人 放 弃 投 标 或 者 中 标：（4）属 于 同 一 集 团、协 会、商 会 等 组 织 成 员 的 投 标 人 按 照 该 组 织 要 求 协 同 投 标;（5）投 标 人 之 间 为 谋 取 中 标 或 者 排 斥 特 定 投 标 人 而 采 取 酌 其 他 联 合 行 动。视 为 投 标 人 之 间 相 互 串 通 投 标：（1）不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 单 位 或 者 个 人 编 制：（2）不 同 投 标 人 委 托 同 一 单 位 或 者 个 人
43、办 理 投 标 事 宜；（3）不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 载 明 的 项 目 管 理 成 员 为 同 一 人；（4）不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 异 常 致 或 报 价 呈 规 律 性 差 异；（5）不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 相 互 混 装；（6）不 同 投 标 人 的 投 标 保 证 金 从 同 一 单 位 或 者 个 人 的 账 户 转 出。招 标 人 与 投 标 人 串 通 投 标：（1）招 标 人 在 开 标 前 开 启 投 标 文 件 并 将 有 关 信 息 泄 露 给 其 他 投 标 人；（2）招 标 人 直 接 或 者 间 接 向 投 标 人
44、泄 露 标 底、评 标 委 员 会 成 员 等 信 息；（3）招 标 人 明 示 或 者 暗 示 投 标 人 压 低 或 者 抬 高 投 标 报 价；（4）招 标 人 授 意 投 标 人 撤 换、修 改 投 标 文 件；（5）招 标 人 明 示 或 暗 示 投 标 人 为 特 定 投 标 人 中 标 提 供 方 便；（6）招 标 人 与 投 标 人 为 谋 求 特 定 投 标 人 中 标 而 采 取 的 其 他 串 通 行 为。5.投 标 保 证 金（不 得 超 过 项 目 估 算 价 的 2%）6.开 标（1）开 标 应 由 招 标 人 主 持；（2）开 标 时 间 与 投 标 截 止 时
45、间 为 同 一 时 间;（3）开 标 应 邀 请 所 有 投 标 人 参 加。情 况 投 标 保 证 金 是 否 归 还 什 么 时 候 归 还 撤 回 投 标 文 件 无 息 返 还 招 标 人 收 到 投 标 人 书 面 撤 回 通 知 之 日 起 5 日 内 撤 销 投 标 文 件 没 收，不 返 还 招 标 人 成 功 完 成 招 标 确 定 了 中 标 人 返 还 投 标 保 证 金 及 利 息（按 同 期 存 款 利 率 计 算 利 息）中 标 合 同 签 订 后 5 日 内 第 8 页 3 3考 点 或 配 套 习 题 突 击 冲 刺 训 练 专 用 材 料 整 理 汇 编 20
46、22年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 2022年 监 理 工 程 师 概 论 法 规 考 点 速 记 手 册 7.评 标（1）评 标 委 员 会：依 法 必 须 招 标 的 项 目，评 标 委 员 会 成 员 为 5 人 以 上 单 数，其 中 技 术 经 济 方 面 的 专 家 不 少 于 成 员 总 数 的 2/3（2）中 标 结 果 确 定 前，评 标 委 员 会 成 员 名 单 保 密。有 下 列 情 况 之 一，应 由 评 标 委 员 会 否 决 投 标：（1）投 标 文 件 未 经 投 标 单 位 盖 章 和 单 位 负 责 人 签 字：（2）联 合
47、体 无 共 同 投 标 协 议：（3）不 符 合 国 家 或 者 招 标 文 件 规 定 的 资 格 条 件：（4）提 交 多 个 投 标 文 件 或 报 价（备 选 投 标 除 外）；（5）报 价 低 于 成 本 或 高 于 最 高 投 标 限 价；（6）未 对 招 标 文 件 的 实 质 性 要 求 和 条 件 作 出 响 应；（7）投 标 人 有 串 通 投 标、弄 虚 作 假、行 贿 等 违 法 行 为。8.评 标 报 告 评 标 报 告：中 标 候 选 人 至 多 3个，标 明 排 序。由 评 标 委 员 会 全 体 成 员 签 字。对 评 标 结 果 有 不 同 意 见 的 评 标
48、 委 员 会 成 员 应 以 书 面 形 式 说 明 其 不 同 意 见 和 理 由，评 标 报 告 应 当 注 明 该 不 同 意 见。评 标 委 员 会 成 员 拒 绝 在 评 标 报 告 上 签 字 又 不 书 面 说 明 其 不 同 意 见 和 理 由 的，视 为 同 意 评 标 结 果，9.中 标（尤 其 重 要）（1）中 标 人 的 投 标 应 符 合 下 列 条 件 之 一：能 最 大 限 度 满 足 招 标 文 件 中 规 定 的 各 项 综 合 评 价 标 准 能 满 足 招 标 文 件 实 质 性 要 求，且 经 评 审 的 投 标 价 格 最 低（2）招 标 人 根 据
49、评 标 报 告 确 定 中 标 人，也 可 以 授 权 评 标 委 员 会 直 接 确 定 中 标 人。中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 3 0日 内，双 方 签 订 书 面 合 同。依 法 必 须 招 标 的 项 目，招 标 人 应 自 确 定 中 标 人 之 日 起 1 5日 内，向 有 关 行 政 监 督 部 门 提 交 招 标 投 标 情 况 的 书 面 报 告。（3）履 约 保 证 金 不 得 超 过 中 标 合 同 金 额 的 10%。【考 点 八】合 同（-）合 同 的 种 类 1.工 程 勘 察、设 计、施 工 合 同，属 于 建 设 工 程 合 同。2.建 设 工 程
50、监 理 合 同、项 目 管 理 服 务 合 同，属 于 委 托 合 同。（二）合 同 的 订 立 1.合 同 的 订 立 一 一 特 殊 合 同（1）特 殊 需 求 合 同。国 家 根 据 抢 险 救 灾、疫 情 防 控 或 者 其 他 需 要 下 达 国 家 订 货 任 务、指 令 性 任 务 的，负 有 发 出 要 约 义 务 的 当 事 人，应 当 及 时 发 出 合 理 的 要 约。负 有 作 出 承 诺 义 务 的 当 事 人，不 得 拒 绝 对 方 合 理 的 订 立 合 同 要 求。（2）预 约 合 同。当 事 人 约 定 在 将 来 一 定 期 限 内 订 立 合 同 的 认