《社区行政管理情况的调查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区行政管理情况的调查报告.docx（22页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、社区行政管理情况的调查报告 篇一：关于社区基层行政管理的调查报告 关于社区基层行政管理的调查报告 分校（站、点）： 学生姓名： 年 级： 学 号： 指导老师： 完稿日期： 调 查 方 案 一、调查对象：我市丽珠社区的部分居民和社区基层干部 二、调查时间：2022年9月9日10月10日 三、调查目的：通过对社区基层行政管理的调查，有助于了解社区基层行政管理的运行状态和效果，为社区基层行政管理服务体系改进和制度的完善供应参考依据，从而为社区居民供应更好的生活环境并构建和谐的社区。 四、调查内容： 1、关于社区基层行政管理的调查 2、建议或对策 五、调查方法：个人访谈法，查阅资料 关于社区基层行政管
2、理的调查报告 姓名 学号 前言:随着中国经济的不断快速发展，城市人口不断增加，许多人就选择了在城市定居下来。为了更好的管理在同一区域内居住的居民，就须要建立社区这样一个群众基础机构。 社区是我们生活中不行缺少的一个综合性的群众基础机构，为我们广阔居民群众做着一些日常生活中所需的服务。它是我们信任的一个基础机构，与居民群众生活休戚相关的基层组织。社区担当着贯彻上级政策、落实政策、沟通政民的重要职责。有道是“上面千根线，下面一根针”，足见社区管理的困难性和重要性。一个成熟的社区具有政治、经济、文化、服务等多方面的功能，能够满意社区成员的多种需求。社区管理工作的水平，干脆关系着一个区甚至一个市的整体
3、发展水平和综合实力。 然而随着经济的发展和人们生活水平的提高，现代社会对城市管理要求的提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题。这就要求我们须要不断地去发觉问题并解决问题。 为了进一步摸清基层社区行政管理的现状，充分了解基层建设状况。2022年9月9 日，我对我市的丽珠社区进行了简洁的走访调查。在该社区有关部门同志的帮助下，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思索，并提出了相应的建议。 一、调查对象与方法 随机选择了2名在丽珠社区生活的居民以及3名在该社区部门工作的基层干部，对他们进行了细致的访谈。 二、调查结果与分析 经调查发觉社区基层行政管理主要有以下问题：1.社区居
4、委会的工作行政化倾向严峻、工作任务繁重；2.社区居委会业务经费不足；3.社区专职工作者待遇较低。 1.社区居委会的工作行政化倾向严峻、工作任务繁重 .社区居委会自治功能尚未实现 通过调查发觉，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依靠性，而自主性、自治性却没有得到体现。一是社区自治的任务与工作的要求有距离。二是社区居委会已经成为“政府的腿”。居民委员会组织法规定了社区居委会有帮助政府有关部门做好管理工作的职责，详细规定了必需要帮助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、安排生育和青少年等有关
5、工作。通过调查，以上这些职责应当是社区居委会通过居民自我管理、自我教化、自我服务等形式开展的，但是大多数状况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性的工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在帮助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。 .社区事务缠身，工作任务繁重 随着市场经济体制改革的深化，大量农夫、外来务工人员进入城市生活，流淌人口大量进入城市，使社区居委会的各项管理工作和事务增加、难度加大。“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。 .政府部门职能不到位，社
6、区自治职能弱化 繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，减弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝合力，弱化了社区居 委会作为群众性自治组织的职能。 2.社区居委会业务经费不足 一是发挥自身职责，调动居民参加社区建设的活动经费较少。居民委员会组织法规定，社区居委会负责宣扬宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教化居民履行依法应尽的义务，爱惜公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，帮助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、安排生育、优抚救济、青少年教化等
7、项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教化、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都须要必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参加和工作效果。 二是日常办公经费惊慌。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就须要4000-5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙、制作展板，每年此项支出至少须要3000多元。在社区居委会经费方面，我市规定每个社区居委会每年的经费为1万5千元。除各街道办事处统筹部格外，社区居委会实际运用的只有4000-8000元，业务经费严峻不足。 3.社区专职工作者待遇较低 社
8、区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门支配的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且逢年过节还有其他福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者担当的工作繁重，但扣除三险的个人负担部分后，每个人只有1200-1600元的月收入，干脆影响了社区专职工作者的主动性，影响了社区管理工作的成效。 三、建议（或对策） 针对上面发觉的问题和现状，我认为可以从以下三个方面去解决。 1.应主动为社区居委会减负 一是理顺区街关系。街道主要是
9、代表政府履行综合管理职能，详细讲就是根据有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的托付，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市 篇二：关于社区基层行政管理的调查报告 目 录 一、社区平安管理概述3 （一）社区防范工作内涵3 （二）社会平安管理的重要性3 二、当前社区防范工作存在的几个突出问题3 （一）社区防范法制建设严惩滞后3 （二）社会群众防治力气薄弱3 （三）社区防范机制不健全4 （四）社区防范针对性不足4 三、完善社区防范工作的对策4 （一）健全社区防范工作法律法规4 （二）提高社区治安防范的相识5 （三）构筑科学有效社区防范工作机制5
10、 （四）加强社区治安队伍建设6 （五）加强社区防范基础建设6 参考文献7 后 记8 关于社区基层行政管理的调查报告 以社区平安管理工作为例 摘要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，城市化进程的不断加剧，大量外来人口涌入城市，中国社会由传统社会向现代社会转型，由农业社会向工业社会转型，在社会经济发展的同时，贫富差距进一步拉大，人民内部冲突加剧，社会问题丛生，社会治安形势恶化。在新形势下，由于社区治安防范的滞后，造成社区的刑事案件比重增大，发案增加，社区已成为犯罪分子主要侵害对象，若不刚好变更现状，将会给国家、社会和居民带来无法弥补的损失。社区治安防范作为预防违法犯罪的一种事前的、主动主动的治本
11、举措，又由于社区治安防范体系建设正面对着新的环境，面临着新的挑战，所以社治安防荡在社区建设探讨和社会治安防范体系探讨中，越来越受到人们的关注和重视。 社区是社会的组织细胞，是社会发展和稳定的基础，社区建设有着丰富的内容和重要的社会整合功能，社区治安的治理是整个社会治安治理的前提与基础。社区被认为是二十一世纪治安防控的基地。从城市管理和城市发展的角度看，社区平安保障功能已经日益凸现，因而急需引起社会的普遍认同与关注。在社区规划和建设蓬勃发展的良好形势下，主动探究城市社区平安保障方面的对策与建议，不仅在理论上显得非常必要，而且是社区基层行政管理与发展实践的迫切须要。本文闸述了新形势下，中国社区治安
12、现状，存在的问题探讨了社区防范工作的策略。 关键词：城市社区 社区管理 基层行政管理 平安管理 随着社会经济的发展，城市的人口渐渐增多，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分困难，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子供应了良好的犯罪机会。在社区治安防范的实践中，公安机关、物业管理公司、保安服务公司、社区自治组织、社区内部单位保卫组织、社区治安志愿者等共同构成社区治安防范网络。在这张防范网络中，公安机关作为政府公共平安服务主体，应发挥专业防范的主动作用，而其他防范主体也应各尽所能，在公安机关的组织和协调下，形成防范合力，共保社区平安。社区治安建设是
13、城市规划和社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础和保障。社区治安建设的主要目的是为居民创建平安、和谐的生活环境，这既是政府的责任，也是全民的生存需求。探讨社区防范工作非常必要。 一、社区平安管理概述 （一）社区防范工作内涵 城市社区平安保障已经成为衡量城市和谐文明程度的重要标记。一个城市的文明不仅要通过深厚的历史底蕴、发达的经济和人们高质量的生活水平来体现，更重要的还在于整个城市人们的文化素养和精神面貌，这当中，首当其冲的是平安文化素养的提高。在人口流淌频繁、网络生活发达、各种异质性文化并存在现代都市里，平安保障能削减人们的心理压力、使人精神放松，能帮助人们削减相互揣测，增加沟通沟通的效率
14、。可以这样说，城市的文明依靠于市民素养的提高，而市民素养的提高又依靠于市辖各社区单位基础平安保障的实现。城市社区平安保障通过保证生产、治安、交通、医疗、用水、食品等方面的平安有序，能使城市居民生活在一个和谐融洽、放心安逸的良好环境里。 （二）社会平安管理的重要性 社区是构成城市的基本单元，也是城市管理和功能完善的主要载体。国内外发展的实践一再证明，社区平安保障具有非常重要的意义。城市社区平安保障不仅是城市发展和稳定的前提，而且干脆影响着城市居民的生活水平和生活质量，反映着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。随着科学发展观贯彻的逐步深化，城市管理及建设中的平安保障问题已经为各领域专家学
15、者所关注，并越来越多地引起政府管理部门的高度重视。 二、当前社区防范工作存在的几个突出问题 （一）社区防范法制建设严惩滞后 从建设和谐社会的要求来看，和谐社区是依法治国、构建和谐社会的重点之一，而社区法制化建设的理论和实务的探讨还滞后于社区建设的发展，落后于法治平安的发展，社区的各种关系难以理解，影响了社区法制建设和社区犯罪防控体系的有效性。居民委员会与居委会党支部、物业公司、业主委员会之间的关系始终是城市社区管理和建设中的老大难问题，也是制约社区法制建设和社区犯罪防范体系建设的瓶颈。 （二）社会群众防治力气薄弱 原来形成的发动群众自愿参与的群防群治模式，在经济改革发展的今日，渐渐弱化、萎缩，
16、而有关单位和民警没有正确对待，仅将其归咎于“无线难办事”、工作中存在推卸、 畏难心情，对上门征收治安联防费、做好群众工作、挖掘资源等须要下苦功、收效慢的长期性工作不主动、不坚持，导致社区“人防”力气薄弱。 （三）社区防范机制不健全 社区警务工作在我国处于初创阶段，社区民警的配置、社区警务室的建设、社区警务工作的全面开展与社会治安综合治理的目标差距仍旧很大，尤其是对社区警务的理解上还存在着偏差，对社区警务的财政投入明显不足，社会参预也不够，群众参加维护治安的主动性并未全面调动起来。社区警察多沿袭过去管片民警的工作方法，对本身角色还不太适应。 （四）社区防范针对性不足 社区民警对维稳信息的收集、对
17、警情信息研判的实力不强，仍存在比较普遍的按老方法办事，仅凭个人印象或个别群众的反映状况去断定社区防范重点，导致防范措施未能刚好调整落实到最关系的时间、空间和人物上。 三、完善社区防范工作的对策 （一）健全社区防范工作法律法规 1、健全社会治安法律法规，形成执法保障体系 城市社区居民和社区组织依照社区建设的法律、法规，确定和管理社区事务，既是我国社会主义民主政治建设的要求，也是发达国家和地区城市社区建设，特殊是依法管理社区的胜利阅历和做法。加强城市社区法制建设，能够使社区治安组织有法可依，依法解除他人非法干扰和破坏居民居住平安的行为，能够使产生的纷争得到刚好解决，使不和谐的状态归于和谐。 2、建
18、立社区治安防范网络体系 要在街道综合治理部门和公安机关指导下，组织治保委员、社区保安、单位内保力气、社区物业以及社区志愿者等各种治安力气的作用，共同参加到社区治安防范工作中来。同时，强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用，明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。 社区治安防范工作的主要内容是：主动开展法制宣扬、调解纠纷、预防青少年犯罪和帮教等各项工作，指导和帮助社区单位及家庭增加防范意识，健全防范措施，提高防范实力。强化社区治安防范功能，对社会治安管理来说，具有基础性的功能，是一项必需要抓好的工作。 3、构建社会治安防控体系 公安部负责人表示，力争用三到四年的时间，要主
19、动构建四个网络、不断完善三个机制、着力强化两项管理，在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干，以群防群治力气为补充，以社会面、社区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特别人群、危急物品管理为重点、人、物、时、空制相结合，点线面结合，警民结合的社会治安防控体系。 4、管理与服务相结合 社区的管理工作涉及面广，要使管理工作刚好到位，达到预防违法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理方法，完善自治管理制度，比如制定社区文明公约，规范居民个人行为：制定出入凭证制度，净化社区来往人员；完善外来流淌人口登记管理制度，加强对外来人员限制；落实社区出租屋管理，杜绝将房屋出租给犯罪嫌疑的人，房屋出租必需
20、到物业部、派出所登记等等。其次是要采集广泛信息，结合人口普查、户口调查和状况询查，建立综合信息网络，将外来暂住人口纳入管理，做到不是控，不漏管。 在搞好社区的管理职能的同时，我们也要加强社区的服务职能，促进了新型人际关系的形式，变更原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点，从而使社区居民感到生活环境的平安和人际关系的暖和，形成团结的一个整体，因而在必定削减犯罪分子作案的可能性的同时，维护了人与人之间的一种心边心的传统美德。 （二）提高社区治安防范的相识 开展社区的宣扬教化，通过教化来提高居民素养，消退产生犯罪的主观条件，提高预约犯罪的意识和主动性。首先是思想、道德教化，使居民了解目前治安状
21、况及预防犯罪与本身利益的关系，树立共同创建美妙家园的集体主义思想，净化社会环境，预防犯罪。其次是文化学问教化，通过对社区居民进行基础文化学问、法制学问和科学学问的教化，提高文化水平和法律意识，使社区居民自觉遵守法律并懂得怎样运用法律武器爱护自己，打击和预防犯罪。 此外，我们还要加强社区人民调解工作，健全民间调解组织，发觉冲突，主动做深化细致的思想工作，从而化解冲突，平静纠纷，防止事态的恶化，预防民事纠纷转化为严峻的刑事案件。 （三）构筑科学有效社区防范工作机制 以政府为主导，就是要加强主管部门领导的责任感和运用感，使其在有关社区项目的立项审批、规划支配等方面从快、从简予以办理，并将平安社区建设
22、作为全面建设小康社会和城市可持续发展实力建设的重要组成部分和主要考量目标之一。同时，政府为主导的社区还有利于引进和汲取全国内外先进的平安社区建设理论与技术方法，组织和参与国内外平安社区建设和损害预防沟通活动。以社区为主体，就是要让社区全体居民参加进来，通过监督、亲自贡献、谏言献策等多种形式，使社区经济、文化、卫生、环境等不同方面都有整体提高和改善，确保社区平安保险的有效实现。 要进一步部署和推动社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施。“打防结合、预防为主”是党中心在全面社会治安综合治理工作的阅历的基础上提出重要方针。这一方针的提出和实施，无疑具有深远的现实意义。近年来，各地在
23、坚持严厉打击严峻刑事犯罪的同时，也将社会治安防范工作纳入议事日程，并创建了大量有行之有效的阅历和做法。事实说明，开展“严打”斗争与搞好社会治安防范是并行不悖、相辅相成的，只有在开展好“严打”斗争的同时，不失时机地强化社会治安防范，做到“打防结合，预防为主”和专群结合、齐抓共管，才能够真正而长久地保持社会稳定。 篇三：社区行政管理状况调查报告 社区行政管理状况调查报告 共和西路社区位于越秀区共和西路，是较大的综合性居住区域，共和西路社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为周村区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高，共和西路社区的管理工作还存在着
24、影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建，为此，4月份，我对共和西路社区行政管理工作进行了实地走访调研，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思索，并提出了相应的对策和建议。 一、社区管理中存在的问题 （一）社区居委会的工作行政化倾向严峻、工作任务繁重 1、社区居委会自治功能尚未到位 通过调查发觉，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依靠性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好
25、社区服务，但事实上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但事实上的效果不明显；第三是丰富社区教化活动，提倡科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但事实上文体活动多，教化活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。居民委员会组织法规定了社区居委会有帮助政府有关部门做好管理工作的职责，详细规定了必需要帮助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、生育和青少年教化等有关工作。通过调查，以上这些职责应当是社区居委会通过居民自我管理、自我教化、自我服务等形式开展的，但是大多数状况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性
26、工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在帮助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。 我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清晰。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。 2、社区事务缠身，工作任务繁重 随着市场经济体制改革的深化，大量的“单位人”
27、转化为“社会人”、大量农夫进入城市生活、本地农夫失地流向城市，流淌人口的大量进入城市，使社区居委会面对困难众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。 3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化 繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，很多部门提出了“横到边，竖究竟”、“把工作触角延长到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、 服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单
28、位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，减弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝合力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。 （二）社区居委会业务经费不足 一是发挥自身职责，调动居民参加社区建设的活动经费较少。居民委员会组织法规定，社区居委会负责宣扬宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教化居民履行依法应尽的义务，爱惜公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，帮助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫
29、生、生育、优抚救济、青少年教化等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教化、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参加和工作效果。 二是日常办公经费惊慌。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得须要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也须要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上 墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。 在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部格外，社区居委会实际的运用只有4000-8
30、000元，业务经费严峻不足。 （三）社区专职工作者待遇较低 通过调查发觉，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门支配的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者担当的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1010元月收入，干脆影响了主动性，影响了社区管理工作的成效。 二、改进对策与建议 （一）应主动为社区居委会减负 一是理顺区街关系。要根据“条专块统”的原
31、则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专究竟。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，详细讲就是根据有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的托付，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。 二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要变更过去领导与被领导、吩咐与听从的关系，成为指导与帮助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必需坚固树立。根据政事分开的思路，将社区居委会的各
32、项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对须要社区帮助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式 的授权手续。 三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区平安服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满意居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培育居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建
33、立社区公共服务社，根据市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民须要与否、居民满足与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。 （二）多渠道解决社区居委会业务经费 目前的社区居委会经费由街道办事处统筹支配，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，肯定程度上制约了社区居委会
34、工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必需实行多渠道保证居委会业务经费。 一是社区居委会建立单独帐户并全面支配，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。 二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。 三是社区居委会实行多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民供应服务的同时，增加自身实力。 四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。 五是建立社区工作准
35、入制度。政府部门和街道经批准须要社区帮助的工作，要做到权随责走，费随事转。 （三）努力提高社区专职工作者的待遇 根据市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的基础上，可由区政府或办事处依据实际状况酌情支配年终嘉奖，同时，根据劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺当开展。 第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页