《DB1403_T 2-2020 国家卫生城市创建 指南.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《DB1403_T 2-2020 国家卫生城市创建 指南.docx（41页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、ICS13.020.01C50DB1403阳泉市地方标准DB1403/T22020国家卫生城市创建指南2020-12-01发布2021-01-01实施阳泉市市场监督管理局发布.IDB1403/T22020目次前言.III引言.IV1范围.12规范性引用文件.13爱国卫生组织管理.23.1重点内容.33.2详细要求.33.2.1领导重视和社会参与.33.2.2工作网络建设.33.2.3爱国卫生工作开展情况.43.2.4市民投诉建议渠道.44健康教育和健康促进.44.1重点内容.44.2详细要求.44.2.1居民健康素养水平.44.2.2工作网络和健教阵地.54.2.3全民健身活动.64.2.4控
2、烟工作.65市容环境卫生.75.1重点内容.75.2详细要求.75.2.1城市容貌.75.2.2环卫作业与工地管理.85.2.3垃圾、污水和粪便处理.105.2.4环卫设施配置和管理.115.2.5集贸市场卫生.125.2.6活禽销售市场.125.2.7社区和单位卫生.125.2.8城中村和结合部卫生.136环境保护.136.1重点内容.136.2详细要求.146.2.1重大环境保护事故.146.2.2大气和声环境质量.146.2.3水环境质量.15IDB1403/T220206.2.4医疗废物和污水处理.167重点场所卫生.167.1重点内容.167.2详细要求.177.2.1公共场所卫生管
3、理.177.2.2“六小行业”卫生管理.187.2.3学校卫生.207.2.4职业病防治.208食品和生活饮用水安全.228.1重点内容.228.2详细要求.228.2.1工作机制建设.228.2.2食品生产经营单位卫生.228.2.3餐饮业和集体食堂卫生管理.238.2.4牲畜屠宰管理.248.2.5生活饮用水卫生管理.259公共卫生与医疗服务.269.1重点内容.269.2详细要求.269.2.1重大传染病预防控制.269.2.2免疫计划.289.2.3慢性病防控.299.2.4精神卫生.309.2.5疾控机构建设.319.2.6医疗服务.319.2.6.1无偿献血.329.2.6.2非法
4、行医、非法采供血、非法医疗广告.329.2.7社区卫生服务.339.2.8妇幼卫生.3411病媒生物预防控制.3411.1重点内容.3411.2详细要求.3411.2.1工作机制和密度控制水平.3411.2.2孳生地管理及消杀.3611.2.3监测调查及防制设施.36参考文献.37IIDB1403/T22020国家卫生城市创建指南1范围本指导性技术文件提供了对国家卫生城市创建中爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务的病媒生物预防控制等方面的指导。本指导性技术文件适用于阳泉市开展国家卫生城市创建。2规范性引用文件下列文
5、件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB/T3976学校课桌椅功能尺寸GB5749生活饮用水卫生标准GB7793中小学校教师采光和照明卫生标准GB7959粪便无害化卫生标准GB8172城镇垃圾农用控制标准GB8978污水综合排放标准GB/T14848地下水质量标准GB16134中小学生健康检查表规范GB16889生活垃圾填埋污染控制标准GB/T17217城市公共厕所卫生标
6、准GB/T18205学校卫生综合评价GB/T18206中小学健康教育规范GB18466医疗机构水污染物排放标准GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准GB18918城镇污水处理厂污染物排放标准GB/T19095城市生活垃圾分类标志GB/T23795病媒生物密度监测方法蜚蠊GB/T23796病媒生物密度监测方法蝇类GB/T23797病媒生物密度监测方法蚊虫GB/T23798病媒生物密度监测方法鼠类GB/T26343学生健康检查技术规范GB/T26347蚊虫抗药性检测方法生物测定法1DB1403/T22020GB/T26350蝇类抗药性检测方法家蝇生物测定法GB/T26352蜚蠊抗药性检测方法德国小
7、蠊生物测定法GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠类GB/T27771病媒生物密度控制水平蚊虫GB/T27772病媒生物密度控制水平蝇类GB/T27773病媒生物密度控制水平蜚蠊GB/T27775病媒生物综合管理技术规范城镇GB/T27777杀鼠剂安全使用准则抗凝血类GB/T27779卫生杀虫剂安全使用准则拟除虫菊酯类GB28932中小学校传染病预防控制工作管理规范GB/T29433学生心理健康教育指南GB50099中小学校设计规范GB50180城市居住区规划设计规范GB50337城市环境卫生设施规划规范GB50352民用建筑设计通则GB50449城市容貌标准GB50869生活垃圾卫生填埋处
8、理技术规范RISN-TG009生活垃圾焚烧技术导则CJJ14城市公共厕所设计标准CJJ27城镇环境卫生设施设置标准CJJ30城市粪便处理厂运行、维护及其安全技术规程CJJ47城市生活垃圾转运站设计规范CJJ60城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程CJJ64粪便处理厂设计规范CJJ/T86城市生活垃圾堆肥处理厂运行维护及其安全技术规程CJJ90生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJ94饮用净水水质标准CJJ/T102城市生活垃圾分类及其评价标准CJ/T106城市生活垃圾产量计算及预测方法CJJ/T107生活垃圾填埋无害化评价标准CJJ/T125环境卫生图形符号标准CJJ128生活垃圾焚烧厂运行维护
9、与安全技术规程CJJ/T137生活垃圾焚烧厂评价标准JGJ146建筑施工现场环境与卫生标准HJ/T433饮用水水源保护区标志技术要求HJ633环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）HJ640环境噪声监测技术规范CJ/T3059城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标3爱国卫生组织管理3.1重点内容3.1.1各级爱卫办组织机构设置和建设。2DB1403/T220203.1.2爱卫会议事协调作用发挥状况和各成员单位工作开展情况。3.1.3群众投诉平台的建立与问题办结情况。3.1.4群众对卫生状况的满意度。3.2详细要求3.2.1领导重视和社会参与3.2.1.1国务院于2014年印发了关于进一步加强新
10、时期爱国卫生工作的意见，创建国家级卫生城市应与国务院关于加强爱国卫生工作的决定一并贯彻落实。3.2.1.2市政府工作报告中应有爱国卫生或卫生城市创建的内容；政府召开专题会议和制定相关文件，部署爱国卫生工作。有创建卫生城市的方案、组织指挥体系、考核检查与奖惩制度。3.2.1.3市政府制定的经济社会发展规划中，如“五规划”，应有爱国卫生和国家卫生城市创建的内容。3.2.1.4阳泉市于2019年3月22日经山西省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议分别批准阳泉市爱国卫生条例和阳泉市市容和环境卫生管理条例。3.2.1.5市委书记或市长应担任创建国家卫生城市领导小组组长，统筹解决爱国卫生和创建卫生城
11、市工作中的重大问题，为爱国卫生和创建卫生城市提供强有力的组织保障以及必要的经费保障。3.2.2工作网络建设3.2.2.1辖区内各级人民政府应设有爱国卫生运动委员会，政府主要领导或分管领导担任爱卫会主任。爱卫会应明确工作规则和成员单位职责分工。3.2.2.2各级爱卫会办公室应独立设置，可以作为政府办事机构，也可以作为政府部门的独立内设机构。爱卫办的人员编制应适应工作的需要。3.2.2.3爱国卫生经费应纳入年度政府财政预算，能满足爱国卫生工作需要。3.2.2.4街道应设有爱卫会，社区居委会和村委会应配备专职或兼职人员负责爱国卫生工作。3.2.3爱国卫生工作开展情况3.2.3.1爱国卫生和创建卫生城
12、市工作纳入政府目标管理。3.2.3.2各级爱卫会应制订有本地区爱国卫生中长期规划和年度计划，并认真做好工作总结。计划与总结应包括以下内容要素：a)工作要点。是爱国卫生众多工作内容中与目标直接关联的重要工作，是关注点，要体现抓大放小原则，确保工作遵循主线推进；b)预期目标。即围绕工作要点的阶段性目标，尽量具体量化；c)围绕目标开展的工作内容；d)成效评估。通过总结经验、发现不足、滚动改进、螺旋上升。3.2.3.3开展卫生创建活动。各级爱卫会应积极组织开展卫生街道、卫生社区和卫生单位等创建活动，推动城市创建工作的扎实开展，并充分发挥卫生城市的幅射带动作用，带动城乡的卫生创建活动的全面开展。3.2.
13、3.4要求辖区范围内创建有1个以上的卫生乡镇（县城），并在广大城乡组织开展爱国卫生宣传教育活动。3.2.3.5爱卫会办事机构应注意各项工作资料的积累和归档整理，确保档案资料齐全完整。3DB1403/T220203.2.4市民投诉建议渠道3.2.4.1平台建设除了采用传统的来电来信模式外，要注意发挥好网络等新媒体等作用，让爱国卫生的工作触角延伸至社会的每个角落。建立并维护好爱国卫生建议与投诉平台包括以下内容：a)严格执行受理程序。明确来电、来访、来函等形式的建议投诉受理程序，严格按照受理、登记、批转、办理、反馈等工作流程进行。对属于受理范围的做到“有诉必理、有理必果”，对不属于职责范围内的投诉举
14、报，及时向举报者解释并移交相关职能部门进行处理；b)严格保障渠道畅通。明确专人负责投诉举报的受理登记工作，对建议和举报热心接待、专心聆听、耐心询问、静心分析、细心解答；c)严格执行投诉处理时限。对每一起受理的建议投诉，坚持做到“及时批转、及时查处、及时办结、及时回复、及时报告”，严格执行投诉举报事项的受理时限、查处时限和反馈时限；d)严格落实投诉举报反馈制度。对投诉承办情况及事项处理结果，及时反馈给投诉举报人，做到有章可循、有据可查，事事有落实，件件有回音；e)投诉和处理原始资料保存完整。认真组织开展群众满意度调查活动，针对薄弱环节不断改进工作，提高群众对城市卫生状况的满意度，要求群众对本市卫
15、生状况满意率90%；4健康教育和健康促进4.1重点内容4.1.1健康教育机构、设备、经费、网络、工作机制。4.1.2工作规划、规范，年度工作计划、措施、考核、总结。4.2详细要求4.2.1居民健康素养水平4.2.1.1健康素养是指个人获取和理解本健康信息或服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。健康素养包括基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个维度，涵盖科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息六类健康问题素养。4.2.1.22008年1月，卫生部第3号公告发布中国公民健康素养基本知识与技能（试行）（简称健康素养66条）。公告是世界上第一份全面界定公民基本健康素养内容的政府文件。健康素养66条应作为提升公众健康素养的主要传播内容。注：2013年，为进一步推动健康促进和科普工作，落实深化医改健康促进工作任务，切实提高群众健康水平，努力实现健康中国梦，国家卫生计生委决定开展“健康中国行全民健康素养促进活动”。该活动第一周期为三年，每年