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1、海洋旅游资源保护内容回忆关于海洋法你了解多少？目标知识目标：掌握海洋旅游活动对海洋环境的影响及对策。能力目标：能够将所学内容应用到海洋旅游服务活动过程中。引入：坐落在印度洋上的群岛国家马尔代夫，其由26组自然环礁、1190个珊瑚岛组成，其中199个岛屿有人居住，991个荒岛，人口只有二十几万。马尔代夫旅游业开展十分迅速，并以海岛旅游闻名于世，而且旅游业也成为它的三大经济支柱之一。马尔代夫海岛旅游业的成功开展，有很多地方值得我们借鉴。案例 马尔代夫模式图3 印度洋碎玉马尔代夫 1.旅游规划完善马尔代夫海岛旅游业的成功，首先得益于其有完善的开展规划。马尔代夫在海岛开辟过程中特别重视海岛规划，规划是
2、政府的职能，规划的设计充分考虑单一岛屿的整体性及与其它海岛的关联性，以规划指导开辟，总体规划、分步实施，使得一岛一风格，整体如诗如画，被誉为“印度洋上的人间乐园”。例如海岛规划中规定，岛上的建筑物不得高于二层，主要以别墅式和木质结构为主；建在礁盘水面上的单层别墅则用木桥相连为路；风格不同的建筑物构成了岛上另一道亮丽的风景。而马尔代夫的每一个小岛都是一个天然的景色，由政府出租给不同的公司经营，各有各的风格和特色。岛上的旅店大都沿海而建，让游客一踏出房门便能走入了细软而洁白的沙滩，投向大海的怀抱。另外，规划里也操作了马尔代夫的工业污染，使海水清澈见底。2.注重特色开展马尔代夫海岛旅游开展的成功，主
3、要是根据自身资源条件，注重发挥其特色，开辟出“马尔代夫模式”。马尔代夫在开辟海岛的过程中，始终采取“四个一”的模式，即：一座海岛及周边海域只允许一个投资开辟公司租赁使用；一座海岛只建设一个酒店(或度假村)；一座海岛突出一种建筑风格和文化内涵；一座海岛配套一系列功能齐备的休闲娱乐及后勤服务等设施，从而使马尔代夫海岛旅游形成了一个独立、封闭、完整的度假区。正是这种一岛一店的“小、清、静”的开辟模式使马尔代夫海岛开辟取得了极大的成功，滨海旅游独领风骚，成为世界各个国家开展海岛旅游学习的典范。3.生态旅游理念马尔代夫海岛旅游资源开辟的时候，始终注重周边生态环境的保护。马尔代夫旅游部将生态环境保护作为政
4、府工作的一项重要日程，政府制定相关政策保护珊瑚礁，防止它们受到损害，任何建设工程都不允许使用珊瑚礁石作为原料；有关环保知识在学校中作为常识进行传播，使马尔代夫的孩子们从小就意识到环境保护的重要性。又如，为了让岛上旅游资源和生态系统不会遭到破坏，马尔代夫采用了“三低一高”的开辟原则(即：低层建筑、低密度开辟、低容量利用、高绿化率)，以尽量使到此旅游的游客能够感受到大自然的亲切，享受到休闲的舒适。此外，为了确保岛上自然资源的可持续开展，马尔代夫政府还规定禁止砍伐树木，以使树木得以成长;规定只能钓鱼不能网鱼，以让丰富的渔业资源得以保存。4.加强政府监管为了保证海岛旅游业能够有序合理的开辟，马尔代夫政
5、府在其海岛旅游业开展中扮演了重要的角色，他们注重开展科学的管理体制和监管系统，强化旅游部门的行业综合管理协调和监督能力。国家旅游部门负责组织审查海岛开辟规划和各海岛的建设布局，进行日常监督管理，并且实行了极为严格的审查制度。比方，旅游部门对现有和新建的度假村的开辟和运营实施严格的监控;每年定期进行监督检查，对不达标的度假区进行罚款或者关闭，以维护整个海岛地区的信誉和秩序。一、海洋旅游活动对海洋环境的影响从世界海洋日看海洋旅游对海洋环境的影响海洋日的由来 2023 年，我国有关部门决定将7 月18 日确定为“全国海洋宣传日”，并开展了一系列海洋宣传活动。2023 年12 月5 日第63 届联合国
6、大会通过第111 号决议，决定自2023 年起，每年的6 月8 日为“世界海洋日”。2023 年7 月29 日，李长春同志批示：“组织好每年的世界海洋日暨全国海洋宣传日的宣传活动。”遵照中央领导同志的批示，自2023 年开始，全国海洋宣传日与世界海洋日同期在6 月8 日举行，并更名为“世界海洋日暨全国海洋宣传日”。世界海洋日活动旨在通过持续、大规模、多角度的宣传活动，传播海洋意识和海洋文化，呼吁社会民众认识海洋、关注海洋、善待海洋，从而进一步增强全民族的海洋意识。联合国环境开辟署和海洋保护协会也于当天共同发布了一份有关海洋环境现状的报告。报告说，尽管近年来国际社会和一些国家在制止海洋污染方面付
7、出了不少努力，但这一问题依然非常严峻。人类向海洋排放的污染物正在继续威胁着人们自身的平安与健康，威胁到野生动物的繁衍生息，对海洋设施造成破坏，并且也令全球各地的沿海地区自然风貌受到侵蚀。这份报告说，一次性薄膜塑料袋造成的影响尤其严峻，应当在世界范围内被禁止或逐渐淘汰。为此，联合国环境开辟署署长阿希姆施泰纳专门向全球各 出禁止使用一次性薄膜塑料袋的呼吁。报告指出，塑料制品、特别是塑料袋和聚酯瓶是最为常见的海洋垃圾，这些塑料垃圾慢慢地变成越来越小的碎片，被海洋生物所吞食，其有毒成份在有机生物体内不断积累，不仅威胁到这些生物本身，也有可能随之进入食物链，造成更广泛的危害。报告还指出，海洋垃圾的泛滥反
8、映出人类社会存在的一大痼疾，那就是对于自然资源的浪费以及管理不善。减少垃圾数量、改善垃圾管理和回收等措施，配合以经济刺激和惩办措施，将有助于大幅减少海洋垃圾的数量。因此，不管政府或个人都应对海洋环境保护和海洋资源管理予以更多重视。此外，休闲旅游业对海洋和沿海地区的环境也造成了很大影响。在地中海一些旅游区，全年75%的垃圾是在夏季旅游旺季时产生的。在约旦，休闲旅游业带来的垃圾占海洋垃圾总量的67%，另有30%来自港口运输业。保护海洋的意义 海域的自然资源是重要的国土资源，象陆地国土一样是中华民族赖以生存和开展基础。我国的海洋资源既有巨大的开辟潜力，又有急需加强保护的双重任务，应该实行合理开辟战略
9、，使国家管辖海域成为海洋资源可持续开辟利用基地。海洋矿产资源包括国家管辖海域的石油资源、天然气资源、天然气水合物资源、砂矿资源，国际海底区域的多金属结核资源、富钴结壳资源、热液硫化物矿产等，有巨大的潜力。要加大海洋矿产资源勘探力度，增加探明储量，提高国家的资源保证程度。力争在海上发现新的大型油气田，使海洋油气产量在全国油气总产量中的比重从目前的10提高到25以上，到达世界的平均水平。要把天然气水合物勘探列入国家方案，重点进行南海北部陆坡区相关海洋环境和天然气水合物资源调查，为商业性勘查做好资源、环境和技术准备。要加强有争议海区的石油和天然气勘探，并积极贯彻“搁置争议、共同原则”，维护我国的海洋
10、权益，力争海洋权益主张重叠区域的资源份额。重视保护已经严峻衰退的海洋生物资源，海洋捕捞业要采取捕捞量“零”增长甚至“负”增长政策，减少捕捞量，争取逐步恢复主要经济鱼类、重要渔场的渔业资源。科学合理利用滩涂和浅海的可养殖海域，减少养殖业的自身污染，保护养殖海域的生态环境，积极推广生态优化养殖模式，采取大型海湾和近海的海洋农牧化、重要经济种类的人工增殖放流、近海渔场综合整治等措施，保证海洋生物资源的可持续利用。珍惜保护每一处可用于海洋旅游娱乐业开展的海滩、海水浴场、海水运动场、珊瑚礁区、沿海红树林等资源，积极开展海洋旅游业。要重视保护海洋生态环境，防止海洋生态环境退化，保证海洋的永续利用。北京：百
11、名师生走进预报中心辽宁：向公众发送关爱海洋 短信 大连：国家海洋环境监测中心对外开放 河北：成立关爱海洋大学生志愿队 天津：驻津涉海单位携手开展活动山东：各市精心组织特色活动 青岛：载人深潜海试母船对外开放江苏：省委领导撰文庆祝海洋日福建：私家车张贴车标开展主题宣传 广东：在黄埔 校旧址聆听海洋讲座 全国沿海各地海洋日活动精彩纷呈海洋日的目的合国秘书长潘基文呼吁世界各国进一步认识海洋对调节全球气候的能力，采取切实措施保护海洋环境，维护健康的海洋生态系统，确保国际航运的平安。人类活动正在使世界海洋付出可怕的代价。过度开辟，非法的、未经授权和无管制的捕捞活动、破坏性的捕捞方法、外来入侵物种以及海洋
12、污染，特别是来自陆地的污染等，正在使珊瑚等一些脆弱的海洋生态系统和重要的渔场遭到破坏。海洋温度升高和海平面上升及气候变化造成的海洋酸化，进一步对海洋生命、沿海和海岛社区及国家的经济造成威胁。在联合国的支持下，国际社会通过一系列关于保护海洋环境的国际性法律文件，其中核心的文件为1982年通过的联合国海洋法公约。该公约为人类在海洋上的所有活动提供了法律框架，同时也为各国开展各种国际合作提供了基础。小环保 1，减少废油冲入下水道，将剩油用纸吸去后再洗 2，将烹调和吃剩饭菜作垃圾分类处理 3，不将洗衣机排水接阳台排水系统 4，生活杂排水采用沉淀槽适当处理 5，厨房、洗衣机设置垃圾袋 6，增强节水观念
13、7，不用含磷洗衣粉 8，不随手把垃圾丢弃到海里或海边 9，不随手把过期药物等化学用品冲入下水道 10，减少洗漱、使用清洁剂等产生的生活污水 海洋日的纪念2023年6月8日晚，纽约帝国大厦点亮蓝色景观灯纪念首个“世界海洋日”。2023年12月5日，第63届联合国大会通过第111号决议，决定自2023年起，每年的6月8日为“世界海洋日”。2023年“世界海洋日”的主题为“我们的海洋，我们的责任”。在世界各地主要有哪些与海洋相关的民俗节日?每年5月第二个星期六，荷兰全国风车一起开动，再现当年荷兰人与海谋田的情景，这就是有名的风车节；丹麦的发罗群岛先民善捕海豚，至今每年6月初仍举行盛大的捕豚节；在德国
14、北部的基尔，每年6月第2周的星期六开始为基尔周，这是由原来的帆船节扩展而成的长达一周的狂欢；每年4月在菲律宾有捕鱼节；每年10月第二个周末，盛产牡蛎的 马里兰州圣玛丽要举行为时两天的牡蛎节；2月2日是巴西的海神节。巴西人尊崇的海神伊曼雅是非洲西部人崇拜的偶像。16世纪初，大批非洲人被当作奴隶卖到了巴西，于是，这种尊崇海神的习俗也带到了巴西。当年非洲人到巴西时，到处是疾病和死亡，人们只有向海神伊曼雅祈祷，“因为她是大海，是人类和陆地上一切生灵的母亲”。4月20日是我国山东省荣成市的渔民节。它起源于谷雨节，清朝道光年间改名为渔民节。在谷雨这天，当地渔民举行隆重的“祭海”仪式，向海神娘娘敬酒，然后扬
15、帆出海。8月的第二个星期天是西班牙埃雷拉人的螃蟹节。中午，家家煮螃蟹，小男孩则可以挨家品尝，并评出做得最好的家庭。6月29日是墨西哥的圣船节。这一天为天主教的圣彼得和圣保罗日，人们将圣彼得和圣保罗的像从教堂抬出，送到各自的“圣船”上，随后是“圣母”的大船及几百条小船。当地大主教祈祷后，宣布划船比赛开始，但总是以渔民守护神圣彼得的圣船取胜告终。5月的最后一个星期六是荷兰人的鲱鱼节。这一天，渔民们身穿盛装，尽情歌舞，江河中的大小船只张灯结彩，街道两旁贴满赞美“鲱鱼节”的标语，节日气氛浓厚。世界海洋日各界呼吁保护海洋 6月8日是世界海洋日，全球各地在举行庆祝纪念活动的同时，也警告：气候变化、石油泄漏
16、、污染和过度捕捞行为带来的挑战正在破坏海洋健康。关注海洋健康 海洋和大气管理局局长简卢布琴科（JaneLubchenco）近日表示：“健康的海洋是每个人的责任。”去年，墨西哥湾漏油事件造成了前所未有的环境灾难，目前路易斯安那州沿岸地区的油污仍未清理完毕，当地生态系统和社区遭受的影响还将持续经年。卢布琴科说：“虽然自然资源损失评估正在有条不紊地进行，但还需过一段时间我们才能清楚了解漏油事件的全部影响。”联合海洋动议 会将于2023年对 海洋政策执行情况进行评估。该 会发布了 的海洋未来的报告，就保护海洋健康、沿海社区和就业时机给出建议，如健全联邦协调能力，收集和传递科学信息和数据，增进政府的效率
17、，建立海洋投资基金等。根据 国家海洋经济方案，2007年海洋经济为 创造了230万个就业岗位和1380亿美元的国内生产总值。数据显示，有约1.56亿 人居住在沿海县镇。（1美元约合6.48元人民币）保护公海 一直以来，国际法上存在的巨大空白，进而导致超过国家主权管辖范围的公海保护不力。日前，各国同意以联合国为基础建立进程方案，以期在联合国海洋法公约的基础上最终达成一个新的多边协议。该进程方案将解决诸如设立海洋保护区等地区管理工具，以及环境影响评估、能力建设和国家间海洋技术的转移等问题。如果该建议能够在今年下半年的联合国大会上通过，可能会形成一个法律框架，在公海划定海洋保护区并制定标准，以评估可
18、能给超出国家管辖权之外的海洋生物造成伤害的活动的影响。可持续海洋案例研究 联合国环境规划署也为庆祝国际海洋日发布了名为为了海洋和基于沿海生态系统的管理采取措施：介绍性指南的报告，呼吁建立新的伙伴关系，以确保海洋和沿海环境的可持续开展。该报道指出，渔业团体、旅游业和环保人士之间更密切的伙伴关系，有助于沿海社区更好地为自然灾害和海洋酸化、海平面升高等全球变暖的影响做准备。报告还显示了跨领域共享知识和最正确实践经验如何能够使海洋管理更有效，并通过从南极洲的极地生态系统到印度洋环礁等20多个案例研究和成功案例给出了指导意见。欧洲方案减轻对鱼类的影响 在伦敦举行的世界海洋日全球论坛上，欧盟海洋事务和渔业
19、专员玛丽亚达玛纳奇（MariaDamanaki）警告说，欧盟有太多鱼类资源被过度捕捞，如果不采取行动，“我们将一个接一个地失去鱼类资源，给生态系统带来难以预料的连锁反响”。欧盟各国于2002年作出的承诺，即到2023年到达最大可持续产量。达玛纳奇希望对渔船丢弃超额捕捞鱼类的做法实施禁止，并提议通过转让捕捞配额来帮助减少丢弃。二、海洋旅游资源保护（一）海洋旅游资源开辟与保护模式（二）海洋旅游资源开辟原则（三）海洋旅游资源保护措施三、海洋保护区型景区管理困境中的海洋中国海洋保护简介海洋保护区海洋自然保护区 海洋特别保护区海洋特殊地理条件保护区 海洋公园海洋生态保护区 海洋资源保护区 定义 海洋自然
20、保护区是指以海洋自然环境和资源保护为目的，依法把包括保护对象在内的一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来，进行特殊保护和管理的区域。海洋自然保护区管理方法第二条凡具备以下条件之一的，应当建立海洋自然保护区：1典型海洋生态系统所在区域2高度丰富的海洋生物多样性区域或珍稀、濒危海洋生物物种集中分布区域3具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域4具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地5其他需要加以保护的区域。海洋自然保护区管理方法第六条海洋自然保护区分国家级和地方级。国家级海洋自然保护区是指在国内、国际有重大影响，具有重大科学研究和保护价值，经国务院批准而建立的海洋自然保护区。地方级海洋
21、自然保护区是指在当地有较大影响，具有重要科学研究价值和一定的保护价值，经沿海省、自治区、直辖市人民政府批准而建立的海洋自然保护区。海洋自然保护区管理方法第七条分级海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需要划为核心区、缓冲区、实验区，或者根据不同保护对象规定绝对保护期和相对保护期。核心区内，除经沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门批准进行的调查观测和科学研究活动外，禁止其他一切可能对保护区造成危害或不良影响的活动。缓冲区内，在保护对象不遭人为破坏和污染前提下，经该保护区管理机构批准，可在限定时间和范围内适当进行渔业生产、旅游观光、科学研究、教学实习等活动。功能划分实验区内，在该保护区管理
22、机构统一规划和指导下，可有方案地进行适度开辟活动。绝对保护期即根据保护对象生活习性规定的一定时期，保护区内禁止从事任何损害保护对象的话动；经该保护区管理机构批准，可适当进行科学研究、教学实习活动。相对保护期即绝对保护期以外的时间，保护区内可从事不捕捉、损害保护对象的其他活动。海洋自然保护区管理方法第十三条海洋自然保护区管理方法 1995年5月29日国家海洋局发布，自1995年5月29日起施行。共23条。贯彻养护为主、适度开辟、持续开展的方针，对各类海洋自然保护区划分为核心区、缓冲区和试验区，加强海洋自然保护区建设和管理。海洋环境保护法1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务 会第二十四次
23、会议通过，1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务 会第十三次会议修订通过，1999年12月25日 主席令第26号公布，自2000年4月1日起施行。第二十一、二十二条关于海洋自然保护区的规定。第二十三条关于海洋特别保护区的规定。海洋特别保护区管理方法 2005年由国家海洋局制定的海洋特别保护区管理暂行方法 2023年海洋局修订并印发海洋特别保护区管理方法海洋特别保护区，是指具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开辟利用特殊要求，需要采取有效的保护措施和科学的开辟方式进行特殊管理的区域。中国海洋保护区 国家级海洋自然保护区33个，省级海洋自然保护区26个；国家级海洋特别保护区
24、 21个，省级海洋特别保护区10个；国家级海洋公园7个。2023年5月19日，国家海洋局“新建国家级海洋特别保护区暨首批国家级海洋公园”发布会。国际海洋保护区（MPA）开展历程简介 1972年，联合国环境方案署创立了地区海洋方案工程，保护生命资源免受污染和过度开辟的影响。1975年，IUCN（International Union for Conservation of Nature）国际自然保护联盟在东京召开第一届会议，呼吁关注人类对海洋环境的不断增长的压力，并主张建立代表世界海洋生态系统的海洋保护区系统。1980年，IUCN、世界野生生物基金(World Wildlife Fund)和联合
25、国环境方案署(UNEP)联合发布了世界保护战略，强调海洋环境及其生态系统的保护对维持可持续开展整体目标的重要性。1982年，第三届世界国家公园大会，促进海洋和海岸带保护区的创立和管理，并出版了海洋保护区指南。1991年，IUCN出版了海洋保护区建设指南。1992年，第四届世界国家公园大会，通过了加拉基斯方案，发起旨在建立沿海和海上保护区的方案。1994年，联合国海洋法公约UNCLOS(United Nations Convention on the Law of the Sea)，国际生物多样性公约CBD（Convention on Biological Diversity）正式生效，明确了各
26、国为了保护海洋环境而创立海洋保护区的权利和义务。1995年，IUCN出版了全球有代表性的海洋保护区系统，详尽的报告介绍了全世界18个海洋区域的状况，并概述了需要进一步建设的海洋保护区。2003年，第五届世界国家公园大会呼吁建立全球范围的海洋保护区网络系统。我国海洋自然保护区建设与管理存在的问题 立法中存在的问题法律地位低，权威性不够法律规定内容不合理在管理体制上的规定上，自然保护区条例和海洋自然保护区管理方法在海洋自然保护区的选划和管理上给了地方政府太大的权力。海洋自然保护区养护经费太依赖地方政府，不利于海洋自然保护区的建设和管理。个别规定内容不完善，模棱两可一些问题上的法律空白 立法也要与时
27、俱进 管理中出现的问题管理体制复杂，制约保护效率综合管理不利于部门协调多头管理权限不明确保护区经费缺乏一般地方级自然保护区缺少资金总体规划布局不完善类型单一，分布不均建设与保护落后科研工作滞后 亟需管理绩效评估 Marine reserves are necessary but not sufficient for marine conservation.Marine reserves are a critical component of a conservation strategy but must be coupled with other,complementary efforts.
28、Networks of reserves are a potentially effective solution.Marine protected areas Providing a future for fish and people国家级海洋特别保护区名录 江苏海门市蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区 浙江乐清市西门岛国家级海洋特别保护区 浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区 浙江普陀中街山列岛国家级海洋生态特别保护区 浙江渔山列岛国家级海洋生态特别保护区 山东昌邑国家级海洋生态特别保护区 山东东营黄河口生态国家级海洋特别保护区 山东东营利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区 山东东营河口浅海贝类生态国
29、家级海洋特别保护区 山东东营莱州湾蛏类生态国家级海洋特别保护区 山东东营广饶沙蚕类生态国家级海洋特别保护区 山东文登海洋生态国家级海洋特别保护区 山东龙口黄水河口海洋生态国家级海洋特别保护区山东烟台芝罘岛群海洋特别保护区山东威海刘公岛海洋生态国家级海洋特别保护区山东乳山市塔岛湾海洋生态国家级海洋特别保护区山东烟台牟平沙质海岸国家级海洋特别保护区山东莱阳五龙河口滨海湿地国家级海洋特别保护区山东海阳万米海滩海洋资源国家级海洋特别保护区山东威海小石岛国家级海洋特别保护区辽宁锦州大笔架山国家级海洋特别保护区国家级海洋公园名录 广东海陵岛国家级海洋公园 广东特呈岛国家级海洋公园 广西钦州茅尾海国家级海洋
30、公园 厦门国家级海洋公园 江苏连云港海洲湾国家级海洋公园 刘公岛国家级海洋公园 日照国家级海洋公园四 实现海洋旅游业可持续开展的途径（一）科学规划，实施海洋功能区划制度（二）建立海洋旅游可持续开展的经营管理模式（三）加强海洋旅游环境保护（四）实施“科教兴海”战略作业请简述海洋保护区型景区开辟中存在的主要问题及管理对策。谢谢观看/欢送下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH