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1、目 录摘要1Abstract2引言3一、校园一卡通运营情况3（一）规范各子系统使用部门的数字信息3（二）确保网络运营的稳定性和数据的安全性3（三）圈存资金的管理和使用4二、校园一卡通对高校财务管理的影响4（一）规范信息资源，提高财务管理水平以往由于学校规模大4（二）缓解恶意欠费问题， 规范学校的收费管理4（三）改进了财务管理方式，保证了资金的及时收回与发放4（四）灵活的缴费方式，改善财务服务的质量5（五）实现全员财务管理，降低办学成本5三、“校园一卡通”的局限性5(一) 银行圈存系统尚存在不足之处5(二) 内部管理要完善，数据传输要完整6(三) 预充值部分可能造成财务上的流失6四、完善校园一卡
2、通的财务管理对策6（一）进一步加强财务管理6（二）建立校园一卡通使用回馈机制7（三）系统建设与银行合作，获得双赢7（四）加强学习，提高财务人员综合素养8结 论8参考文献：8浅析校园一卡通对高校财务管理的影响XXX（吉首大学 商学院，湖南 吉首 416000）摘要：在飞速发展的网络信息时代，高等学校本着以人为本，科学发展、规范管理的办学理念，探索建设数字化校园，积极推进校园一卡通建设。学校财务管理涉及全校日常活动的各个环节，与广大教职员工和学生的切身利益息息相关， 校园一卡通的广泛使用，必然会给高校的财务管理工作带来新的变化。校园一卡通的推广应用，可以有效地提高财务管理效率，规范财务管理制度。本
3、文着重分析了校园一卡通对高校财务管理的影响，阐述了校园一卡通所存在的局限性以及使用时所注意的问题，进而提出了一些改进措施，使高校财务管理一体化、信息化系统逐步得到完善。关键词：校园一卡通；财务管理；影响；完善Analysis on the influence of the campus card of university financial managementXXX(Business School of Jishou University, Jishou Hunan 416000)Abstract: In the era of rapid development of network in
4、formation, institutions of higher learning in line with people-oriented, scientific development, standardize the management of educational philosophy, explore the construction of digital campus, and actively promote the construction of campus IC card. Financial management involves all the daily acti
5、vities of each link, is closely related to the immediate interests of the general staff and students, the wide use of campus one, is bound to bring new changes of financial management in colleges and universities work. Campus card application, can effectively improve the efficiency of financial mana
6、gement, financial management system specification. This paper analyzes the campus id the influence of the financial management in colleges and universities, this paper expounds the limitation of existing campus id and pay attention to the problems when using, and then puts forward some improvement m
7、easures, make the integration of university financial management, information system was perfected step by step. Key words: campus id; Financial management; Influence; perfect引言随着信息技术的发展和推广，高等学校的管理模式也向着信息化方向改变。利用先进的信息技术和工具建设数字化校园，把教育、科研、管理、技术服务等校园信息进行收集、处理、整合、存储、传输和应用。校园一卡通作为数字化校园建设的切入点，为校园管理提供了具有开放
8、性、灵活性的服务管理平台，是促进高校管理改革、提高工作效率和质量的重要途径，是促进高校财务管理信息建设，提高财务管理水平和管理效益的重要举措。美国Florida大学于1996年夏天首先推出校园智能卡， 同时也是首所通过校园卡为学生发放奖贷学金、助学金的学校，该卡可用于查阅资料、购买图书、在娱乐厅、洗衣房、游泳池、快餐厅等收费场所消费。国内的高校校园一卡通建设始于20 世纪90 年代末期。进入21 世纪，教育信息化领域有了长足的发展，现正在步入成熟期，信息化应用水平逐年上升，教育教学、科研和管理等业务对信息化的依赖越来越大，利用信息技术支持教育装备行业的企业不断发展并创新着教学模式和校园系统，
9、例如，“电子书包”的创新理念。而校园一卡通的问世可谓是校园信息系统的一次大的飞跃。“校园一卡通”系统是建立在校园网基础上，运用计算机网络、通信及非接触式IC 卡（CPU 卡）技术，集身份识别、校内消费、校务管理、金融服务为一体，为学校的各项工作提供现代化管理手段，从而也使得高校财务管理实现高度信息化，真正实现“一卡在手，走遍校园”。校园一卡通的实质: 统一和规范校园信息标准，整合各部门的管理信息系统，实现校外金融、校内金融和校园管理三大功能。正是这三大功能将校园的经济业务和校园的管理有机的结合起来，实现了校园财务业务一体化。一、校园一卡通运营情况校园“一卡通”的应用，从根本上改变了学校管理手段
10、和方式方法，使高校的管理工作进入了购络化管理的时代，给学校管理带来了很大的变革。（一）规范各子系统使用部门的数字信息 校园“一卡通”的一个重要功能就是身份识别，因此必须保证每张卡对应信息的唯一性，同时由于信息是校内多部门之间共同使用，特别是第三方软件的接入，对信息的规范性、准确性要求十分严格，一定要采用规范统一的标准来建立信息源，以保证校园。一卡通的正常使用。确保整个系统畅通无阻。 （二）确保网络运营的稳定性和数据的安全性 校园“一卡通”系统规模较大，网络接点多，因此对“一卡通”系统的安全性和稳定性要求很高，特别是计算机病毒的防治、黑客攻击等网络安全问题等都是应当给予充分的考虑。这就要求服务器
11、、网络通信设备有较高的配置，对软、硬件出现的问题能够及时排除，切实保障校园网络系统安全、稳定地传输大容量数据。同时对于出现的问题，做到详细登记，及时解决。 （三）圈存资金的管理和使用 “一卡通”系统采用先充值后消费的形式，在“一卡通”结算账户中形成了一笔数目庞大的圈存资金。对于圈存资金的管理和使用，应明确账户内资金划拨的审批权，成立相应资金管理委员会，定期对资金的划拨和使用情况进行核查；对大笔资金的使用进行讨论审批，并进行使用情况的跟踪和调查。二、校园一卡通对高校财务管理的影响在“数字化校园”中， 校园一卡通系统因涉及到校园生活的诸多方面而成为校园信息化建设的基础和重点， 它是促进高校管理改革
12、、提高工作效率和质量的重要途径， 将对高校管理理念、管理方式产生深远影响， 也将引发财务管理变革。随着社会经济的发展和高校招生规模的不断扩大， 现行的收费、消费系统越来越不能满足学生的需要。同时， 后勤社会化改革后， 如何更加有效地节水、节电， 节约有限的校园物质资源等， 也对现行的高校财务管理提出了新的挑战和要求。而实施校园一卡通工程正是适应理财环境的变化， 实现财务管理目标和提高服务水平的理想途径。（一）规范信息资源，提高财务管理水平以往由于学校规模大财务管理机构复杂，存在数据来源渠道多，各部门统计口径不一致，信息传递靠手工等原因，提供给财务的信息质量影响财务核算与分析。校园一卡通在校园卡
13、系统的基础上，把校内各部门的业务管理子系统的信息统一管理，各部门信息共享，统一分配系统管理权限，可以在校园网上直接收集分散于各部门的基础业务信息。由于实现了信息互联和共享，提高了会计原始数据采集的及时性、准确性。一卡通工程通过基础信息收集的分散化管理，数据处理的集中化管理，避免了财务管理中的重复性劳动，节省会计原始数据收集的成本，加快了学校财务管理信息化建设，提高了工作效率，提升了学校财务管理水平。（二）缓解恶意欠费问题， 规范学校的收费管理学费难以收缴是部分高校目前面临的问题之一。随着高校近年来的扩招， 在校人数高达数万，难免有部分学生钻空子，恶意不交学宿费， 或者无人催交就干脆不交。由于实
14、现了系统之间信息对接，可通过校园一卡通工程中的教务管理、后勤管理等子系统， 对于无正当理由恶意欠费的学生，无法进行学籍注册、无法借阅图书资料等“被动方式”提高学生交费的主动性，确保学校及时收回资金，减轻高校经费不足的压力。规范了校内收费管理，堵塞了财务漏洞校园卡的电子支付功能，使学校内的现金流量大大减少，校内的各种经营机构不再收取现金，所有的收入均应通过校园卡中心结算账户，直接转入相应的账户。这样一来，在规范学校内收费管理的同时，还杜绝了收款不上交、坐收坐支、私自挪用、私设小金库等现象，堵塞了财务漏洞，规范了校内经济秩序，促进了党风廉政建设。（三）改进了财务管理方式，保证了资金的及时收回与发放
15、提高财务管理效率校园一卡通包括金融卡部分，每个校园卡的用户都将拥有自己的个人银行账户，学费的收缴可以方便地由传统的学生交现金方式转变为银行代扣方式，提高了学费收取的效率。学宿费难以收回是学校目前面临的问题之一，由于实现了系统之间信息对接，还可通过校园一卡通工程中的教务管理、后勤管理等子系统，对于无正当理由恶意欠费的学生，无法进行学籍注册、成绩登录及其他活动等，通过“被动方式”提高学生交费的主动性，确保学校及时收回资金，缓解恶意拖欠学杂费的问题，减轻了高校经费紧张的压力。教职工工资、课酬、各种补助的发放、学生奖、助学金、勤工助学金、贷款以及各种补贴的发放也可以直接划入一卡通账户，免除了发放现金的
16、烦琐。（四）灵活的缴费方式，改善财务服务的质量校园一卡通平台因为借助了强大的计算机网络技术，把繁杂的财务数据交由计算机处理，使财务管理实现了从事后到实时的转变，缴费的方式也灵活多样。以学生收费管理为例，借助校园一卡通平台，极大地简化了缴费流程，财务处利用网上银行发送收费信息和指令，实现代扣代缴，并且实时将学生的缴费、欠费信息通过网络平台实时反馈，实现了学生缴费的实时管理；校园一卡通平台提供了24 小时不间断的自助缴费服务，欠费学生可以在任何时间到校园内的自助缴费终端上缴纳欠费，还可以在学校、家里或任何一个可以连上校园一卡通服务器的地方，方便地查询到欠费和学费缴纳信息，打破了学生收费管理时间和空
17、间的限制。同时，校园卡的身份认证和在校园卡中保存的相关财务信息，可以为用户提供一种可靠的身份、权限范围的认证，从而大大提高财务信息查询系统的安全性，为“财务信息综合查询系统”提供了新的安全保障，大大改善财务服务的质量。（五）实现全员财务管理，降低办学成本长期以来，各部门控制的各项经费、课题组的科研经费的使用情况，都到财务处查询，人员多、频次高，给财务处增加很大的工作量。实施一卡通工程后，管理者通过校园一卡通平台提供的24 小时不间断的自助服务，在学校、家里或任何一个可以连上校园一卡通服务器的地方，方便地查询到相关的财务信息，极大地方便了广大教职工，调动了全员理财的积极性，减轻了财务人员的工作量
18、。另外学生宿舍水电费支出的控制与管理存在难度，实施一卡通工程后，学生用电用水实行刷卡消费，实践证明，电和水得到行之有效控制。一卡通工程实施后人人参与了管理，对学校的增收节支发挥了很大的作用，大大降低办学成本。三、“校园一卡通”的局限性“校园一卡通”毕竟是个新事物，在使用过程中也暴露出了一些问题，尚需在实践中进一步完善。(一) 银行圈存系统尚存在不足之处银行圈存系统，每天都有几十万条圈存流水明细需要进行数据传输，如果当天不能自动对账，会出现银行数据与学校一卡通财务数据的不一致。另外，发生圈存系统意外中断或者用户取卡太快，导致正在进行圈存操作的银行卡内金额已划出，但是校园一卡通系统内却无转帐记录。
19、一旦出现此类问题，第二天需要使用者在圈存机器上查看有无圈存未领记录，若没有记录还须在校园一卡通后台逐笔检查，确保最后对账准确无误。另外，假如使用者的银行卡丢失，实现圈存捆绑签约需要一个时间段，此时为了确保持卡人能够正常使用校园卡，校园一卡通中心需要为持卡人提供现金充值业务，为持卡人在校园内正常消费提供保障。在网络系统出现故障时，需要专业的技术人员进行及时维护，并与银行做好衔接，一旦后台数据有变动，能够及时进行处理，做到进一步完善。(二) 内部管理要完善，数据传输要完整由于消费网点遍布校园的各个角落，布局分散，因此，发生的消费流水信息应确保及时上传到数据中。在使用中有时会出现数据线松落，停电等客
20、观或者人为原因，导致数据不能及时上传，造成数据中心的数据不完整，给对账造成一定的困难。所以，这就要专业的技术人员对其所有网点进行必要的核查，在每期结账前，做一遍数据联机检查。确保数据传送的准确性，保证一卡通系统的安全平稳运行。 (三) 预充值部分可能造成财务上的流失为了避免每年高校新生开学报到期间，排队充值校园卡的混乱现象。部分高校在发放新生录取通知书时夹带一张已经预充值的校园卡，这在方便学生的同时也造成部分财务的流失。为避免出现此类情况可采取新生报到现场领取临时卡方式，有些高校将已预充一定金额的临时卡按院系发放到辅导员。新生凭报道证明，领取临时卡一张，待正式卡做好后，凭临时卡换取正式卡，这样
21、可以减少财务上的流失。四、完善校园一卡通的财务管理对策（一）进一步加强财务管理目前，高校对于校园一卡通虽然大多数已成立或通过专门的职能 部门进行管理，但对于其发生范围和金额周期性的进行收支结算，被动 的完成一卡通相关业务的财务核算，而忽视了对其财务数据的分析和 管理，是一种“被牵着鼻子走”的现状。因此需要加强有力的财务管 理机制，才能与其实际应用相辅相成，变被动为主动，使校园一卡通的运行和使用更加行之有效。校园一卡通的应用，从根本上改变了学校管理的手段和方式，也使高校的财务管理工作进入了网络化管理的时代， 给财务管理带来了很大的变革。首先，高校实施校园一卡通，要加强高校与银行、电信部门之间的合
22、作， 这就对现有的金融机构及其管理提出了更高的要求。其次，应注意安全和保密。校园一卡通由于是采用电子信息管理，不可能排除一些“电脑黑客”可能进入账号，窃取密码。因此，安全问题不容忽略。再次， 加强财务信息化建设。需要对原有财务信息的输入、输出，以及内部的数据格式做必要修改，以方便与其他单位的管理信息系统进行数据交换。最后，一卡通所带来的财务信息网络化对高校的财会人员提出了高要求。为此，高校必须加大对财务人员技能的培训， 同时加强其职业道德和相关法律知识的教育， 使他们尽快适应网络化条件下财务工作的新要求。校园一卡通在建立的初始阶段应成立项目工作组，高校应对工作组赋予一定的权力，在项目实施过程中
23、各职能处室要舍弃自身的部门利益听从工作小组的安排，保证项目实施顺利，在很多高校由于调协不当，造成校园一卡通项目无法实施半途而费或者迟迟不能验收都是协调不够造成的。在实行校园一卡通后，校内的资金业务直接通过校园卡的电子转账支付功能来完成，不需收取现金。月末一卡通办公室将各种收费从校园卡的电子钱包中通过一卡通系统直接划转到各单位相应的内部账户中，这样就减少了校园内部的现金流量，从而杜绝了收入不上交，私设小金库等现象，保证了各单位创收经费的及时足额上缴，最大程度汇聚了校内资金，实现学校财务的统一管理。同时，实施校园一卡通系统，校内各服务机构的收费行为都可做到透明，便于高校对校内各部门的各项收支和收费
24、标准进行有效的监督控制，规范了高校经济秩序。（二）建立校园一卡通使用回馈机制建立高速高效的校园一卡通使用回馈机制，对现有财务系统存在的问题不断进行修正和升级。传统的信箱和面对面回馈机制，存在滞后反应和低效率的缺点，因此，可结合高校的实际情况，利用现有的BBS开设版面，专人负责，及时有效地征集现行财务平台运行中的各种问题;也可以通过微信、官方微博等现代化学生易于接受的方式，及时解答校园一卡通使用中出现的问题，使校园一卡通为广大师生提供更快捷有效的服务。校园一卡通是一个涉及高校各个职能部门、遍布高校各个校园网点的系统，可以说是一个宠大的信息工程，因此校园一卡通的稳定性尤为重要。在实际应用中，高校要
25、制定严格的规章制度，划分各职责权限，制定应急方案，并且高校选择项目实施的中标单位要技术实力雄厚，有良好售后服务体系，保证数据安全和网络安全，实现校园一卡通系统安全稳定。校园一卡通系统的应用给高校财务工作带来如此之大的影响，同时要求财务工作人员要不断学习，完善自己，加强培训，适应信息化技术的变革，加大财务监督力度，不断提高财务管理水平。开源节流与增收节支。校园一卡通在学校水电资源等方面起到积极调控作用，有效的控制了学校水电费的的无谓支出。近年来，各个高校不断扩招，生源的不断扩大加大了学校的投入，但是国家对高校资金投入明显不足，大多数高校都通过银行贷款等方式负债维持经营，而水电费庞大支出也时时困扰
26、着学校，如何更好地进行水电费的控制与管理，各个学校也在不断摸索和实践。随着一卡通的实施，校内学生用电用水实行刷卡消费，提倡了学生节约意识，杜绝了浪费，实践证明，一卡通的实施对学校水电费支出的控制起到了积极作用，为学校增收节支发挥了很大的作用。（三）系统建设与银行合作，获得双赢一卡通适用范围在校园，其功能发挥依赖于银行账户和银行转账服务，其实质是银行卡服务功能在校园的延伸。一卡通系统由银行直接提供给高校，不仅可从中获得批量客户资源，银行卡发卡量和存款规模都会大幅增长，且与师生相关的金融服务也可随时办理，给银行带来可观经济效益。所以高校数字化建设与银行合作，既可争取银行提供配套设备软件，节省高校投
27、资，又可加强与银行的密切联系，在学校建设资金紧缺时得到支持。相对于高校，银行在信息化建设方面积累了一定的经验，一卡通项目的建设与银行合作，有益于规范高校财务管理。实现资金使用效益最大化。（四）加强学习，提高财务人员综合素养提高高校财务人员自身的计算机水平和业务素质，更好的服务于数字化校园建设，适应不断发展的财务信息化趋势，充分发挥财务在高校管理中的职能。实践中，可以定期短时间的对相关人员进行一些计算机知识培训，同时选派部分业务骨干去兄弟院校交流学习，再进行经 验推广，以应对新形势下数字化校园建设的要求和挑战。结 论总之，校园一卡通是信息时代高校发展的必然产物，随着我国信用机制的逐步建立以及电子
28、科技的迅猛发展和电子信息系统的日趋完善，校园一卡通所面临的问题将会迎刃而解。校园一卡通对推进高校 财务管理一体化，实现高校财务管理现代化，全面提升高校的管理水平 和科学决策有着重要的现实意义。校园一卡通是网络时代迅猛发展的产物，随着科技的发展它将越来越完善，校园一卡通对实现高校财务管理现代化， 降低管理成本，提高工作效率，提升学校的管理水平和科学决策水平起着重要的作用，是推进高校财务管理一体化系统逐步完善，提高管理水平的明智选择， 随着校园一卡通系统功能全球化、社会化，未来的校园卡不再随着学生生涯的结束被注销， 而将伴随使用者一生， 成为一个内容丰富的个人电子系统。参考文献：1 赵予， 利用一
29、卡通进行数字化校园建设的应用与实现J ， 信息化纵横， 2009(05).2 袁玉斌， 校园卡对高校财务管理的影响分析 J ， 中国校外教育， 2007(06).3 肖军， 熊健， 校园一卡通平台下财务管理模式研究J ， 安徽农业大学学报， 2005(10).4 汪名友， 高校校园一卡通资金结算模式比较 J ， 教育财会研究， 2006(4).5 张海兰， 网络信息时代的高校财务管理 J ， 教育财会研究， 2006(2).6 张升平， 数字化校园之一卡通的建设 J ， 重庆工商大学学报， 2008， 24(1).7 段智敏等， 基于一卡通的数字化校园资源整合研究与实现 J ， 计算机工程与科
30、学， 2008， 30(1).8 孟庆舫， 校园一卡通在高校财务管理中的应用 J ， 商场现代化， 2005 (10)9 孙骑.高职院校一卡通建设浅析J.科技促进发展， 2009， (10)10 石艳萍谈校园一卡通对高校财务管理的完善及对策J管理学家，2011( 6) 11 范俊，娄勇论校园一卡通对高校财务管理的影响J时代经贸，2007 ( 64) 12 荆利谈校园一卡通对高校财务管理的影响J会计之友，2009 ( 09) 13 李仲秋，高校财务管理存在问题的理性反思与对策构建J.绿色财会， 2008， (3)14 刘仁芝.基于校园卡系统的财务管理模式探讨.黑龙江科技信息，2010(5)15 赵金龙等.“校园一卡通”，2006（4）“一卡通”对高校财务管理的影响.教育财务会研究，2005(2)17 师秀清.校园一卡通与高校财务管理信息化建设，山西财经大学学报，2006（7）18 许佳.谈高校如何借助校园一卡通提高财务管理水平J.河南科技，2010，8:178.吉首大学商学院学年论文成绩评定表指导教师评语：成 绩 评 定评分项目得分理论与实用价值（25%）分析论证（40%）写作水平（20%）态度与规范（15%）总 分:指导教师签名：年 月 日