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1、 欠薪隐患排查报告 为了根治欠薪行为,根据国家、自治区、市根治欠薪工作要求,依据XXXX解决企业拖欠工资问题联席会议关于开展根治欠薪夏季专项行动的通知(X薪联发20xx7号)文件精神,我市于X月X日至X8月XX日在全市范围内组织开展了根治薪夏季专项行动,现将工作状况总结如下: 一、加强领导落实责任,明确专项行动任务 我市解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪夏季专项行动,结合我市实际制定了有针对性的专项行开工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门根据各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程工程无欠薪,到达“冬病夏治”的效果,防止薪隐患累积到年底。 (一)对
2、排查发觉和投诉举报的欠薪线索建立案件处理合账,发觉一起,登记一起,解决一起; (二)对已办结的欠薪案件开展“回头看”,仔细复核,确保被拖欠工资的确发放到每个农夫工本人手中,做到案了事了; (三)对建立领域工程工程发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪把欠薪问题准时解决好,还要对治欠保支各项制度落实状况进展全面检查; (四)涉嫌拒不支付劳动酬劳犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农夫工工资“黑名单”列入条件的,特殊是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,到达问责一人警示一批、震慑一片的社会效果。 二、工作开展状况 (一)排查
3、全掩盖,不留死角。结合农夫工工资支付季度排查工作,对全市全部在建工程工程农夫工支付状况进展全面清查,重点对政府投资工程工程、国有企业作为建立单位或施工总承包企业的工程工程,有欠薪记录的在建工程工程进展了检查。XXXX年X月X日至X月XX日,我市对XX个在建工程工程进展了检查其中政府投资工程X个,国有企业作为工程建立单位或总承包单位的工程X个,其他工程X个。经检查,未发觉欠薪状况,也未发生重大违法案件或因欠新被列入“黑名单”的状况。 (二)标准执法程序,健全巡查机制。为标准巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期催促整改机制。建立健全了工
4、作台账,做究竟数清、状况明,根据治欠保支工作规定,实行现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进展全面检查,针对检查中发觉的花名册更新不准时,台账内容不完善、劳动合同签订不标准等问题,马上要求各工程制定切实可行的整改方案,检查人员仔细填写检查登记表具体记录各工程存在的问题,由联席办、行业主管部门、工程业主单位明确整改内容,整改时限,优化整改方案,确保整改效果发觉有涉欠薪的行为马上启动执法办案程序,依法快查快处,确保发觉一起、查处一起。 (三)加大宣传力度,畅通维权渠道。以根治欠薪夏季行动为契机,广泛宣传了劳动法劳动合同法劳动保障监察条例等法律法规,发放宣传资料XX余份,现场解答询问群众XX余人次
5、,增加了用人单位依法用工意识,提高了农夫工运用法律手段维护自身合法权益的力量,营造了关怀关爱农夫工的良好社会气氛。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,劳动监察维权窗口安排专人负责接待举报投诉事宜,设立投诉电话,准时受理、查处拖欠农夫工工资案件,全市全部在建工程工程健全农夫工维权公示牌制度,切实发挥举报投诉案件联动处理机制。 (四)开展欠薪案件“回头看”。仔细复核今年已查办、督办结案的欠薪案件。确保被拖欠工资发放到每个农夫工本人,确保欠薪案件惩办到位,做到案了事了。 三、存在问题 (一)建筑工程工程实名制治理不够标准,农夫工维权意识淡薄。局部工程工程农夫工实名制治理资料不完善、用工不标准。局部农夫工维
6、权意识差,平常不留意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能供应相关工程、业主和施工单位名称。 (二)垫资修建问题。局部工程承包合同商定按工程进度拨款,工程未到达要求进度,建立单位不拨付工程款;工程到达工程款拨付时间节点,但建立单位久拖不结,此期间的全部费用均由施工单位垫付,有不能足额支付农夫工工资的风险。 (三)工资结算问题。局部劳动合同商定的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法准时核定工作量和实际工资金额。 四、下一步工作准备 (一)加大宣传力度。加强农夫工思想和法制教育,引导和标准农夫工自觉遵守单位规章制度和法律法规,完善工程工程宏观治理根底环境;加大工程治理人员业务指
7、导力度,提升工程劳资治理整体水平。 (二)健全制度,完善农夫工工资保障工作机制。各部门依据各自职责抓好工程工程审批、资金拨付、施工过程结算等监管,抓农夫工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程工程零欠薪、实名制治理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段,促进工程款和工资准时结算发放。 (三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制,按月排查把握工程和企业工资支付状况,强化分析研判,发觉欠薪隐患线索要准时预警并做好案件、大事防范工作;要建立和完善应急联动机制,核实涉及人数,查明真实诉求对确属欠薪的,要依法从速妥当处理;对不属于欠
8、薪的,要依法做好引导、稳控工作,确保相关问题早发觉、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪大事信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等,要根据人社部门核实口径,据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度,严峻查处拖欠工资违法行为,持续推动信用惩戒体系建立,使失信企业一处违法,到处受限。 欠薪隐患排查报告 为了响应-市人民政府督查室关于对xx年春节前农夫工资支付状况进展专项督查的通知。我部对在场的农夫工工资支付状况了自查自纠活动,对存在的问题进展准时整改,切实保障农夫工的利益。 一、加强民工工资支付工作的组织领导 (一)、加强组织领导,健全组织机构,成立清理拖欠农夫工工资的领导小组; (二)、领导
9、小组职责 1、规划部定期对现场农夫工进展人数清点,依据现场农夫工供应的身份证对其进展动态台账治理。并对现场农夫工开展思想教育工作,提高农夫工的自我爱护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农夫工工资状况。 2、定期在农夫工中进展回访、调查,彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农夫工工资的状况。 3、财务部储藏用于解决农夫工工资问题的专项资金,用于对特别状况的处理。 二、开展农夫工工资支付状况的自查自纠活动 1、全面调查摸底。通过不同的方式对现场农夫工工资支付状况进展全面摸底。在广阔群众中征求农夫工工资支付的更为有效、健全的实施方法。 2、查找突出问题。深入查找问题,拟出治理工作中需重点解决的问题清单
10、,明确整改方向。重点查找工程建立中拖欠农夫工工资的缘由。 三、农夫工工资发放自查状况 我工程部落实了现场每位农夫工工资发放状况的自查工作,未发觉有拖欠工资的状况,由于人员流淌较大的客观因素,局部人员来到我工地不到一个月即离开,但我部手续明确,均有领取工资的记录,长期在本工程工作的农夫工均已领取工资。 接近年关,我部特别重视农夫工工资发放的工作,我部肯定根据要求做好此项工作,确保无突发大事发生。 欠薪隐患排查报告 为维护农夫工劳动酬劳合法权益,解决好“年年整治,年年重演”的欠薪顽疾,确保完成全区20xx年“治欠保支”任务,实现20xx年农夫工工资根本无拖欠目标,根据市政府关于印发xx市根治欠薪行
11、动实施方案的通知(渭政发20xx28号),结合我区实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚固树立以人民为中心的进展思想,深入贯彻落实国务院部际联席会议“根治农夫工欠薪20xx行动规划”安排部署和7月30日省政府根治欠薪专题会议精神,以治理工程建立领域拖欠农夫工工资问题为重点,坚持标本兼治、重在治本,加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,健全治理欠薪长效机制,根据属地治理、分级负责、谁主管谁负责的原则,实行扎实有效的系统性措施,根治农夫工欠薪问题,充分维护农夫工劳动酬劳权益,全力以赴打赢保障农夫工工资支付攻坚战。 二、时间与范围 (一)时间:即日起至20xx年12月30日 (二)范围:x
12、x区行政区域内的全部房建、市政、道路、水利、绿化、非煤矿山、电力、厂房、通信等在建工程工程及已竣工但仍存在欠薪的工程工程。 重点是政府投资工程工程,国有企业作为建立单位或施工总承包企业的工程工程(以下简称国企工程),以及有欠薪记录的其他在建工程工程。 三、行动目标 (一)20xx年底前杜绝发生新的欠薪问题。 (二)历史欠薪存量案件全部销账。 (三)国企工程欠薪案件清零,政府投资工程工程欠薪案件清零。 四、工作要求 (一)加强领导,强化组织保障。 根据省政府专题会议和中省市要求,区政府成立根治欠薪行动领导小组,组长由区政府常务副区长担当,副组长由各副区长担当,成员单位由区人社局、财政局、发改局、
13、住建局、水务局、交通局、农业农村局、商务局、工信局、教育局、民政局、卫健局、信访局、司法局、园林绿化处、法院、总工会、公安分局、工商分局、创新创业基地管委会、区政府各直属公司及各街镇组成。各副区长根据各自分工,负责抓好各自分管行业部门领域农夫工工资支付保障工作,亲自安排、亲自协调、亲自催促农夫工工资支付保障工作,准时处置因欠薪引发的信访问题。各街镇及相关单位要快速成立以主要领导为组长的根治欠薪行动领导小组,全面负责各自领域内的农夫工工资支付保障工作。针对本辖区、本行业存在的突出问题,制定扎实细致的工作方案和行动规划,明确任务,突出重点,层层传导工作压力,整体推动,仔细抓好组织实施。要定期召开治
14、欠保支专题会议,分析研判工作形势,综合施策,加大治理力度。要加强对根治欠薪行动的专项督查,推动各项工作任务落实到位,确保根治欠薪行动取得实实在在的效果。 (二)夯实责任,分散工作合力。 区发改局、财政局、行政审批局等部门要加强对政府投资工程工程的审批治理,严格审查资金来源和筹措方式;区财政局要加强政府投资工程工程建立全过程的资金监管,准时拨付政府投资工程的财政资金,从源头上消退欠薪隐患;区住建局、交通局、水务局等部门要切实履行行业监管责任,对监管范围内的全部在建工程工程,逐一全面排查,建立检查台账,对存在欠薪问题的要建立问题清单,明确责任人员和解决时限,按期销号清零,依职责分工督办因挂靠承包、
15、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;区农业农村局、工信局、创新创业基地管委会要加大对各类农业园区、工业园区建立工程保障农夫工工资支付的排查整治;区商务局要加大对第三产业、效劳行业农夫工工资支付状况的梳理排查,确保不发生拖欠农夫工工资问题;政府各直属公司要对投资、建立的全部工程保障农夫工工资支付工作开展逐一排查,确保农夫工工资零拖欠。各街镇根据属地治理的原则,要加强对辖区全部建立工程保障农夫工工资支付工作进展地毯式排查,准时梳理欠薪问题报工程建立主管部门及区人社局。 (三)全面排查,确保欠薪清零。 对标根治欠薪,实施“三查两清零”。一查欠薪隐患苗头,对辖区、行业内全部在建工程工程农夫工工
16、资支付状况进展全面清查,建立健全工作台账。要全面把握每个建立工程的立项、发包分包,施工许可、工程款支付等状况,对每个建立工程全部使用施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业的劳动用工、劳动合同签订、工资支付等要通过台账精确核实到每一个人,做究竟数清、状况明,不留死角,杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件,集中力气解决长期未解决的历史遗留欠薪问题,做到问题不解决不放过。三查政府投资工程工程及国企工程农夫工工资支付状况,为保障农夫工工资支付起到示范带头作用,确保国企工程欠薪案件清零,政府投资工程工程欠薪案件清零。开展欠薪案件“回头看”,对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进展复核,确保被拖欠工资发
17、放到每个农夫工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞,举一反三,查漏补缺,准时消退隐患。 从20xx年第四季度到20xx年春节前,以工程建立领域和其他易发生欠薪的行业为重点,组织开展保障农夫工工资支付专项行动,全面排查欠薪隐患,防止欠薪隐患累积到年底,确保农夫工拿到工资返乡过年。 (四)完善机制,狠抓制度落实。 建立健全按月足额支付工资、农夫工实名制治理、农夫工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示等长效机制,确保掩盖面到达100%,并且全区实名制监管系统与市监管系统实现互联互通。进一步完善工资保证金差异化缴存方法。加快推动工程款支付担保制度落地生根,着力解决制度措施不落实的问
18、题,着力标准企业日常支付行为,切实把功夫下在平常,防止欠薪隐患累积到年底。 (五)联合惩戒,加大惩治力度。 根据重大劳动保障违法行为社会公布方法有关规定,对欠薪违法行为情节严峻的企业,依法向社会公布。对欠薪符合列入拖欠农夫工工资“黑名单”条件的,要做到应列尽列,并按规定共享至全区信用信息共享平台,依法依规联合惩戒,使欠薪违法者一处违法,到处受限。区人社局、公安分局要亲密协作,依法严峻打击恶意欠薪违法犯罪行为。公安分局要准时审查区人社局移送的涉嫌拒不支付劳动酬劳犯罪案件,对符合立案条件的准时立案侦查,依法追究刑事责任,保持对欠薪行为的高压势态。 (六)畅通渠道,准时快速维权。 落实举报投诉案件省
19、、市、区三级联动处理机制,便利农夫工依法维权,确保投诉“有门”。加强日常巡察检查,发挥劳动保障监察网格化、网络化治理平台优势,对企业工资支付状况实行动态监控。开展劳动争议调解仲裁“护薪行动”,依法准时处理欠薪争议案件,加强裁审连接,提高裁决效率。完善组织网络,发挥各类调解组织在解决农夫工工资争议案件中的作用。进一步完善应急处置机制,完善突发大事处置预案,准时、妥当处置因拖欠农夫工工资引发的突发性、群体性、极端性大事,维护社会安定稳定。大力宣传劳动保障法律法规,增加用人单位依法用工、依法支付工资的法律意识,引导农夫工依法理性维权。加强对欠薪违法犯罪案件查处及联合惩戒状况的宣传报道,形成有力的舆论震慑。20xx年第四季度至20xx年春节期间,区人社局要会同住建、交通、水务、工信、商务等部门,主动与xx日报、xx频道等媒体合作,多渠道多形式公开征集欠薪线索,准时处置欠薪问题。 (七)严格考核,严厉责任追究。 将开展根治欠薪行动纳入年保障农夫工工资支付工作目标任务考核,对未完成目标任务的街镇和相关单位责任人进展约谈,对因根治欠薪不力造成重大影响的,按有关规定追究相关人员的责任。对查实的失职失责、懒政怠政问题将严厉问责,并予以公开曝光,到达问责一人、警示一批、震慑一片的社会效果。