《2023年加强基层党建工作讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年加强基层党建工作讲话稿.docx（30页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 2023年加强基层党建工作讲话稿 党的建立是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。以下是共享的加强基层党建工作讲话稿，盼望能帮忙到大家!加强基层党建工作讲话稿 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。当前，我国改革和进展已进入一个新的时期，一方面新状况、新问题、新冲突层出不穷，另一方面，受大环境、大气候的影响，局部党员领导干部存在着党性观念降低，开拓精神缺乏，先锋榜样作用发挥不明显等现象，影响了党在群众中的形象。为了转变这一状况，在此，提出两点（建议）： 1、亮明身份，在新的形势下更好地发挥党员的先锋榜样作用。发挥先锋榜样作用，既是党
2、员履行党章义务的根本要求，又是表达党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济条件下，不少党员与一般群众一样，主观上存在着以利益为导向的思想倾向，客观上疲于应付日常工作，这就使得这些党员混淆于一般群众，“寻常的时候看不出来，关键的时候站不出来，危难的时候豁不出来”。 党的生命力在于其先进性。假如党员不能发挥先锋榜样作用，不能表达出足够的先进性，在群众中没有影响力和号召力，党就会失去群众的拥护和支持，党的执政根底就无法稳固。因此，这实际上是关系我们党生死存亡的大事，必需引起高度重视。 近年来，全国各地都在积极探究发挥党员作用的详细形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法，一些企业推行的“党员先
3、锋号”、“党员示范岗”做法，以及在浙江全省范围内推广的“网格化治理、组团式效劳”等做法，都取得了显著的成效。但总体上看，一些探究还缺乏刚性的支撑，缺乏足够的长久性，带有短暂性特征。 为转变这一现状，可探究尝试采纳党员在单位里挂牌上岗，在社区内亮明身份的做法。身份亮出来，才能使党员自始至终地置于广阔群众的监视之下，让党员内有压力、动力，外有活力。身份亮出来，还能增加党员的荣誉感、骄傲感和责任感。在亮明身份的根底上，各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动，探究各种行之有效的平台和载体，为党员作用的发挥供应更为宽阔的舞台。 与之相配套，需要在严把党员进展关的同时，进一步完善党员的退出机制。可通过设计具
4、有可操作性的规章和流程，以党员发挥作用的状况作为考核评价党员的重要标准，把一局部不能发挥示范表率作用、无法表达先进性的党员清退出党组织，以优化和纯净党员队伍构造，使党员真正成为社会各界的精英力气和核心力气。 2、制造条件，加强对基层一般党员的教育培训。党员的素养凹凸，直接关系到其在基层先锋榜样作用的进展。而党员素养的提高，一方面靠自我修养、自我锤炼，另一方面主要靠教育培训。近年来，各地虽然非常重视对干部党员的学习提高，但对一般党员的教育培训却相对无视。一般党员量多面广，主要集中在基层一线，繁忙的工作和生计事务，使得他们对党的最新方针政策和国内形状势的了解，并不比一般群众更多、更深、更全面，这就
5、使得他们在行动上难以起到对广阔群众的宣传教育和带动作用。因此，对一般党员的教育培训显得非常重要和迫切。 从目前的状况看，民营企业和村级党组织，平常囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约，难以为一般党员的教育培训供应良好的条件。而基层党校，包括县级党校，培训的对象主要是各类干部党员，实际上把占绝大多数比重的一般党员排斥在外。我们认为，党校不仅要培训各类干部党员，也要培训广阔一般党员。为此，建议出台相应的文件，把对一般党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务，依据各单位的性质和业务状况，每年抽出肯定的时间，（托付）各级党校对一般党员进展集中培训，培训的内容可以分为两块，一块是党性修养，包括最
6、新中心和省市县各级党委主要精神，以及最新的形势任务等等;另一块是业务学问。通过教育培训，提高党员思想和行动上的先进性，使党员更好地在所在单位表达业务骨干作用。 为防止教育培训工作消失“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形，或者消失只关注形式和过程，不关注培内容和质量的形式主义倾向，建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价，以确保培训工作卓有成效。 加强基层党建工作讲话稿 同志们： 在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中心和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基
7、层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深进展、向基层延长，为推动全市经济社会进展、全面建成小康社会供应顽强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题： 一、统一思想、提高熟悉，切实增加抓好基层党建工作的责任感和紧迫感 党的以来，以同志为核心的党中心对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;十八届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必需把抓基层、打根底作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力气支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有根底性、全局性、战略性的地位和作用。全
8、市各级党组织要坚固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，专心用力抓好基层党建工作。 我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的根底、最牢靠的力气。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建立与科学进展同步考核，创新性地实行“一票确定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织效劳场所建立，基层党建工作短板渐渐补齐;扎实推动县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力
9、强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，效劳进展、效劳民生、效劳群众的力量不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广阔基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、悄悄奉献，为全市改革进展稳定作出了突出奉献。 在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比方，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的方法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力气薄弱，基层党建在很多方面存在一些明显的短板;有的党员干部效劳群众的本事不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，效劳群众
10、力不从心;村级办公效劳场所差距较大，“两新”组织有效掩盖不够，缺乏务实管用的推动措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。 实践证明，但凡进展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，假如一个地方基层组织不过硬，进展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推动的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根究竟，改革进展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带着广阔群众前进一线指挥部，担当的责任更大、任
11、务更重，必需把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济进展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境爱护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓进展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必需牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推动，努力把每一个基层党组织都建立成为顽强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋榜样作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚决地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。 二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平 基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党
12、建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。 (一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面： 一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。假如没有适宜人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资格等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培育选拔优秀党员担当村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类
13、型的人，首要标准是公正正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的根底上，努力选情愿为群众效劳、能够带群众致富、公私清楚，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担当农村支部书记，但必需变“兼职”为“专职”，在身份不变、保存原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担当农村支部书记，并在肯定时期转变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立鼓励机制，支持机关干部深入到农村效劳群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市其次轮第一书记工作就要期满，根据省委要求，要总结其次轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓舞有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等
14、领域拓展。同时，连续选派大学生村官到贫困村任职，确保建立一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。 二要持续整顿脆弱松散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素养较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的脆弱松散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的状况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的力量弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必需下决心予以整顿。乡镇党委要成立脆弱松散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建立成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包
15、最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进展问责。 三要加强村级干部队伍建立。要根据六项标准对村级组织和基层干部进展考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培育进展和教育治理是否严格标准;三是民生政策落实和为民效劳是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建立是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促进展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要赐予肯定的政治、物质嘉奖。莘县、茌平每年评比表彰肯定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态治理，这个阅历很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村
16、干部要实行末位淘汰，进展坚决调整。我们要注意新时期村级组织典型的发觉和培育，特殊要注意后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，准时查处发生在群众身边的腐败问题。要连续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。 四要创新效劳群众的方式方法。农村干部的工作定位应当着眼政治引领和
17、强化效劳，实现从单纯行政治理向综合效劳的转变。关键要解决好“为谁效劳”和“怎样效劳”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一局部是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依靠性越来越小。另一局部是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部效劳的对象。为此，市委提出建立农村效劳型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有力量的党员创办工程、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等
18、模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮忙带动更多的贫困群众进展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好效劳，做好供水供电、道路建立、生产设施的治理维护、冲突化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民效劳经费，要合理使用这笔资金，实行政府购置效劳的方式，为农夫群众搞好效劳。 开展效劳，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们肯定要确保落实。城市社区运转经费和效劳群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，
19、对落实力度大的，财政奖补资金赐予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、工程集中投放的机遇，抓住推动新农村建立、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力进展集体经济，增加村集体带着和效劳群众脱贫致富的力量。省财政厅制定了扶持村级集体经济进展试点工作的意见，我市要结合实际，抓好落实，积极探究资源利用、有偿效劳、物业治理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将讨论出台关于加快进展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，仔细谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种效劳可以是市场化的，也可以是互助式的，就是
20、要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增加农村党组织的分散力和号召力。 五要超前谋划村“两委”换届选举工作。2023年要进展村“两委”换届选举。农村状况简单，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能中选“两委”干部进展预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要根据“两推”(党员推举、群众推举)的程序要求，重点摸清支部书记适宜人选。本村确无适宜人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后比照，作为乡镇党委对村级班子掌控力量的评价，作为党委书记抓农村党建力量的
21、“试金石”。在预判的根底上，细心做好工作，实行多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届胜利率均到达100%。 (二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流淌人口的加剧为城市社区党建带来许多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推动城镇化建立，以效劳居民群众为重点，帮忙进城农夫和其他流淌人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。 一要构建效劳体系。大力推行网格化治理、组团式效劳，在社区党组织领导下，整合各类资源开展效劳，组织党员到社区报到，
22、壮大社区的效劳群众力气。城市社区规划建立要与党的建立同谋划、同推动，对新建社区要预留公共资源，高标准建立党群活动和效劳中心，向社区党员群众和流淌人口供应全方位、开放式的教育治理和社会效劳，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会效劳组织建立等也要准时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公效劳用房建立，我市新建办公用房51处，应当说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠专心效劳来解决。比方高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从2023年开头，利用社区为民效劳专项经费，采纳政府购置效劳的方式，为辖区内79岁以上的老人供应家政效劳，得到群众
23、的全都认可。这就是专心干工作的一个典型。城市社区党组织要增加为民效劳意识，切实发挥好团结分散群众的作用。 二要理顺体制机制。连续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，实行多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素养。要整合区域内各类组织、各种资源，标准提升现有街道、社区党群效劳中心，提高党组织在统筹社会进展、组织公共治理、效劳居民群众等方面的力量。要有效组织和调动社区党员力气、社区社会组织力气、驻区单位力气以及各领域党建力气，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步标准三资治理，同
24、步跟进社区效劳，尤其要做好流淌人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建立成为群众安居乐业的新家园。 (三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势进展，这个领域党建工作的任务越来越艰难，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个掩盖”。 一是扩大“有形”掩盖。实行有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织掩盖，把各方面的优秀分子准时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织治理，把党的基层组织掩盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工
25、作经费，讨论制定治理使用方法，确保发挥最大效益。 二是增加“有效”掩盖。把党建工作与“两新”组织安康进展严密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织进展及从业人员需求，积极探究党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效效劳，把广阔党员职工团结分散在党组织四周。 (四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推动事业单位改革涉及面宽，任务艰难简单，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中心、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个意见的落地落实，为改革进展供应动力和（保证）。 一是坚持党建与改革同步规划
26、。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监视各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理构造的有机组成局部。围绕分类推动事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不连续、党组织作用不减弱。 二是坚持党建与改革同步推动。要依据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力气，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推动到哪里、党的建立就跟进到哪里。许多事业单位是学问分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能由于业务单纯，
27、就把人员和工作孤立起来。比方，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常治理的同时，可以发动党员医务工结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户供应一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增加救治的针对性，也能让我们的医务工在效劳中心、效劳群众中实现人生价值，传播社会正能量。 (五)关于机关党建。各级党政机关肩负着效劳领导决策、制定各项政策、推开工作落实的重要职责。落实中心提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。 一要带头抓好思想政治建立。要根据党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极
28、探究创新培训方式，切实增加教育培训的针对性和实效性。 二要带头严格党内生活。以严厉民主生活会、组织生活会为根本要求，切实把批判和自我批判这个锋利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍治理有机融合，着力增加机关党员党的意识、纪律意识、法规意识。 三要带头转变作风。持续稳固和拓展“两学一做”学习教育成果，建立形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建立良好态势保持和进展下去。 四要带头推动改革进展。要以加强学习型党组织建立为抓手，引导广阔党员干部加强学习讨论、把握工作规律，找准本
29、部门本单位业务工作效劳中心工作的切入点和突破口，探究形式多样的有效载体，不断增加党建工作活力。机关党组织必需支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫供应条件，对表现优秀的要赐予表彰嘉奖、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。 (六)关于党员队伍治理。党员是党的肌体细胞，从严治理党员是基层党建的常常性工作，必需严在日常、管在平常、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增加党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要仔细实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进展一次轮训。建立健全党员活动日制度
30、，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流淌党员治理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探究实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态治理，积极开展组织关系排查，核查党员在册状况，摸清党员缴纳党费、参与组织生活等状况，坚持和完善民主评议党员制度，依据不同类型党员实际，分类确定民主评议详细内容，发挥民主评议制度在日常治理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格进展党员标准和程序，扎实做好纳新治理、党费收缴等根底性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要留意把握政策界限，严格组织程序，防止简洁化，通过处置少
31、数，到达警醒一批、教育一片的效果。 总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建立的重要组成局部，都要下大力气抓紧抓好。要严密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革进展供应有力保障。 三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面 加强基层党的建立，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特殊是党委(党组)书记，要切实增加管党治党意识，坚固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建立，确保实现
32、“双赢”。 一要切实增加主业意识。大量事实证明，抓党建和抓进展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进进展，进展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把状况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯穿、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的状况看，乡镇一级还存在许多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织
33、书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对消失问题的乡镇，准时约谈乡镇党委书记，准时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责状况进展评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。 二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建立、党务政务财务公开、脆弱松散基层党组织整顿等状况进展重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化
34、对重点任务、详细环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”状况适时进展评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜亮导向，推动基层党建工作落地见效。 三要统筹各方力气。要注意发挥党的建立领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力气，根据省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工，组织委员必需专职专设，特地培训，确保
35、聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工队伍建立。 广阔基层干部工作条件艰难，工作辛苦，很不简单。对他们既要严格治理、严格要求，更要真正重视、真情关心、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展（成长）进步空间。要健全完善正向鼓励、容错纠错机制，旗帜鲜亮地鼓舞、支持、爱护担当者，营造担当珍贵、担当荣耀的干事创业环境。要进一步标准各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好阅历好做法，宣传基层干部的先进（事迹），在全社会营造关怀基层、重视基层、支持基层的良
36、好环境。 同志们，抓好基层党建工作任务艰难、责任重大。让我们严密地团结在以同志为核心的党中心四周，一心一意谋进展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学进展、全面建成小康社会做出新的更大奉献! 加强基层党建工作讲话稿 同志们： 今日，区委召开全区基层党建工作推动会，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，仔细落实全市基层党建工作推动会精神，总结工作，部署今年工作任务，进一步认清当前形势，主动担当，积极作为，促进基层党建工作再上新台阶。上午，大家实地观摩了xx社区、xx村、xx公司三家基层党建先进典型。下午，他们三家单位又分别作了沟通发言，他们工作各有侧重，各有特色，积存一些
37、好阅历、好做法，让人感受很深，很受启发。盼望大家有所收获、有所思索，多学习借鉴、多取长补短，回去有动作、工作有成效。下面，我就如何抓好全区基层党建工作，强调三点意见。 一、 认清形势，深化熟悉，切实增加做好基层党建工作紧迫感和责任感 党的事业根基在基层。习总书记屡次强调，要推动全面从严治党向基层延长，把抓基层打根底作为长远之计和固本之举。近年来，区委领导班子始终坚决不移贯彻从严治党要求，抓住基层、抓实基层、抓好基层，积极适应基层党建新形势新要求，为大庆争当全国资源城市转型进展排头兵供应顽强保障。 一要确定成绩，在总结阅历中增加信念。xxxx年，xx基层党建工作亮点纷呈，成效显著。“两学一做”常
38、态长效。在做好市委“两学一做”学习教育常态化制度化的规定动作根底上，积极创新自选动作，编发手册xx余本，开展xx余次党课、xx余次主题党日活动，进展xx余次专题测试，绘制xx余张思维导图，在拓展学上进展了有益探究。选树xx个基层示范点xx余名党员先锋岗，引导广阔党员对标“四讲四有”，主动践行，确保学习教育工作组织有力、推动有序。“三基”建立扎实推动。开展党建主管副职、党组织书记、组织员业务培训xx次，开展xx轮督导检查、xx次业务指导，下拨党建和“两新”专项工作经费xx万元，落实村级组织运转经费xx万元，协调解决xx个面积xx平以下居委会办公场所，基层党建保障更加有力。党建模式实现创新。在xx
39、个社区党工委进展区域党建一体化改革试点，实行多元主体共治，形成区域固定议事机制xx个，协商社区重大事宜xx次，共同推动详细事项xx个，协调解决居民区办公活动场所xx个，吸纳xx余名机关企事业党员制度化参加社区党建工作。开展“两新”组织提升攻坚月活动，在全区1xxxx家“两新”组织中党的工作掩盖xx家，“两新”组织掩盖率xx%。创新新兴领域党建工作模式，推动“互联网+党建”，建立党建工作沟通群、微信群、等虚拟党组织网络平台xx余个，引导新兴组织新建党组织xx个。农村党建效果初显。组织xx余名社区群众志愿者，开展对口农村志愿效劳活动xx余次，效劳群众xx余人次。选树xx名“党员示范户”和xx家养殖
40、创业典型示范户，带动群众进展经济脱贫致富。选派xx名年轻干部挂职副书记推动村“精准扶贫”，制定“八个一”工程规划，xx户贫困家庭将于年底前实现脱贫。这些成绩的取得，得益于大家专心努力、辛苦付出，大家要有信念，把工作做好、做实、做成。要多总结、善总结，把好的阅历总结出来，用于工作，争取实现我区基层党建工作提档升级。 二要正视差距，在对标问题中传导压力。从现场观摩、座谈争论、听取汇报和平常调研把握的状况来看，基层党建工作还存在一些不容无视的问题。主体责任还需进一步强化。个别党(工)委书记没有把党建工作摆在重要议事日程，对党建工作不重视、不学习、不讨论，有的把党建工作全交给分管同志，自己当“甩手掌柜
41、”;有的抱有完成任务的态度，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象;有的存有畏难心情，工作被动应付，存在“上面抓、下面动，上面松、下面停，上面检查就抓、平常就不管”的现象，导致基层党建压力传导不畅，存在中梗阻、上热下冷，党支部空转甚至形同虚设现场。作用发挥还需进一步加强。一些基层党组织自身建立抓得不紧，阵地建立相对滞后，效劳力量缺乏，组织活动次数少，党员群众参加率不高。有的村委进展壮大村集体经济招法不多，有的社区效劳功能不够完善，解决问题的方法不多。基层党建创新动力缺乏，“两新”组织党建工作开展水平参差不齐，活动没效果、有组织没力气。党员治理还需进一步标准。个别党(工)委部署安排多，
42、督查问责少，工作悬在半空，落不下去，特殊是抓“三会一课”制度坚持不常常，热一阵、冷一阵，松一阵、紧一阵。局部党(工)委有对流淌党员、离退休党员教育治理标准不够，缺乏有效手段，不适应新形势新任务的要求。党员队伍特殊是农村党员队伍老化问题老龄化问题比拟突出，一些村入党积极分子队伍数量缺乏，进展党员难。这些问题既制约了我区基层党建工作水平的提升，也将影响了我区年底向市委述职基层党建考核结果。大家务必要高度重视，仔细对比问题，结合实际剖析缘由，查找差距，实行切实措施，自我加压，尽快加以讨论解决。 三要研判形势，在牢记使命中践行初心。习总书记在十九大报告中明确指出共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋（
43、幸福）、为中华民族谋复兴”。这个初心和使命是鼓励中国共产党人不断前进的根本动力，也是基层党组织所担当的职责所在。做好基层党建工作，要主动把握新时代党建新要求，与时俱进，积极作为。要提升基层组织的组织力。党的十九大报告提出加强基层组织建立要“以提升组织力为重点”。要突出基层党组织政治功能，把党的声音准时精确传到达基层，教育引导群众坚决不移跟党走，持续整顿脆弱松散基层党组织，解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，使每个基层党组织都成为顽强战斗堡垒。要把党支部建立作为最重要的根本建立，选好用好管好基层党组织带头人，把党性强、靠得住、有本领、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位，引导
44、广阔党员发挥好先锋榜样作用。要建立基层效劳型党组织。加强基层效劳型党组织建立是党的十八大着眼于夯实党执政的组织根底，是践行党的宗旨、推动经济社会转型必定要求。要大力加强基层效劳型党组织建立，强化效劳理念，搭建效劳平台，提高效劳力量，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合效劳群众的需要。要围绕群众所盼所需，多为群众办实事办好事，解决好群众生产生活中难点难题，把工作做到群众心坎上，让群众共享改革进展成果。要结合中心工作效劳大局。习近平总书记强调，各级党委要把从严治党责任担当好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。基层组织必需树立“围绕进展抓党建，抓好党建促进展”的
45、思想，基层党建工作要与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，发挥党建工作效劳大局、效劳中心的作用，做到两手抓、两手硬。当前，我市正处于转型进展的攻坚阶段和关键时期，对加强基层党建工作提出了新的更高要求，xx正处于“一年求突破、五年求转变”的关键节点，做好新形势下基层党建工作，必需要围绕中心、效劳大局，将党建工作融入经济社会进展主战场，找准基层党建工作与中心任务的结合点，引导我区党员干部围绕区委“一区三园”建立主动谋进展、促进展，在谋工程、引工程、推工程、落工程中领先锋、做表率，为xx全面建立“现代工业新城、生态宜居城市”战略目标目标任务打下坚实根底。 二、把握要求，加压奋进，聚焦发力基层党建工
46、作关键点和薄弱点 全区各基层党组织必需坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满足、注意改革创新，主动适应新形势新任务的客观需要，仔细解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，推动党建工作在改良中加强，在转变中适应，在进展中提高。 一要拓展“两新”组织党建内涵。当前，各党(工)委推动“两新”组织党建工作的着眼点大多集中在区属企业中进展党员、建立组织、提高党的工作掩盖率上，这对强化党对“两新”组织领导、助力企业进展上具有积极的推动作用。工作范围上要延长拓展。在加码推动现有工作根底上，把个体工商户、小微企业纳入“两新”组织党建的重点，各党(工)委要切实负起责任，实地调研，精确统计，分类施测，实行单独建、联
47、合建、挂靠建、派驻建等方式，加快推动党组织掩盖和工作掩盖，实现“两新”组织进展到哪里、党的触角就延长到哪里。工作方法上要大胆革新。积极推广“两新”组织党组织孵化器，进一步抓好铁人园区党委运行试点，不断总结阅历、丰富思路、完善举措，逐步在全区推广铺开，对新纳入的“两新”组织及新建立的党组织在前期孵化、力量提升、标准化建立等方面供应业务指导，全面加强我区“两新”组织党建工作水平。工作效能上要提质达标。对比“两新”组织提升攻坚月活动的总体要求，坚持在配齐配强党组织书记、优化党组织配置、健全工作制度、发挥党组织和党员作用等方面持续发力，推动党组织的组建率和功能作用同步升级。 二要深化社区党建一体化改革
48、。前段期间全国、全省分别召开了城市基层党建工作会议，全市也马上召开，我们要仔细贯彻上级会议精神，坚持既定思路，全面推动社区党建一体化改革。改革层级上要提标扩面。要把社区党建一体化改革提升到区级战略层面，升级为区委改革工作的总体任务统筹谋划，仔细总结xx、xx、xx个试点社区的改革阅历，在其他xx个社区党工委中马上铺开，这是今后一段时期社区党建的主攻方向，也是各社区党工委的重点任务，更是今年年底党建考核的重要参考。改革进程中要加强指导。组织部门要仔细讨论推动改革的措施和方法，在签订合作协议、建立共建制度、组织联席会议等改革启动、推动、深化等各个环节强化业务指导。市场监管、财政、卫生等相关部门要亲密协作，促使辖区国有企业、驻区单位、“两新”组织积极参加，逐步形成政府、社区、社团、企业多元党建工作一体化的“大社区”党建工作格局。改革成果上要落地见效。各社区要在借助区域党建一体化改革，加快实现协作机制共商共议、效劳体系共驻共建、载体平台共享共用，结合自身实际，创立特色品牌，组织特色活动，积极探究城区党组织三级联动