《重点工作考核讲评会县长讲话稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重点工作考核讲评会县长讲话稿.docx(15页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 重点工作考核讲评会县长讲话稿 同志们: 今日会议的主要任务是总结前三季度经济运行状况,安排部署四季度工作,发动全区上下进一步认清形势,强化措施,全力冲刺年度各工程标任务完成。这里我先讲几点意见,后面书记还要作重要讲话,请大家一并贯彻落实。 一、关于前三季度工作 今年以来,全区上下团结拼搏、奋勉进取,积极克制宏观调控收紧、土地指标缺乏、持续阴雨天气等不利因素影响,全力以赴建园区,坚决不移抓招商,持之以恒上工程,尽心尽力惠民生,各项工作都取得了较好的成绩。前三季度工作总体是好的,但也存在不少问题。 我们总结前三季度工作,照旧本着“成绩不说跑不了、问题不说不得了”的原则,归纳概括为八个方面: 一是
2、主要经济指标总体完成较好,但个别指标仍有欠账。与去年同期相比,七项主要经济指标均有较大幅度增长。截止9月底,全区实现生产总值192.02亿元,同比增长13.8%;规模工业总产值完成355.54亿元,同比增长32.24%;固定资产投资完成207.38亿元,同比增长29%;地方财政收入完成4.5亿元,同比增长45%;社会消费品零售总额完成48.49亿元,同比增长17.7%;城镇居民人均可支配收入完成16451元,同比增长17.4%;农夫人均现金收入完成6661元,同比增长26.9%。 与全市其他县区相比,我区各项指标排名状况也相对较好。按总量排名,除财政收入排名其次外,其余六项均位列全市第一;按增
3、速排名,城镇居民收入排名全市其次,社会消费品零售总额排名全市第三;按完成规划排名,生产总值、社会消费品零售总额两项排名全市第一,规模工业排名全市第四,但城镇居民收入仅排名全市倒数其次。 与年度规划相比,四项指标完成全年任务80%以上,但固定资产投资、城镇居民收入和社会消费品零售总额三项指标,既没有赶上市规划进度,也没有赶上区规划进度,与我们三季度完成80%的要求差距更大。特殊是固定资产投资指标,差市规划进度21.4亿元,相当于前三季度平均一个月的完成量;差区规划进度62.6亿元,相当于前三季度三个月的完成量,要确保完成全年任务难度相当大。 二是招商引资实现重大突破,但引进工程落地难、开工难问题
4、比拟普遍。截止9月底,全区共引进工程103个,合同引进资金162亿元,实际到位资金68.48亿元,完成年规划的85.6%;其中工业工程64个,实际到位资金52.7亿元,完成年规划的81.1%。无论是合同引进资金,还是实际到位资金,均超过了去年全年的总和,各镇办、各部门担当的招商引资任务也都完成了80%以上。特殊是重大工程引进实现新突破,今年新引进了投资45亿元的西北农机机电贸易城、34亿元的彩虹屏爱护玻璃、20亿元的陕西交建集团基地三个20亿元以上工程,招商引资呈现出规模、质量同步提升的喜人局面。但受宏观调控收紧、土地指标缺乏、持续阴雨等多方面因素影响,引进工程前期预备时间过长,迟迟难以开工建
5、立,重大工程落地难、开工难尤为突出。另外,新引进产业工程少、重大工程少,特殊是重大产业工程线索少,也是招商工作中存在的一个突出问题。 三是重点工程超额完成规划进度,但工程进展很不均衡。截止9月底,全区70个重点工程累计完成投资82.05亿元,占年规划78.3%;其中13个市级重点工程完成投资31.12亿元,占年规划的111%,提前三个月完成全年投资规划。钢管钢绳、法士特同步器、西电高压电容、丰泰鼓风机等7个工程根本建成,子午轮胎二期、同力重工二期、光伏玻璃三期、多晶硅铸锭等24个工程超额完成规划进度,楚汽车城、林鑫物流等11个工程与规划进度根本持平。但受土地指标缺乏、前期手续办理缓慢、个别工程
6、规划设计变更等因素影响,目前仍有钴60辐照中心、彩虹屏爱护、西郊热电联产、防水材料生产线等19个工程至今没有开工建立,其中西郊热电联产、防水材料生产线还是市级重点工程。 上周,区上对今年工程开工状况进展了检查,总体状况很不尽人意。西电二期、步长三期、沣渭医院、技师学院、光大物流、高新陶瓷、轩宏管业、防水材料生产线等工程已经取得土地手续,但是迟迟没有开工;经纬织机、氟碳幕墙、迈威尔胶管、博得仓储、锦之明、花苑等8个工程虽然已经开工,但进展极为缓慢。这也是我们前三季度固定资产投资没有完成的一个重要缘由。 四是工业经济持续快速进展,但增长后劲仍显缺乏。前三季度,全区规模工业产值共完成355.54亿元
7、,占区规划的84.65%,超规划进度9.65个百分点,比去年同期净增98.1亿元。全区共实施技术创新工程35项,完成投资30亿元,累计新增延长橡胶、永生气电等规模企业16户,总数到达138户,占到全市的27%。 在规模企业总户数和总产值持续增加的同时,我们还要看到,受原材料价格上涨及市场需求影响,电子、纺织两大传统支柱产业持续下滑,企业生产经营非常困难。前三季度,彩虹集团彩管产量同比下降75%;陕康佳完成产量32万台,较去年同比下降63%;偏转4个分厂目前仅1个分厂生产,产量缺乏顶峰时的40%;彩虹玻璃基板估计全年产值缺乏2023万元,还不到正常值的10%。另外,受棉花价格大幅下降影响,棉纺织
8、企业利润持续下降,二棉、华润今年以来始终亏损,二棉今年累计亏损1300万元。这些状况的存在,不仅严峻影响企业生产信念,也对我区工业经济的持续增长带来很大压力。 五是园区建立取得实质性进展,但总体进度很不抱负。汽车产业园建立全面推动,今年新引进中集西北车辆产业园等10个工程,累计入驻工程34个、总投资86亿元。物流等7个工程开工建立,其中楚汽博城商管中心主体建成,开头内外装修;锦之明悦达起亚4S店展厅主体封顶,正在进展内部装修。4条园区主干道路设计方案、规划选址已审批,汽车大道(西段)招投标预备工作全部完成。上召新村完成投资4000多万元,559户拆迁群众签订了建房协议,435户群众新居已建成或
9、正在建立。马泉中小企业园已签约入驻工程12个,一期440亩用地完成地面附着物赔付。但由于受土地报批进度影响,汽车产业园仅开工工程7个,不到签约工程的20%,汽车大道等主干道路也迟迟无法施工,总体形象进度较为滞后。中小企业园根底设施进展缓慢,我们要求兴业大道9月底前建成通车,目前仅完成排水管网的开挖和管道铺设,整个园区没有一点形象进度。 六是旧城改造强势推动,但面临形势依旧严峻、任务非常艰难。旧城改造是一项领导重视、群众关注、社会影响大的工作,也是我区全年工作的一项重要内容。面对繁重的工作任务和简单的工作局面,我们坚持科学领导、标准运作、细心组织,旧城改造工作近几年始终走在全市前列,得到了市委、
10、市政府的充分确定。今年前三季度,先后完成了区域、珠泉路北区域村民局部拆迁,根本完成城西快速干道、兴大道工程拆迁。9月份,我们又启动了8个拆迁改造工程。截至目前,苏家堡村和塬纺纱厂2个工程完成评估签约,开头正式拆迁;牛家村一二组改造工程签约根本完成,马上开头拆迁;过唐两南改造工程已签约90%以上,村工程已签约95%,其他三个工程也在加紧进展前期预备工作。尽管前三季度拆迁工作进展较好,但马上进入冬季,拆迁工作难度加大,而我们的拆迁工程有的正在扫尾、有的刚刚开头、有的还在做预备工作,后两个月的拆迁任务更重、压力更大,面临的形势依旧非常严峻。 七是高新区申报升级取得明显进展,但显示器件园进度仍需加快。
11、今年以来,高新区以申报升级国家级高新区为抓手,全力加快招商引资、工程建立、根底设施建立和显示器件产业园规划工作,取得了明显进展。前三季度,高新区共引进工业工程17个,合同引进资金27.4亿元;重点工程累计完成投资32.5亿元,提前完成全年目标任务;新开工柳仓街、创业东路、星火大道、星光大道4条道路,胭脂路西延段、永昌路西延段、留渭路3条道路正在进展工程招投标。申报升级工作也取得省政府的大力支持,升级请示报告已报送国务院,并经国务院转批至科技部,进入最终审核验收阶段。但显示器件产业园目前只完成了园区规划编制,总体进度还不够快。 八是民生得到切实改善,但仍有个别实事工程进展缓慢。今年以来,全区共实
12、施民生工程157个,累计完成投资5.43亿元,占年度规划的90.6%。全面启动了城镇居民养老保险工作,在全市领先实现60岁以上老人养老金社会化发放,成为国家级城乡居民养老保险试点县区。渭河段综合整治进展顺当,累计完成投资9215万元,全省渭河综合治理现场会两次在我区召开。全面提高了城乡低保、五保供给、新农合补助、城乡医疗救助、高龄老人补贴标准,在各乡镇卫生院、公办社区卫生效劳中心和村级卫生室全面推行了根本药物“零差率”销售,在全区公办民办幼儿园免除学前一年保教费,城乡群众得到了更多实惠。但与今年年初制定的任务相比,还有个别民生实事工程进展滞后。截止目前,列入今年十件实事的两寺渡公园、五陵塬路改
13、造工程还未启动建立;4所农村公立幼儿园仅沣东幼儿园完成基坑开挖,其他3所还处于开工预备阶段;城乡居民社会养老保险参保率排名全市倒数其次,待遇发放率排名全市倒数第三。省市高度关注的保障性住房工程,13栋高层仅7栋完成基坑开挖。除此之外,前三季度全区安全生产死亡14人,已接近全年掌握指标;信访总量居高不下,赴市上访人数占到全年掌握指标的87%,超出掌握指标12个点。安全稳定形势严峻,也给全年任务完成造成特别被动的局面。 回忆前三季度的工作,有成绩也有问题,有优势也有压力。在成绩面前,我们决不能盲目乐观、沾沾自喜;在困难面前,我们更要轻视困难、积极进取。全区上下肯定要始终保持糊涂头脑,确定成绩、正视
14、缺乏,紧紧围绕我们既定的目标,进一步强化工作措施、加大工作力度,全力冲刺四季度,集中奋战两个月,高水平、高质量完成好今年各工程标任务。 二、关于四季度工作 第四季度是冲刺全年的决战阶段,也是赶超进度、弥补欠账的关键时期。目前,距全年完毕仅剩下两个月时间,做好这两个月工作,对确保全年各工程标任务顺当完成、实现“十二五”良好开局具有非常重要的意义。后两个月,全区上下要紧扣考核指标抓工作,紧扣考核指标促落实。我们之所以强调考核指标,并不仅仅是为了完成任务,而是由于考核指标是一个完整的体系,是工作成效的集中表达,我们要以此为抓手,实实在在地推开工作,促进各项工作提速增效,确保今年各项工作全面扫尾、圆满
15、结局。后两个月,要重点抓好三个方面的工作: 第一个方面,要立足当前,全力冲刺年度目标顺当实现。 一要确保年度考核各项指标全面完成。考核指标特殊是主要经济指标完成的好坏,是我们既定目标能否顺当实现的关键。担当考核指标任务的部门,要对前三季度任务完成状况进展仔细总结,对比任务查缺乏,对比先进找差距,进一步明确工作中存在的问题、明确下一步努力的方向。特殊是未完成规划进度的固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民收入指标,以及在全市排名靠后的指标,各责任部门要仔细分析缘由,实行有效措施,强力整改推动,确保后两个月迎头赶上。对安全生产、信访稳定等掌握类指标,责任部门要强化措施、严格掌握,确保全面达标。
16、区安监局要结合冬季各类安全事故高发的特点,组织开展消防、交通、建立工地等重点领域安全整治活动,坚决避开安全事故发生。区信访局要对近期市上督办信访问题以及我们把握的信访问题,分类整理、集中交办,并由相关单位“一把手”亲自协调处理,规定时间内问题处理不到位的单位,要在全区进展通报批判。区考核办、创强办要准时了解全市其他县区工作动态,科学指导各镇办、部门做好工作。同时,要加大对考核指标的督办力度,每周检查进度,每周通报状况,发觉问题准时处理、跟踪督办,确保各项指标任务圆满完成。 对各项考核指标区上的总体要求是:得分指标冲刺全市最高,加分指标力争全市最多,扣分指标不允许失分,“一票拒绝”指标坚决不出任
17、何问题。各责任部门在确保考核指标任务完成的同时,要把加强对上连接作为重中之重的工作,单位主要领导要亲自到上级部门汇报沟通,最大限度地争取支持,确保我们各项指标都能有一个好的考核结果。 二要全力抓好民生实事落实。民生实事关系到广阔群众的切身利益,也是区委、区政府的庄重承诺,若不能按时完成任务,我们将无法向全区人民交代。对进展滞后的民生实事工程,各承办部门要高度重视,仔细查找问题,全力以赴推动,确保按期完成任务。对两寺渡公园工程,高新区管委会要催促建立单位抓紧完善设计方案,做好建立各项预备工作,在拆迁完成后马上启开工程建立。对五陵塬路改造工程,区交运局要加快预备,周内开工。对区保障房建立工程,区住
18、建局要加强组织治理、加快建立进度,确保根据省市要求年内有肯定的形象进度。对公立幼儿园建立工程,区住建局要加快沣东幼儿园建立,年底前必需建成;区教育局要切实加快马泉、双照、渭滨3所幼儿园前期预备,确保年内启动建立。对其他民生实事工程,都必需加快进度,确保月底前根本完成全年建立任务。 三要加快高新区升级申报。高新区管委会要在月底前完成申报需供应的相关省市文件,积极加强与省上和国家相关部委沟通联系,邀请相关部委专家尽快对申报工作进展初审。同时,要全力加快显示器件产业园建立,月底前完成总体规划的修改和环评报告的编制,并积极开展园区招商活动,年底前引进入园工程3个以上。要加快在建道路建立,年底前柳仓街建
19、成通车,星火大道、星光大道、创业东路完成道路主体建立,胭脂路西延段、永昌路西延段、留渭路完成招投标。切实抓好招商引资和工程建立工作,要成立特地班子协调促进热电联产工程,协作工程单位加快前期工作进程,对新引进的17个工业工程要加快征地和前期手续办理,力争尽快开工。 四要不断稳固提升创卫成果。10月19日至21日,全国爱卫办组织专家对我市创卫工作进展了综合评审,认为我市整体卫生水平已经到达了国家卫生城市的标准,并从10月27日开头对我市创卫工作进展为期2周的公示,这是创立国家卫生城市的最终一个关键环节,六年创卫最终到了最终收获的美妙时刻。最近两周,区双创办、环卫局和各镇办要结合正在举办的“金秋菊花
20、展”,集中开展环境卫生大整治活动,确保公示期内全区环境卫生洁净干净,确保国家卫生城市顺当授牌。我们必需始终将创卫作为改善人居环境、建立魅力的长期抓手,始终做到措施不减、力度不减。近期,区上将结合领导变动状况,对区双创领导小组及各工作组人员进展调整,各工作组要发挥职能、各负其责,仔细总结阅历,健全完善机制,稳固提升创卫成果,促进城乡环境卫生面貌的持续好转。区环卫局要把农村生活垃圾标准化处置作为下一步工作的重点,尽快拿出实施方案,月底前正式在全区启动此项工作。 其次个方面,要着眼长远,为今后进展打下坚实的根底。 一要全力加快工程建立。工程建立是固定资产投资最大的增长点,也是经济进展最主要的支撑。今
21、年的重点工程中,有相当一批工程至今没有开工,有的开工了也没有实质性进展。今日会后,全部包抓工程的区级领导,都要深入包抓工程现场,了解工程实际进展状况,帮助解决存在问题,实实在在地推动工程建立。对多晶硅铸锭等24个进展较好的工程,要根据“能快则快、能超则超、力争多超、以超补欠”的原则,力促工程加快建立。对经纬织机等8个进度滞后的工程,包抓区级领导要每周实地检查,包抓部门确定一名副职领导常驻建立现场,催促工程单位抢工期、赶进度,确保完成年度投资规划。对还没有开工的技师学院、防水材料生产线等19个工程,要催促工程单位加快前期预备工作,能早开工就早开工。区发改局要对全部重点工程逐个分析,逐个提出开工时
22、限和进度要求,尽快与包抓领导、部门对接落实,做到每周检查、每周通报,对迟迟没有进展的要向包抓领导、包抓部门下发督办单,并约谈工程方负责人,催促工程实实在在开工。国土局和大工程办要连续安排专人常驻西安,做好与省国土厅的联系,全力加快用地手续报批。 二要全力推动园区建立。后两个月,我们要连续把园区建立作为一项重点工作,积极破解土地、规划、资金难题,切实加快园区建立进度。汽车产业园要在10日前完成汽车大道(西段)招投标,月底前启动建立;锦之明工程月底前要正式营业,楚车城年底前正式营业;其他未开工工程也要加快进度,年底前新开工4个以上工程;上召新村要做好宣传引导和环境保障,年内建房户要到达80%以上。
23、马泉中小企业园要全力加快路网建立,兴业大道、兴泉路15日前必需建成。特色商业区已经完成了筹划方案,市上也特别支持这一方案,区商务办要加强和市上的连接,争取我区筹划方案得到认可。区大工程办要加快装备化工园区的规划论证,20日前完成园区可行性报告的编制工作。 三要连续抓好招商引资工作。区招商局和大工程办要做好西北农机机电贸易城、彩虹屏爱护玻璃两个重大工程协调效劳,加快前期预备工作进度,力争年内有实质性进展。对正在跟踪洽谈的石化烯烃、多晶硅生产线等重大工程,区招商局要严密跟踪联系,力争年内再引进1个10亿元以上工程。各镇办、各部门也要抓住年底人员流淌大、信息来源多的有利时机,全面发动、主动出击,多渠
24、道搜集重大工程线索,为我们明年招商引资工作开展打好根底。 四要扎实推动旧城改造。苏家堡和塬纺纱厂两个工程20日前要全部拆迁完毕,过唐两南改造工程月底前完成拆迁,村10日前完成签约;珠泉路北侧区域和兴大道、城西快速干道改造工程,20日前必需完成扫尾工作;区域改造工程10日前正式启动企业单位拆迁,月底前全面完毕。 第三个方面,要提早着手,细心谋划预备明年工作。 一要抓好区“两会”筹备工作。元月份,区上将召开人代会和政协会,这也是五年一次的换届会,意义特别重大。对这次“两会”,几大家办公室和区委组织部要加强协调沟通,严密协作协作,切实抓好各项预备工作。 二要积极向上争取工程和资金。年底是省、市编制其
25、次年工程盘子和投资规划的关键时期,各镇办、各部门要抓住有利时机,有针对性的包装一批工程,积极对上联系争取。区发改局也要加强指导和协调,主动帮助镇办、部门做好工程包装和对上连接工作,尽可能多的落实一些工程、争取一些资金。 三要仔细谋划明年的工作。区十六次党代会为全区今后五年经济社会进展提出了新任务、新要求,各镇办、各部门要结合党代会精神的学习贯彻,仔细总结工作中的好阅历、好作法,积极开展调查讨论,科学谋划明年的工作思路、目标和重点,为明年各项工作有序开展打好根底。 三、关于工作要求 年底将至,各项工作千头万绪、任务繁重。越是在这种关键时刻,越要咬定目标不动摇,越要狠抓落实不松劲。全区上下要切实增
26、加工作责任感和紧迫感,严密结合正在开展的“三型”机关创立活动,进一步兴奋精神、鼓足干劲、奋力攻坚,以饱满的热忱和扎实的作风抓好工作落实,以一流的业绩展现我们干部的风采。 一要切实强化争先意识。各镇办、各部门都要把“创一流、争第一”作为工作目标,坚固树立争先创优意识,敢于同强者比,勇于向高处攀,各项考核指标都要力争全市前两名,每个单项工作都要力争全市第一。对年初确定的目标任务,不管困难多大,都要做到目标不降、工作不松、力度不减,积极主动去推动,想方设法去完成。 二要切实强化时效意识。后两个月,我们既要弥补欠账,还要赶超进度,一分一秒都耽误不起。所以从现在开头,大家都要切实强化时间观念和效率意识,
27、对每项工作都制定具体的工作规划,提出明确的时限进度要求,争分夺秒、一步不让的推动落实。最近区上实行了“周安排、周总结制度”,各镇办、各部门也要对本单位每周工作仔细分析安排,每天检查催促,确保各项工作每天有变化、周周有进展。 三要切实强化责任意识。任务要完成,责任落实是关键。全体区级领导都要对分管工作完成状况进展总结,看哪项工作还有欠账,哪项工作在全市排名还比拟靠后,明确工作重点,集中力气推动。各镇办、各部门都要把近期工作梳理细分,逐条逐项分降落实,做到任务到人、责任到人,消失问题追查到人,努力在全区形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。 四要切实强化实干意识。空谈误国,实干兴邦。全体区级领导都要把真抓实干作为履行职责的根本要求,带头深入基层一线,扑下身子推开工作开展,以自己的实际行动为全区干部做好表率。特殊是换届后岗位调整的区级领导,要加强学习调研,尽快进入角色、熟识分管业务,确保分管工作有效连接、高效运行。各镇办、各部门“一把手”要切实排解干扰、削减应酬,把全部心思都用在讨论工作上,把全部精力都集中到推动落实上,实实在在地推动工作。 同志们,做好后两个月工作,时间紧迫、任务繁重、意义重大。全区上下肯定要紧紧围绕既定目标,真抓实干,埋头苦干,冲刺四季度,大干六十天,确保全面完成好今年的各工程标任务,努力实现“十二五”良好开局。