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1、 经济发展调研报告范文（通用5篇）经济进展调研报告1 为进一步优化经济进展环境，促进县域经济又好又快进展，近期，我们实行座谈、问卷调查和走访企业的方式，与6家企业和局部行政执法部门负责人进展了座谈，分析当前经济环境中存在的问题，讨论解决问题的方法。调查说明，我县经济进展环境经过阶段性治理，取得了明显成效。企业普遍反映，近两年来，经济进展的硬软环境有了明显改善，全社会重视环境建立的气氛已经开头形成。但是，实行经济进展环境的不断优化，任务仍旧非常艰难。加强经济进展环境建立，努力营造通畅、宽松、便利、法治的良好环境，依旧是我县经济社会进展的一个重要课题。 座谈中，企业负责人普遍认为，今年县委特地成立
2、了优化经济进展环境办公室，下“重锤”治理经济进展环境，全力支持企业进展。人大、政协对经济环境的关注程度日益增加，加强了对该项工作的领导和监视。转变了以往投诉无门、治理无人的局面。随着政府职能逐步转变，审批工程逐年削减，审批事项向效劳中心集中，便利了企业办事。严厉查处了一批损害经济环境的案件，行政执法人员明目张胆地“吃拿卡要”等违纪行为明显削减，雁过拔毛的现象得到遏制。实行嘉奖纳税大户等制度，形成了亲商、安商、护商的良好气氛。 与此同时，我们必需糊涂看到经济进展环境中还存在诸多问题，一些深层次的冲突还没有得到彻底解决，当前的经济环境与经济进展还不相适应。主要表现在： 第一，进展意识不强，企业经营
3、的政策环境仍不宽松。 座谈中大家反映，传统的官本位、权本位、利本位意识在一些部门仍旧存在，有些干部进展意识不强，习惯用规划经济的管制手段治理企业，居高临下，错误地认为治理就是收费，执法就是惩罚，对企业不惜竭泽而渔。有些部门在效劳企业，帮忙企业跑工程、创品牌、融资等方面的措施不力，扶植企业进展的政策难以落实。座谈中大家反映，尽管制定了一些优待政策，但在土地、税收、金融、工商等方面的政策仍不够敏捷，在效劳经济建立方面的投入还缺乏，企业准入的门槛还比拟高，一些好的产业进不来，有的来了也留不住，难以形成规模。如南河工程老板中途撤走，亚泰和胜动合作工程黄磷尾气发电无法履约等等。少数部门由于思想观念难以从
4、根本上转变，习惯用条条框框束缚企业，在效劳企业进展上支持的少，干预的多；设路标的少，设路障的多。 其次，行政审批工程过多，程序繁琐，行政效劳中心的作用发挥不够。 座谈中反映，行政审批制度改革相对滞后。一些部门面对新一轮市场竞争，缺乏紧迫感，工作中轻效劳、重收费，轻监管、重惩罚，程序繁冗，效劳效率不高。一是行政审批工程偏多，市场在资源配置中的作用发挥不够，行政审批方式单一。二是行政审批手续繁多。有些具有审批职能的单位仍抱着部门权利不放，以种种借口搪塞，至今不进中心。有的虽然在中心设立了窗口，却把行政效劳中心当作“收发室”，实行审批职能体外循环。有的行政机关一项许可要经多个科室，涉及到几个分管领导
5、。有的在报批材料上做文章，不实行一次性告知，对申报材料吹毛求疵，逼着企业找关系、做工作。 第三，局部工作人员效劳意识欠缺，存在不作为、慢作为的现象。 大家反映，在优化经济进展环境、效劳企业工作中，县领导比部门领导重视，部门领导比中层干部重视，对县领导重视企业进展，帮忙企业排忧解难的作法赐予高度赞扬。但也认为，有些部门政令不畅，落实县委县政府决策力度不够。有些部门握有实权的科长、主任等中层干部对待上级决策、政令和要求，以种种借口顶着不办。有些工作人员接到报批工程后，实行“挤牙膏”式的效劳，不给好处不办事，给了好处快办事，不作为、慢作为、乱作为的现象还不同程度存在。 第四，局部单位自由裁量权过大。
6、 有些部门主动上门效劳少、宣传政策少，但突击检查多、行政惩罚多。在行政惩罚中就高不就低，滥用自由裁量权，随便抬高惩罚额度，只要在检查中发觉一点问题就狮子大开口，等着企业去“做工作”。过大的自由裁量权也简单滋生执法中的腐败行为。 经济进展调研报告2 我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约12公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口2358人，非农业人口104人，耕地面积4000多亩，河沟面积3000亩以上，村集体收入18万元，三产总产值一亿元，人均纯收入6480元，村所在辖区私营企业6加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近
7、期的调查来看，有很多的因数制约我村现代农业的进展。 一、我村进展现代农业存在的突出问题 （一）农业根底设施薄弱，难以强化现代农业进展的根底。 我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍旧没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电浇灌率不高。 有这样有句话“要想富，造大路”，现在兴泰大路全线通车了，但是我们村的村级大路还很不兴旺，村西面跟南面的很多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。 （二）农夫素养低、适应性差，难以担当起进展现代农业的重任。 目前，我村平均受教育年
8、限7、9年，缺乏初中文化水平。而在农村劳动力非农化流淌过程中，消失的农夫人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的根本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农夫素养。无疑，农夫作为进展现代农业的主力军其素养偏低，难以担当起进展现代农业的重任。 （三）落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。 我村的农夫仍旧沿续过去规划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求工程和资金投入上多盼望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严峻。相当的一局部村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即
9、安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。 （四）经济进展中“短视心理”造成集体实力日渐减弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指局部村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地对待户营经济的进展，多数村干部对集体经济进展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的进展趋势。 由此看来，由于经济根底和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建立的步伐，缩小乡村致富的差距，就应当通过合理的规划，实行有效措施解决遏制我村农夫致富缓慢的势头。 二、多管齐下全面推动
10、 进展现代农业，繁济荣农村经，促进农夫增收，是建立新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不行或缺的重要局部。为此，必需以创新农业进展理念为前提，以提升农业装备水平为根底，以提高农夫素养为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推动现代农业进展，加快我村新农村建立步伐。 （一）用先进理念引领农业。 进展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业进展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元构造，统筹城乡经济社会进展，实行集约化经营、企业化治理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农夫工人化、农业现代化。要树立按比拟原则参加新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比拟、
11、调整、改良、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培育具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农夫跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性进展轨道。要树立抓农业就是引导农夫走向市场的理念。要通过解决农夫待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农夫进入市场，转变农夫身份，促使农夫从产品生产者转变为商品生产者。 （二）用现代装备带动农业。 改善农业设施装备，是进展现代农业的重要内容。明年我村大路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进展土地整改，修建乡村大路和桥梁，国家明年对经过我村的国家V级航道鲁汀河进展休整。 我村要着力推动农田水利建立，要实施沃土工程，
12、以鼓舞农夫进展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的确定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口，全面推动“六通、六有、六化”根底设施建立，不断改善农夫生存环境，带动现代农业进展。 （三）依据村的实际，因地制宜，进展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。 我村是俞垛镇注水养殖大村，应当发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进展规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创立品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年
13、我村已经引进了四个工程，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创立食用菌生产基地，创立加工厂，生产、加工、销售一条龙效劳，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。 全面建立小康社会，加快推动社会主义现代化，必需加快现代农业的进展，更多地关注农村，关怀农夫，支持农业，把农业、农村、农夫问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我信任，在不久的将来，我们花庄村的农村经济肯定能够走上一个新的台阶奔小康。 经济进展调研报告3 一、进展现状 东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区，距福州近100公里、距县城40多公里。全村190户726人，党员
14、29人，XX年前人均收入缺乏1300元，村财不仅零收入还负债较多，是名副其实的空壳村、典型的山区贫困村。XX年起该村患病地质灾难后实施造福工程，村民间续搬迁下山，开头建新村。由于工程量大、资金缺乏等缘由，至XX年新村根底建立仍不完善，无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套，村民生活水平低。XX年11月，市卫生局下派驻村干部黄荦到该村挂职担当党支部第一书记，村党支部班子也得到调整优化。新班子讲团结、讲奉献，立党为公，执政为民，致力进展，短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全，很快扭转了该村落后的面貌，成为具有社会主义新农村雏形的新村。今年2月17日，省委副书记王三运
15、在该村调研后提出，该村党支部的先进做法、胜利阅历值得借鉴、推广。之后不久，闽清县委在全县开展了“学村后、强核心，建立社会主义新农村”活动，推广村后村的先进阅历，推动“核心工程”建立，并以此推动全县经济社会大进展，挑“海西”大梁，树闽清形象。 XX年，该村村民人均收入达4100元，比XX年增加了2倍多。今年年初，该村先后被评为市级卫生村、县综治先进村、未成年人零犯罪村，被市委文明办推举为市级文明村。 二、主要做法 1、着眼长远，编制进展规划。村两委坚持进展为大、规划先行，根据“生产进展、生活富裕、村容干净、乡风文明、治理民主”的社会主义新农村要求，讨论制订了村后村三年进展规划，理清了进展思路，明
16、确了今后三年的目标任务、主攻方向、工作重点。特殊是依据规划内容，找准了符合村情实际的进展经济路子，村集体和村民收入不断增长。大力完善新村根底设施建立，推动了农村精神文明建立。形成了深厚的进展气氛、良好的道德风气、文明的人际关系、积极向上的精神风貌，村民安居乐业。 2、突出核心，建立顽强堡垒。农村富不富，关键看支部。村后村党支部注意加强自身建立，在班子建立、制度建立、执政力量建立和党员先进性建立上下功夫，努力在推动社会主义新农村建立中发挥应有作用。一是加强领导班子建立。把一些年富力强、有经济头脑、群众威望高，有剧烈事业心和开放意识的党员汲取到党支部、村委会领导班子中来。二是带好党员干部队伍。加强
17、村干部和党员的教育培育，把农夫致富能手培育成党员、村干部，使党员干部成为国家政策的宣传员、农村经济的信息员、解决冲突纠纷的调解员，成为进展生产的技术员、带头人。三是树立良好形象。党支部办事公正正派，勤勉有为，党组织的威信高，工作力度大，分散力不断增加，群众对党支部非常拥护。 3、因地制宜，培育农业经济。村后村两委一班人把党交给的责任担在肩上，把人民的福祉挂在心头，带着群众拔穷根、闯富路。针对村集体无收入、群众贫困、村民脱贫致富愿望剧烈的实际，村两委与村民共同探讨致富之路，并到镇里、县里、市里跑市尝跑工程、跑资金。在深入调查讨论、广泛征求村民意见的根底上，村两委打算依托镇里的食用菌基地，成立村食
18、用菌种植协会，由党员大户带头兴办种植基地，采劝支部+协会+基地+农户”的方式，引领群众进展食用菌生产。建起了党员食用菌栽培示范基地，由党支部牵头,派村干部到县、镇学习技术,发动5名党员带头示范，发动17名群众参加。为解决资金难题，村两委把争取来的经费存于农村信用社，再贷给种植农户，而且只要求种植户以生产收成的蘑菇等价抵还贷款。经过3个月的生产，取得国家工商总局注册的“东塔牌”食用菌外销到新加坡及港澳等地。一期20万袋规模的基地实现产值60多万元,基地纯收入16多万元，菇农每人净收入1万多元,村党支部（村委会）与协会收入2万元，实现了建国以来村财收入“零”的突破。估计今年可种植100万袋，目前已
19、完成50万袋的培育规模。为进一步拓宽村民增收路子，党支部还带着33名党团员到位于高山地区的旧村建立“党团员农业综合开发示范园”，进展高优林、果、粮生产。同时积极牵线搭桥，介绍村民外出应聘就业，全村80%青壮劳力实现输出就业，村民致富的路子越走越宽。 经济进展调研报告4 近期，根据区委农工部关于开展农业农村经济状况调研的通知要求，我局立足实际，对全区农业农村经济进展状况进展了细致调研，现将有关状况报告如下： 一、我区农业农村经济总体进展现状 近年来，在区委、区政府的大力推动下，区农业农村经济总体进展较好，特色产业快速进展壮大，农夫收入持续增加，农村社会和谐稳定。以2023年为例，各项农业工作指标
20、均顺当完成，蔬菜产业规模进一步壮大，面积到达18、6万亩，产值突破9、3亿元，标准园建立成效显著，建成千亩蔬菜标准园7个；农村沼气建立指标全部完成，新建沼气池300个；惠农补贴力度进一步加大，共落实农机具、良种、沼气、一事一议、设施蔬菜等方面的补贴资金1600余万元；农技效劳体系进一步健全，测土配方施肥、植物检疫、病虫防治、农夫培训、农业执法、种子治理等方面工作成效明显；新增专业合作社8家，土地流转面积突破8000亩，“三资”治理趋于标准，全部村街全部建立了财宝积存机制。农业农村工作的顺当开展，为建立和谐供应了有力支撑。 二、现代农业进展存在的问题及对策 1、存在的问题 （1）资金缺乏。进展现
21、代农业各方面的要求比拟高高，从生产设施建立到栽培治理都较以往更加严格，为此，需要更多的资金投入。而据我们调查虽然近两年各级对农业有肯定的政策和资金支持，但仍不能解决资金缺乏的问题，由于历史缘由，现在农村信用社、农行等金融部门不愿发放小额贷款，更加加剧了资金瓶颈问题，制约了农业产业进展。 （2）组织化程度不强。当前农夫进入市场很不顺当，缘由之一是组织化程度低。针对目前家庭经营为根底的现实，提高农夫组织化程度的最好方法是通过合作社组织农夫。但就目前全区的实际状况看，各类合作社数量虽比拟多，但真正能够发挥示范带动作用的合作社和龙头企业并不多，没有具备肯定实力的合作社和龙头企业，很难将农夫有效组织起来
22、，抱团进展。 （3）品牌效应不太明显。以蔬菜为例目前，虽然我区已经注册了“营绿”、“碧缘”、“乾绿”等蔬菜品牌，但在开拓蔬菜销售市场方面都处于各自为政、各找出路的局面，没有拧成一股绳，创立代表本区域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜产品知名度不高，品牌效应不明显。 （4）技术效劳不能准时跟进。专业农技人员缺乏，基层农技推广组织不健全是我们的现状。全部技术效劳工作全部由农业技术综合股一个部门担当，业务上不堪重负，乡镇农业技术效劳机构完全处于“真空”状态，出名无实。区农业局现有工作人员中，非农专业人员多，涉农技术人员少；工人多，干部少；初级及中级职称人员多，高级职称人员少。进展现代农业离不开全面的技术效劳
23、，对效劳的水平和质量都提出了更高的要求。但目前的技术效劳队伍现状严峻阻碍了农业向前进展。 2、进展对策 （1）拓宽融资渠道。建议政府在加大农业进展扶持力度的同时，积极组织建立产业进展融资平台，适当地为融资供应担保，协调农村信用社、农业银行、农业开发银行等金融机构和合作社及农户的关系，使二者之间建立起合作互信关系，提高金融机构放贷的积极性。同时，通过政策吸引，调动社会资金参加进展现代农业的积极性，全方位、多角度的拓宽融资渠道。 （2）加大合作社和龙头企业的扶持力度。建议制定专项的扶持政策，对进展有机蔬菜产业的合作社和龙头企业予以扶持，使其运作更加标准，辐射带动力量进一步增加。吸引更多的农户参加其
24、中。 （3）培树“广科源”蔬菜大品牌。建议对现有的蔬菜品牌资源加以整合，聚零为整，抱团进展，逐步培育并树立在京津市场叫得响的，能反映有机蔬菜进展特征的大品牌，进一步提高我区蔬菜的知名度。 （4）建立健全农技效劳体系。建议区政府进一步健全和完善农技效劳体系，重点是加强乡镇农技效劳队伍建立，落实人员编制，赐予经费保障，使空转的乡镇一级农技效劳机构真正运转起来。在确定人员编制中，重点向农业系统予以倾斜，落实高层次人才待遇，引进和汲取一批具有高级职称的农业专业技术人才扎根，为现代农业进展供应技术支撑。 三、农村经营治理方面存在的问题及对策 1、农夫负担监管还存在一些间接收费问题。一是少数部门仍旧违规向
25、村集体收取资料费、培训费、学习考察费等费用；二是村街报刊超限额，存在报刊订阅向村街摊派，部门刊物过多过滥等问题。在今后的监管工作中，我们将连续加大对农夫负担专项治理工作力度。根据“谁主管、谁负责”的原则，把减负工作中存在的问题列入专项治理的重点内容，属于哪个部门，由哪个部门负责治理，没有文件依据收费的要坚决不能再收。明确要求乡镇各部门确需向农夫或是村集体经济组织收费的，需要经过区减负办审核备案，以防止乱收费行为的发生；村街订阅报刊应坚持自愿的原则，不能强行摊派。报刊征订要严格根据省规定的标准执行；三是加大农夫负担的执法检查力度，催促减负工作的更好开展，查漏补缺，确保今后农夫负担执法检查中不再消
26、失类似的问题。 2、一事一议财政奖补问题突出。一是村民实际筹资比拟困难，局部村街存在集体垫资现象，把应发给村民的福利代替筹资。二是由于申报程序比拟繁琐，局部村街申报工程的积极性不高。三是上级资金拨付缓慢，造成报帐不准时，影响下一年度工程申报。四是未将筹劳纳入奖补范围，奖补数额小，难以满意村街公益事业建立的实际需求。今后我们将尽量简化审批程序，提高工作效率，重点解决这方面的问题。 3、农村集体三资治理不够标准。一是治理体制不畅。各乡镇（办事处）农村集体“三资”托付代理效劳中心详细负责业务的是乡镇财政所长，长期以来财政部门执行的业务处理程序是行政事业单位的业务处理程序，与农经部门的业务处理程序有很
27、大的差异，实际工作中很难贯彻落实农经部门的政策法规和有关规章制度。二是村街各项财务监管制度很难落到实处。从调研中发觉有的村街民主理财小组难以真正发挥监管职能，对村集体的财务收支活动的监管流于形式；有的村街大额开支没有履行民主议定程序；有的”村民代表不是村民大会选举产生，不具有广泛的代表性。调研中还发觉有的乡镇“三资”代理效劳中心对于村街财务审批手续把关不严，收入不准时入帐。村委会开支严峻铺张铺张，个别部门违规向村街收费等现象。在今后“三资”治理中，一是要连续加强财务制度建立，标准财务治理程序；二是标准农村集体财务收支审批程序；三是切实履行民主决策程序，实行民主理财。 4、农村集体财宝积存机制尚
28、不健全。一是三资治理工作体制不顺，人员短缺。二是由于村街干部基于村街稳定因素考虑，对历史遗留问题大多本着后人不理前帐的态度，对清理核实和履行民主监视程序心存疑虑，对应收款不积极清收，应付款不主动归还，对无偿或低偿使用村街资产的状况也实行回避的态度；此外，区城区周边村街出租资产的数量较多，状况简单，资产清理起来比拟困难，而其它村街根本上可利用的集体资产又很少，因此村街对建立村级集体财宝积存机制工作不积极不主动，也影响了此项工作的开展。在今后工作中还需进一步加强对乡镇村街开展此项工作的督导检查力度，深入村街指导工作开展，通过总结已建立机制村街的阅历做法，推动未完成村街的工作，完善相关措施，力争年底
29、前实现全掩盖。 5、农村经济审计处于“真空”状态。我区没有开展对农村集体经济的审计工作。详细缘由是：一是农经治理体制不顺。我区农村集体三资托付代理效劳，全部由乡镇（办事处）财政所代管，农业部门的相关经济政策及报帐制度不能在乡镇（办事处）财政所代管的村街帐务中得到较好的落实，造成开展审计监视工作达不到应有的效果；二是审计力气薄弱。我区农经人员少，县乡两级农经治理人员只有3人取得审计证，审计力气与任务相差悬殊，致使农村集体经济审计工作难以开展。开展农村集体经济审计工作存在的困难依旧是农经治理体制不顺和审计人员缺乏。建议区政府充实这方面的专业人才。 经济进展调研报告5 近年来，xx区村级集体经济取得
30、了长足进展，但纵观全区，村级集体经济的进展并不平衡，仍存在着少量经济薄弱村，这类村多是一些纯农业村。纯农业村前进步伐的快慢事关区域平衡和区域协调进展的大局，同时也事关“十一五”规划的完成和新农村建立平衡进展。为此，本文就xx区纯农业村经济进展现状，讨论制约纯农业村经济进展的症结及解决方法，以期对全市的纯农业村经济进展有肯定的指导意义。 一、现状与问题 对xx区纯农业村进展梳理分析后可以发觉，它们大多存在这样一些问题： （1）地处相对偏远，交通或多不便。处于山区、半山区的纯农业村，大路虽然已经全部实现通村，但相对曲折狭窄的道路，还是给与外界的沟通带来了肯定的不便；处于平原稻区的纯农业村大多远离交
31、通主干线，工业延长的触角对纯农业村工业化步伐的影响相对较弱，加之本村的绝大局部土地都纳入了更新的红线农保地爱护范围，引进企业的难度相对较大。 （2）进展集体经济的先天条件缺失。对于山区、半山区的农业村，对村原有的山林、果园往往平均安排到每个农户，或者对果园只实行简洁的承包收取租金的方式进展治理，收入甚微，资源优势没有成为经济优势，集体经济进展缺乏物质根底，而今再对安排到户的生产资料重新组织起来进展产业化操作，还存在不小的难度；对于平原地区的村庄，这类村长期以来工业根底薄弱，村级经济主要以传统农业为主，他们由于在80年月到90年月乡镇企业进展的黄金时期，没有适时进展乡镇企业而落伍。在目前状况下，
32、进展乡镇工业难度较大，而且又没有新的进展思路，同样他们也存在产业化的难题。资源的相对匮乏，面对着剧烈的致富心愿，也就成了无米之炊。 （3）农业根底设施较差。处于山区、半山区的纯农业村，根本农田面积远少于山林面积，土壤多贫瘠，主要用于农夫自足，且因地理缘由进展农田标准化建立难度较大，农业根底设施较差，进展农业的先天条件缺乏；处于平原稻区的纯农业村，通过前几年的标准农田建立，沟、渠、路等根底设施根本配套，但也有很大比例根底设施因年久失修或损坏，抗御自然灾难力量较差，进展多种经营同样缺乏有力的根底条件支撑。 （4）农夫进展农业经济信念缺乏。现在在农村中，尚存在着一些错误倾向，认为“种地没钱赚”、“坚
33、持耕地就是在维护贫困”，甚至有些“精明”的农夫说，现在农夫缺的是现金收入，而不是粮食，粮食安全更多的是为了城里人的安全，农夫为什么要为了保障城里人的吃饭安全而苦守着耕地不放？他们盼望土地被征用或者干脆将土地弃之去打工，这些倾向足以彰显出农夫对进展农业的信念缺乏。 （5）进展现代农业的人才紧缺。农村要进展，农夫要致富，就少不了人才。但水往低处流，人往高处走，一些年轻人和有力量的人纷纷外出就业、创业，造成了农村的人才大量流失，农村缺乏了进展现代农业的主力军和后备军，从而消失了目前在农村从事农业生产的多是年龄偏大、缺乏转岗力量且又科学文化水平偏低的农夫的状况，使得进展现代农业缺乏优质人力资源的支撑。
34、 （6）土地流转难而贵。土地是不行再生的珍贵资源，如何在有限的土地上制造更多的财宝，只有把土地向懂技术善经营的农业种植大户或企业转移，才能使土地收益成倍增值。但近年来纯农业村的实际状况给土地流转带来了很大的困难。一方面，以农业生产为主要来源的农户担忧流转土地会失去生活的依靠，认为自己种田吃粮，没有解决温饱问题的市场风险，兼职从事二、三产业的农户对土地流转意愿不强，靠几分田吃饭，靠企业赚钱，稳稳当当，加上土地承包三十年不变等政策，给推动农业产业化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流转价格逐年上升，由原先250元一亩逐步升到700元一亩，这在肯定程度上也增加了土地流转的难度。 二、思索与对策 对于以
35、上存在的问题，笔者有针对性的提出几个方面的建议： （一）统筹规划、定格进展模式 不同的农业村有着不同的村情，其进展对应的路子也就不同，或工，或农、或三产，关键是要仔细分析现状，因地制宜，扬长避短，积极统筹协调好各类规划，理清进展思路，选择适合自身特点的进展路子。 对于xx各个纯农业村而言，根据“爱护、保障、挖潜、集约、统筹”的原则，主动争取建立、发改、国土、农林、水利、交通等有关部门的支持，弄清本村自然资源、气象、水系、地质和社会经济状况，进而完善总体规划，制定专项规划，提高规划的协调性、科学性和有用性，为村的长远进展供应一个明确的进展方向。 这些规划既要连续村庄原有的特色，爱护整体环境，表达
36、生态的原则，又要突出重点，适度超前，表达进展和集聚的原则，指导产业布局调整，集中规划生产、生活用地，科学规划土地的空间布局，提高土地的利用率和利用效益，进而定格适合自己村情的进展模式。 （二）深度挖掘各类资源并激活成为现实生产要素 目前状况下，对于xx区纯农业村而言，许多潜在的资源还在睡梦中，其潜力还有待于进一步深入挖掘，才能够进一步转变为现实的生产要素，为进展现代高效生态农业供应根底。 加强农业根底设施建立。区、镇（街道）两级政府及有关部门要大力扶持纯农业村农业根底设施建立，准时修复年久失修或已损坏的根底设施；加快标准农田建立，改造中低产田；增加农业投入，实行山水田林路综合治理，特殊要加强农
37、田水利建立，修复山塘水库、除险加固，清理淤沙、扩建增容，实行渠系配套，改善农业根底条件，增加防灾抗灾力量，提高农业综合生产力量。 加强生态环境建立。对于xx区纯农业村来说，其生态环境保持相对较好，这是一个特别大优势。好的生态环境，是一笔珍贵的财宝，也符合生态农业的进展要求，由于优质的农产品对其所生长的环境有着较高的要求，因此很有必要爱护山林水体不被破坏，使农作物有一个良好的环境。从长远来看，守住一方绿色，更是建立起了自己的“绿色”银行，培育了自己的“后劲”财源。 做好产业化配套建立。根据“自愿、依法、有偿”的原则，积极推动土地使用权流转，为耕地、水面、园地、林地的规模化经营、集约化铺平道路；加
38、快农机构造多样化、农机技术高新化，农机效劳产业化，为进展现代农业供应保证。同时，积极引导农夫熟悉到进展现代农业的大好前途，增加依靠农业致富的信念。 （三）大力进展现代生态农业，主攻科技和绿色农产品进展路子 当前人们对农业安全问题越来越重视，最近几年所爆发的“红心鸭蛋”等食品问题，进一步加深了我们对进展现代生态农业方向的熟悉：以绿色消费需求为导向，优质高效、资源节省、品牌洪亮，具有良好的市场竞争力和可持续进展力量，在纯农业村大力进展科技和绿色农产品将是一个明智的选择。 现代生态农业这一明确的进展方向摆在了我们面前，所需做的是利用所处的区位优势，脚踏实地、加快进展的步伐，缩短与先进地区的差距。对于
39、纯农业村而言，这是一个难得的机遇，需要扎实推动农业产业构造调整，积极培育符合产业进展方向、带着农夫致富的新产业，在名、特、优、新上做足做好文章。对于农业产业基地而言，要切实推行标准化生产和质量治理，提高农业企业农产品技术标准水平和核心竞争力，从生产这个源头对农产品质量安全进展掌握。农业等部门对农产品生产质量安全有显著促进作用的新举措、新技术，也要赐予力度较大的补助进展引导。 （四）积极实施品牌战略，提升产业档次，提高农产品的附加值 同样的品质、同样的品种，有没有品牌，以及品牌的知名度如何，在市场直接表达在售价上，有时价格相差很多倍。拿一个我们身边的例子来说，一般的水蜜桃在市场的售价在两元左右，
40、而奉化的水蜜桃售价则可以到达四五元左右，品质好一点的则更贵，这足以看出品牌对农产品的作用，因此，实施农业品牌战略，是提高农业附加值的一条有效途径。 有关部门要积极引导农夫树立品牌意识，要通过相关政策的引领，推行绿色农业规划的实施，创出自己的品牌。在选种、培育、治理等环节上很下功夫，全面推行农业标准化生产，积极推广农产品生产档案、产地编码等制度，加快农产品质检体系建立，仔细搞好无公害农产品、绿色产品、有机食品认证工作。农业龙头企业紧紧围绕农产品开发，建立起绿色农产品产业，建立从土地到餐桌的全过程质量监控机制，显示农业龙头在增加农产品附加值、提高农产品安全性等方面的积极带动作用。同时，利用长三角兴
41、旺的物流体系和销售渠道，积极做好流通、销售工作，面对上海、杭州、xx等省内外经济兴旺城市等中高档市场，树立本地农产品的精品形象，不断满意人民对高品质农产品的需要。 （五）谋求工农、农商、农贸严密合作，积极探究联合经营进展路子 建立畅通、高效的农产品生产、流通、销售体系，符合贸工农一体化龙型经济的要求，也是现代农业进展的必经之路，同时也是纯农业村依靠进展现代农业致富的有效之路。 有关部门顺势出台有关政策支持农业专业合作社兴办农产品流通企业，鼓舞与大型龙头企业建立战略合作伙伴关系，努力提高农产品在连锁超市、便利店等新型零售业态中的经营比重。组织开展“农商对接”,探究和推广贸工农一体化、内外贸相结合
42、的经营模式。支持农产品物流配送中心建立,支持冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统建立。积极引导、鼓舞农产品批发市场和流通企业与农产品生产基地建立长期产销联盟,进展“订单农业”,发挥流通对农业生产的引导作用，逐步形成掩盖xx、联通全省、辐射全国的农产品连锁配送体系和电子商务网络。 （六）实施人才兴农战略，培育一批懂技术、善经营、闯市场的新型农夫 从根本上转变务农农夫文化技能素养低的状况，培育一批有较强市场意识、有较高生产技能、有较好治理力量的现代农业生产经营者，是纯农业村建立高效生态农业的根本保证。 努力提高农夫的专业技能和整体素养。为了适应建立现代农业要求，纯农业村可以依托市、区有关部门，
43、大力实施新型农夫科技培训、绿色证书培训和农村创业人才的培训，把专业农户、农业企业经营者和农夫专业合作社骨干作为培训重点，着力把务农农夫培育成现代农业的生产经营者。同时还要重视对农业后备劳动力的培训教育，特殊是要加强对专业大户、农场主、农业龙头企业经营者子女实行定向的农业学历教育，把他们培育成为把握现代农业学问技能的新一代的农业创业者。 吸引有关人才。通过实行发放农业创业贷款、贷款财政贴息、税费减免优待等支持政策，为大专院校和中等职业学校毕业生到纯农业村从事现代农业生产制造条件，把流失在外的本村人才吸引回来从事现代农业。同时，有关部门积极搭建农业人才沟通聘请平台，鼓舞农业科技人才和农业大中专毕业生到农业龙头企业和合作社建功立业。