财务管理制度15篇.docx

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1、 财务管理制度集锦15篇财务治理制度1 依据高县教育局关于贯彻教育经费治理实施细则的通知精神，结合我校实际，特制订如下制度： 一、学校财会人员必需按章办事，廉洁奉公，实事求是，不假公济私，搞好学校财务工作； 二、一切原始凭证在合法的前提下经校长签字报销； 三、出纳在付款前必需先审查原始凭证的合法性： 1、必需有承受凭证单位名称； 2、凭证日期必需是近期； 3、有实物的数量、单价、金额且必需吻合； 4、必需加盖签发凭证单位的公章和经办签字； 5、购置实物必需有经办人或实物验收人签字； 四、但凡购置物品，大金额的，购置前由单位领导集体讨论打算，且有文字记录，购置时有两人及以上的经办人，购置后同时作

2、财产登记；未经领导批准，出纳员不得私自购置； 五、但凡会议伙食和来客接待由领导指定专人联系，报销时必需附件说明事由、人数，必需取得经营单位的合法凭证，自办伙食必需有附件支出明细、经办人和证明人的签字； 六、凡属1000元以上的修建或修理工程，开工前经校行政集体讨论打算，并要有预算或合同，竣工后要有决算，并由详细经办人员和验收人员同时签字有效； 七、出纳取现金后，应开给对方合法的收款凭证，工程必需填写完整； 八、出纳员应建立日记帐，按教办会计要求设立工程，按月向学校交收支报表，期末按工程给教师公布帐； 九、出纳员一律不得私自把公款借给外单位或个人；一经发觉，公款应马上归还，并按银行同期贷款利息付

3、息给单位，并追究其责任； 十、出纳员应按时把教师工资或补助发到教师手中，做到热忱效劳，公正效劳； 十一、学校预算内外经费帐由教办会计治理，出纳每月要按时上报报表和单据，做好月结工作。 财务治理制度2 为严厉财经纪律，掌握各种资金使用范围，加强学校财务治理，防止铺张，勤俭办学，使有效的资金发挥其应有的效益，特制定以下财务制度。 一、严厉收费政策，严格收费手续 1、学校的收费严格的根据省教育厅、省发改委、省财政厅印发的省义务教育阶段学校推行的“一费制”收费方案，严格执行，公示收费。 2、根据上级财务规定，严格的执行“收支两条线”，学校的收费资金先缴财政专户，转回前方可使用。 二、严格掌握经费开支

4、1、经费的使用，须有申报手续，购物须填写申购单，由校长审批前方可购置，使用经费在五千元以上须学校校委会讨论打算，并制定实施方案方可实行。 2、学校所需的物品，统一由总务处购置，并做好登记，然后发放，并签好领取手续，非经学校批准的，一切个人购置的物品学校不予报销。 3、购物发票务必经审查实属工商税务部门注册的正规发票，报销发票做到有四人以上签字（校长、总务主任、会计、经办人）方可报销。 4、任何人不准挪用学校公款，教师出差办事使用资金一律自行垫付，回校结算。 5、学校的由出纳员保管，法人章、收费票据、及财务档案由会计保管。 三、坚决制止乱收费和私设“小金库”。 学校代收代管的工程根据上级规定严格

5、执行，合理收费，定期结算，做到多退少补。 国家推行的学生“一补”政策，学校坚持公正、公正、公开的原则，根据上级的要求，严格按程序操作执行，建立领导小组，健全实施方案，理解社会各界的监视。 学校每年度向全校教职工通报学校的收入和支出状况。 学校的出纳人员，根据财务和现金治理的有关规定，做好资金的收付工作，对违反财务制度的开支，有权拒付，依据原始凭证，准时记帐，每天盘点库存现金，月月核对银行存款，做到帐款相符，帐据相符，不出过失，库存现金务必掌握在限额500元以内，不准公款私存。 会计人员对学校经济活动进展掌握和监视，定期进展财务分析，照实向校长反映学校财务状况，合理编制学校经费预算及年终结算工作

6、，做好财务报告和财务分析工作。 加强票据治理，收费票据使用务必进展登记，定期向财政部门报告，收费票据的领取使用结存状况。 财会人员要持证上岗。 加强学校资产治理，防止国有资产流失，不断健全财务规章制度。 学校校舍财产物品一律不准出租出借。 加强会计档案治理，会计凭证、会计帐簿和财务报表以及会计核算专业材料要整理立卷，装订成册，编制会计档案清册，妥当保管。 财务治理制度3 第一条班费取之于学生，用之于学生，是维护班级活动正常开展，保证班集体学习、生活开支的专项资金，取之于学生，用之于学生。班费的开支工程应本着合理、科学、公开、节省的原则。为标准班费的来源、使用和治理，指导班级学生合理使用班费，更

7、好地发挥班费应有的作用，特制订本制度方法。 其次条本制度适用于合肥科技职业学院各级各类全日制班级和学生。 第三条班费缴纳和治理的原则。 1、自愿缴纳原则。费用收缴不得强制，不得卑视，不得以获得奖助学金等名义变相克扣或强制缴纳。 2、班费公开原则。班委定期向全班学生公开班费缴纳和使用状况。 3、集体治理原则。各班班费由班委会集体治理、专人负责、账款分开，团支部和纪检委员负责日常监视。 4、节省使用的原则。的开支工程应本着合理、科学、公开、节省的原则。 第四条班费班费主要使用范围 1、用于班级开展文体、科技活动，购置班级共同使用的文体器材等； 2、用于班集体学风、班风建立，如订阅报刊，购置资料、体

8、育器材、组织生活、宣传活动、班内嘉奖等； 3、用于本班级学生疾病、意外等临时紧急救助（事主事后归还），原则上应随时留存有不少于500元的“应急备用金”。 4、全部同学都要交的、额度比拟小的费用。 财务治理制度4 第一章总则 第一条为了加强集团有限公司（以下简称集团公司）财务治理和会计监视，标准财务行为，适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的需要，依据中华人民共和国会计法，企业财务通则，企业会计准则，公司法，以及有关法规、政策、制度,结合本集团的实际状况,制定本制度。 其次条本制度适用于集团公司，各全资子公司（含事业性质、企业化治理单位）和控股子公司（以下简称所属企业）。 第三条集团公司和所属

9、企业是独立法人，依法享有民事权利，担当民事责任，独立核算，自主经营，自负盈亏。集团公司各职能部门不具有企业法人资格，不得独立银行帐号。 第四条集团公司对国家授权经营的国有资产负有保值增值责任，集团公司对各所属企业所占用的国有资产实行占有责任制。各所属企业必需设立会计机构，依据内部牵制制度合理配备会计人员，准时、精确、真实地核算企业所发生的各项经济业务，并实行有效的会计监视。 第五条各所属企业应加强经营治理，努力降低本钱、费用，确保企业财产的安全完整，提高资源的使用效率。 第六条各所属企业的财务部门和财务人员必需自觉地承受集团公司财务监视治理，除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册，对会计帐册应妥

10、当保管，未经集团批准不得销毁；对企业的资金，不得以个人名义开立帐户存储，严禁资金体外循环。 第七条集团公司对各所属企业的治理以产权为纽带，享有投资收益权。 第八条各所属企业不得以其资产对非控股子公司或集团以外的法人供应担保，因特别缘由需供应担保的，必需经集团公司批准。 其次章集团公司财务治理机构及职责 第九条集团公司设规划财务部，对所属各企业及参股公司占有的集团资产实行统一治理。 一、制订和完善集团公司财务治理制度、会计核算制度及其他财会规章制度，并负责实施。 二、负责集团总部会计核算、报表合并和财务分析，对所属企业财会业务进展指导、检查、考核。对发觉违反财务会计制度有关规定的应予以订正。 三

11、、建立和完善集团预算治理体系，组织集团所属企业年度预算的编制，并编制合并预算，负责预算执行状况的跟踪、分析并提出建议。 四、参加投资工程效益论证，实施过程的财务监视；负责集团公司投资权益的治理，并向集团供应投资收益分析报告，参加各所属企业投资收益安排工作，并对投资方面重大决策（如投资、融资、利润安排等）向集团决策层供应建议；建立健全投资档案，对集团股权性投资工程参加股权治理。 五、负责集团授权经营考核及嘉奖方案的实施与跟踪，分解下达各所属单位占用的国有资产增值指标并按期考核；对授权范围内的国有资产进展清产核资、产权登记、产权界定。 六、对所属企业财务治理实行财务主管委派制，制定治理规定并负责实

12、施。 七、依据集团经营战略，协调各所属企业之间的资金安排和资金调拨，依据集团进展需要，筹划集团融资方案并实施。 八、了解各所属企业重大经营决策，提出财务风险防范措施，向集团提出建议。 九、制定集团公司内部结算价格。根据市场价格制订集团公司内部之间的结算价格，调解因价格而引起的集团公司内部经济纠纷。 十、照实反映集团公司的财务状况和经营成果。根据有关规定，编制集团公司的财务会计报告和集团公司的合并财务会计报告。 第三章所属企业财务机构职责 第十条贯彻执行国家的财务会计政策法规，执行集团公司的有关规定，制定本单位的详细实施方法并负责实施。并报送集团公司规划财务部备案，承受集团公司的财务监视。 一、

13、做好各项财务治理根底工作，健全内部会计治理制度。各企业应不断完善会计人员岗位责任制、内部牵制制度、稽核制度以及原始记录、定额治理、计量验收、财产清查等方面的规章制度，健全内部经济责任制，建立科学标准的内部经营考核体系。 二、集团所属各企业实行预算治理。 (1)每年1月中旬，依据集团预算治理制度，向集团书面报告下一年度的财务预算草案。 (2)2月中旬上报正式预算案。 (3)各企业财务预算的主要指标应由集团公司董事会争论通过。 (4)上报集团的预算案应由企业总经理或单位负责人签字同意。 三、所属企业应真实地记录和反映本公司的经济活动和财务状况，精确核算本公司经营成果，准时向集团公司上报月（季）度、

14、中期、年度财务会计报告，每个会计年度终了，应依据集团要求聘请具高资质的会计师事务所对年报进展审计。 四、对外的长期投资工程，资产转让、兼并、破产、拍卖，必需经集团公司批准方可处置。 五、拥有被投资企业20%以上权益的所属企业，对其长期投资必需采纳权益法核算并编制合并会计报表。 六、固定资产增加、报废、调出或处置必需报集团公司批准。 七、坏帐损失单户在5万元以上的，必需报集团公司批准，企业不得随便核销。各企业坏帐预备金可选择按应收帐款总额比例提取和按帐龄分析法计提。按应收帐款总额比例提取的，坏帐预备金比例统一按0.5%计提。应收帐款的考核方法根据集团公布的关于应收帐款的治理规定办理。 八、每年进

15、展一次财产清查盘点，对各项资产的盘盈盘亏，必需查明缘由，金额在5万元以上的必需报集团批准前方可入帐。 九、各企业在年度终了进展利润安排时，须统一根据税后利润总额的15%提取法定公积金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公积金超过注册资本的企业，在征得董事会同意后可以不再计提。 十、各企业应严格执行集团公布的财务指令、通知等文件，对文件精神有异议的，应在接到有关文件之日起5天内向集团有关部门递交书面意见，集团有关部门应在收到文件后5个工作日内予以答复。 第四章附则 第十一条本制度由集团规划财务部负责解释。 第十二条本制度自通过之日起执行。 财务治理制度5 为了更好地完善本店的财务制度，特制定以

16、下规定。 1、每天上班前效劳员向经理领取酒水单并做好登记工作。次日上班前由经理监视盘点酒水单的张数。如有丧失按每张10元罚款。 2、收银员收款后盖章须直接把红单交给效劳员，有效劳员交给吧司取货。 3、吧司看单后出酒，吧司的红单与收银台的白单必需保持一米以上的距离。 4、吧司与收银员要做好每天的日销售报表。 5、吧司管货，收银员管钱，全部货物必需开单才能出货，每月盘点如有缺货由吧司负责。 6、酒水单需要涂改时必需经过效劳员、经理和吧司签名才能有效。 7、效劳人员开错单，送错酒水烧烤小吃等由该效劳人员负责。 8、存酒单由客人自行保管，剩余的酒水进库房作增加库存处理，其他人员不得私自处理剩余的酒水。

17、 9、获奖的瓶盖上缴公司统一按规定处理，不得私自公开，否则，每发觉一个罚款10元，其次次发觉按开除处理。 10、每张报销单必需由经办人、验收人和经理签名方可报销。 11、每店店长享有200元内非正常支出的打算权，超出200元的非正常开支必需报请总经理批准。 12、每店店长享有肯定量的签单权，财务必需做好签单的每天登记工作。 13、每月的月底为固定盘点时间，月中不定期盘点1-2次，由财务主管负责安排时间。盘点必需经理、收银和吧司到场监视，并在盘点单上签名确认。 14、收银员每天按要求备好定量的备用金，有特别状况要准时向财务主管汇报。财务主管人员和监视员有权在任何时间进吧台检查财务收入状况，收银员

18、要亲密协作。 15、公司的任何人员都必需对外保守公司的财务隐秘，不得向外泄露任何财务状况，否则，以开除论处，造成公司的财务损失，由该人员负责赔偿。 16、每月的月底为发放工资时间，10日为发放提成、奖金、补助时间。财务必需提前两天做好工资和提成报表，由财务和店长核准，并报请总经理批准前方可发放。 17、除款待需要，任何人不许签单挂账。 财务治理制度6 第一章总则 第一条为防止农村集体资产流失，确保村组集体经济组织资产安全，依据有关规定，特制定本制度。 其次条农村集体资产归全体农村集体资产全部者共同全部。 其次章组织机构和财务人员 第三条全面实行农村会计代理制，各委财务、委组集体资金由街道农村工

19、作办公室（经营治理站）集中统一治理。 第四条农村工作办公室是在街道党工委、办事处直接领导下的农村集体财务监视治理机构，依照有关法律、行政法规等规定，对各委的集体资产与财务治理工作进展指导和监视。 第五条农村工作办公室的主要工作职责是： 1、强化对农经人员和委财务人员的培训、治理和考核，组织好委组集体财务治理制度的贯彻落实； 2、治理好集体经济组织资金，在街道农村工作办公室托付代管的委组资金属于集体资金，任何单位和个人都不得挪作他用，也不得为他人或单位供应任何形式的担保或抵押，确保集体资金安全； 3、根据内部监视治理的要求，对农村集体开展财务一般审计、离任审计和专项审计工作； 4、在街道党工委、

20、办事处的直接领导下，不断加大对集体资金和财产物资的使用、安排、核算的监管力度，并承受上级主管部门的审计监视。 第三章票据治理 第六条各委的各项收入包括财政性拨款收入，必需由各委报账员到农村工作办公室开具加盖各委财务专用印章的农经专用收据。 第七条集体经济组织使用正式票据开具的发票作为报账凭证，报销各项费用时，必需经农村工作办公室审计，并加盖审计员名章。有以下情形之一的支出，可以由当事人自行填制票据并有2名以上证明人签字的方可报账： 1、处理集体公益事业用工的劳务酬劳； 2、村组干部酬劳补助； 3、运送集体物资的运费； 财务治理制度7 1、村级财务支出实行联审联签制度。日常经费的支出原则上由村财

21、务负责人审批；数额较大的经费支出，由村班子联席会议争论打算后，授权村财务负责人审批；数额巨大的经费使用和支出必需在村班子联席会议争论根底上，提交村民代表会议争论打算。 2、要严格掌握非生产性开支，尽量削减不必要支出，把现限的资金用改善村容、村貌等新农村建立上。 3、村除了在村级财务代理中心建立统一帐户外，不得建立其它帐务。 4、坚持村级财务公开原则，村财务公开内容：每月季度到村级财务代表中心领取具体的资金收入和支出状况，予以公开。 5、加强民主理财，要健全和建立民主理财制度，保证农夫群众对集体经济组织财务的知情权、参加权、决策权和监视权。 6、强化民主理财小组职责，各村要通过民主推选方式，成立

22、5-7人民主理财小组，充分发挥民主理财小组的监视职能。 7、年终时村级财务收支须经民主理财小组审核，清查后张榜公布，对不符合开支的，民主理财小组有权提出，并责令退款。 财务治理制度8 1、财务治理实行综合概算制、科室包干制和节省鼓励制相结合的机制。财务室对全年经费安排要作好综合预算，预算方案报部务会讨论打算。 2、以州财政对本部的预算总额对工程经费、包干经费和公共经费进展综合预算，经费开支优先保工作运转，年度节余和超支都结转下年。和财政共管的专项经费由相关科室报审后实施。 3、各科室包干经费以职能与职数为依据计算，主要用于办公、出差、会议、调研、接待、培训、用车等开支。经费使用要优先保证调研、

23、会议支范围。财政预算外争取或联系赞助支持的工程经费，必需经会计核算中心进部里账户，为厉行节省，部里预留20%，其余经费由科室凭工作实际开支发票报帐。涉及科室收费的，须由部财务人员开具收款收据。争取财政预算外资金必需先经分管财务副部长同意后才能盖章。凡年初财政已预安排预算经费的工作工程，依据实际工作需要，报部务会讨论审定列入工程开支范围。 4、严守财务纪律。财务审批实行分管财务副部长一支笔审批，大额支出须报部长同意或部务会讨论打算，其中，凡价值10000元以上的固定资产的购置、处置必需经部务会讨论；各科室办公用品的购置，须先报办公室备案，经分管财务副部长同意后，由办公室统一购置；经费列支需按预算

24、科目和拨款工程进展，严禁挪作他用；每月向部长和分管财务的副部长报送一次财务收支状况；实行适当方式对各科室及相关人员包干经费使用状况进展点对点通报；因公出差必需先报告，再办理出差借款手续，并严格按州财行文件规定准时报销差旅费。 5、经费开支凭发票报销。科室包干经费支出，科室负责人签字后，报送分管财务副部长签字报销。专项经费需科室负责人报分管副部长签批后，再经分管财务副部长签字报销。发票上必需有经办人签“经手”，分管副部长签“属实”，分管财务副部长签“同意”后才能报销，否则，财务室拒绝报销。 6、本部各项收款，经手人必需在收到款项的次日，足额向财务室交帐，任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。 7

25、、经费开支坚持做到日清月结，凡差旅、活动、办公、借款等经费开支，必需在公务完毕后的一个月内完成报账，逾期不再签字报账，特别状况除外。 8、每三年组织机关妇女同志在“三八”节期间外出考察一次，每二年组织机关全体人员体检一次。 财务治理制度9 财务治理细则 1依据有关法律、法规的规定，加强会计根底工作，严格执行会计法规制度，会计、出纳必需持证上岗，保证会计工作依法有序地进展。财务负责人、财务会计、出纳都必需自觉执行会计法和各项财务规定。 2妥当保管会计凭证、帐册、报表与财务档案资料，并准时立卷归档。 3仔细执行现金治理制度，认真审核每张收据，力争每笔业务均符合财务收支标准。 4支票及财务专用章由专

26、人分别保管，即安全又牵制。 5按规定做好记帐、算帐、报帐、编制各类会计报表及预算工作，做到手续完备，数字有依据，报表准时精确，状况真实牢靠。 6参加并严格执行学校财务预算规划，合理使用资金，节省使用资金，检查资金使用效果，检查报销票据是否符合财务要求。 7对各项收入，准时定额入账，合理安排和治理各项资金，分清资金渠道，费用开支范围及开支标准。 8物品的选购须统一编制选购规划并报主管领导批准后再行选购，财务会计对审批的选购规划和选购实物清单及购物发票进展审核。属于控购审批的物品须事先办理报批手续。 9急用物品的选购须由使用人申报，经分管领导批准办理。经批准购置的物品由总务处治理人员和财务人员共同

27、派人选购并予核定其价格。 10转账支票和现金支票均由财务会计购置并保管。出纳存放未使用的转账支票不得超过五张，存放未使用的现金支票不得超过一张。财务会计负责随时检查支票使用状况。因公使用支票和现金凭用款申请单报经领导批准，方可在财务部门办理规定的借用支票和借款手续。个人一律不得借用公款。 11因公需借支的现金数额较大时，借款人应提前一天向财务部门打招呼，财务部门到银行支取现金须经财务主管签字批准。 12查阅、借阅会计档案资料，必需由查阅、借阅人写出查阅、借阅的理由和事项，经主管领导批准后由会计档案治理人员帮忙查阅，不得随便带出室外。 13上级财务检查调用会计档案，财务账目及相关资料须经财务主管

28、批准，由财务人员经手办理，并做好登记。未经批准任何人不得擅自动用财务资料。 14财务主管、财务会计和出纳应相互监视，共同把关，严格执行财经纪律和各项财务规定。 15自觉承受和协作物价、审计、税收部门的监视、检查、主动报告财务工作状况。 经费审批制度 开支报销应做到： 力求取得标准的正式发票； 开支发票要真实、合理、合法； 发票的内容要具备六要素：时间，单位，内容工程，数量价格，金额大小写，盖公章及收款人签名； 每张发票报销有经手人、验收人（主要是分管领导）签名，才可送校长审批； 审批手续要完整，每张开支发票必需校长签字后才能支付。专项开支要在校务公开栏公布。 收费公示、治理制度 一、收费公示制

29、度： 为了标准收费公示行为，维护广阔学生和家长的合法权益，特制订以下制度： 依据市局的有关规定，制作“教育收费公示牌”。 把收费公示按上级部门规定形式公示在校门口醒目位置，并将收费工程、收费标准、收费依据、收费范围、计算单位以及价格监视举报电话进展公示。 二、收费治理制度 严格根据规定工程的标准和范围进展收费，未经批准的收费工程，不得收取。每学期注册时，收费标准要张榜公布，增加透亮度，承受监视。学校收费一学期只能一次，收费时，一律由学校总务处办理，其他处室（包括年级、班级、个人）不得私自收款，一所学校一种收费发票，要坚决杜绝乱收费现象的发生。 代办费的使用要严格执行规定的用途，专款专用，不得挪

30、作他用或以拨代支，虚列虚报，私设“小金库”。 三、收费责任追究制度 学校建立收费责任追究制度，是为了加强依法收费教育，标准收费行为，健全收费制度。因此本校对全部收费行为实行如下措施： 对违反上级有关收费方面的文件精神，玩忽职守、疏于治理，造成违纪收费的责任人，以及隐瞒实情不上报的学校责任人，应由教育行政部门根据有关规定通报批判或行政处分； 对违反规定，造成重大违纪收费大事，情节特殊严峻的要依法担当相应责任人的法律责任。 财务治理制度10 一、会人员治理及职责 1、为进一步加强村级财务的标准化、制度化治理，对村级财务实行以会计托付制为核心的“五统一”治理工作。“五统一”即在坚持村级团体资产全部权

31、、资金使用权、财务审批权、财务监视权不变的前提下，受村委会的托付，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的资料和时间、统一建档治理。同时逐步推动村级会计电算化工作。 2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站治理，配备专职代理睬计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村团体经济组织的全部收支情景，村下属公司的收支情景。各村必需配备一名报账员，村报账员理解镇经管站的工作治理和业务指导。 3、镇代管会计工作职责：按财政部印发的村合作经济组织会计制度（试行）的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理睬计业务，把好财务审核关，准时编制会计报表和财务公布

32、单，对村报账员实行业务指导，帮助各村做好财务工作。 4、报账员职责：村报账员主要负责治理村级财务收支、财物治理、村级统计、各项承包合同治理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，理解村民监视。 5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，仔细贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。 6、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要坚持财会队伍的相对稳定，无正值理由不得随便撤换。村报账员的任免和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会团体争论经过，同时将争论

33、结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员不得离职。 7、会计核算制度应根据会计法和村合作经济会计制度的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账标准准时。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，同时盘点现金、存款余额。 二、财务预决算 1、村级财务活动实行预决算治理。各村在编制预决算时必需坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是照实反映经济情景，并进展财务分析。 2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要工程和工程实施，必

34、需实行单项预决算。财务预决算由村两委会争论提出，经村民代表大会审议经过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在公开栏中一并公布，理解群众的监视。依据预算实施情景，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必需向村民公开。 3、财务预决算必需报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同时，对预算执行情景进展定期专项检查和分析，年终对决算进展审核。 三、原始凭证治理和使用 1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进展登记治理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。 2、村级收据统一使用“xx经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”，各村不得自印或向外购置收款收据。严格实行收据领购制度，做到限量领购，原则上各村每

35、次收据领购数量不得超过一本。村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采纳以旧换新的方法，收据存根由经管站统一存档保管。 3、各村的一切支付必需取得合法的、标准的原始凭证。自制凭证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付动身票必需具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账，对不贴合规定手续的付动身票，会计、报账员有权要求补充更正，另外对全部开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便条（收据）报账，严禁各村记账。 上述各项非生产性开支严格执行上限掌握，遇特别情景（如：进展团体经济等）确需超额开支，需按以下程序操

36、作：各村依据自身团体经济年收入情景按10%比例提取用于超额开支局部，并实行“一事一议”方法处理，即先经过村民代表会议争论经过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府讨论同意后在提取资金中列支。 四、货币资金及资金账号治理 1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批，不管钱、账。会计只管账不管钱，报账员管钱不管账，非报账员不得保管团表达金。 2、严格遵守财经纪律，不准坐收坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现金。 3、村要加强库存现金限额治理，库存现金严格掌握在5000元以内，超额应准时对存入银行，如消失失窃或短款，报账员要负赔偿职责。报账员严禁私自出借现金，严禁挪用公款，各村（场）制

37、止另设小金库和账外账。 4、村干部因工作需要预借资金时，须经财务审批人审批。公务完毕后预借款必需在七天内结算，不得借故拖欠占用。 5、村团体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担保的，应由谁批准谁收回，收不回的由审批人归还。 6、加强结算资金的治理，准时清理应收、应付、内部往来等款项。对各项拖欠款要实行切实可行的措施进展催收，并对账外拖欠款准时纳入账内治理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收回；的确无法收回的，经村民大会或村民代表大会争论打算，由村团体提书面意见，报经管站备案。对各种应付款项要定期清理，按时归还并准时化解不良债务。村团体不得擅自举债、借债搞公益事业或建立新工程，须经

38、村民大会或村民代表会议经过。 7、加强资金账号治理，各村（场）原则上只允许开设一至两个银行帐户，银行账号仅为本单位经济业务效劳，不得为其它单位和个人过账。如需特别情景需为其它单位和个人过账，需收取必需治理费（按资金额的2%收取） 五、财务审批 1、村（场）书记主持重大财务开支的审批原则，把握村（场）财务收支情景，按月集中村（场）干部审查一次财务收支，负责审批村（场长）主任经手的开支发票。 2、村（场）财务实行村主任（场长）负责制，建立健全支出审批制度，标准审批手续，实行村（场长）主任一支笔限额审批书记核准制度，实行先审后批，对不合理开支有权拒绝审批。 3、审批权限：单笔开支在20xx元以下的，

39、由村主任审批、村书记核准；单笔开支在20xx元以上、10000元以下的，经村（场）两委班子团体争论经过后，由村主任审批、村书记核准；单笔开支在10000元以上的须经村民代表大会谈论经过并报镇经管站审核后由村主任审批、村书记核准。 六、收支报账 1、村收支票据每月经民主理财小组审核签字盖章后，上报经管站审核后，由代管会计入账，对不贴合要求的，要准时退回并作出妥当处理。 2、支出票据原则上应在一个月内报账。凡支动身生后二个月不报账的，无特别缘由的一律不得再审批报销。 3、非报账员代收各种款项的，应在收款后三天内向报账员结清。 4、各村的一切建立工程资金支付都必需有合同，预决算单、竣工验收报告单、税

40、务部门的正式发票，否则不得入账。 七、财产物资治理 1、会计要设置固定资产明细账进展逐项登记治理。 2、固定资产的更新购置，应依据财务规划办理。固定资产的报废、变更等重要事项须报经管站审核备案；作价转让的要合理估价并公开转让，并准时收回价款。 3、村团体的固定资产的承包或租赁，应经村团体争论打算，由村合作经济组织办理承包、租赁手续、签订书面合同，并按合同规定准时收缴承包费或租金。重大的固定资产承包或租赁实行公开招标。合同期满，应对承包租赁的固定资产进展检查验收，造成损坏或损失的，由承包人或租赁者负责修复或赔偿，防止团体资产流失。 4、要确保团体财产的安全完整。各村（场）不得团团体财产抵押贷款，

41、为他人担保。 八、经济承包合同治理 1、村（场）要严格根据合同法、中华人民共和国农村土地承包法、做好团体资产发包和租赁工作。 2、村团体资产的发包、租赁及工程建立工程等必需签订书面合同，合同一式叁份，双方各执一份，一份交经管站备案。其中数额较大的工程发包建立工程必需按镇有关规定，实行公开招投标。 3、村报账员应依据合同设立承包合同台账，明细登记合同的兑现情景。对年终合同兑现有困难的要求其办好欠交承包款或减免手续，并准时入账。年终各项承包合同兑现率要求到达95%以上。 九、民主理财、财务公开 1、村民主理财小组必需经村民大会或村民代表大会选举产生。村民理财小组的成员一般35人，村两委班子不能兼任

42、民主理财小组成员。民主理财小组要仔细听取和反映全体村民对村财务治理工作的意见和提议，按期每月召开民主理财会议，切实履行职责，监视财务制度的实施。进展财务审查。 2、各村（场）要实行财务公开。村级财务公布表须经村民主理财小组成员审核签名，并报镇经管站审核前方可公开。 3、各村（场）的财务按季上墙公布。村（场）的年度预算规划、决算报告、各季财务收支明细、村干部工资补贴、基建工程和固定资产购置、承包方法及指标等工程要逐项准时公开。 4、各村（场）的年度预算规划、决算报告、财务收支明细、重大基建投资和大型资产购置规划开支，必需经村民大会或村民代表大会，报镇备案前方可实施。 5、财务公开除上墙公布外，并

43、可实行会议、播送等多种形式，其公布资料须保存十五天以上，公开栏旁须设置意见箱，广泛听取群众意见。 十、审计监视 经管站汇同镇纪检、财政部门每年对村级财务进展一次全面审计，一经发觉违反财务制度的行为，发觉一齐查处一齐，违纪金额全额上缴镇财政，对构成违法犯罪行为的，移送司法机关处理。 十一、财务报表及档案治理 1、镇代管会计、村报账员应按有关规定登记各种账簿，准时上报各种报表，力争数据精确，并分类编号、装订、归档保管。村财务档案，如账册、凭证、报表、各类合同、土地承包资料、有关文件都要每年整理装订成册。保管年限按上级档案保管年限规定执行。对装订成册的档案，任何人不得私自拆封。 2、镇经管站建立村级

44、财务档案室，实行统一归档治理，一村一柜。村级会计资料集中保管为十年，期满后逐年返还给各村（场），由村（场）按会计档案治理方法落实专人治理。 3、严格档案查阅使用手续。除业务主管部门、执法机关履行公务需要查阅档案外，其他单位和个人凡要查阅村级会计档案，须经经管站同意前方可进展，并将查阅情景作书面记录。 4、严格遵守保密纪律，非档案治理人员不得进入档案室。 5、财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁簿册，报镇经管站批准，并派人监销。 十二、建立重大事项报告制度 村级财务发生以下情景之一的，应马上报镇政府和镇经管站： 1、发觉贪污挪用公款现象。 2、发觉报账员现金、有价证券或财务档案等被窃大事。 3、发觉对外进展经济担保现象。 4、被有关部门查封银行账户的。 5、其他须报告的重大财务事项。 重要事项报告必需真实牢靠，在口头汇报的同时，并报送书面报告，审批同意前方可实施。 十三、本财务制度自发文之日起施行，以前的财务制度与本制度有抵触的，以本制度为准，如上级对村级财务治理有新的规定按上级文件为准。 财务治理制度11 为了加强学校的财务治理，依据上级有关财经纪律及规定，制定本财务治理制度。 一、正常人员经