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1、第第4 4章章 工程量清单计价概述工程量清单计价概述 4.1 引引 言言w工程量清单计价与传统定额计价的区别工程量清单计价与传统定额计价的区别w工程量清单计价的目的与意义工程量清单计价的目的与意义w清单计价规范(清单计价规范(GB505002008)简介)简介建筑工程计价方式建筑工程计价方式 传统定额计价 工程量清单计价 工程量清单计价与传统定额计价的区别工程量清单计价与传统定额计价的区别一、定额计价一、定额计价1、定额计价方式定额计价方式 是指以预算定额为基准确定各分部分项工是指以预算定额为基准确定各分部分项工程的人、材、机消耗量和定额直接费,从而确程的人、材、机消耗量和定额直接费,从而确定
2、单位工程造价的计价方法。定单位工程造价的计价方法。2、定额计价法计价程序:、定额计价法计价程序:根根据据施施工工图图计计算算分分部部分分项项工工程程工工程程量量套定额基价确套定额基价确定分部分项工定分部分项工程直接费程直接费通过工料分析确通过工料分析确定分部分项工程定分部分项工程人材机消耗量人材机消耗量定定额额汇总得单位工汇总得单位工程直接费程直接费人材机市场人材机市场价格与定额价格与定额价格的价差价格的价差直直接接工工程程费费间间接接费费利利润润和和税税金金工工程程造造价价定额计价法程序定额计价法程序1、投标人计算工程量、投标人计算工程量2、套定额,确定直接费、套定额,确定直接费3、取费,确
3、定间接费、利润、税金等、取费,确定间接费、利润、税金等4、合计,形成总造价、合计,形成总造价 总造价直接费间接费利润税金总造价直接费间接费利润税金计价规范前的定额关系框图计价规范前的定额关系框图预预算算定定额额 招标人招标人投标人投标人图纸图纸计算计算数量数量套定套定额、额、取费取费总价总价让利让利二、工程量清单计价二、工程量清单计价1.工程量清单计价方式工程量清单计价方式 是指在建设工程招投标中,是指在建设工程招投标中,招标人按照招标人按照建设工程工程量清单计价规范(建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)的工程量计算规则提供工程量)的工程量计算规则提供工程量,由,由投标投标人
4、人依据工程量清单依据工程量清单自主报价自主报价,并按照经评审,并按照经评审低低价中标价中标的工程造价计价方式。的工程造价计价方式。2.工程量清单计价程序工程量清单计价程序1、招标人提供工程量清单、招标人提供工程量清单2、投标人确定综合单价,、投标人确定综合单价,综合单价直接工程费综合单价直接工程费(人材机人材机)管理费利润等管理费利润等3、工程总造价、工程总造价 工程量工程量综合单价综合单价1、投标人计算工程量、投标人计算工程量2、套定额,确定直接费、套定额,确定直接费3、取费,确定间接费、利润、税金等、取费,确定间接费、利润、税金等4、合计,形成总造价、合计,形成总造价 总造价直接费间接费利
5、润税金总造价直接费间接费利润税金定定额额计计价价清清单单计计价价计价规范的关系框图计价规范的关系框图计计价价范范规规招标人招标人投标人投标人工程量清工程量清单的编制单的编制工程量清工程量清单计价单计价清单数清单数量计算量计算综合综合单价单价组价组价 为什麽要进行造价管理办法的改革为什麽要进行造价管理办法的改革?(1)适应市场经济发展的需要适应市场经济发展的需要 (2)适应投资多元化的需要适应投资多元化的需要 (3)建筑物商品化的必然趋势建筑物商品化的必然趋势 (4)规范和主导国内工程计价行为规范和主导国内工程计价行为 (5)与国际接轨的需要与国际接轨的需要 工程量清单计价的目的与意义工程量清单
6、计价的目的与意义建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)简介)简介w施行日期:施行日期:2008年年w适用范围:适用范围:本规范适用于建设工程工程量清单计本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。价活动。全部使用国有资金投资或国有资金全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。投资为主的大中型建设工程应执行本规范。计价规范的范围框图计价规范的范围框图总总则则工工程程量量清清单单编编制制工工程程量量清清单单计计价价工工程程量量清清单单及及其其计计价价格格式式附附录录ABCDEF术术语语规范条文规范条文附录附录工程量清单的作用工程量清单的
7、作用w(1)为投标者提供一个公开、公平、公)为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境。正的竞争环境。w(2)工程量清单是建设工程计价的依据。工程量清单是建设工程计价的依据。w(3 3)为为施工施工过过程中支付工程程中支付工程进进度款提供度款提供依据。依据。w(4 4)为办理竣工结算的依据。)为办理竣工结算的依据。w(5 5)为调整工程量及工程索赔提供了重)为调整工程量及工程索赔提供了重要依据。要依据。4.2 工程量清单编制工程量清单编制 4.2.1 基本概念基本概念工程量清单工程量清单工程量清单是表现拟建工程的分工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和部分项工程项
8、目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。相应数量的明细清单。由招标人按照计价规范中统一的项目由招标人按照计价规范中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。进行编制。工程量清单工程量清单包括:包括:分部分项工程量清单;分部分项工程量清单;措施项目清单;措施项目清单;其他项目清单。其他项目清单。分部分项工程量清单分部分项工程量清单 是表明拟建工程的全部分部分项是表明拟建工程的全部分部分项实体实体工程名工程名称和相应工程数量的清单。清单内容应包括拟称和相应工程数量的清单。清单内容应包括拟建工程全部工作及为实现这些工作内容而进行建工程
9、全部工作及为实现这些工作内容而进行的其他工作。的其他工作。w 措施项目措施项目 为完成工程项目施工,发生于该工程为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的方面的非工程实体非工程实体项目。项目。w其他项目其他项目 1 1、招标人部分、招标人部分 暂列金额、材料购置费等暂列金额、材料购置费等 2、招标人部分招标人部分 总承包服务费、零星工作项目费。总承包服务费、零星工作项目费。暂列金额暂列金额:指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金:指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。额。材料购置费:由招标人采购的拟建工程材料费材料购置
10、费:由招标人采购的拟建工程材料费总承包服务费:指为配合协调招标人进行的工程分包和材总承包服务费:指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需费用。料采购所需费用。零星工作项目费:指完成招标人提出的工程量暂估的零零星工作项目费:指完成招标人提出的工程量暂估的零星工作所需费用。星工作所需费用。4.2.2 工程量清单编制工程量清单编制(1)分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制 分分部部分分项项工工程程量量清清单单为为不不可可调调整整的的闭闭口口清清单单,投投标标人人对对投投标标文文件件提提供供的的分分部部分分项项工工程程量量清清单单必必须须逐逐一一计计价价,对对清清单单所所列列内内容容
11、不不允允许许作作任任何何更更改改变变动动。投投标标人人如如果果认认为为清清单单内内容容有有不不妥妥或或遗遗漏漏,只只能能通通过过质质疑疑的的方方式式由由清清单单编编制制人人作作统统一一的的修修改改更更正正,并并将将修修正正后后的的工工程程量量清清单单发往所有投标人。发往所有投标人。招标人提供工程量清单的方法招标人提供工程量清单的方法在项目工程量的在项目工程量的计算中均不考虑计算中均不考虑施工方案和施工施工方案和施工组织因素的影响组织因素的影响招招标标人人计计价价规规范范措施项目工作内容措施项目工作内容及其工程量清单及其工程量清单其他项目的内容及其他项目的内容及其工程量清单其工程量清单提供提供根
12、据根据分部分项工程工作内分部分项工程工作内容及其工程量清单容及其工程量清单 分部分项工程量清单编制时,应注意:分部分项工程量清单编制时,应注意:(1)四个统一)四个统一 为满足工程管理和计价要求,全国范围内为满足工程管理和计价要求,全国范围内所有实行工程量清单计价的工程,必须做到所有实行工程量清单计价的工程,必须做到项项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则工程量计算规则统一。统一。(2)计价规范工程量清单编码的规定)计价规范工程量清单编码的规定 以以12位阿拉伯数字表示。前位阿拉伯数字表示。前9位为全位为全国统一编码,应按计价规范附录中
13、的国统一编码,应按计价规范附录中的相应编码来设置,不得变动;后相应编码来设置,不得变动;后3位是清位是清单项目名称编码,清单编制人根据设置的单项目名称编码,清单编制人根据设置的清单项目自行编制。清单项目自行编制。(2.3)定额计价和工程量清单计价中工程项目的)定额计价和工程量清单计价中工程项目的区别区别 预算定额的项目是按施工工序进行设置的,预算定额的项目是按施工工序进行设置的,其工作内容一般是单一的。其工作内容一般是单一的。工程量清单项目的划分,一般是以一个工程量清单项目的划分,一般是以一个“综综合实体合实体”考虑的,一般包括多项工作内容。考虑的,一般包括多项工作内容。(类似原综合预算定额项
14、目)(类似原综合预算定额项目)清单计价模式下清单计价模式下定额计价模式下定额计价模式下(1)计量单位不同)计量单位不同(2)计算口径及综合内容不同)计算口径及综合内容不同(3)计算方法不同)计算方法不同工程量计算规则的工程量计算规则的不同?不同?具体不同:具体不同:(1)工程量清单对分部分项工程按工程工程量清单对分部分项工程按工程净量净量计量;计量;定额对分部分项工程按定额对分部分项工程按实际发生量实际发生量计量。计量。(2)工程量清单的工程内容参考规范所列出的项目,按实)工程量清单的工程内容参考规范所列出的项目,按实际完成完整实体项目所需工程内容列项,并以主体工程的名际完成完整实体项目所需工
15、程内容列项,并以主体工程的名称作为工程量清单项目的名称。称作为工程量清单项目的名称。定额工程量计算规则未对工程内容进行组合,仅是单一定额工程量计算规则未对工程内容进行组合,仅是单一的工程内容,其组合的是单一的工程内容的各个工序。的工程内容,其组合的是单一的工程内容的各个工序。结合下面的例结合下面的例1例例2说明说明(2)措施项目清单的编制措施项目清单的编制 措措施施项项目目清清单单为为可可调调整整清清单单,投投标标人人对对招招标标文文件件中中所所列列项项目目,可可根根据据企企业业自自身身特特点点作作适适当当的的变变更更增增减减。投投标标人人要要对对拟拟建建工工程程可可能能发发生生的的措措施施项
16、项目目和和措措施施费费用用作作通通盘盘考考虑虑。清清单单一一经经报报出出,即即被被认认为为是是包包括括了了所所有有应应该该发发生生的的措措施施项项目目的的全全部部费费用用。如如果果报报价价的的清清单单中中没没有有列列项项,且且施施工工中中又又必必须须发发生生的的项项目目,业业主主有有权权认认为为,其其已已经经综综合合在在分分部部分分项项工工程程量量清清单单的的综综合合单单价价中中。将将来来措措施施项项目目发生时,投标人不得以任何借口提出索赔与调整。发生时,投标人不得以任何借口提出索赔与调整。措措施施项项目目清清单单的的设设置置,首首先先,要要参参考考拟拟建建工工程程的的施施工工组组织织设设计计
17、,以以确确定定环环境境保保护护、文文明明安安全全施施工工、材材料料的的二二次次搬搬运运等等项项目目;其其次次,参参阅阅施施工工技技术术方方案案,以以确确定定夜夜间间施施工工、大大型型机机具具进进出出场场及及安安拆拆、混混凝凝土土模模板板与与支支架架、脚脚手手架架、施施工工排排水水降降水水、垂垂直直运运输输机机械械、组组装装平平台台、大大型型机机具具使使用用等等项项目目。参参阅阅相相关关的的施施工工规规范范与与工工程程验验收收规规范范,可可以以确确定定施施工工技技术术方方案案没没有有表表述述的的,但但是是为为了了实实现现施施工工规规范范与与工工程程验验收收规规范范要要求求而而必必须须发发生生的的
18、技技术术措措施施。招招标标文文件件中中提提出出的的某某些些必必须须通通过过一一定定的的技技术术措措施施才才能能实实现现的的要要求求。设设计计文文件件中中一一些些不不足足以以写写进进技技术术方方案案的的,但但是是要要通通过过一一定定的的技技术术措措施施才才能能实实现现的的内内容容,措措施施清清单单项项目目及及其列项条件示例见表其列项条件示例见表1 1。(3)其它项目清单的编制其它项目清单的编制(1 1)其其他他项项目目清清单单应应根根据据工工程程的的具具体体情情况况,参参照照下下列列内内容容列列项项。预预留留金金、材材料料购购置置费费、总总承承包服务费、零星工作项目费。包服务费、零星工作项目费。
19、(2 2)零零星星工工作作项项目目应应根根据据拟拟建建工工程程的的具具体体情情况况,详详细细列列出出人人工工、材材料料、机机械械的的名名称称、计计量量单单位位和相应数量,并随工程量清单发至投标人。和相应数量,并随工程量清单发至投标人。(3 3)编编制制其其他他项项目目清清单单,出出现现(1 1)条条未未列列项项目目,编制人可作补充。编制人可作补充。4.2.3 4.2.3 工程量清单格式工程量清单格式4.3 工程量清单计价工程量清单计价4.3.1 概述概述工程量清单计价工程量清单计价是指投标人完成由招标人提是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分供的工程量清单所需的全部费
20、用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。税金。工程量清单计价采用综合单价计价。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价综合单价综合单价是指完成规定计量单综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。管理费、利润,并考虑风险因素。工程量清单报价主要有两种形式:工程量清单报价主要有两种形式:w 工料单价法工料单价法w 综合单价法综合单价法 不完全费用综合单价不完全费用综合单价 全费用综合单价全费用综合单价w工料单价人工费材料费机械使用费工料单价人工费
21、材料费机械使用费w不完全费用综合单价不完全费用综合单价人工费材料费机械使用费人工费材料费机械使用费 管理费利润风险费管理费利润风险费w综合单价综合单价人工费材料费机械使用费人工费材料费机械使用费 措施项目费措施项目费管理费利润管理费利润规费规费 税金税金风险费风险费计价规范采用的综合单价为不完全费用的综合单价。计价规范采用的综合单价为不完全费用的综合单价。4.3.2 分部分项工程量清单的计价方法分部分项工程量清单的计价方法 对每一清单项目均采用综合单价的对每一清单项目均采用综合单价的计算方法。综合单价中包括的三量、三费,计算方法。综合单价中包括的三量、三费,以及其他费用的费率均可由企业自己确定
22、。以及其他费用的费率均可由企业自己确定。即综合单价属可竞争费用。即综合单价属可竞争费用。投标人计算投标报价的程序:投标人计算投标报价的程序:分部分项工程量分部分项工程量措施项目工程量措施项目工程量投投标标人人企企业业定定额额根据根据在考虑施工方在考虑施工方案和施工组织案和施工组织因素的情况下因素的情况下计算计算与招标人提供的与招标人提供的工程量清单项目工程量清单项目相同工作内容的相同工作内容的其他项目工程量其他项目工程量套套用用企业定额企业定额分部分项工程直接费分部分项工程直接费施工管理费施工管理费利润利润风险因素风险因素按每一分项按每一分项工程求和工程求和将所求和除以将所求和除以工程量清单中
23、工程量清单中的工程量的工程量每一分项工程每一分项工程的综合单价的综合单价分部分项分部分项工程费用工程费用合计合计计算计算措施费用措施费用其他项目其他项目费用费用计算计算规费规费税金税金单位工程单位工程造价造价 分部分项工程综合单价计算过程:分部分项工程综合单价计算过程:(1)计算施工方案工程量(施工作业量)。(见例)计算施工方案工程量(施工作业量)。(见例1,例,例2)(2)工、料、机数量测算。)工、料、机数量测算。(3)工、料、机单价确定,)工、料、机单价确定,市场调查和询价市场调查和询价确定人工单价、材料单价、施工机械台班单价。确定人工单价、材料单价、施工机械台班单价。(4)计算直接工程费
24、单价。计算直接工程费单价。(5)计算综合单价中的管理费、利润及风险费。可用分摊法。)计算综合单价中的管理费、利润及风险费。可用分摊法。(6)形成施工方案工程量的综合单价。)形成施工方案工程量的综合单价。(7)分部分项工程费)分部分项工程费施工方案工程量施工方案工程量施工方案工程量的综合单价施工方案工程量的综合单价 (8)分部分项工程综合单价分部分项工程费分部分项工程清单数量。)分部分项工程综合单价分部分项工程费分部分项工程清单数量。针针对对施施工工方方案案工工程程量量w例例1 某多层砖混住宅条形基础土方工程,按清单某多层砖混住宅条形基础土方工程,按清单工程量计算规则,以基础垫层底面积乘以挖土深
25、工程量计算规则,以基础垫层底面积乘以挖土深度计算工程量,计算得到土方挖方总量为度计算工程量,计算得到土方挖方总量为300m3。根据工程量清单和地质资料,可采取两种施根据工程量清单和地质资料,可采取两种施工方案:工方案:方案方案1 放坡开挖放坡开挖 工作面各边工作面各边0.2m,放坡系放坡系数数0.35。挖方总量为。挖方总量为735m3 方案方案2 挡土板支护开挖挡土板支护开挖 工作面各边工作面各边0.3m。挖方总量为挖方总量为480m3 同一工程,施工方案的选取不同,同一工程,施工方案的选取不同,计算方法和计算结果各不相同,工程计算方法和计算结果各不相同,工程造价各异。造价各异。序序号号项目编
26、码项目编码项目名称项目名称计量计量单位单位工程工程数量数量1010101003001挖基础土方挖基础土方土壤类别:三类土土壤类别:三类土基础类型:砖大放脚带形基础基础类型:砖大放脚带形基础垫层深度:垫层深度:挖土深度:挖土深度:弃土运距:弃土运距:m3250.02010301001001砖基础砖基础砖类型:砖类型:MU10机制红砖机制红砖基础类型:深度为基础类型:深度为2.5m的条形基础的条形基础垫层类型:三七灰土垫层类型:三七灰土垫层厚度:垫层厚度:500 mm,40 m3m390.0 分部分项工程量清单分部分项工程量清单工程名称:某多层砖混住宅工程工程名称:某多层砖混住宅工程 第第 页页
27、共共 页页 例例2 投标人根据分部分项工程量清单、图纸、投标人根据分部分项工程量清单、图纸、地质资料及施工方案计算工程量如下:地质资料及施工方案计算工程量如下:采用人工挖土,土方工程量在清单的基础采用人工挖土,土方工程量在清单的基础上增量为上增量为323m3,此时,根据施工方案除沟边堆此时,根据施工方案除沟边堆土外,现场堆土土外,现场堆土443m3,运距运距60m,采用人工运输。采用人工运输。装载机自卸汽车运土运距装载机自卸汽车运土运距4 km、土方量、土方量130m3。砖基础为砖基础为90m3时,三七灰土垫层为时,三七灰土垫层为40m3。4.3.3 措施项目清单的计价方法措施项目清单的计价方
28、法 措施项目包括施工技术和施工组织两方面。措施项目包括施工技术和施工组织两方面。措施项目的计量单位为措施项目的计量单位为“项项”,相应数量为,相应数量为1。计价时,应详细分析其所含的工程内容,然后计价时,应详细分析其所含的工程内容,然后确定其综合单价。确定其综合单价。4.3.4 其他项目清单其他项目清单的计价方法的计价方法 招标人部分招标人部分 :(1)暂列金额:指招标人为可能发生的工程量变更)暂列金额:指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。此处的变更主要指工程量清单漏项、有而预留的金额。此处的变更主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高误引起工程量的增加
29、和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。预留金一般在招标文件中已给出,或工程量的增加等。预留金一般在招标文件中已给出,且计入投标报价中。且计入投标报价中。(2)材料购置费:招标人自行采购材料所需费用。)材料购置费:招标人自行采购材料所需费用。投标人部分:投标人部分:(1)总承包服务费:指为配合协调招标人)总承包服务费:指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需费用。进行的工程分包和材料采购所需费用。(2)零星工作项目费:指完成招标人提出)零星工作项目费:指完成招标人提出的工程量暂估的零星工作所需费用。计价时应的工程量暂估的零星工作所需费用。计价时应详细列出人材机名称和相应数量。人工应按工详细列出人材机名称和相应数量。人工应按工种列项,材料和机械应按规格、型号列项。种列项,材料和机械应按规格、型号列项。4.3.5 工程量清单的计价格式工程量清单的计价格式