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1、工会工作基础知识邓小燕授课提纲一、工会是什么二、为什么要有工会三、工会做什么四、工会应该怎样做一、什么是工会一、什么是工会（一）工会的性质（一）工会的性质1、工会的阶级性、工会的阶级性 工会是实现工人阶级利益的组织形式工会是实现工人阶级利益的组织形式 工会会员成分具有阶级性工会会员成分具有阶级性 中国工会必须接受工人阶级政党的领导中国工会必须接受工人阶级政党的领导 2、工会的群众性、工会的群众性 工会会员的广泛性 会员成分：工会法第三条规定：“以工资收入为主要生活来源的劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。”职工入会的前提条件必须是自愿 入会必须
2、具备的两个重要条件：一是以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系；而是承认工会章程。工会内部生活的民主性：活动方式和工作方式：工会系统组织内部：3、工会的政治性 工会必须与党保持高度一致 工会工作必须服从服务于党的中心工作 工会通过多种途径参与政治活动4、工会的本质就是阶级性、群众性和政治性的有机统一 群众性以阶级性为限度 阶级性以群众性为基础 群众性以政治性为保证 （二）工会的地位（二）工会的地位 工会的地位，是指工会在国家政治、经济、文化、社会生活中所处的位置，它由工人阶级的地位、工人阶级政党的地位、国家的性质所决定，由法律所确认和保障。1、工会的政治地位、工会的政治地位（1）工会
3、是党联系职工群众的桥梁和纽带 工会与党组织的关系：工会与党组织的关系：工会与共产党的关系是工人阶级群众与自己先锋队的关系（被领导和领导的关系）；工会必须要坚持党的领导；党要加强和改善对工会的领导 （2）工会是国家政权的重要支柱 工会与政府的关系：（3）工会是职工群众合法权益的代表者 包括两层含义：一是从宏观上看，工会在政府面前代表广大职工群众的具体利益和要求；二是从微观上看，工会在基层企事业行政面前代表本单位职工群众的具体利益和要求。2、工会的经济地位、工会的经济地位 工会的经济地位是指在社会经济领域和企业物质生产中协调劳动关系的地位和作用。工会与企业的关系：企业工会工作条例规定：企业工会与企
4、业行政具有平等的法律地位。相互尊重，相互支持、平等合作，共谋企业发展。工会与企业行政：工会与企业行政：可以通过民主协商会、民主议事会、联席会议、劳资恳谈会等形式，建立沟通协商制度。因此，工会支持企业依法行使管理权，动员和组织职工完成各项生产工作任务；企业应依法支持工会履行职责，为工会开展工作创造必要条件；企业要承认工会是职工的代表，接受工会组织职工民主管理，参与协调劳动关系，维护职工的合法权益。工会与会员职工的关系 3、工会的法律地位、工会的法律地位 工会的法律地位是工会政治地位和经济地位等在法律上的确认和保障。工会的法律地位表现为工会的法定权利、义务和工会的法人资格等。工会的权利 从法定权利
5、角度来看，工会的代表权是工会各项权利的前提，工会的维护权、参与权、平等协商权、监督权是实质内容。工会的代表权工会的代表权 工会的代表权是指工会有代表职工合法权益的权利。工会的维护权工会的维护权 工会的维护权是指工会有依法维护职工合法权益的权利。工会的参与权工会的参与权 工会的参与权是指工会依法享有代表职工参与国家和社会事务的管理以及参与企事业管理的权利。工会的协商谈判权工会的协商谈判权 工会的协商谈判权是指工会依法享有代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和社会保障福利等事项进行协商谈判，签订集体劳动合同的权利。工会的监督权工会的监督权 工会的监督权是指工会依法享有对国家行
6、政机关各企事业单位行政在执行国家劳动法律、法规和相关政策上有监督的权利。工会的义务 一是维护国家政权，支持企事业行政工作；二是动员和组织职工参加社会主义经济建设；三是教育职工，提高职工素质工会的法人资格是工会法律地位的实现条件工会的法人资格是工会法律地位的实现条件 工会的法人资格使工会在民事活动中具有与其他法人平等的地位。工会依法拥有独立的财产和经费。工会的法人资格是由法定代表人即工会主席体现的。二、为什么要有工会二、为什么要有工会（一）从工会的产生来看工会存在的必然性（一）从工会的产生来看工会存在的必然性 工会是社会经济矛盾的必然产物。（二）从工会立法来看工会存在的法律基础（二）从工会立法来
7、看工会存在的法律基础 1、我国工会立法的背景、我国工会立法的背景 具体地讲，社会经济的矛盾主要表现为劳动关系的矛盾，劳动关系矛盾的存在是工会继续存在和发展的社会基础。随着改革开放和私营经济的发展，我国劳动关系显得更加复杂。因此，在这种情况下，国家非常有必要用法律来规范工会以劳动者代表来保护劳动者的合法权益的身份。2、工会立法的目的、工会立法的目的3、其他相关法律配套措施、其他相关法律配套措施 （三）从劳动关系的现状来看工会存在（三）从劳动关系的现状来看工会存在的必要性的必要性1、社会阶层的多样化和复杂化、社会阶层的多样化和复杂化 全国社会成员划分为10个阶层：国家与社会管理者阶层、经理人员阶层
8、、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业、失业、半失业者阶层。2、市场经济的组成部分多样化、市场经济的组成部分多样化 改革开放以来，我国形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。非公有制经济主要包括：个体经济、私营经济、外资经济等。其中，外资经济又包括：中外合资经营企业、中外合作经营中的境外资本部分以及外商独资企业。3、劳动关系矛盾凸现，劳动关系紧张、劳动关系矛盾凸现，劳动关系紧张 现在仍然存在许多侵犯劳动者合法权益的现象。劳动关系矛盾凸现，主要表现在劳动争议案件数量大幅度上升。劳动争议案件除
9、了数量上激增之外，劳动关系矛盾也由隐形走向显性，甚至走向极端。河南新飞电器数千名职工维权罢工 武汉一工地载人电梯坠落致19人遇难长沙吊瓶环卫张海超开胸验肺事件三、要工会干什么三、要工会干什么工会的职能工会的职能 工会职能是指工会通过职责的明确和履行所工会职能是指工会通过职责的明确和履行所发挥出的社会功能，体现工会的基本性质，规范发挥出的社会功能，体现工会的基本性质，规范工会的社会实践活动。工会的社会实践活动。维护职能维护职能维护职工合法权益（维护是维护职工合法权益（维护是基本职责）基本职责）1、职工合法权益的内容、职工合法权益的内容 劳动经济权益：民主政治权利：精神文化权利：2、中国特色社会主
10、义工会维权观的主要、中国特色社会主义工会维权观的主要内容内容以职工为本主动维权依法维权科学维权 3、工会维权的实现途径工会维权的实现途径源头维权工会在源头上要参与国家法律法规和政策的研究制定。工会要参加劳动关系三方协商组织。工会要参加劳动争议仲裁组织。工会要提供法律服务。基层工会维权帮助和代表职工签订劳动合同和集体合同。监督用人单位执行劳动法。主持劳动争议调解工作。参与职能参与职能组织职工参与民主组织职工参与民主管理管理1、工会的参与职能 工会的参与职能是指工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企事业单位民主管理的职能。这项职能是社会主义国家赋予职工群众的一项民主参与、监督的权利。2、
11、工会参与管理的两个层次：宏观参与：宏观参与：微观参与：微观参与：职工代表大会制度；厂务公开制度；职工董事职工监事制度；联合职代会或区域（行业）职代会制度。教育职能教育职能教育和引导职工不教育和引导职工不断提高自身素质断提高自身素质1、充分发挥工会“大学校”作用，推进职工素质教育建设工2、用社会主义核心价值观体系教育引领职工 3、全面提高职工科学文化技术素质开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动深入开展职工读书活动开展岗位学习、练兵和技能比赛活动加强职工技能培训充分发挥高技能人才示范引领作用4、大力开展企业文化、职工文化活动宣传教育活动科学知识与文化艺术的普及活动文艺演出和职工体育活动建设职
12、能建设职能动员和组织职工参加单动员和组织职工参加单位的经济建设位的经济建设1、广泛开展各种形式劳动竞赛。2、全面实施经济技术创新工程。3、深入开展合理化建议活动。4、做好劳模的评选、表彰、培养、管理和服务工作。四、工会该怎么做四、工会该怎么做加强自身学习，建设学习型工会加强自身学习，建设学习型工会1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装工会干部头脑。2、坚持用中国特色社会主义工会发展道路理论指导和推动工会工作。3、坚持理论联系实际。4、努力建设学习型工会。以“创建学习型工会、争做知识型工会干部”活动为载体，努力建设学习型工会。围绕中心，服务大局围绕中心，服务大局1、工会要充分发挥自身优势，团结引
13、导广大职工主动参与改革开放、积极投身改革开放。2、工会要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。3、工会要加快推进以改善民生为重点的社会建设，解决包括人民群众最关心最直接最现实的利益问题。4、工会积极配合党和政府把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度更好地统一起来，把不断改善包括职工在内的人民群众生活作为处理改革稳定关系的重要结合点。健全工会组织，积极开展活动健全工会组织，积极开展活动1、继续扩大基层工会组织覆盖面。2、依法选好配强基层工会主席。3、不断推进基层工会工作创新。4、深入开展建设职工之家活动。建立完善的维权机制，切实维权建立完善的维权机制，切实维权1、贯彻落实中国特色社会主义维权观2、完善维权机制