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1、质量安全管理制度及办法最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）管 理 制 度鄂尔多斯市华研房地产开发有限责任公司二0一二年三月一十五日房地产公司管理制度为加强鄂尔多斯华研房地产公司工程质量、安全文明施工、进度管理，增强全员质量、安全文明意识，提高公司社会信誉和经济效益，为社会提供精品工程和满意服务特制定如下管理制度，并制定出相应的奖罚措施。公司各职能部门、监理单位、施工单位遵照执行。一、责权划分（一）建设单位1、协调施工、监理、设计单位的关系。2、根据国家的有关法律、法规、标准、规范、规程、规定，设计文件、施工组织设计（方案）、承包合同对施工和监理等单位的工作质量进行检查。对不符合
2、国家规定和设计的行为提出整改要求。施工单位和监理单位均应按建设单位的要求改进工作。（二）施工单位1、严格按照设计文件、施工方案、施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负责。2、及时按建设单位和监理的指令改进工作。对建设及监理单位的书面指令在指定的期限内完成，并书面答复。3、施工单位有权拒绝建设单位、监理单位不正确的指令。但必须陈述“拒绝”的正当理由，并得到建设单位和监理单位的确认。（三）监理单位1、建设单位与监理单位签订合同后，监理单位组织总监理工程师、单位总工及有关人员编制详细的监理规划、监理实施细则。报建设单位工程部审批，然后执行。2、根据国家法律、法规、标准、规范、规定，设计
3、文件、施工合同，代表建设单位对施工单位的施工质量、安全、进度等进行监理。对违反国家规定和设计文件的行为发出整改指令，跟踪检查整改内容。3、施工单位无正当理由拒绝监理单位指令，监理单位可发出停工令。4、确认施工质量，并对已确认的施工质量负责（但并不免除施工单位对施工质量的责任）。5、严格执行监理大纲的内容，对施工全过程的质量、进度、安全、文明施工进行控制。6、监督控制工程变更，对变更所发生的物、量的真实性、准确性负责。7、对向施工单位下达的指令负责。二、管理体系的建立1、推行全过程控制，建设单位、施工单位、监理单位都应根据国家有关法律、法规、结合本单位的具体情况，建立以总经理为首的管理体系,层层
4、落实。2、管理体系中的各级管理人员必须到岗，职责必须明确、管理到位。三、管理程序（一）图纸会审：1、施工图纸及设计文件等由工程部负责管理与发放。2、图纸会审由工程部组织，设计单位、监理单位、施工单位共同参加；并要形成施工图纸会审纪要，由公司正式行文，四方共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据。3、施工图纸会审记录原件应一式四份：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位各一份。（二）现场生产例会：1、现场生产例会每周举行一次，由监理单位组织，建设单位、施工单位参加，必要时设计单位参加。2、现场生产例会由监理单位、施工单位作出总结汇报，对下周的工作作出计划、安排，建设单位提出意见，指出
5、本周施工单位施工中的不足和施工单位存在的问题，提出下周工程项目的工作要点和要求以及工作安排计划。3、现场生产例会在完成后的二十四小时内，项目监理部整理编写会议纪要，参会各方各一份，报工程部一份。4、每月末召开一次月度生产例会，此例会取代本周例会。生产例会由甲方项目经理、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、作汇报，对本月工作作出总结，对下月工作计划安排。例会前一天、各单位汇报者作出书面和电子版的工作计划，报工程部，每位汇报者汇报完后，由房地产公司有关领导、各职能部门、工程部作出点评。对施工单位、监理单位、甲方项目部本月工作中的不足、存在的问题，作出点评，并提出下月工作中的要点和要求及工作安排
6、计划。5、施工单位根据月度现场生产例会要求，完成工程月报表的编制及下月工程项目进度计划的编制，报送总监理工程师审核、建设单位审查、审定、批准。（三）变更：1、变更的原则：（1）施工中发现设计有错误或有不合理的地方；（2）因建设单位的要求更改或变更设计；（3）施工单位提出的合理变更；2、因设计有误或有不合理的地方进行变更：（1）施工单位应以书面形式通知监理单位、建设单位。（2）监理单位应在三日内提出设计变更的审核意见报建设单位。（3）建设单位在七日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见后报监理单位。（4）由监理单位下达设计变更通知给施工单位。3、因建设单位的要求修改、更改或调整设计：（
7、1）建设单位下达修改、更改或调整设计要求，并与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见。（2）由监理单位下达设计变更通知给施工单位。（四）设计交底设计交底由建设单位工程部组织有关单位进行。设计交底的主要目的在于说明工程特征、了解设计意图、澄清图纸会审中的问题、更正图纸错误等。设计交底记录由设计单位整理，经建设单位、设计、监理、施工各方共同签署后由建设单位分发有关单位。（五）工程进度 1、施工总进度计划表编制原则：施工单位根据建设单位的总进度计划要求，到排工期，根据合同约定、施工设计图纸，编制施工总进度计划。2、工程总进度计划报项目监理机构，经甲方审定后批准，然后实施。3、施工单位根据批准的
8、总进度计划表，编制月度计划表或单项工程项目进度计划表、报送监理单位审核。4、月度工程进度计划内容：月度工程项目计划的文字形象进度说明、分部分项工程计划安排及完成形象计划、完成工程量、完成产值。5、由监理单位报建设单位（三个工作日内）批准后，并送达施工单位实施执行。6、月度工程进度计划原件应一式三份：建设单位、施工单位、监理单位各持一份。7、施工总进度计划一经批准，是工程项目管理进度控制的目标计划，监理公司必须严格监督实施，确保批准的施工总进度计划的实现。8、施工过程中，实际进度与计划进度不符时，监理单位监督施工单位调整并实施，必要时有权对施工单位采取处罚等手段，确保施工总进度计划的实现。（六）
9、工程项目检查验收：1、隐蔽工程项目检查验收：由监理单位组织安排。2、分部分项工程项目检查验收：由监理单位组织安排，建设单位工程部负责人参加验收签字确认后备案。3、单位工程项目验收：a、工程项目初验：由施工单位提出工程项目初验工作报告和计划安排，报监理单位审核同意，施工单位组织实施，严格按照工程建设备案制管理规定要求进行。b、工程项目竣工验收： （1）由施工单位提出工程项目竣工验收工作报告和计划安排，报监理单位审核同意，建设单位批准。 （2）工程项目竣工验收由建设单位组织安排；建设单位主管领导参加验收，签字确认后备案。4、工程验收资料由施工单位按照工程建设备案制管理规定要求整理装订成册，技术资料
10、、全部竣工图和工程技术档案经监理单位、建设单位签字确认，并对工程项目质量等级进行评定。（七）工程竣工移交：1、根据批准的工程项目竣工验收报告，施工单位提出工程项目移交报告。2、监理单位审核同意，报建设单位批准实施。3、施工单位提供经批准的工程项目竣工验收资料一式四套。4、办理移交手续。（八）签证管理1、变更由甲方现场负责人和监理工程师共同确认工程签证的实物量, 确认价差补偿范围、种类；预算部审核工程量及工程签证金额，并会同工程部共同审定，上报总经理。2、办理签证的原则（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）由于建设单位的责任引起的停工，返工损失；（3）施工单位应建设单位的要求从事
11、施工范围之外的作业；（4）增减合同约定的工程量；（5）改变有关工程的施工时间和顺序；（6）其他有关工程变更需要的附加工作；（7）合同履行中发包人要求变更工程标准及发生其他实质性变更；（8）变更金额低于5000元的不予签证；（九）工程款支付： 1、根据施工实际进度，施工单位按照合同约定提出工程进度及产值报表； 2、监理单位对已完工程量签字确认后，提出具体审核意见，报建设单位审批； 3、甲方项目部、工程部、预算部、分管经理具体审核后签字确认，提出审核意见； 4、由施工单位传递到建设单位财务部；5、施工单位填写借款单（收据），由财务部长、总经理签字确认，财务扣除税费后支付；（十）工程项目结算：1、工
12、程项目结算前提条件：完成合同约定内容，将工程竣工验收报告、工程竣工移交报告、竣工验收资料等相关手续办理完毕；2、竣工结算审核工作，严格按照合同、设计图纸、设计变更、技术问题核定单进行竣工结算；3、施工单位提出工程结算报告，经监理单位同意后，报工程部、预算部进行总体审查工作，审查后报主管领导审核，报总经理、总裁批准，最后出具双方确认的结算报告；4、工程项目结算书一式四份：建设单位两份、施工单位、监理单位各一份；5、工程结算付款严格按照财务制度工程款支付办法执行；四、工程发包制度为加强工程发包管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规规定，结合公司实际情况，制定本制度。（一）分管领导牵头成立招标评标
13、小组，全面负责完成招标工作。（二）工程勘察、设计、施工依法实行招标承包，择优选择承包单位，建筑面积500平方米或工程造价20万元以内的工程可以直接发包。（三）房地产公司与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。（四）承包单位不得转包工程业务，可以独立组织施工的单项工程不得肢解发包。（五）主体工程必须由承包单位自行施工，其它分项工程如需分包，必须经公司批准择优选定具有相应资质的分包单位。签订分包合同，分包合同与总包合同的约定应当一致，不一致的，以总包合同为准。（六）建设工程必须发包给具有相应资质等级的施工单位，应避免承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。（七）招、评标及合
14、同签订操作流程1、招投标部编写招标文件公告，并按文件有关规定对投标方资格进行审查审定，预算部编制工程预算标底。2、投标方购买招标文件、编制投标文件。3、房地产公司组织预算部、工程部、总工程师、分管经理成立评标小组，对投标文件进行评审，确定中标单位，招投标部发放中标通知书。4、中标通知书发放5日内由工程部起草施工合同，工程部组织预算部、法务部、甲方项目部、总工程师、分管经理进行合同评审，最终定稿，开工前15日内与中标单位正式签订施工合同。五、奖惩制度：（一）凡在生产工作中成绩显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰和物质奖励：1，各施工单位半年内未发生质量事故，经检查、考评工程质量达
15、到合格率，实现了合同承诺目标的。2，在采用新技术、新工艺、新材料、新方法给项目创造效益或具有示范效益的。3，全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的。4，在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和合理化建议，并经实践证明有显著成效的。5，防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。6，分部工程验收时，达到优良标准的，整栋竣工验收达到草原杯的。奖励资金来源可在企业奖励基金中列支。（二）凡在生产工作中，出现下列情况之一的单位和个人要进行处罚，处罚和处分包括经济处罚和行政处分，对情节严重的依法追究有关责任人的法律责任。1、未按公司要求建立质量、安全生产监督管理及
16、保证体系，健全质量、安全生产管理部门并足额配备相关人员的；2、未能全面完成年度质量、进度、安全文明生产目标责任状确定内容的；3、违章作业或违章指挥造成安全事故的；4、不按照建筑质量、安全生产技术规程施工或构配件生产，造成严重质量、安全事故的；5、发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的；6、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷；7、对上级或质量、安全检查部门提出限期解决的质量问题、安全隐患不积极整改而造成事故的；8、不按照规定提取和使用质量、安全技术措施费用，致使质量、安全技术措施不能落实而导致发生质量、安全事故的；9、施工组织机构不健全且人证不相符，综合检查时
17、缺岗的；10、原材料进场，凡明知是不合格或伪劣产品进场，用于实体的；11、出现重大质量事故或造成永久性质量缺陷的；12、每出现返工损失、加固补强，照返工或补强部位工程量的5倍予以处罚；13、现场质量管理制度、责任制不健全、无技术交底的；14、发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；15、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的；六、项目检查制度甲方项目经理部组织项目技术、安全等专职管理人员，监理工程师对施工现场进行质量、进度、安全文明生产专项大检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度，项目经理部专职管理人员必须实行全
18、日巡检制度，对于高危险性的作业和隐蔽工程应实行旁站监督。项目经理部还要根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的质量、安全检查。项目部应建立质量、进度、安全文明检查台帐，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。凡在质量、安全文明、进度检查中发现的隐患由检查组织者签发隐患整改通知单，监督落实整改并进行复查。重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对检查发现的重大质量、安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。本规章制度由华研房地产公司工程部
19、负责解释，本规章制度从发文之日起执行。鄂尔多斯市华研房地产开发有限责任公司2021年3月15日质量、进度、安全文明施工处 罚 标 准鄂尔多斯市华研房地产开发有限责任公司二0一二年三月一十五日施工阶段质量、进度、安全文明施工处 罚 标 准一、施工阶段进度奖罚办法1、层节点考核，施工单位每周六下午2:30报下周施工进度计划，经项目监理机构批准后执行，甲方项目部及监理方对上周施工进度进行考核，每提前一天奖励贰仟元，每推后一天罚款伍仟元。按总进度计划、层节点工期不延误的，罚款原数退还。2、月节点考核，每延迟一天罚款壹万元，提前一天奖伍仟元累计贰万元封顶，延误累计超过五天加倍处罚。月节点考核工期不延误的
20、，层结点考核罚款原数退还。3、总工期提前一周或推后一周不奖不罚，在此基础上再提前一天奖贰万元，延期一天罚叁万元，延期超过十天每天罚5万元，延期超过20天每天罚10万元。4、由于变更或各种不可抗力造成工期延误，工期顺延，必须由甲方项目经理和总监理工程师的签证，否则不予认可。二、质量违规处罚办法1，开始下一步施工前、无施工方案、无技术交底记录、隐蔽记录或方案、记录不符合要求，罚款500/次。2，不按程序报验、不按规范进行验收与交接，罚款500/次。3，不按图纸标准图集、验收规范与变更通知单施工，罚款500/次。4，发现图纸错误，仍按错误图纸施工，罚款500/次。5，用于工程的材料无合格证、复试报告
21、或未按甲方指定的品牌、规格进场，责令退场，同时处罚15000元/次。6，砌块、门窗、烟道、水泥、钢材、焊接接头、防水材料、水电材料等成品、半成品、设备等未经验收或验收不合格的用于工程，处罚5万元。7，不按甲方及监理单位审定的施工方案施工的，责令停工，处罚5000元，必须按施工方案施工。8，砂、石含泥量超标，使用时未冲洗干净的，款罚500元。不合格的材料退场。9，验收时，发现钢筋、模板、柱头内有杂物、木屑、烟头，罚款500/次。10，验收时，发现梁、柱主筋规格、数量不符合设计要求的，每根罚款500/次，并责令其整改。11，验收时，发现板筋规格、放置间距、弯钩不符合设计要求，处罚500元/处，并责
22、令其改正。12，验收时，发现钢筋加密、箍筋绑扎数量、钢筋焊接、钢筋搭接位置、长度不符合要求，未加保护层，未加马镫的罚款500元/处，并责令其改正。13，验收时发现框架柱、构造柱、剪力墙主筋位移，梁、柱节点无箍筋或加密间距过大，罚款500元/处，并责令其改正。14，施工程序错误，随意留置施工缝，罚款1000元。15，混凝土浇筑时，无管理人员，钢筋工、木工不守模，罚款500元/次，并责令立即派人。16，砂浆配制未按设计配合比计量，混凝土振捣不密实、蜂窝、麻面现象严重，罚款200/次/处。17，混凝土构件，漏筋、孔洞、缩颈、烂根及跑模、混凝土缺陷擅自修补，罚款200/次/处。18，混凝土构件未达到拆
23、模时间；混凝土构件未按规定养护；未有拆模报告的，罚款500元次/处，并责令立即停止拆模，按规定养护，向监理报拆模申请报告。19，大面积屋面未按规范起拱的，罚款500/处。20，墙体上部顶砌砖不符合要求，未按图纸、规范放置拉结筋。砂浆不饱满，预制构件不座浆，罚款500/.次/处。21，未经批准任意扩凿混凝土板开洞的，罚款200元/次/处。22，屋面、厕所、外墙渗水，罚款2000/次/处。并责令立即处理。厕所排水系统未做闭水试验的，罚款1000元。23，内墙面不平整，阳角不做护角，基层处理不到位，一次成活的，罚款100元/处/次。24，接线盒、开关、插座、安装歪斜、高度位置不一致。罚款50元/处。
24、25，地漏高出地面，排水管未放坡，200元/处。26，给排水、消防安装高度、接口、空调、通风，不按规范施工，500/处/次。三、安全文明施工违规处罚办法1、违反安全管理规定：（1）整改通知书不及时反馈者罚款100元。（2）参加安全会议迟到罚款50元，无故缺席罚款100元。（3）对整改通知单内容不及时整改者罚款1000-5000元。(4)配电箱内外放置任何杂物罚款100元。(5)一闸多机罚款100元。(6)机电设备未采取保护接零措施罚款100元。(7)开关箱电熔丝不按规定设置罚款100元。(8)动力线路未架空造成车辆碾压罚款200-500元。(9)未经允许，任意拆除或移动安全防护设施的罚款200
25、-500元。(10)大型机电设备未进行专人操作罚款5000-10000元。2、高空坠落物的罚款标准（1）凡是在高空场所施工不得将钢管、扣件、钢筋头、水泥块、及其它物件掉落下层，违者罚款100-500元。（2）严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次罚款200元、若造成坠落者罚款500元。（3）在外架卸料平台上及地面严禁使用塔吊吊1米以内的物件，违者罚款1000元。(4)在外脚手架卸料平台上超载堆放罚款200-500元。(5)脚手架搭设不规范罚款5000-10000元。(6)高处作业人员传递物件时，造成坠落者罚款500-1000元。3、违反一般安全规定(1)进入施工现场不戴安全帽罚款50
26、元。(2)戴帽不系帽带罚款20元。(3)把安全帽当凳子坐罚款50元。(4)高空作业未系安全带罚款50元。(5)安全带系挂不正确或不挂罚款30元。（6）进入现场穿拖鞋罚款30元。（7）工作牌不随身戴或乱戴罚款50元。（8）特种作业人员无证或过期罚款100元。（9）易燃易爆作业场地吸烟罚款300元。（10）门卫室值班人员脱岗罚款300元。（11）生活垃圾不及时清运罚款500元。（12）食堂无卫生许可证罚款1000元。（13）食堂炊事员无健康证上岗罚款100元。（14）使用电源插座无插头罚款100元。（15）各种机械设备安全操作规程挂设不全罚款100元/处。（16）材料加工、搅拌场地未搭设操作棚罚款
27、500元。（17）施工机械缺安全护罩罚款300元。（18）氧气、乙炔倒放、间距小罚款100元。（19）易扬尘材料不遮盖罚款100元。（20）流体材料未砌挡墙罚款500元。（21）消防器材配置少、部分失效未更换罚款100元。（22）明火作业未办动火审批手续罚款50元。（23）施工现场打架斗殴不分原因双方各罚款500元。（24）违章指挥罚款1000元。（25）违章不听劝告罚款1000元。(26)故意损坏安全文明设施及标牌罚款100-500元。(27)使用无防护罩设备的队组或个人罚款50-100元。(28)酒后上班劝其退场并处罚200元。(39)施工现场大小便罚款100元。(30)特种作业无证操作一
28、次罚款1000元。(31)施工现场各种材料未按规定堆码每处罚款500元。4，违反严重安全规定（1）使用碘钨灯、电炉取暖罚款500元。（2）清理室内垃圾随意从高处抛撒罚款1000元。（3）随意拆除安全网作出入口罚款1000元。（4）伙房内食品库住人罚款2000元。（5）保护零线与工作零线混接罚款500元。（6）大型机械设备未经检测验收使用罚款3000元。（7）“四口，五临边”防护无防护罚款5000元。（8）脚手板搭设不到位、未绑扎、有探头板罚款500元。（9）二级电源代替三级使用罚款200元。（10）物料提升机与脚手架连接罚款5000元。（11）卷扬机、塔吊、施工电梯等钢丝绳已达到报废仍使用罚款
29、5000元。（12）脚手架拉结点少、剪力撑搭设不到位，不挂安全网罚款2000元。（13）照明灯具金属外壳未接地罚款500元。凡违背上述规定，将处罚决定书送达责任人所在单位，同时送达房地产公司财务部，拨付工程进度款时扣除。本处罚标准由华研房地产工程部负责解释，从发文之起执行。鄂尔多斯市华研房地产开发有限责任公司安全质量部管理制度前言为适应建筑业市场发展的要求,贯彻实施中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设施工现场管理规定以及相关法令、法规，为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量方针，为了预防质量安
30、全事故的发生,强化公司质安管理并及时掌握在建工程的质安动态，公司将继续完善各项管理制度，明确职责，加强对各在建工程的监管力度，有效防患事故，促进公司稳步发展，提高公司经济效益和社会信誉，特制定本管理制度。制度如有与上级有关规定相抵触的内容以上级规定为准，各子（分）公司、项目部依据本制度制定其具体实施细则。第一章 质安部管理架构及职责一、 质安部管理架构图：（如下图）总经理总工公司质安部监督检查驻外分公司质安部公司办公室工程项目部工程项目部二、 质安部管理职责 1、质安部是公司质量和安全生产管理的监督检查部门，是公司创优质、保安全的关键部门。2、负责督促检查所属各子（分）公司项目部认真执行国家规
31、范、规程及有关规定。 3、对驻外分公司的质安管理工作执行情况进行检查（包括对一些工程项目部进行印证抽查），出具检查意见并对其遗漏的工作发出整改书，及时跟踪掌握所辖工程质安动态，定期对各驻外分公司的质安检查及其整改情况进行检查，对检查的情况做出书面记录，并出具检查意见并在质安部存档备案。第二章质安部管理一、质安部日常管理1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。2、收集整理施工现场标准化图集，并向项目推广。3、积极参加省、市、区行政主管部门组织的会议、观摩会，并及时传达会议精神，总结观摩学习的优秀经验和做法。4、参加工程质量与安全生产问题的监督整改、验收。5、根据工程的工程质量计划
32、，正确把握质量与安全生产工作关系，合理组织安全生产。6、负责对总部范围内各基层单位承建工程的工程质量安全进行监督检查，有权制止不按验收规范、设计图纸、技术规范施工，并责令返工。7、 定期对各项目进行安全、质量、文明施工检查，保持全年下工地的时间不少于30%。8、及时组织项目关键岗位人员参加主管部门对项目部进行的各类检查。9、及时向总部分管领导、总经理汇报全公司工程质量安全情况。10、负责工程技术资料的检查、监督、归档和管理工作。11、参加工程的分部（子分部）工程验收和竣工验收。12、完善项目部印章管理制度，严禁项目部私自刻章，如果确实需要项目部专用章，须由项目承包人向公司提出申请，由公司总经理
33、同意后，由公司质安部统一刻章、并与项目承包人签订领用印章承诺书。13、协助人事行政综合部做好公司安全生产三类人员的延期换证、管理人员安全生产考核、安全生产许可证的延期工作。14、负责落实并接收项目承包人按规定收集的各项目的业绩信息(内容包括施工许可证、规划许可证、中标通知书、施工和备案合同、竣工备案表)，对已完工的项目跟进并配合项目部做好项目信息注销（人员放行）工作，对已竣工但相关资料未齐全的项目予以催告，并通知财务部暂时停止对该项目的工程款支付。如遇特殊情况，须由公司总经理同意后方可支付。15、负责质量体系认证和年审、省安全质量标准化认证工作。16、参与本部所有项目合同的审批，并对不同项目制
34、定不同的质量安全目标。17、不定期的组织各项目部学习先进的公司管理经验、项目施工方法工艺以及本公司的优秀项目等。二、在建工程项目施工质量的监督与管理1、参与图纸会审并根据业主的合同要求，对项目提出工程质量目标。2、跟进并配合项目部完成对项目的质量报监工作，配合项目部共同完成质监站的关键工序验收工作。3、项目施工过程的监督与管理。3.1、审批每个项目的施工组织设计并监督实施，积极推行全面质量管理工作，树立质量第一的思想。监督与检查施工过程质量体系的运行工作，包括质量计划的执行情况，以及定期安排对施工现场质量、安全、文明施工的检查，并对施工现场质量、安全、文明施工情况不达标的下达整改通知书，复查不
35、达标的项目处以相应的罚款。3.2、项目进行实施三阶段质量控制，即事前、事中、事后控制。3.3、组织项目各阶段施工质量以及半成品、外加工质量情况的抽查。3.4、必要时由质安部牵头，会同总工程师、项目部对施工过程不合格品评审整改方案、预防措施的讨论与审查，以及措施的跟踪、监督检查与验证。3.5、参与工程质量事故的调查、整改方案的讨论以及负责整改方案实施的跟踪监督检查与验证。3.6、负责组织总工程师、质安部、项目部对项目进行完工工程的初验，以及协助项目部初审工程竣工资料。3.7、会同总工程师、项目部参加市(或区)质检站对完工工程的终验，以及配合项目部会同业主办妥工程竣工验收交付手续。3.8、工程质量
36、保修期服务工作。3.8.1、编制工程质量回访计划，保修期一年内组织12次对已交付工程的现场勘查、落实维修。3.8.2、征询业主工程质量和服务质量的意见。4、负责跟进并配合项目部做好工程项目奖项检查验收及申报工作。三、在建工程项目安全文明施工的监督与管理1、项目安全工作计划的审批质安部是公司具体负责工程项目安全工作的职能部门，应该全面掌握公司所有安全员素质的情况，以及公司承建工程项目环境条件，认真做好项目安全工作计划的审批工作并整理归档，该计划应包括下类内容：施工组织设计须列入所承建工程特定的安全技术措施，包括施工环境防噪声、防污染的预防措施、操作工人劳动保护、文明施工措施等工作。2、项目开工前
37、落实项目部依据公司的文明施工标准布置施工现场，树立安全第一的思想。3、落实并配合完成工程的合同备案、施工许可证的办理和质安受监工作，配合项目部共同完成针对项目的安监站事前、中、后的安全检查工作。配合完成省安全质量标准化示范工地、工程的申报工作。4、做好公司新进工人和调换岗位工人的岗位安全教育，经考核合格方准上岗，特殊工种工人必须持证上岗。配合项目部做好项目的三级安全教育工作。5、监督和检查项目安全生产情况，检查内容包括安全管理、文明施工、脚手架、基坑、模板支架、高处作业、施工用电、起重机械、施工机具。对施工现场安全检查不达标的项目下达整改通知书，复查不达标的项目处以相应的罚款。6、制止“三违”
38、，（三违：指违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）有权进行处罚，并停止其工作；对有严重险情，必须制止继续生产，勒令停工并按有关规定处理。7、负责劳保用品检查，所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准，必须有“三证”，即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证，方可入库,并对劳保用品的使用进行监督。8、协助参加重大安全、机械事故的调查分析，提出处理意见，及时改进防范措施。9、做好安全工作执行情况和情报分析，并负责安全指标的考核。四、其他管理1、各分公司质安部在收集整理好中标通知书、合同、验收报告等时，要在5个工作日内将扫描件传回总部市场经营部，并及时将相关文件报总部质安部等相关部室。各驻外分公司须将中标通
39、知书或合同等原件寄回公司，由总部档案室保管，因特殊原因原件需留在工地或分公司的，必须书面申请，经公司总经理审批后方可。鼓励各分公司想办法多盖几份原件，以方便使用。2、各驻外分公司质安部必须履行管理职责，每月对所辖在建工程进行检查，并将检查情况汇总按月或者季度报总部质安部。3、在每个工程项目开工前将项目部现场具体负责人姓名、 号码、职务及时上报总部质安部，以便总部质安部抽查并了解该工程项目部质安动态。第三章应急救援制度为做好安全事故应急救援工作，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反映迅速、处置有力的应急久远体系，最大限度地减少事故损失，保障国家财产和人民生命安全，维护社会安定稳定，特制定本制度。
40、一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则1.定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。2.编制依据：施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。3.编制原则：a.预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。b.预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。c.预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。d.预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可靠性。e.预案应符合国家法律法规的规定。二、公司安全生产领导小组人员组成
41、：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成。三、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。四、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长等相关人员组成，项目部经理担任组长、并明确各应急专业组长。五、应急指挥及救援组织职责1.公司安全生产领导小组职责：a.负责事故救援的整天指挥；b.负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；c.负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。2.分公司安全领导小组职责：a.负责工程事故救援的全面指挥；b
42、.负责所需救援物资的落实；c.负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报；d.负责与相邻可依托力量的联络求救；3.项目部安全领导小组职责：a.负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；b.负责施工现场的抢险、保护、救护及通讯工作；c.负责所需材料、人员的落实；d.负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；e.负责与相邻可依托力量的联络求救；f.负责工程项目生产的恢复工作。4.项目部应急专业组职责：a.事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资寄设备的抢救、危险品的转移等。b.事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医
43、疗中心救治。c.事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。d.事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。六、紧急情况的处理程序和措施1.事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，项目部向公司汇报，由公司按照事故类型按规定上报。必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。2.事故现场由项目部
44、安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。3.各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。a.事故现场抢救组，应根据事故特点，采取相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。b.事故现场救护组，应开展事
45、故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢救组、救护组、通讯组保持联络。c.事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与打到安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。第四章奖惩措施1、公司将对质安管理工作做得较好的驻外分公司（项目部）给予表扬、奖励，在今后的市场经营中给予适当的倾斜和扶持。2、分公司有下列行为的，
46、视情节轻重对驻外分公司（项目部）有权采取通报批评、限制投标等处罚措施。a、不按规定将中标通知书、合同、验收报告及时交回公司的。b、不履行对在建工程进行检查的管理职责，不将检查情况按时上报的。c、对公司质安部或相关部门组织的检查，下发的整改通知书拒不整改，或整改不到位的。d、 在质安工作管理中弄虚作假，对公司谎报、瞒报的。3、对工程质安管理失控、工程项目被上级行政主管部门检查处罚、扣分、通报批评等，造成集团公司声誉受损，市场行为受损等不良后果的，公司视情节对驻外分公司（项目部）有权采取通报批评、限制投标，甚至终止合同或撤换分公司负责人，并按双方签订协议进行处罚。华源上海城一期三标段工程质量安全制度通州建总集团苏州分公司2004年12月 华源上海城一期三标段工程为促进苏州分公司项目部的管理水平、树立企业形象、强化质量安全意识，苏州分公司针对工业园区城市广场工程特点，对项目部进行以下质量和安全交底,项目部必须严格执行。 一、工程质量工程质量是企业生存的根本，项目部必须树立“百年大计,质量第一”的质量意识，保证工程质量达到合同要求（优良）,争创苏州市“姑苏杯”.项目部必须建立以项目经理为首的质量领导小组，对工程质量进行监督和控制。（一)、建立健全质量管理制度 建立健全质量管理工作制度是工程质量的根本保障，项目部必须