县林业局工作总结暨下工作计划(完整版).doc

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1、县林业局工作总结暨下工作计划(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载县林业局工作总结暨下一年工作计划一、工作完成情况(一)深化集体林权制度改革主体改革工作基本结束,配套改革稳步推进深化集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本措施,是贯彻落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观,建设社会主义新农村的客观需要。一年来,我们主要抓了以下工作:一是积极组织开展林权证书核发工作。在完成宗地区划的基础上,填写内外业表格56678宗,完成输机打证56678份,并按规定核发林权权利人林权证书;二是加强林改档案建立工作。在安排专人学习林改管理知识和业务技术的同时,邀请档案管理部门进行专题培训,

2、并请档案管理部门全程参与监督指导林改档案建立工作;三是狠抓纠纷调处工作,将林权纠纷调处工作作为考核验收重要指标层层落实,通过明确纠纷调处职能、程序和责任,成立由县四套班子组成纠纷调处工作协调指导组,加强纠纷的调处力度,确保林改革工作的顺利开展;四是开展检查验收工作。为及时查缺补漏,做好“回头看”工作,我们于5月份组织开展了县级检查验收工作,并于6月配合市级对全县林改工作进行了检查验收。经验收,目前全县共完成小组勘界和面积核实1151个,确权面积583.3万亩,因纠纷未调处而未确权面积为5.6万亩,确权率为99%,共排查纠纷359起,通过协议调解351起,纠纷调处率为98%,外业勘界准确率为90

3、%以上,集体均山到户率达100%,发证率为98%;五是配套改革工作有序开展。通过市级验收后,按照集体林改实施方案和总体部署安排,及时开展林权流转服务中心筹建工作,同时组织起草了*县林地林木流转管理暂行办法文稿,并经县委、政府审核下发,为配套改革的深入推进打下了扎实的基础。通过一年来的艰辛工作,全县林改工作快速健康依法有序推进,各项工作取得了可喜的成绩,通过林改,明晰了山林产权,有效激活了林业机制,盘活了山林资源,提升了山林价值,促进了农民增收,转变了部门职能,和谐了农村社会,加快了林业产业发展,推动了社会主义新农村建设。(二)围绕林业工程项目,全力推进生态建设1、天然林保护工程一是继续组织实施

4、森林管护工作。今年省、市下达我县的森林管护任务为544.4万亩,实际落实森林管护面积644.7万亩,为计划任务数的118%,完成投资1111万元,进一步强化森林管护力度,完善管护措施,对实施单位进行了检查考核;二是精心组织实施xx年公益林建设任务。今年省、市下达我县的公益林建设面积为80000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林70000亩,属国家拉动内需建设项目。为保证按质按量完成好各项天保工程任务,我局认真按照国家对天保工程的有关规定要求,切实加强工程领导,推行项目管理目标责任制和项目承包制,严把作业设计关、种苗质量关、施工质量关、林地管护关、检查验收关等五关,认真组织开展公益林建设任

5、务;三是开展天保公益林阶段性市级验收。我县自天然林保护工程实施以来,国家一直没有组织阶段性验收工作,工程任务一直未移交,增大了天保管护难度。我县在认真组织开展县级阶段性自查验收的基础上,配合市局对达到验收年限的公益林建设项目进行了全面验收,并顺利通过了市级验收。2、退耕还林工程项目一是组织开展县级自查验收工作,及时兑现了退耕还林工程补助资金,进一步巩固退耕还林建设成果;二是认真组织开展工程项目建设任务。xx年上级下达我县建设任务为15000亩,我县在xx年1月编制完成项目作业设计,并顺利通过了省、市主管部门的评审。同时按设计规划内容完成了工程造林任务;三是积级组织开展补植补造工作。技术人员及时

6、深入施工第一线,发动退耕农户,抓住节令,开展了补植补造工作。据不完全统计,一年来共完成补植补造面积3120亩;五是组织开展巩固退耕还林成果专项规划工作。为巩固退耕还林成果,解决好退耕农户当前生活困难和长远生计问题,我们组织技术力量,及时编制完成了巩固退耕还林成果专项规划工作,并顺利通过了上级部门的评审。共规划农村沼气池建设359口,节柴灶1837眼;五是认真编制完成xx年度退耕还林工程作业设计。省、市林业主管部门于xx年10月下达给我县xx年度退耕还林工程荒山造林项目建设任务10000亩,目前我局已将建设块落实到了山头地块,完成了作业设计编制工作,并顺利通过了市级专家评审;六是精心组织开展退耕

7、还林工程后续产业规划工作。我们在工作任务繁重、工程技术人员极为缺乏的情况下,抽调了30余名工程技术人员,在各乡镇的紧密配合下,深入山头地块开展了退耕还林工程后续产业规划各项工作,规划期为8年,共规划新增造林面积284000亩、林下种植56000亩、补植补造12400亩、小水电建设80台、沼气池建设2880口、节柴改灶14696眼,共涉及资金4404.16万元。3、农村能源建设工作一是精心组织完成了xx年省、市下达的沼气池150口、节柴改灶3237眼、微小水电10户的建设任务,完成投资55.87万元,任务完成率为100%;二是加强宣传力度,做好能源建设安全保障工作。采取发放宣传资料的方式,对沼气

8、池建设和安全使用沼气池进行宣传教育,共发放宣传资料300余份,切实提高了广大农户沼气池使用安全意识,彻底杜绝了安全事故的发生;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、市安排,xx年我县分别在大兴镇红旗村委会、永宁乡永宁村委会组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队的培训,各项工作有序进行,今年底能正常开展工作。4、科学规划,注重实效,造林绿化工作取得新进展(1)精心组织实施县城面山造林绿化工作根据xx年2月20日县委会议精神及安排部署,为了做好县城周围植树造林,我们及时成立了县城周围植树造林领导小组,在大兴镇人民政府的协助下,历时xx天,深入县城面山山头地块,完成了总体规划和实施方案

9、的编制工作。共完成项目设计9968.4亩,设计宜林荒山造林地块2475.9亩,其中1888.3亩由县直各部门、企事业单位分片承包造林,1287.6亩宜林荒山荒地由天保二分局负责建设实施;设计xx、xx年已实施退耕还林工程建设地块1413亩,结合退耕还林后续产业发展建设,由各退耕户自行对没有产生经济效益的地块进行改造建设;设计县城面山农户坡耕地6079.5亩,结合我县实施的生态产业建设,各农户自行种植核桃。经县委、政府审核,以中共*县委办公室*县人民政府办公室关于印发县城面山绿化及造林实施方案的通知(宁办发xx16号),同意我局上报的总体规划及实施方案。得到批复后,我局将造林地块分配给了县直各部

10、门、企事业单位,积极组织县直各单位开展了造林绿化工作,全面完成了宜林荒山造林工作。据统计,共有116个单位参与造林活动,共发放合格的圆柏苗17万余株,参加造林人数达1200余人。同时在资金紧缺的情况下,筹集21万元资金,开展了城市面山绿化和绿化苗的培育工作,为来年的补植补造工作和城市面山的再绿化准备了充足的苗木。(2)积极开展全民义务植活动切实加强了国土绿化宣传教育,积极组织人民群众开展全民义务植树活动。椐统计一年来,全县共完成义务植树40余万株,参加义务植树活动人员达78032人次。(三)落实责任,全面加强森林防火工作去冬以来,我县森林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市森林防火

11、指挥部的指导、帮助支持下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,通过全县人民和林业干部职工的共同努力,克服了因气候带来的诸多不利因素,加大防火宣传教育,落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施,提高处置森林火灾的应急能力,安全有序组织开展扑火救灾,森林防火工作取得较好成绩,全年我县只发生2起森林火情,共查处森林火案2起,处罚2人,火案查处率为100%,森林防火工作与往年相比,取得了理想的成绩。主要做法:一是坚持高位推动。森林防火是一项需要各级各部门齐抓共管的工作,而各级政府领导高度重视是做好森林防火工作的根本保障。一年来,我们坚持森林防火行政首长负责制,成立了以县长为指挥长的防火指

12、挥部,乡级成立xx个以乡长为所长的防火指挥所,并根据防火工作实际需要,在泸沽湖自然保护区成立了景区防火指挥部。防火期间四套班子的领导和指挥部成员单位分片负责挂钩全县15个乡镇森林防火工作,下派了15支由挂钩领导及职能部门骨干组成的宣传工作组,进驻各乡镇开展森林防火检查督导及宣传工作;二是认真执行“预防为主、积极消灭”的工作方针,按照属地管理原则,加强火灾防范工作,积极开展森林防火宣传教育和业务培训活动。特别是在重点时段对重点林区部位和重点人群的防火进行严格监管。一年来,全县共召开防火宣传会议203场次,签订户主合同6.3万份,张贴宣传标语3489条、印发防火宣传单10800份,编写简报12期,

13、出动车辆76台次,电视媒体报道65场次,防火工作做到了警钟长鸣;三是明确职能职责,全面落实防火责任制。在继续巩固政府、教育、武装、林业部门和指挥部成员单位“五条线”责任制的基础上,我们实行了指挥部成员单位分片包干责任制和林区经营生产单位用火安全责任制。一年来全县共签订防火责任状88份。为将各项防火责任落到实处,防火期内由县处级领导和指挥部成员单位组成xx个督导组,定期不定期地对各乡镇责任制落实情况进行检查督导;四是强化火源管理。防火期杜绝一切野外用火,认真查处火案,确保各项防火工作取得实效;五是狠抓落实扑火队伍建设,有力控制林火的发生和蔓延。全县组建“五落实”专业扑火队一支,50人,建立季节性

14、专业扑火队3支,110人,全县每个村委会建立一支义务扑火队,共计91支,2730人,各专业和半专业扑火队都做到了一旦发生火情,“招之即来,来之能战,战之能胜”;六是严格执行防火值班制度和火情报告制度,通力合作,确保防火工作取得较好成绩。(四)坚持依法治林,有效维护生态安全1、切实加强林地管理工作xx年11月止,全年共审批了临时占用林地14宗,面积16.34529公顷,收缴植被恢复费396.0563万元;初审上报了乌浪河水电站建设项目、泸沽湖机场进场路建设项目、县城至泸沽湖110千伏输电线路建设项目等建设工程永久性征用林地5宗,面积43.2259公顷,上缴省林业厅植被恢复费308.0853万元。

15、我们始终把强化服务意识、支持重大项目建设放在首位,xx年局领导赴国家林业局、省林业厅报批协调林地征战用审批工作,很好的完成了县委政府交办的工作任务,有力支持了全县重大工程项目的实施。2、狠抓资源林政管理工作天然林禁伐后,资源林政工作成了全县林业工作的难点和社会焦点、热点。一年来,我们主要抓了以下工作:一是针对林业工作社会性、群众性较强的特点,结合深入学习实践科学发展观活动和深化集体林权制度改革工作的开展,加强林业政策法规的宣传教育工作;二是加强民用材生产管理,加大民用材伐前、伐中、伐后运输、使用等环节的监督管理力度,进一步规范民用材指标审批办理程序;三是积极开展木材运输监督管理工作。为进一步加

16、强林区资源林政管理工作,我局先后抽调24名综合素质好、责任心强的森林公安干警和林政执法人员充实到木材检查站工作,并实行定期轮流换岗;四是清理整顿木材经营加工市场。自今年一月以来,我们对全县范围内的木材经营加工市场进行了清理整治,共清理取缔木材加工厂12个,规范整顿后保留2个;五是加强各项工程建设项目林地征占用内林木采伐监管。为进一步加强对工程建设项目林地征占用内林木采伐的规范管理,确保林区治安稳定,我局组建工作组,对所有工程建设项目林地征占用内林木采伐过程实施全程监管,彻底杜绝了超范围占用和超范围采伐现象的产生;六是充分发挥林业公安、林政稽查和林业工作站的职能作用,适时开展林业严打专项治理活动

17、,严厉打击各种破坏野生动植物资源的违法行为,切实维护林区资源的安全和治安的稳定。今年以来,我县先后组织开展了打击林木林地非法流转行为、林政执法专项整治、“绿盾三号”等几次旨在严厉打击破坏森林资源违法行为的专项整治行动。通过专项整治行动,严厉打击了偷砍盗伐、私拉乱运、乱捕乱猎、私采滥挖等各种破坏森林资源的违法行为,并及时向社会公布,扩大影响,教育群众,震摄犯罪,提高全民依法保护、使用森林资源的法律意识,切实维护林区治安稳定。据统计,xx年共出动执法人员2783人次,出动车辆857台次;办理林业行政案件35起;收缴木材24立方米,收缴罚没款5.19万元,共依法取缔木材加工厂12个,沙石厂3个。3、

18、积极开展森林病虫害监测、检疫和防治工作认真贯彻落实“预防为主,科学防控,综合治理,促进健康”的森防方针和省市林业有害生物防治工作会议精神,一是积极组织开展林业有害生物防治工作。xx年全县共实施有害生物防治面积7.42万亩,其中松落针病发生面积为2.37万亩(病害发生区域位于永宁乡泸沽湖自然保护区、丽宁公路宁利乡段沿线),经有效防治,危害率仅为0.18%,有效防治率达100%;松针褐枯病发生面积2.21万亩(病害发生区域位于丽宁公路宁利乡段沿线),经及时有效防治,危害率仅为0.16%,有效防治率达100%;*木蠹象害发生面积0.02万亩(虫害发生区域位于跑马坪乡猪头坡村),经及时有效防治,危害率

19、为0,有效防治率达100%;松纵坑切梢小蠹害发生面积2.24万亩(虫害发生区域位于永宁乡营盘山),经及时有效防治,危害率仅为0.17%,有效防治率达100%;森林鼠害发生面积0.58万亩(发生区域位于永宁乡狗钻洞),经及时有效防治,危害率仅为0.04%,有效防治率达100%。二是xx年完成苗木产地检疫422亩,种子产地检疫1790公斤,检疫率达100%。三是完成种子调运检疫8.3吨,苗木调运检疫21.65万株,木材调运检疫0.3001立方米,果品调运检疫134.48吨,药材调运检疫236.57吨,调运检疫率达100%。四是组织开展“利剑xx”森林植物检疫执法专项行动。在行动过程中,我们制定了行

20、动实施方案并按方案组织开展了检疫活动。一年来,共收取各项检疫费4.42万元.4、认真组织开展野生动植物保护工作按照上级部门的安排部署,一是认真开展全县7个野生动物疫源疫情监测点的疫情监测工作,严格实行疫情监测上报制度;二是积极争取野生动物肇事补偿资金,认真开展野生动物肇事理赔工作。全面完成了xx年度全县野生动物肇事理培工作,共58起,涉及农户30户,共兑现补偿资金6万多元,同时开展了xx年度野生动物肇事调查核实工作;三是结合严打整治行动,积极宣传野生物种资源保护政策法规,发放宣传材料700份,依法查处各种破坏野生珍稀动植物资源行为,严厉打击了各种捕猎、贩卖野生动物及其制品的不法活动,有力维护了

21、生物资源的多样性;四是制订了*县野生动物疫源疫情监测与防控应急预案,为有效监测和防控我县野生动物疫源疫情打下了坚实的基础;五是积极开发和扶持野生动物人工驯养繁殖产业建设,培育新的林业经济增长点,同时加大对野生动物人工驯养繁殖场的监督管理力度。5、切实加强公益林管理工作为进一步加强我县公益管护工作,切实维护好我县生态安全、国土安全,根据分类目经营的实际需求,xx年我们开展了省级公益林生态效益补偿实施方案编制、新增国家重点公益林生态效益补偿实施方案编制等各项公益林管理工作。(1)省级公益林生态效益补偿实施方案编制工作。为认真贯彻中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见、*省委办公厅省政府办

22、公厅关于进一步加大集体林权制度改革力度和稳步推进配套改革的意见等有关规定,加强森林生态效益补偿工作的管理,提高省级公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将省级公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障省级公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据省、市林业主管部门的统一安排部署,xx年6月,我们抽调了50名林业工程技术人员,组成9个编案小组,分赴9个乡镇的山头地块,对经省林业厅核查认定的33.1027万亩省级公益林开展外业校核调查和方案编制工作。涉及29个村委会,101个林班,区划了147个管护责任区,落实省级公益林管护人员147名

23、,签订管护合同178份,签订限伐协议3715份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了*省省级益林生态效益补偿*县实施方案的编制工作,历时40天。实施方案顺利通过了省林业厅组织的专家评审,为我县下一步启动省级公益林生态补偿奠定了坚实的基础。(2)新增国家重点公益林中央财政生态效益补偿基金实施方案编制工作。为加强森林生态效益补偿工作的管理,提高公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将xx年新增国家重点公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障xx年新增国家重点公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据国家林业局、省市林业主管

24、部门的统一安排,xx年9月,我们抽调了42名工程技术人员,组成15个编案小组,分赴15个乡镇的60个村委会对我县新增国家重点公益林27万亩开展了外业校核调查和方案编制工作。共区划了273个管护责任区,落实公益林管护人员273名,签订管护合同341份,签订限伐协议1831份,签订禁伐协议26份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了xx年新增中央财政森林生态效益补偿基金*省*县实施方案、*县xx年新增国家重点公益林校核调查报告的编制工作,历时35天。实施方案和调查报告均顺利通过了省林业厅组织的专家评审。(6)开展森林资源二类调查工作。我县上一次森林资源二类调查是在1998年完成的,随着

25、我县森林资源的消长变化和林业现代化技术的突飞猛进,原有的调查成果、图纸和手段已远远无法满足我县林业发展的需要。为了全面摸清我县森林资源家底,准确掌握资源现状,综合评价分析森林资源现状,及时掌握森林资源变化动态,我县委托省林业规设计院开展了森林资源二类调查工作,调查成果顺利通过了省林业厅于xx年10月组织的专家评审。(五)林业生态产业建设取得显著成绩1、精心组织实施了xx年度生态产业项目建设任务一是严把种苗质量关。为严把种苗质量关,保证适地适树和良种壮苗,我县先后建立了9个苗木培育基地,开展以核桃苗为主的苗木生产工作。在种苗使用实际工作中,我县成立了种苗检验检疫领导小组,严格实行种苗“三证一签”

26、制度,严把种苗数量和质量关,对所使用的苗木按相关技术规程给予定级、检验、检疫,从而杜绝了不合格苗木进入造林地块。在核桃种植季节,我们共发放合格核桃嫁接苗木301.038万株、实生苗木22.25万株,花椒苗木77.3万株;二是加强技术指导培训工作。在积极组织相关人员到外区县学习考察产业建设先进技术经验的同时,进入年初造林季节后,组织林业工程技术人员分赴各乡镇开展技术现场培训活动,加强造林技术指导服务工作,不断提高林农的产业建设技术经验;三是认真组织开展产业建设工作。严格实行造林质量终身负责制,按照产业建设“五个一”标准要求,对造林地块整地、打塘以及肥料筹备和种苗质量进行验收后,符合标准的才予以发

27、放种苗和塑料保温单片,以确保产业建设质量。全县共实际完成核桃种植276601亩,为计划任务数的138%;花椒种植12496亩,为计划任务的42%;四是加强检查验收工作。今年入春以来,我县气候高温干燥,降雨量较常年偏少,严重影响了产业的建设质量。为此,我局积极督促各乡镇组织群众对建设地块进行浇水渠灌,加强造林后期管护工作,并在开展县级检查验收的同时,配合市生态产业建设验收组对全县林业生态产业进行了检查验收,经验收,合格面积为核桃247520亩,花椒12496亩。2、认真编制xx年度生态产业建设作业设计,切实做好各项造林前期准备工作(1)组织开展产业建设政策文件起草制定及任务分解工作。我们按照县人

28、民政府工作安排,结合历年来的林业产业建设工作实际,协助起草了关于加快推进生态产业建设的意见文稿,并经政府常务会议通过后颁布实施。同时,根据省、市林业主管部门的任务下达,结合我县生态产业发展实际,及时将xx年度生态产业种植面积计划任务分解落实到各乡镇。(3)严格按照种苗管理规定,加强种苗生产质量管理。种苗是产业建设的物质基础,种苗质量是产业发展的关键。为严把种苗生产质量关,确保产业建设种苗适地适树和良种壮苗,一年来,我们对具有种苗生产经营资质的苗木生产单位从资金、技术等方面都给予大力扶持。同时,我局从局种苗站、森防站、生态产业办抽调人员成立工作组,对全县苗圃地进行拉网式种苗执法、检验定级、产地检

29、疫、技术指导培训、调查分析统计等各项种苗生产质量工作。据统计,全县共生产培育合格核桃苗209.5万株、花椒苗62.97万株,完全能够满足我县林业生态产业建设需求。(六)做好人大代表建议和政协委员提案办理工作我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作,县人民政府召开建议提案办理工作会议后,我局及时召开专门会议研究部署,成立了领导小组,根据建议、提案内容,分解落实到分管领导和责任股室,并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理,形成的答复意见经局务会议进行审核签发。xx年共办理县人大代表建议4件,政协提案2件,代表满意率达100%。(七)能力建设全面加强,队伍素质明显提高通

30、过开展开展学习实践科学发展观和作风建设教育活动,进一步统一了林业干部职工的思想,提高了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;完善了工作思路,明确了工作重点,形成了解放思想,抢抓机遇,加快发展的浓厚氛围;通过查找存在的问题,剖析产生问题的根源,制订了整改措施,增强了执行力、凝聚力、创新力,促进了工作。通过阳光政府四项制度的落实,进一步规范了办事程序,提升了依法行政、诚信服务的能力,增强了机关的凝聚力、执行力和公信力,提升了林业部门的社会形象。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展警示教育,严格执行任前谈话、行风评议,严肃查处各种违纪违规行为,切实增加了干部队伍拒腐防变的能力。一年来,我们

31、紧紧围绕“维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局”的总体目标,加强林业主管部门社会化服务体系建设,强化林业行风建设,加强职工队伍思想和业务素质教育,使林业职工队伍思想、作风、依法行政能力和业务技能水平都有了明显提高。二、主要经验2021年县林业局工作总结和2021年工作计划一年来,我局在县委、县政府的领导下,在市林业局的指导下,紧紧抓住“绿色崛起,重建跨越”这一有利契机,认真贯彻落实党的十八大届四中全会精神,围绕县委提出的建设生态经济文化强县的奋斗目标,坚持局党委提出的举旗帜、抓改革、强管理、促增收的发展思路。以林业灾后恢复重建为重点,着眼建设生态和谐、巩固提高工程建设、改革创新资源管理、调整

32、壮大特色产业、统筹城乡绿化一体、理顺强化队伍建设。到2021年底,林业各项工作开展顺利,现将2021年工作总结如下:一、2021年全县林业工作完成情况(一)林业灾后恢复重建工作,稳步有序开展林业局灾后重建项目共30个,其中:生态修复项目18个;农村建设专项规划中的涉林项目7个;公共服务设施建设专项规划中的涉林项目4个;由林业局牵头负责打造的318线生态修复及环境风貌整治工程1个。项目估算总投资42583万元,包干资金29384万元。包干资金使用和管理包括:目前已签订合同金额共计24385.6906万元;预计待签合同3000万元;实际拨付资金2611.8455万元;结存资金1998.3094万元

33、。预计到2021年底,林业灾后重建项目道路类完成总工程量的85%,房建类完成55%,补助类完成80%,采购类完成100%,科研类完成20%,国道318线风貌改造和环境整治工程,预计在年底完成项目的风貌改造和318沿线园林部分建设内容。预计到2021年底可完成规划投资的50%。为稳步推进灾后重建工作,确保灾后重建工作圆满完成,我局采取了如下工作措施:一是抓规划,紧紧围绕“一线一园为重点,两片两坪为亮点,两道两河为看点”的总体思路,以政府打基础,林业作提升的原则,重点打造318沿线和大坪山现代林业产业园,亮点打造大坪、鱼泉两片林竹产业和团牛坪、勒环坪两坪大熊猫走廊带、栖息地,出彩打造318绿道、白

34、沙河通道两条旅游通道和喇叭河、白沙河两大生态旅游景观。二是抓责任,专门成立领导小组,专设重建办。将工程、补助、采购、科研四大类的每类项目分别落实1名班子成员负责,每个项目落实专人抓落实。三是抓队伍、质量、档案三管理,加强重建队伍的业务技能的培训和管理,已组织召开重建专题培训会3次,参加省市培训6次;按照项目的分类抓好质量管理。工程类,每个工程都落实了监理人员和业主代表全程监管施工质量;造林类,每个造林小班都先期进行了实地调查;采购类,每样采购物资都进行了专题研讨确定;科研类,每个项目都将委托相应科研单位实施。聘请专业档案管理人员指导档案收集和整理,分项目建立专卷,同时落实专人抓好档案管理。四是

35、抓亮点,按照“立足当前,着眼长远,适度超前”的原则,整合国土、旅游、水务等单位项目资源,力争每个项目都分别集中规划打造12个亮点;五是抓纪检,把监督检查、公开公示贯穿灾后重建全过程,着重围绕资金管理使用、干部作风、项目建设等严格开展监督检查,做到“科学重建、廉洁重建、阳光重建”;六是抓进度,严格按照时间节点,倒排工期,确保全面完成林业灾后恢复重建工作。(二)林政资源管理工作,进一步强化1.进一步规范森林资源办证程序一是规范林权证办证程序,提高办证效率。进一步梳理和简化了林权证办证程序,提高了办证效率。全年共受理林权登记39宗,受理面积70公顷。其中,新申请办证10宗,变更9宗,遗失补办20宗。

36、二是坚持凭证采伐制度,严格审查申请采伐材料。凡是采伐林木(农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外)必须到林业部门申请办理采伐许可证,并在规定的期限内完成采伐作业和伐后更新任务。严格审查申请采伐材料,申请采伐材料必须齐备、真实。2021年全县人工林办理采伐许可证180份,全年共计办理采伐蓄积24156.56立方米,办证面积624.7082公顷。其中,办理集体和个人采伐证128份,采伐蓄积3907.86立方米,办证面积20.9395公顷;办理其他各编限单位采伐证52份,采伐蓄积20248.7立方米,办证面积170.96公顷。其中,办理中天地公司采伐证48份,采伐蓄积19057.7立方米

37、,办证面积165.95公顷;办理大渡河造林局采伐证4份,采伐蓄积1191立方米,办证面积5.01公顷。三是严格执行木材凭证运输制度,加强木材运输管理。充分发挥木材检查站的作用,依法对木材运输进行监督检查,严厉打击非法采伐、运输木材行为。全年共发放运输证1600份,1-11月办理出境木制成品3636.06立方米,折合原木4846.75立方米,木制半成品9813.52立方米,折合原木13084.77立方米,原木13214.63立方米,活立木1854株(含10厘米以下苗木),竹材3478.23吨,薪材19018.44吨,木片6143.89吨,旧房料、旧模板197.17吨,木工板2405.66立方米,

38、树兜12件等。2.严格执行林权林地管理制度一是加强了林权流转监督管理工作,采取有效措施规范林权流转程序、提高办证效率,共完成流转林权8宗,其中思经乡1宗,紫石乡1宗,仁义乡6宗;正在办理林权流转1宗。二是积极参与林权纠纷协调工作。全年参与国有林与集体权林地纠纷调解2起,分别是经营所小河乡和曙光村,大渡河造林局和姜家坝村,参与30多起集体林权纠纷协调。2021年1月以来共接待信访45件次,其中市、县书记及县长信箱8件次,县信访等部门转11件次,我局直接接待21件次,县领导交办5件次。目前尚有6件次正在调查调解当中。三是强化对项目建设征占用林地的管理。一是围绕“依法审批、节约用地,占补平衡”的林地

39、管理机制,积极指导,配合用地单位办理征、占用林地审核审批工作。2021年依法办理征占用林地6宗,征占用林地面积30.9038公顷。其中,输电线路3宗、森林防火通道1宗、自然保护区业务用房及配套设施1宗;二是开展了占用征收林地清理整治88宗林地,总面积127.0094公顷,其中办理占用征收林地手续情况74宗,面积122.4044公顷,未批先占14宗4.605公顷,涉及公益林2宗0.032公顷。2021年以来,全县共办理临时占用林地5宗5.856公顷。目前已回收2宗1.366公顷,未到期2宗3.2公顷,继续使用1宗1.29公顷;三是对违法违规使用林地行为及时制止和上报,目前已经查处13起,其余正在

40、进一步调查核实处理。3.加大林政资源执法检查力度全年,立破刑事案件13件,其中特大案件2件,重大案件2件。涉案活力木蓄积1549立方米。刑事拘留9人,取保候审11人,逮捕1人,移送审查起诉5案7人,人民法院已判决3案4人;查处林业行政案件76件,档获木材491立方米。4.积极开展森林资源二类调查工作我局积极配合该项目调查单位收集资料、购买航空影像和地形例图,制定并上报技术方案和工作方案,并积极参加该项目培训、调查等工作,目前该项目初步完成了国有林区林地小班调查区划,正式转入小班抽样调查阶段。5.初步完成“十三五”编限采伐限额数据上报根据省林业厅精神和“十三五”期间年森林采伐限额编制方案,以20

41、21年公益林更新成果为基础,分两个调查小组到全县15个乡镇进行了补充调查,初步完成十三五采伐限编制的基础数据的修正工作,以本次采伐限额测算软件初步测算xx县十三五采伐限额数据。并将“十三五”编限采伐限额基础数据上报市林业局。(三)造林绿化工作,更加深入推进我县的造林绿化工作着力抓好“五个结合”,切实做好造林绿化工作。一是与义务植树、城乡绿色通道建设相结合。全县义务植树参加人数10.2万人,完成义务植树56.8万株,公民尽责率100%。完成绿色通道建设52公里,建设内容主要以抚育管护、补植补造为主。绿化成果得到有效巩固和保障。二是与珍稀树木发展相结合。鼓励全社会关注、投入珍稀树木发展,重点种植桢

42、楠、银杏、桂花等品种。今年,共完成了115株古树名木的普查建档和挂牌保护工作。其中一级古树名木7株,二级古树名木11株,三级古树有97株。三是与退耕还林后续产业发展、天然林保护工程相结合。四是与“4.20”地震林业灾后恢复重建营造林项目相结合。开展林下种植山葵、木本药材产业基地、木质工业原料林基地、木本药材产业基地、竹林基地、震损林地恢复等营造林项目,到年底已完成木质工业原料林基地13500亩,震损林地恢复植苗造林19976亩。其它项目正在开展苗木、肥料准备等前期工作。五是与林业有害生物防治工作结合。组织开展了xx县林业植物检疫执法专项行动,全面做好检疫登记、林木种苗检疫检验、松科植物及其制品

43、检疫检查和复检工作,抓好了全县森林病虫害的预测、预报等工作。全年共发生面积7.06万亩,防治总面积6.9万亩,防治率为97%。产地检疫全县育苗面积500亩,实际检疫500亩,产地检疫率100;成灾面积0.08,成灾率为2%;防治面积6.85万亩,无公害防治面积6.85万亩,防治率100%;预测发生面积6.85万亩,实际发生面积6.85万亩,测报准确率100%。截止目前,已完成人工植苗造林总面积4.96万亩,栽植柳杉、杉木、桦木等一般用材林4.88万亩,栽植银杏、香樟、桢楠等珍稀树种0.08万亩;结合巩固退耕还林成果后续产业发展专项建设完成中幼林抚育总面积11.9万亩;完成大田育苗534亩,容器

44、育苗2亩,培育苗木1012.74万株。(四)护林防火工作,扎实推进2021年,我县切实采取有力措施,认真落实责任,强化火源管理,深入开展森林防火宣传活动。一是今年年初召开全县护林防火工作会,由县森林防火指挥长同15个乡镇、7个林区企事业单位签订了2021年森林防火责任书。层层签订防火责任书,把防火责任落实到全县山头地块。二是通过电视滚动播放上百次森林防火宣传语,宣传车外出宣传150余次,设立护林防火宣传墙、宣传栏50个,全年共印刷大幅防火宣传标语100余幅,印发森林防火宣传年画近2万余份,发放到全县林区农户手中。三是狠抓扑火队伍建设,组织了防火的应急分队,进行森林防火演练,提高了全县应对重特大

45、森林火灾的处置能力。(五)林业产业建设工作,稳步推进2021年,xx县林业产业发展,在积极编制争取项目的同时,加强了对已争取的项目实施力度。一是林业局汇同财政局,对农民专业合作社建设专项建设项目开展了检查验收工作,经验收该项目全面完成了目标任务;二是完成了2021年xx市市校合作项目(楠竹笋材两用林培育)项目实施,内容为进行冬笋培育和笋期断尖处理。并完成了“楠竹笋材两用林培育试验结题报告”,等待市科技局检查验收。三是整理了2021、2021年度国家重点生态功能区转移支付项目相关资料档案,并进行了绩效自评。四是完成基础设施,完成2021年林区道路检查验收,共88条,长186.27公里;完成202

46、1年林区道路的申报,共97条,长184.01公里,预计年计可以完成97条184.01公里的建设。五是竹编工艺提升。以南充团市委援建竹编产业发展项目为契机,大力开展竹编工艺培训。(六)生态工程建设,圆满完成1.天保工程森林管护方面:对全县2021年天保工程森林管护面积122584公顷,5个管护实施单位;10个管护哨卡;19个管护站;323个管护人员进行了层层签订管护责任书。所有管护人员于元月份实行了森林管护培训考核、持证上岗。森林抚育补贴试点:完成二郎山经营所2021年度森林抚育补贴试点400公顷的检查验收,此次验收共涉及5个作业区12个林班33个小班。核实面积400公顷,作业合格面积400公顷

47、,作业质量基本合格。公益林生态补偿:对2021年新增重点公益林生态补偿项目5333.3公顷,管护任务也进行了层层入签订责任书,涉及4个实施单位,13个管护人员。目前所有管护人员经培训后已全部落实到山头地块。改革奖励补助:2021年改革发展奖励资金35万元,经局务会研究,在白沙河公司和二郎山经营所发展冷水鱼养殖产业,到今年12月底完成约1500m2鱼池建设,明年春正式放鱼养殖。2.退耕还林工程(1)抓好质量管理为抓好我县15.8万亩退耕还林工程质量管理工作,县退耕办安排了技术人员对各乡(镇)收集、整理、规范退耕还林档案资料及对不合格退耕还林地进行补植补造等工程质量管理整改工作进行了督查和指导,确

48、保了我县15.8万亩退耕还林工程建设质量和成效。目前,我县15.8万亩退耕还林已通过了国家阶段验收,验收结果为面积保存率100%,保存面积合格率100%,成林率100%。(2)如实兑现退耕还林政策补助情况2021年,我县认真完成了退耕还林现金补助兑现工作。如实及时兑现了15.8万亩退耕还林面积第二轮现金补助1975万元,其中完善政策补助1659万元,生活补助316万元。(3)认真组织实施巩固退耕还林成果专项建设按照xx县巩固退耕还林成果专项建设工作会议精神及根据各单项项目建设实施方案,各单项项目主管部门、各乡(镇)人民政府分工协作,作为牵头部门在2021年认真抓好了2021年度巩固退耕还林成果

49、后续产业发展专项建设的组织实施,完成茶叶、猕猴桃等特色经济作物2480亩,占计划的100%;完成新发展工业原料林7000亩,占计划的100%。竹林丰产经宫措施119237.5亩、养殖项目45920平方米的建设任务力争在2021年12月底前完成。3.野生动植物保护工程一是结合“爱鸟周”宣传,对全县饭店、农贸市场、农家乐等集散地进行全面彻底检查清理行动。这次宣传活动,出动宣传车26次,张贴标语60余幅,电视宣传60次,学校讲座10次,散发野生动物保护知识、野生植物保护知识等资料30000余份。二是加强执法检查,定期不定期对餐馆、贸易市场、火锅厅、农家乐等场所进行检查。配合林业公安,在全县开展专项行动,执法检查城区饭店75家,签定承诺书75份,散发宣传资料2000余份。全年开展执法检查5次,开展宣传活动3次。移交刑事案件1起。三是采取措施,对野生动物进行救护。全年救护藏酋猴1只、大熊猫1只、蛇10余条。(七)群教活动开展有序,成效显著。自群教活动开展以来,xx县林业局党委以“为

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