知识管理办法实用文档.doc

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1、知识管理办法实用文档(实用文档，可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）文件类别作业标准文 件名 称知识管理办法版次：A0文件编号WI011页次：1 / 261、目的为了实现企业知识在内部的共享、积累、有序传递和有效应用，提高企业的创新能力，特制定本程序.2、适用范围适用于公司内部知识的交流和共享的管理、外部知识管理、企业知识资产的管理与控制.3、定义3。1知识管理:组织对显性和隐性知识进行收集和整合、积累保存、有序传递、共享交流和提供应用的一系列规范的活动。 3.2内部知识：是在企业经营过程中产生的、经过归纳整理、符合企业发展方向，有利于企业技术创新，提高经济效益的一系列形成文件化的知识

2、。 内部知识主要包括，但不限于:企业管理知识、专业技术知识、市场营销知识、成功经验总结、失败教训案例、培训心得体会等. 3。3 外部知识：是企业从公司外部(国内/国外、各行/各业）搜集，经过归纳整理，符合企业发展方向，有利于技术创新,提高经济效益的一系列形成文件化的知识. 外部知识主要包括，但不限于：外来技术资料、市场信息、学术交流、专业会议、从顾客或外部供方处收集来的知识等.4、职责4。1 管理部负责公司知识管理的协调工作。知识管理的总责任人为董事长。4.2 管理部负责公司所有制度文件和资料的管理。4。3 管理部负责公司无形资产的管理。（实物可放在总经办机要室保管）.4。4 管理部负责信息系

3、统的建设与管理。4。5 技术部负责技术文件、各级标准及专利的管理与控制。4。6 营销部负责市场信息的收集及顾客相关方信息的收集与管理控制；4。7 各部门负责各自领域范围内的知识的收集、整理和发布。5、 作业程序5。1内部知识管理信息系统的建设5.1.1建立内部信息网以便于员工进行知识交流5。1.2利用各种知识数据库、专利数据库存放和积累信息,从而在企业内部营造有利于员工生成、交流和验证知识的环境，并要求员工主动进行知识积累与交流5。2内部知识的积累与交流5。2。1内部知识可分为公司信息、专业技术知识、项目积累三大类。（1)公司信息包括管理制度、程序文件与公司信息公告，管理制度规定了企业各项功能

4、的运作和发展原则及要求；程序文件用于描述各部门为实现公司经营目标，开展各项工作的程序；公司信息公告是公司事件的宣传窗口，也是员工交流的园地。(2)专业技术包括研发(前期研发方法、流程、技术、新技术的研究）、生产过程控制技术（工艺、APQP、FMEA等）与工程应用的经验教训积累.（3)项目积累指各项目进程中的经验教训积累，包括不符合项的关闭、顾客反馈、投诉处理等。5。2.2 公司信息由管理部负责收集、整理与发布5.2。3 专业技术知识分为研发、技术知识与工程应用知识两类：(1）研发、技术知识由研发中心负责收集、整理与发布，每个技术人员都有责任主动完善该信息库.(2)工程应用知识由经营管理部负责收

5、集、整理与发布,每个项目参与工程师都有责任主动完善该信息库5。2。4 项目积累由经营管理部负责收集、整理与发布，每个项目参与人员都有责任主动完善该信息库。5。3 外部知识的积累与交流5.3.1外部知识可分为外来资料、市场信息两大类：（1）外来资料包括供应商、用户和竞争对手等利益相关者的动向报告，专家、顾客意见的采集,技术动态的跟踪，行业领先者的最佳实践调查等.（2)市场信息包括国家有关宏观信息、行业信息、市场动态、客户信息等5.3.2 外来资料应与内部资料相融合,由公司内部信息系统负责管理传递5。3。3 外来资料由经营管理与战略发展部负责收集、整理与发布。但两部门应要求知识相关责任部门提供协助

6、.相关部门有责任主动完善该信息库。5。3。4外来引用资料为公司直接引用国际、国家或行业标准及其它有关法规性文件。引用资料需经管理部审核、总裁批准后方可公开与使用。其引用资料文字版应加盖“受控章，列入受控范围。5.3。5所有外来资料均需表明出处5。4知识的收集、提供、发布5.4。1 知识的积累与保存分部门、分责任人按公司信息系统规范的格式进行保存.文字版本资料需按规定保存到相应的部门。5.4。2 所有电子资料应注明保存人、保存日期、有效期等信息 5.4。3 保密文档不得擅自发布5。4。4 组织可以公布的内外部知识，通过例会、培训、橱窗、板报、内部网络等方式进行发布和分享。5。5知识的整理、更改5

7、.5。1相关知识管理责任部门应及时对知识进行更新和修改，任何人均可提出知识文件更改的建议，由原保存人或管理者进行修改.5.5。2相关知识管理责任部门应定期对知识（包括电子文档与文件）进行整理5。5。3一定期限后对文档要进行归档处理，保证公开资料的时间有效性。5.5。4重要文件应进行版本管理，更新后的旧版本应存档备案5。6知识的公开、限制与保密5。6。1相关知识管理责任部门应随时对知识(包括电子文档与文件）进行查 看，并有权随时删除禁止发布或不宜发布的信息，禁止发布与不易发布的标准由相关知识管理责任部门制定.5。6.2 任何人均可提出知识公开、限制与保密的建议。5.6。3知识的限制级别应由公司组

8、织专门会议讨论不同类型知识的不同授权级别，并规定相应的使用人权限6、相关文件文件与资料序7、记录 7。1 知识资产清单 审批制订生效日期连云港港疏港航道整治工程项目施工监理管理实施细则第一章总则1。1为加强连云港港疏港航道整治工程的施工监理管理，确保项目总体建设目标顺利实现,特制定本实施细则.1。2 本实施细则适用于连云港港疏港航道整治工程中的所有工程项目的施工监理工作。1.3本办法依据以下法律、法规以及相关规章制度制定：各监理标段的监理合同与合同文件；水运工程施工监理规范（JTJ2162000)；公路工程施工监理规范（JTG G102006）；水利工程建设项目施工监理规范（SL2882003

9、);江苏省交通建设工程现场监理机构管理暂行办法（苏交质200566号）;连云港港疏港航道整治工程项目施工、监理单位履约考核评分细则;现行的有关法律、法规,业主制定的相关制度。第二章 监理组织形式和基本要求2。1连云港港疏港航道整治工程各施工监理标段设置一级监理机构,机构主要组成人员：总监理工程师（总监)、副监理工程师（副总监）、专业监理工程师、监理员等.2。2 监理单位按照合同文件约定和本实施细则规定的内容,对工程建设的质量、进度、安全、费用进行控制，对合同和信息进行管理并协调有关参建各方关系.2.3监理单位应接受政府主管部门的管理和监督检查，工程项目实行政府监督、法人负责、社会监理、企业自检

10、的质量保证体系。2.4监理单位应严格履行廉政合同，树立良好的职业道德风范,按照”严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律的职业准则，恪守职责。2。5监理单位应依据业主下发的履约考核评分细则，对施工现场进行规范管理，并制订相应的小额经济处罚规定，加强对工程的过程控制.2。6监理单位应加强监理人员培训,不断提高业务水平，加强质量意识教育，树立精品意识.第三章 业主职责3。1业主负责对监理单位各项监理业务进行检查、考核等管理工作，评定履约考核等级。3。2技术管理，重点检查以下内容:监理人员培训计划的落实;监理人员对图纸、规范的熟悉程度；总监理工程师组织的周工作例会；专业监理工程师组织的分部、分项工程技

11、术、安全交底会;监理单位督促施工单位组织的关键分部、分项工程或工序的施工技术、安全方案专家论证会的召开工作；单元划分和质量创优目标和计划的制定。3。3内业管理,重点检查以下内容：监理单位对质量、安全保证体系及文明施工的监理工作情况;监理单位对分部分项工程施工技术、安全生产方案、进度计划的检查工作;监理单位试验、测量资料的真实性、及时性以及监理单位抽检频率的合规性；通过监理月报,检查监理单位对承包人试验、测量工作规范性和正常性的评价;监理单位应对施工单位关于计量、变更、报告事项的及时性和审核计算书的准确性；监理单位安全、环保巡查记录的完整性,隐患处理的落实情况；监理单位对工地会议、指令性文件中所

12、提出问题的书面反馈情况;监理单位审核承包人投入原始材料、机械装备、人力、财力等因素满足工程需要的情况,并进行相关处理的及时性；监理单位对已通报问题进行整改反馈的及时性和真实性；3。3。1纪录和台账：监理单位对分部分项工程施工工序的验收记录和验收资料；监理员旁站记录、专业监理工程师日记、总监理工程师日志的完整性、连续性，关注专业监理工程师日记中巡查记载和总监理工程师日志中每日交流的情况；监理单位档案资料归档的及时性。3.4外业管理，重点检查以下内容：总监理工程师组织召开的首件认可制现场会；监理员旁站在岗情况；监理单位对分部、分项工程的施工工序验收过程；监理单位工地试验室材料、试块取样和试验过程；

13、监理单位对控制网、施工放样、变形观测的复测过程；就有关承包人试验室、人员、材料、设备适应工程需要，进度、质量受控状态等方面，现场复核监理评价意见的准确性；施工现场监理单位的其他工作情况;组织对现场材料、实体构件进行检测，评价监理单位对工程质量的控制情况。3。5监理人员管理:无特殊事由，监理人员应常驻工地，总监、副总监、专业监理工程师每月驻工地时间不少于21天，每月5号前监理单位将上月考勤记录报业主考核，业主定期不定期抽查。监理人员出勤情况,作为考核监理单位依据之一。总监、副总监、专业监理工程师离开工地需办理请假手续,总监、副总监、专业监理工程师请假在3天及以上的报业主批准，专业监理工程师请假在

14、3天以内的由总监批准,并报业主备案。监理人员请假期满要签到销假,否则按擅自延长假期处理。第四章 监理职责4.1总监理工程师主持编制监理规划，监理规划应包括规范规定的内容，还应包括下列主要内容：监理组织结构、人员分工；建立安全五项制度，即：安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度、严重安全隐患报告制度、按照法律法规和强制性标准实施监理制度；根据合同标段的工程特点,制订单位、分部、分项工程单元划分表，并报质监站备案；结合重点分部、分项工程和关键工序的特点，制定监理及施工人员培训计划及大纲,制定关键分部、分项工程的工序施工技术、安全方案专家论证会计划；质量控制目标分解、控制程序、

15、控制要点及旁站计划;总进度计划目标分解和制定控制性工程进度、控制程序、控制要点；编制安全生产监理计划；编制环保监理计划；监理工作流程。4.2专业监理工程师根据监理规划编制相应专业的监理实施细则,监理实施细则应包括规范规定的内容，还应包括下列主要内容：分部、分项工程施工工序的控制点及控制措施;统一分部分项工程质量评定用表格式,并通过质监站的审查认可；补充、完善隐蔽工程和分项工程验收方法和程序.4。3组织监理人员熟悉合同文件，了解施工现场,纠正设计图纸中的明显错误，结合设计文件补充与本项目工程相适应的技术规定；建立质量监控、图纸会审、材料检验、工序验收、隐蔽、分项工程验收、工程质量整改、巡视和旁站

16、、见证取样、送检和工地会议等制度。4.4建立监理单位的试验、检测工作体系，初验施工单位的工地试验室，并审核其试验人员的资格。4.5检查施工单位建立健全质量、安全保证体系。4.6建立并督促施工单位建立工程日志制度，开展监理每日交流、施工班组技术（安全）交底签认工作。4。7主持交桩工作,参加设计交底会,审查和验收施工单位提交的复测成果以及施工放样。4。8根据投标文件,审核施工单位派驻到现场的人员的资格；审查分包合同和分包人的资质.4.9做好施工期监理工作，科学采取监理手段，对工程项目的质量、进度、费用、安全、环保等进行全面控制。4.9.1审核施工单位拟用于本工程的材料、设备、构配件的品质、施工设备

17、的性能与数量，审查施工方案及工艺.4。9。2按照下列规定的频率独立开展监理单位的试验、检测工作:水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等原材料、各种混合料为施工单位抽样频率的20%,其余材料为10%（试验项目同施工单位)；对已完工程进行验收试验检测，关键检查项目为规定频率的30%，其余项目为20；对施工单位的施工放线重点部位100复核；其他部位抽查频率不低于施工单位放线点位的30；桥梁桩基及其他项目检测频率按照相关规定执行。4。9。3审查施工单位提交的总体进度计划、年进度计划、月进度计划、阶段进度计划、重要分部工程的进度计划及进度调整计划，检查和督促施工单位进度计划的实施。4。9.4要求施

18、工单位按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工,通过指令性文件、旁站、巡视、检测、试验和验收等手段全面监督、检查和控制工程质量和施工安全。4。9.5在授权范围内,批准各类工程开工报告,发布停(复）工令、通知等指令。4.9。6按规定进行变更审核，对已完合格工程进行准确的计量，签认支付申请.4.9。7发生质量问题时，督促施工单位按规定上报有关部门,配合调查、处理工程质量缺陷和事故。4.9.8编制监理月报、年报、质量评价建议、监理工作总结等工作报告。 4。10做好交工验收及保修期监理工作，配合业主组织的验收及其他工作.4。10.1对施工单位的交工申请进行评价，组织对拟交工工程的检查和初验；在授权范围

19、内签发中间交工证书、单位工程交工证书.4.10.2按规定编制监理方面的竣工文件，督促、检查施工单位按规定编制竣工文件。4.10.3监督施工单位认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和初验剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任;在授权范围内签发施工项目工程缺陷责任终止证书、支付证书。4。10。4配合业主组织的竣工验收和工程移交工作。4.10。5业主与施工单位签订的工程施工合同中赋予总监理工程师的职权以及业主委托的其它服务等。第五章 变更管理程序5。1业主提出变更：业主提出变更（表业A02)通知设计单位审核如同意，即签字认可，业主下发通知至监理单位；如需详细设计，设计单位进行

20、设计，并将设计成果提交业主，业主下发通知至监理单位（表业A01）监理单位通知施工单位执行变更(表监A06）施工单位提交变更费用申请表至监理单位（施A301）监理单位审核后报业主审批业主审批后下发至监理单位监理单位将变更费用审批结果下发施工单位。5。2监理单位提出变更：监理单位提出变更(监A01）报业主审批业主通知设计单位审核（业A02）如同意，即签字认可,业主下发通知至监理单位;如需详细设计,设计单位进行设计，并将设计成果提交业主，业主下发通知至监理单位（表业A01）监理单位通知施工单位执行变更（表监A06）施工单位提交变更费用申请表至监理单位（施A301)监理单位审核后报业主审批业主审批后下

21、发至监理单位监理单位将变更费用审批结果下发施工单位.5.3施工单位提出变更：施工单位提出变更（施A15)监理单位审核报业主审批通知设计单位审核(表业A02)如同意，即签字认可，业主下发通知至监理单位；如需详细设计，设计单位进行设计，并将设计成果提交业主,业主下发通知至监理单位（表业A01）监理单位通知施工单位执行变更(表监A06)施工单位提交变更费用申请表至监理单位(施A301）监理单位审核后报业主审批业主审批后下发至监理单位监理单位将变更费用审批结果下发施工单位。5。4设计单位提出变更:设计单位提出变更报业主审批业主下发通知至监理单位(表业A01）监理单位通知施工单位执行变更（表监A06）施

22、工单位提交变更费用申请表至监理单位（施A301）监理单位审核后报业主审批业主审批后下发至监理单位监理单位将变更费用审批结果下发施工单位。5.5所有工程变更均须由监理单位向承包人下发设计变更通知（表B03），承包人接到书面通知后方能实施。5。6施工单位在工程月报中做好变更统计,监理单位做好审核工作。变更流程图第六章 计量支付管理程序6.1监理单位对施工单位报送的工程量要全部进行现场复核，按规定对已完成的合格工程进行计量。6.2计量管理程序：承包人填报“工程计量计算表（表施A28。1）”计量工程师审查总监审核；承包人根据审核后的“工程计量计算表（表施A28。1）对计量进行汇总，填报“月计量报审表(

23、施A28.2）”总监签认业主工程部核定；承包人根据业主核定的“月计量报审表（施A28。2）”和“工程计量计算表（表施A28.1）”，填报“工程(月)付款报审表（施A28)”总监审查业主计划部核定。6。3支付管理程序:承包人根据审核后的“工程(月）付款报审表（施A28)”，填报“工程(月）付款申请表(表施A27)总监审查业主代表审批.第七章 监理单位奖惩7。1监理单位受业主委托，对工程建设进行全面管理,应积极提供优质监理服务，业主通过“劳动竞赛”对监理单位进行优监优酬奖励.7。2如监理单位在项目实施过程发生违约行为时，业主将按照下列情况进行处理，直至清退出场。7.2。1人员缺勤及更换:监理人员未

24、能满足驻工地的最少时间，经确认缺勤天数后，业主将课以下列违约金：总监、副总监： 1万元/人天专业监理工程师：0。5万元/人天监理员： 0。2万元/人天按规定必须监理旁站的岗位，每缺岗一次课以100元违约金.7.2.2全体监理人员应严格监理,对每个部位、每道工序进行现场检验、抽查。接到检验申请后，必须在12小时内进行现场检验，若无故超过24小时才检验，将课以1000元/次的违约金.7。2。3试验资料弄虚作假，经查实,课以监理单位10000元/次的违约金，同时要求补做有关试验；抽样检查频率达不到要求、试验资料有误或资料整理达不到要求，课以监理单位500元/次的违约金，并要求在三天之内更正。7。2.

25、4如施工单位上报计量的工程数量与实际明显不符，监理单位未作复核或更正，每发生一次，课以监理单位500元的违约金；属弄虚作假、多计重报者，撤换计量工程师,同时按人员更换进行处罚.7.2。5监理单位未按变更规定处理变更，课以500元/次违约金；未及时提出明确变更审核意见的，课以100元/次违约金。7。2。6对照批准的总体计划工期，因监理单位管理不力原因,总体进度每滞后一天，按监理合同价的1课以违约金。7。2。7如上级主管部门或工程监督部门对本工程质量、进度、安全等进行通报批评，视性质和通报等级，每次课以500元违约金.第八章 附 则8.1 本实施细则由连云港港疏港航道整治工程现场指挥部项目管理办公

26、室负责解释。8.2本实施细则所指的表采用连云港港疏港航道整治工程管理用表中规定的用表格式。8.3本实施细则自印发之日起施行。 矿产管理知识问答505矿泉水企业的最低开采规模被批准后，如超过此标准开采（量不大）是否可行？ 答：任何矿山企业均应按采矿许可证核定的生产规模开采,禁止超规模开采行为。 506现有矿产资源法律法规对矿山企业“超量”开采的管理有什么明确规定？ 答：矿产资源法第四十四条规定：“违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，没收矿产品和违法所得，处以罚款，可以吊销采矿许可证”.矿产资源法实施细则第三十一条规定：采矿权人应当履行下列义务:“(2）有效保护、合理开采、综合利用矿

27、产资源”；第四十三条第（6)项规定：“采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50以下的罚款”.最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释第四条规定：“刑法第三百四十三条第二款规定的破坏性采矿罪中采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源，并造成矿产资源严重破坏的行为” 507请问矿区跨两个行政区域的，属地管理如何落实？ 答:对于跨行政区域的矿区,按照矿产资源法及矿产资源开采登记管理办法的有关规定,矿区的日常监督管理实行属地管理,或者由当地共同的上一级国土

28、资源主管部门负责管理。 508多家企业开采温泉水，可否由一家企业或事业单位统一领取一个采矿许可证并对上述多家企业进行管理？ 答：多家企业开采温泉水，如果属于同一地热田，应按资源整合的要求整合成一家企业进行统一规划开采,以整合后的企业申请采矿登记。多家企业可以联合成立新的企业联合体申请办理采矿登记手续，事业单位按规定不能申请成为采矿权人。 509大型国有矿山企业申请采矿权时，已划定的矿区范围中,有部分还未征地，可领取这个矿区的采矿许可证吗？ 答：根据矿产资源法实施细则第三十条第四项的规定，采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权利。矿山开采项目不涉及占用土地进行建设的，可以不办理征收

29、(用）土地手续。 510申请石矿、粘土矿采矿权的，必须符合哪些条件？ 答:申请石矿、粘土矿采矿权需符合矿产资源开采登记管理办法和广东省采石取土管理规定规定的相关条件。对于石矿还需符合广东省下达的控制指标和生产规模限制要求. 511对采矿权申请人哪些资质要求? 答：采矿权申请人应为企业法人，其资质要求包括资金、技术和设备,即具有与开发木矿区资源储量和生产规模相匹配的资金,地质、采矿、选矿等技术人员以及相关的开采设备等。 512为什么设置禁止采矿区？什么情况下会设为禁采区？ 答：设置禁止采矿区是基于保护环境，保障国家重点设施安全以及维护人民正常生产生活秩序的需要而设置的，各类国防工程、主要交通设施

30、、安全和环保设施、生态保护区以及县级以上人民政府认为不宜设置采矿权的地区等，均应划为禁止开采区域。矿产资源法、广东省矿产资源管理条例、广东省矿产资源规划等都对禁止采矿区作了一些原则性的规定。 513探矿权、采矿权转让后,许可证有效期如何计算？ 答：探矿权、采矿权转让后，许可证有效期为原证规定有效期的剩余时问。 514矿泉水企业的采矿证注销后，水井未封闭，水哗哗地流,很可惜。应如何处理？ 答：矿山企业采矿权灭失后，需要重新采矿的，应向有审批权的国土资源部门申请按招标拍卖或挂牌方式重新出让采矿权。暂时不批准开采的，当地国土资源主管部门应组织对矿井进行封闭，防止矿泉水资源流失。 515斗门区下洲村位

31、于御温泉旁边，温泉眼在我村范围内，我村集体是否可以要求该温泉缴交抽水的有关费用？ 答：矿产资源属于国家所有,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变.村集体无权要求御温泉缴交抽水的有关费用. 516中华人民共和国矿产资源法第三十五条中“允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及为生活自用采挖少量矿产如何理解？是否应该报批？ 答:矿产资源法实施细则第四十条规定:“个体采矿者可以采挖下列矿产资源：(1）零星分散的小矿体或者矿体；（2）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土”。开采上述矿产资源必须按矿产资源开采登记管理办法等有关法律法规规定申请办理采矿登记手续.但对于个人为

32、生活自用采挖少量矿产，主要指砂、石、土等，虽然可以不办理采矿登记手续，但必须符合矿产资源规划要求，在当地政府指定的开采地点进行,严格控制开采数量，且不得经营和销售。具体管理办法由各地制定。 517请问什么情况需要办理采矿许可证变更手续？ 答：矿产资源开采登记管理办法和广东省矿产资源管理条例规定的需要办理采矿许可证变更手续的有:变更矿区范围的；变更主要开采矿种的；变更开采方式的；变更矿山企业名称的；经依法批准转让采矿权的；采矿权抵押实现的。 518不按开发利用方案开采应如何处理？ 答：矿产资源法第四十四条规定：“违反本法规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，没收矿产品和违法所得，处以罚款，可

33、以吊销采矿许可证”。最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释第四条规定:“刑法第三百四十三条第二款规定的破坏性采矿罪中采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源,并造成矿产资源严重破坏的行为”。因此，不按开发利用方案开采可视同采取破坏性的开采方法开采矿产资源处理，没收矿产品和违法所得，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，按刑法第三百四十三条的规定对直接责任人追究刑事责任。 519今后小型矿山是否不再办理采矿登记？ 答：矿山企业无论规模大小均要按规定办理采矿登记.新建矿山还必须达到

34、规定的最低生产规模，并符合最低生产规模和最低服务年限所要求的资源储量。 520开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳什么费用？ 答:开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳资源税、资源补偿费、采矿权使用费等费用，对开采国家出资探明的矿产地以及其他按规定不设探矿权直接出让采矿权价的，还需依法缴纳采矿权价款。 521探矿权、采矿权可以转让吗? 答:对于符合矿产资源法第六条和探矿权采矿权转让管理办法（国务院令第242号）规定的探矿权采矿权转让条件的，可以转让。 522对于建设工程的挖土采石等行为，是否要办理手续？办什么样的手续？ 答:对建设工程项目在征地范围内少量自用的挖土采石行为可不办理采矿登记手续；但

35、对于较大量的挖土采石行为应办理采矿登记手续。 523在办理采矿证过程中需要安监部门提供意见，但安监部门认为安全许可是在取得采矿许可证后才进行，因此不便给出意见,请问如果安监部门坚持不先加意见，如何处理？ 答：申请采矿登记要求安监部门提供的是对矿产资源开发利用方案关于安全方面的审查意见。省安监局已下发关于配合做好矿产资源开发利用方案审查工作的通知(粤安监20215号），对这项工作进行了明确. 524矿山企业安全生产监管责任应该落实在哪个部门? 答：根据广东省人民政府办公厅印发广东省安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知(粤府办200752号）的有关规定，非煤矿山的安全生产监督管理

36、责任属于安全生产监督管理部门。 525原来是以行政审批形式出让采矿权,每年收取矿产资源补偿费，但现在实行有偿出让采矿权，是否还要继续每年收取矿产资源补偿费? 答：按照现行法律法规的有关规定,即使有偿出让采矿权已收取采矿权价款,仍需收取矿产资源补偿费。 526采矿权通过招拍挂的方式有偿取得，已签成交确认书，交采矿权价款，还需要行政审批颁发采矿许可证吗？如需要，因涉及林业、水务、环保、安监等职能部门的前置审批不获批准而无法提供粤国土资矿管发2007 34号文要求的所需资料怎么办？ 答：采矿权出让成交以后，需由受让人按照有关法律法规规定申请办理采矿登记手续。如涉及有关职能部门审批的事项未获批准而无法

37、提供齐全的采矿登记申请材料，则无法办理采矿登记手续.原已签订的采矿权出让成交确认书和出让合同应予解除，已缴纳的采矿权价款应予以退还。 527开采跨行政区域“飞地”的矿产资源应由那级国土资源部门负责审批？ 答:开采跨行政区域“飞地”的矿产资源的监督管理工作实行属地管理，由所在地的国土资源部门负责。审批权限按矿种、储量规模和生产规模由相应有审批权的国上资源部门审批. 528采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起多长时间不得再申请采矿权？ 答：根据矿产资源开采登记管理办法的有关规定，采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起二年内不得再申请采矿权。 529由矿产资源规划划定的

38、禁采区是否适用于对矿泉水的禁采？矿泉水的探矿权和采矿权过期后，应到哪级国土部门申请?如何重新申请? 答：矿产资源规划划定的禁采区是否适用于对矿泉水的禁采关键要看规划划定的禁采区是只针对固体矿产还是对所有矿产资源均适用。矿泉水的探矿权和采矿权过期后,应按探矿权采矿权灭失处理,对符合出让条件的，以招标拍卖或挂牌方式重新出让。具体申请程序是：先由市局向省厅申请委托出让，批准后由市局组织具体出让前的准备工作，包括储量核实及评审备案、开发利用方案编制及审查备案、采矿权评估等，完成这三项工作后由市局制定采矿权出让方案，报省厅批准后再由市局组织具体的招拍挂出让工作。确定竞得人后由竞得人直接向省厅按规定材料申

39、请办理划定矿区范围和采矿登记手续。 530不属国家和地方财政出资查明的矿产地，取得采矿权是否也要缴纳采矿权价款？ 答：我省规定,除了探矿权人申请采矿权，其他都要缴纳采矿权价款。对于采矿权灭失后重新招拍挂出让的采矿权，必须按成交价缴纳采矿权价款。 531实施储量动态监管方面的问题.就目前我市的矿山企业都没有专门的地测机构，使储量动态监管制度难以实施，而且每年监测一次,使企业(特别是私营企业）在费用上难以承受，是否可改在采矿许可延续的当年进行一次动态监测？ 答：储量动态监管是加强矿产资源监督管理的一项重要工作,必须按照国土资源部有关文件和广东省国土资源厅矿山储量动态监督管理办法的有关规定开展储量动

40、态监管工作。矿山企业应在每年的12月31日前完成对基本年度动用、损失的资源储量检测工作，同时将矿产资源储备年度报告报矿山所在地的县级国土资源主管部门。 532已经开采到期，但资源尚未开采完毕的矿山，国土资源管理部门是否可以拒绝矿主续期的要求，而收回采矿权？ 答:矿产资源开采登记管理办法第七条对采矿权延续登记进行了原则性规定：“采矿许可证有效期满，需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续.采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止”。对于延续登记的条件，目前法律法规没有作出明确规定。因此,从保护采矿权人的合法权益和合理开发利用矿产资源

41、的角度出发,只要该矿山的采矿权人按规定时间提出了采矿权延续登记申请，该矿山尚有可供开采的矿产资源储量,且符合矿产资源规划、产业政策、开采条件等的有关规定,国土资源管理部门应予以办理采矿权延续登记手续，不能随意收回采矿权. 533一个矿区内几家露天开采的小型铁矿根据省批复同意进行整合，现仍在做整合各项工作，有效期有的到2021年底，有的到2021年、2021年等，今年到期的铁矿企业是否可直接申请采矿许可证延续？还是在“整合”后才可申请延续？如不办理延续登记,将面临无证开采。 答：矿产资源整合是一项政策性很强的工作，是国家为合理开发利用和保护矿产资源的一项重要举措。根据国务院办公厅转发国土资源部等

42、部门对矿产资源开发进行整合意见的通知（国办发2021108号）的有关规定,对列入整合对象又不愿意参加整合的矿山企业，其采矿许可证到期后，主管部门不再为其办理采矿许可证延续登记，采矿许可证到期之日起就要停止生产，依法收回采矿权纳入整合范围.对己经省批复列入整合的矿区，应严格按照整合实施方案组织实施.采矿登记管理机关应对原采矿权人注销采矿登记后，按规定要求重新颁发采矿许可证。 534在农村集体土地范围内非法采石取土，街道办事处及社区居委会应否负属地管理责任，有何相关规定？ 答：根据矿产资源法、矿产资源法实施细则和违反矿产资源法规行政处罚办法等有关规定，对于非法采石取土的监督管理责任是县级以上人民政

43、府负责地质矿产管理工作的部门。街道办事处及社区居委会如发现非法采石取土行为，应及时报告上述主管部门。 535在编制、审查小型矿产资源开发利用方案时，应注重哪些细节？ 答：编制审查矿产资源开发利用方案，应按照国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资发199998号）的有关规定执行。 536矿产资源综合利用的主要内容是什么？ 答:矿产资源综合利用主要是指在开采过程中除了主矿种以外,对其他共、伴生矿产也要通过提高采、选能力予以综合开采、综合利用,防止“采富弃贫”和浪费矿产资源的行为。 537由省厅发采矿权许可证的矿泉水企业，区分局是否要填写矿产资源储量登记书？如果是应何来填写？ 答

44、：由省厅颁发采矿许可证的矿山企业，矿产资源储量登记书由矿业权申请人负责填写，并由当地即地级以上市国土资源部门加具初审意见并盖章。 538采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的应作何处理？ 答：矿产资源法第四十四条规定：“违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,没收矿产品和违法所得，处以罚款，可以吊销采矿许可证.最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释第四条规定：“刑法第三百四十三条第二款规定的破坏性采矿罪中采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源,并造成矿产资源严重破

45、坏的行为”因此,对采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处理，可没收矿产品和违法所得,处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，按刑法第三百四十三条的规定对直接责任人追究刑事责任。 539作为县级国土资源管理部门，矿产资源属地管理主要包括哪些内容？ 答：县级国土资源管理部门作为矿产资源管理的最基层部门，除了本级发证权限内的采矿权审批管理外，还承担着辖区内打击非法开采和所有矿山企业矿产资源开发利用的监督管理工作，主要监督管理内容包括： （1）矿山是否持证勘查开采，证照是否在有效期内; （2）矿山是否按开发利用方案要求进行开采; （3）矿区是否发生开采纠纷； （4）矿山执行“三率”（包括回采率、选矿回收率、综合利用率）情况; （5）矿业权人有无超越批准的矿区范围（包括平面和立面）勘查开采，有无超越批准的生产能力开采； （6)矿业权人是否依法缴纳探矿权、采矿权使用费、矿产资源补偿费、采矿权价款等有关费用； （7)矿业权人是否存在非法转让探矿权采矿权； （8)配合安监、环保、水利部门检查矿山落实安全生产、环境保护、水土流失情况； (9）对本行政区域