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1、武汉某眼科医院经营提升建议案-第三方咨询报告(doc 7)精品资料（完整版）资料(可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）武汉xx眼科医院经营提升建议案第三方咨询报告 史昂作者按：俗话说“不识庐山真面目，只缘生在此山中。”虽然，我来到武汉xx医院只不过三个月的时间，但以我以前的职业习惯（品牌服务机构企划）却可以从第三方的角度来看待xx眼科经营提升的问题，也许可以起到跳出惯性思维的束缚为武汉xx的可持续发展提供一些新的思维和策略。xx咨询报告前传回答1：武汉xx眼科医院的定位问题：武汉xx眼科医院是一家为武汉市民以及湖北民众提供眼部医疗保健与眼部疾病完美解决方案的专业医疗服务机构。它集诊断服
2、务、治疗服务、护理服务、保健服务为一体。作为企业的定位至少要强调两点：我们提供什么样的服务，服务对象是谁。作为专业的眼科医院，我们服务的对象是武汉乃至湖北的消费者，我们的使命是为他们提供恢复眼部健康的解决方案及服务。回答2：武汉xx的目标市场：1、 非医保人群；（未成年人；农民；个体商人等）2、 非医保服务项目；（LASIK、验光配镜等）3、 特色专科项目；（xx的学术强势项目）武汉xx未能在医保体系之内，所以我们的主要市场在非医保人群，特别是未成年人，非常的有市场价值。以及不在医保体系内的医疗服务项目如准分子，医学配镜等。回答3：武汉xx的核心竞争力：1、 优秀的诊断治疗能力（全国连锁经营，
3、多院专家会诊）；2、 一切以患者为中心的服务理念（舒适的环境，贴心的服务）；优秀的诊断治疗能力是医疗服务机构的生存之本，一切以患者为中心的服务理念则是企业的增值服务能力的体现，是形成美誉度的重要因素。武汉xx的主营业务分析：目前我们的主要赢利项目集中在准分子激光手术、白内障手术、医学验光配镜三大块上面。实际上我们的产品线可以更加丰富。同时为了提升赢利能力，我们也必须需要储备新的主力项目推出。1、 准分子激光手术；准分子激光手术目前是我们的主营项目中的主力项目。但目前利润率出现下降的趋势，主要是竞争对手在不断的增加，而导致整个市场出现供需变化。同时，部分竞争对手在降低利润，掠夺性的扩大自己的市场
4、份额。从产品的生命周期来看该项目已经进入成熟期，在未来1-2年内，利润率会直线下跌。就目前的竞争状况来说，大家都在通过打折、特殊群体优惠、抽奖等常规促销手段。加紧对现有目标人群的掠夺。而没有谁意识到如何培育更大的市场，如何让更多的四眼一族心动。根据边际效益递减的理论，xx眼科在这一项目上将面临所耗费的宣传成本将越来越高，但手术量的增幅将越来越不明显。2、 白内障手术；白内障项目的状况和准分子激光项目是类似的。3、 医学验光配镜；医学验光配镜应该是三大主力项目中最具潜力的项目之一。据长江日报的报道：武汉学生视力堪忧，七成高中学生近视。2002年武汉中小学生视力不良率从小学到初中再到高中，平均递增
5、2002，而高中学段“近视眼”学生比例达到7280。这个市场应该是我们要重点抢夺的市场。从每个近视学生的第一副眼镜开始，通过贴心的会员服务手段和全国网络的优势，实现让会员一生的近视保健服务都在xx完成。在建立xx的品牌信赖感的同时。可以有效的为准分子激光手术培育市场。 （对此，我已经在着手筹划一个叫FGS的近视医疗服务项目，即从患者出现近视问题开始提供完整的视力保持和恢复的整体解决方案，从患者的第一幅眼镜开始牢牢把客户资源把握在我们手上。公司如果感兴趣我可以迅速形成文字性的东西）新的储备项目1、 青少年近视眼的保健治疗项目：虽然目前来说针对青少年近视眼没有特效的物理治疗方案，但这一块市场是巨大
6、，很多家长愿意为自己的小孩提升视力而花费不少。针对假性近视，我们可以引进一些确有恢复作用的仪器或药物对青少年进行挽救性治疗。同时，应该把我们的多媒体综合近视训练项目重新包装针对小儿推出。每年近200亿的近视保健市场，xx不能缺席。2、xxOEM眼保产品医院通路项目：权威部门统计，目前我国护眼产品市场容量接近300亿，仅国内眼保仪市场至少有105亿人民币的市场总量。而且这一市场呈裂变式发展、成长性快，预计到2005年，将达到600亿的市场空间。很显然，如果上述数据不是夸张说法，护眼产品市场将是一块诱人的大奶酪。我们的优势在于可以把医院的医疗服务资源和眼保健产品有效的结合起来。这是任何眼保健产品所
7、不具备的优势。而且我们可以OEM这类产品，同时把地市各级医院变成我们的产品代理伙伴，一起来分享这一巨大市场，达到建立xx独特的保健市场网络体系。医院专售利用医院的治疗和诊断资源来代理眼保健产品，这必将成为保健产品新的市场操作模式。如同数年前西安扬森所推出的“采乐”去屑产品所采用的药店专售模式所带来的轰动效应。建立xx医院商业通路的意义：保健品行业原先以广告为主的营销模式再也不能创造奇迹了！从汉林清脂到海王金樽等等，仅通过广告轰炸的手段，除了能短期迅速提升知名度以外，在稳定提升的产品销量方面，企业的所得极为有限。靠单一广告手段扩张销量的做法已经一去不复返了！于是另外一种思潮产生了，“终端致胜”成
8、了业内新的信条。四通电子12.4亿元收购黄金搭档75股权。而黄金搭档的老总史玉柱，之所以能够黄金搭档卖出这么一个大价钱的重要理由就是“我有50000个有销售力的终端，这些终端里都建立了销售档案。一周之内这5万个终端可以将新产品铺上中国的东西南北。”（作为商业机构，如果追求商业利益，这应该是一个很好上手的项目，而且它也确实存在一些噱头和前瞻性的思维。通过OEMxx可以在周边多元化的投资上树立起xx在眼科保健品和药品行业的知名度）武汉xx的媒体传播策略分析：广告策略：加强创意，建立科学的媒体组合投放规范；目前武汉xx的主要方式是报纸+电视，而且是以大量的硬性广告为主。广告的方式比较保守，主要为传统
9、的医院广告形式，这种以大量文字信息为主的资讯类广告只能吸引到“需求性阅读”，即当消费者有这方面迫切需求时才会阅读此类广告。而且广告的制作缺乏系统性和主题特色。需求性阅读是目前医疗服务行业的平面广告通病，因为整个广告画面没有任何的美感和创意可言，读者在阅读报纸时根本不会注意，甚至产生厌恶情绪。从而导致广告的投放效果差强人意。可以改进的地方：平面媒体：把报纸广告在创意上提炼，从不同的角度（如患者亲身体验、医院的服务和环境、热点事件等）来进行宣传。给创意一个空间，让整个广告的可观赏性得到提升。同时，把品牌宣传与促销宣传有机的结合起来，使整个发布更具系统性和整体性。可以把其归纳为：整体品牌形象篇、项目
10、诉求篇、活动促销篇三大体系。注重软文宣传，虽然自从脑白金的软文操作模式为所有保健品市场所模仿，但其存在和传播的价值仍然不可小视。电视媒体：电视广告在时段组合上，应该安排更合理，让广告的播出具有更好的效果。针对我们的主要目标群体，我们可以考虑分众媒体，从目前的市场趋势来看，有效细分市场，对具有代表型的群体进行针对行的诉求，在传播成本和传播效果上可能效果更好。电台媒体：电台媒体在针对特殊人群（老年人、学生群体）的宣传上可以起到配合的作用。我们可以直接把我们的电视广告片音频单独抽出作为电台脚本，也可以根据市场活动的需要制作活动告知广告。公共关系策略：通过公益活动提升形象；公共关系对于我们来说是十分重
11、要的一环，特别是在医疗服务领域这个特殊的环境下，我们需要整个社会的支持。同时我们也应该积极的回报社会，给人们留下一个商业化痕迹不是那么重的xx眼科的公众形象。对于品牌形象的树立来说，一场成功的公关活动或者公益活动也许会远胜过耗资百万的广告投放。对整个社会环境的敏感与善于捕捉新闻热点。我们的企业在过去只注重了所谓针对孤寡老人的手术减免，这样的事件所带来的新闻价值和含义已经为消费者所麻木了。而且我们确实需要大手笔的动作来进行一些事件营销。看到下面这本书的封面了吗？12周摘掉眼镜恢复视力，这似乎和我们的经营项目是对立的。如果可以12周摘掉眼镜的话，我们的医学配镜和准分子手术还有什么市场。之所以说这本
12、书值得我们的关注，甚至有具备良好的炒做基础基于以下两点：一、我们是xx眼科，是为患者解除眼部痛苦的机构，如果有这样一本书能够给我们的患者带来一些恢复视力的方法，作为我们应该是乐于推荐给读者们。我们来向社会推荐这本书，正是体现我们的社会责任，我们是为人们的眼睛提供服务的，我们希望所有的人都可以有一双明亮的眼睛，而并非是很商业的机构一心想通过眼科来赚大家的钱。而且实际大家都知道真正的屈光近视是不可能恢复到摘掉眼镜的，即使是有些作用也将导致读者们需要更换新的眼镜。换新眼镜的时候你不会选择给你带来这些变化的xx眼科吗？二、是文化传播的力量所带来的效应是不可估量的，当年的科利华策划推广了学习的革命一书，
13、不但实现了最终销售850万册的出版奇迹，而却迅速的让科利华公司家喻户晓。而实际上学习的革命只不过是一本在美国并无知名度的教人快速阅读的商业书籍而已。而现在摆在我们面前的这本12周摘掉眼镜同样有着这样炒做的资本：现在国人大都有近视困扰的烦恼，他们需要建立科学的近视保健观念，虽然未必12周真的可以摘掉眼镜，至少可以让国人树立起良好的保健观念。而xx眼科成为了这场运动的倡导者也将成为人们近视保健需求服务的首选。（作为策划的职业敏感，我觉得这本书非常的有炒做的商业价值，我觉得这其实也是我们更快更好的树立xx眼科品牌知名度和美誉度的途径之一。通过这本书，可以把我们的触角深到更多的近视人群之中，为他们提供
14、服务从而实现自我的商业利益，抢占消费者头脑中在近视保健甚至眼科印象中的第一位置。希望公司可以考虑一下，虽然科利华在后来面临了ST的困顿，但在炒做学习的革命一书确是事件营销值得称道的一笔。）渠道策略：作为医院在大部分人心目中应该是属于典型的坐商，只能通过广告和自身的医技水平来吸引患者，其实这只是一种思维的定势。现在我们实际上已经在操作了，建立起了地市的转诊网络和专家路演。但是在社区这一块，我们却似乎没有找到有效的突破点，虽然一些义诊活动在不断的举办但并未给我们带来良好的经济收益。怎样找到突破口？这一直是我在思考的问题。未成年人！对，在校学生他们不是医保范畴，但对眼保健服务的需求又是最大的群体。他
15、们非常的集中！在学校里面！这对于传播来说是非常方便的。而且现在的家庭都是独生子女，对小孩子的保健投入，消费绝对没有问题！有多少所学校就意味着有我们多少个患者转送点！“xx眼科 护眼中心计划”前言：市场机会点w 目前武汉中小学的近视情况： 2000年，全国学生体质调研武汉市监测点的检测结果为：小学、初中、高中视力不良率分别为2060、4132、6738；2002年，我市再次对学生视力进行检测，此次小学、初中、高中的近视分别为：2696、5343、7280。 造成该状况的原因主要是学生不注意用眼卫生和课业负担过重。目前，我市已经开始多方面着手保护学生视力，如控制学生的作业量和在校时间、开展“阳光一
16、小时”活动等。 武汉中小学的近视现状向我们透露了一个信息武汉的学校包括政府对中小学的近视问题十分重视。学生和学校都希望能够得到有效控制近视，提升眼保健能力。 我们作为专业的眼科医疗机构，我们具备向他们提供眼保健服务的能力。为武汉的中小学提供眼保健服务，我们可以得到什么？名利双收我们的好处w 名： 如果我们可以为武汉的中小学提供眼保健的方案和服务，为武汉的中小学生降低近视率作出贡献。那么我们在江城人民心目中的美誉度将大幅度提升，有助于武汉xx的品牌形象树立。w 利： 通过近距离的接触武汉的中小学生，抢占这个潜力巨大的市场，及时掌握他们的眼睛状况，对于发现的近视和其他眼部疾病，我们具有了优先治疗权
17、。怎么做？w 合作方式： 我们通过和学校建立起长期的免费眼保健合作单位的形式来为武汉的中小学提供有效的眼保健服务。我们提供的服务：w 每学期免费到合作学校为学生提供1-2次的眼睛疾病普查。每次检查后，我们将联合学校的名义向家长提供检查通知书。w 长期免费为合作学校提供近视预防及眼保健宣传资料。w 把学校的卫生科变成我们的转诊网点。w 每学期免费为合作学校提供一次专家爱眼知识宣传讲座。学校为什么要和我们合作？w 学校对于学生近视的问题也十分头疼，我们的出现可以减少他们的麻烦。w 我们所有的服务不需要学校掏一分钱，对于学校却可以借此给学生家长留下一个关心孩子健康的好印象。w 同时，针对合作单位的老
18、师到我们医院治疗或配镜可以按集团优惠享受相应的折扣。项目的意义：这个项目如果xx操作成功就意味着xx眼科在今后十年将树立起不可撼动的眼科市场领导地位。把握了武汉的中小学生，也就意味着我们将把握武汉眼科市场的未来！当我这个策划呼之欲出的时候，看到同样眼光独到的上海交大的昂立明视已经在开始了和我的构想如出一辙的版本：昂立明视专门开发了一个全新的数据库营销系统青少年视力档案系统。通过与学校卫生科的合作，昂立明视代理了部分学校卫生科每学期的视力检查功能。通过“明视”爱眼中心对青少年视觉功能全面检查，实现了多方共赢（注）的一对一营销模式。同时昂立明视的公关、广告、促销、终端等营销手段也围绕在数据库营销系
19、统的周围，从而形成了独有的整体竞争力。注：采用数据库营销系统多方的利益说明：学校卫生科老师的利益：得到了政绩，掌握了每年学校里学生视力健康的发展变化，能对学生的用眼健康起到引导并掌控的作用，从而降低了她们的工作强度和工作难度。学校青少年学生的利益：学生得到了专业的视力健康指导，从视疲劳检测及预防、高级验光师提供的验光服务到综合的视力保护方案，学生们得到了更好的视力健康护理。 昂立明视的利益：得到了稳定增长的销量，每开发一家学校就意味着销售收入稳步提高一个台阶。与上一年度相比，导入此种方式进行深度的市场推广，销量已经上涨了近50%。根据上海眼防所的资料和昂立明视的经验，上海大部分学校学生保健方面
20、的人均投入为20元，其中用于防龋齿的有6元，而防近视的眼保健投入为零。在导入数据库营销系统之后，学生防近的眼保健投入迅速增加，导入后他们的人均年眼保健支出可达到80元。由此可见，这个有2.5亿的近视患者的眼保健市场有着每年200亿的市场空间。同时这又说明昂立明视的模式是具有“冠军”销售力的成功模式！这说明了这个操作思路的可行性，同时作为专业的眼科医院，我们有着比他们更加得天独厚的资源和操作能力。写在最后的话：在七月的时候，我放弃长沙一家珠宝连锁企业策划经理的职位，毅然选择了xx眼科。确实为广阔的眼科保健与医疗市场的巨大前景所吸引，也是为xx眼科的经营模式和人才观所吸引。相信这里必然有我的舞台。
21、通过在武汉xx眼科医院三个月的接触和工作，我对眼科市场的前景更加的有信心，同时也相信自己找到了一些思路，可以为武汉xx眼科更加强大，为xx眼科更加强大提供一些参考的思路。所以一直想写点什么东西，也算是对我三个月来在xx的一种市场思维的总结。整个建议在章序上也许很杂乱，确实这很大程度上是我的一个思维草稿。但我深信其中必然有闪光之处和值得公司考虑的东西，这才是我的初衷。广元湘康医院项目建议书一、项目概况(一)项目名称广元湘康医院建设项目(二)项目责任人傅莉(广元湘康医院总经理)(三)项目主管单位广元市卫生局(四)项目内容1、修建住院部综合楼一幢：面积5000平方米，每平方造价2000元，计划投资1
22、000万元。2、建立住院部高级病房300张床位：每间病房有空调、彩色电视、独立浴室、卫生间、高级病床、茶几沙发，计划病房装修和病房设施投资2000万。3、设备计划：针对医院设备状况，拟购置核磁共振、内窥镜、检验设备等一批大中型诊断检查设备，达到国家三级甲等综合医院标准，计划投资2000万元。4、人才培训：针对现有专业技术人员和购进设备，计划培养一批专业技术人才16人次，培训费每人0.7万元。共计计划投资12万。5、计划投资30万购买救护车一辆。6、其他辅助设施100万7、总计划投资5142万元。二、项目建设的背景和政策支持(一)项目提出的背景和必要性1、基本建设：医院于2021年1月成立，占地
23、面积6000平方米，其中业务用房5500平方米，辅助用房120平方米，绿化面积380平方米，固定资产净值3000万元。2、人员结构与床位设置：医院现有在职职工80人，专业技术人员68人，其中大专以上学历65人，中专、职高25人。专业技术人员中，有高级技术职称的3人，副高级技术职称的5人，中级技术职称30人，初级技术人员30人。医院设病床120张，有病房护士30人。3、设备状况：医院现有国产500毫安X光机、CT、C臂、彩超、B超、电子胃镜、麻醉机、经颅多普勒、心电图机、心电监护仪5台、全自动分析仪、全自动血球分析仪、国产救护车等万元以上医疗设备20台。4、医院管理：医院实行董事长领导下的院长负
24、责制，院科两级管理，临床科室实行综合目标管理责任制，要求各临床科室制定详尽的管理章程、明确落实责任实体制、细化管理流程、规范各种医疗操作行为，努力提升医疗护理质量，切实保障患者生命健康安全。我院被利州区卫生局评为民营医疗机构“先进单位”，“5.12”抗震救灾中先后被广元市卫生局、利州区卫生局、国际商会评为抗震救灾“先进单位”，被广元市卫生局评为广元市重点中医专科医院。5、机构设置：医院设内科、儿科、普外科、妇产科、五官科、急诊科、中西医结合科、骨伤科、老年病科、男科、皮肤科等临床诊疗科室11个。医技科室设有药剂科、检验科、放射科、心电、B超诊断室等11个。医院具有诊治常见病、多发病、部分危重症
25、、现场急救及基层业务指导的能力。年门诊10万人次，住院5000多人次，手术1000多台(次)，业务收入500万元，病床使用率68%，治愈好转率94%，危重病人抢救成功率78%。(二)国家相关政策支持1、国家卫生部鼓励民营医院健康、快速发展，所有的政策与公立医院一视同仁，享有平等的权利。2、四川省卫生厅印发了进一步促进民营医疗机构加快发展、健康发展的意见。3、我院得到广元市卫生局、利州区卫生局的高度重视和关怀，得到各方面的政策支持，我院已是广元市公费医疗、新农合、各县区公费医疗、居民保险、120紧急救援网络定点医院。(三)项目投资的概况1、有雄厚的经济实力。2、资金及时到位三、项目定位和选址(一
26、)项目定位三级甲等综合医院(二)项目选址1、区域综合环境：广元湘康医院坐落于南河中心地段，常住人口20万，经济活跃，人民生活水平较高，对疾病的认识能力都有较深的了解，而所有的大型医院，如广元中心医院、急救中心等都座落于老城、东坝片区，南河片区没有一家上规模的综合性医院。2、局部环境及周边环境：在南河片区内，湘康医院已是具有一定规模的大专科小综合性医院，能够接纳部分患者的防病治病。再者，所有大型医院病房设施普通化，而我院设定的高级病房，既能满足生活水平不断提高的人民群众的需要，又能提升医院的档次，创造一定的经济价值和社会价值，力争建成广元首座“星级酒店式医院”。(三)项目建设的必要性1、项目的实
27、施是为满足南河片区及周边医疗市场的需要：该项目能有效地改变医疗卫生条件，满足人民群众就近医疗及人民健康的需求。项目的实施将大大改善病人诊疗环境，增强现场及院内危重疑难病抢救诊治能力，提高危重病人抢救成功率和治愈好转率，促进医护质量的全面提高。2、该项目是全市卫生事业发展的需要：广元湘康医院是南河片区医疗服务、医学科研、计划生育技术指导、卫生技术人员培训中心，承担着南河片区危重病、疑难病的治疗和自然灾害、突发事件的医疗救护、职工公费医疗等任务。项目的实施，将有助于进一步优化我市卫生资源的配置，充分发挥湘康医院的综合作用，改变我市卫生事业。3、该项目是提高我市人民健康水平的需要：我院虽坐落于南河中
28、心地段，经济活跃，人民生活水平较高；但随着外来人口的流动及人民膳食生活的改变，心血管病、肿瘤呈上升趋势，结核、肝炎等传染病发病率较高。这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素。该项目的实施将为提高我市人民健康水平起到十分重要的作用。(四)项目建设的可行性1、领导重视：卫生厅十分重视医院医疗事业的建设，把这项工作列入了重要项目建设，把保障人民群众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓，促进卫生事业的迅速发展。2、医院已形成一定基础和规模：广元湘康医院基础设施建设已初具规模，长期聘请广元市知名骨科专家、妇产科专家、内科专家坐诊，拥有雄厚的技术力量，并积极创建国家三级甲等综合医院，已具备实施该项目的基
29、本条件。3、医院领导班子能力强：广元湘康医院在两个文明建设上取得了显著成绩，医院领导干部具有求真务实、开拓进取的精神，有决心和能力把医院建设好。四、项目开发思路及初步规划(一)项目建设的目标及指导思想1、目标：提高我院的综合医疗水平，推动全市卫生事业的发展。满足南河片区及周边医疗市场的需要，改善病人诊疗环境，增强现场及院内危重疑难病抢救诊治能力，提高危重病人抢救成功率和治愈好转率，促进医护质量的全面提高。为南河片区人民防病治病提供有力保障，为他们提供优质的服务、高疗效的医疗水平及温馨舒适的就医环境。2、指导思想：立足医院现有条件，以项目资金为依托，加强基础设施建设，购置一批大中型检查设备仪器，
30、新增设诊疗科室，完善医院急救功能，达到科室齐全，布局合理，把广元湘康医院建成符合国家三级甲等综合医院标准，为提高劳动者素质，加快脱贫致富奔小康的进程发挥更大的作用。(二)总体规划布局1、基建计划：修建住院部综合楼一幢，面积5000平方米，每平方造价2000元，计划投资1000万元。2、设备计划：10. 不论索引是否生效，不能定位到相同记录上的命令是_。针对医院设备状况，拟购置核磁共振、内窥镜、检验设备等一批大中型诊断检查设备，达到国家三级甲等综合医院标准，计划投资30万购买救护车一辆。计划投资2030万元。delele3、人才培训：针对现有专业技术人员和购进设备，计划培养一批专业技术人才16人
31、次，培训费每人0.7万元。共计计划投资12万元。(三)功能分区及建设周期该项目审批到款后开始建设，共计一年完成建设。IF 班级号=10021、基础建设。修建住院部综合楼，计划一年内建设完成，并投入使用。2、设备购置。在房屋修建期间开始购置设备，在一年内采购、安装完成，投入使用。1. Visual FoxPro6.0是_位的关系型数据库管理系统。3、人才培训。在房屋建设的同时，开始培训人才，两年内完成人员人才培训。3. _是处理数据库存取和各种管理控制的软件系统，是数据库系统的中心枢纽。(四)项目经营思路enddo五、项目财务分析 投资项目估算投资金额（万元）投资项目预计回收期（年）修建住院部综
32、合楼100010set safety on住院高级病房装修及设施费用200010购置医疗设备20008其他辅助设施10010?无此学号，请重新输入。购置救护车305browse for 职称=教授 OR 职称=副教授人才培训125合计5142 【答案】D2、预计投资后每年增加营业收入1000万元3、增加营业税及附加55.5万元4、以收回医疗药品收入计划在5年内综上所述，在广元湘康医院贷款建设项目是可行的。一、项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：宜都市柑橘标准化高效生态示范基地建设项目2、建设性质：改（扩）建3、项目主管部门：宜都市财政局4、项目承建单位：宜都市特产技术推广中心5、项目负责人
33、：裴学中钟世泉（二）项目背景柑橘是世界第一大水果。目前，总产量达1.1亿吨，贸易量位居农产品第三位。2021年我国柑橘总产量达2000万吨。近几年来，宜都市的柑橘产业发展迅猛，2021年面积达28.7万亩，产量34.77万吨，柑橘系列产值达到15亿元，已成为全市29.2万农民现金收入的主要来源，柑橘面积与产量均占居湖北省第二位。利用柑橘无公害标准化综合生产技术措施实施的柑橘精品果园建设走在全省前列，柑橘精品园生产的精品蜜柑以其果形端正、皮薄光滑、色泽鲜艳、汁多化渣、风味浓甜、香气宜人、营养丰富，果实可溶性固形物达12%以上（最高达14%），受到农业部、省农业厅、华中农业大学等单位领导专家的好评
34、，农业部、省农业厅领导多次到实地检查指导工作并给予了高度评价。宜都市柑橘标准化建设项目区位于柑橘主产区的红花套镇、高坝洲镇和陆城镇，项目区连片，位于长江三峡出口南岸，紧邻318国道，水陆两路交通便捷。项目区形成于上世纪七十年代优质蜜柑基地的建设基础上，随着水果业的快速发展，种植规模不断扩大，已成为我省乃至全国较有名气的蜜桔生产基地。但由于受过去“矮密早丰”栽培技术和种植技术不配套等因素的影响，普遍存在桔园密度偏大、建园质量不高、部分桔园树龄老化（有的已达40年以上，都陆续达到了柑橘栽培的经济寿命年限）等突出问题，且基地内的渠系、道路、电力配套设施老化，基地配套建设亟待升级改造。因而，建设宜都市
35、柑橘标准化高效生态示范基地建设项目显得尤为重要，也十分必要和可行。（三）项目编制依据依据中华人民共和国财政部关于落实好2021年财政支持现代农业生产发展政策工作的通知（财办农20211号）、湖北省现代农业生产发展主导产业项目实施方案，结合宜都市柑橘产业发展的实际，为加快柑橘标准化高效生态示范基地的建设步伐，促进我市（县）柑橘产业的可持续发展，柑橘产业生产能力和柑橘产品市场竞争力大幅提升，规模经营水平不断提高，保持宜都市经济的稳定发展和农民持续增收，编制本项目建设实施方案。二、主导产业发展状况（一）宜都市柑橘产业发展概述宜都市地处武陵山余脉，位于鄂西南山区向江汉平原过渡地带,地处东径111054
36、71113606，北纬300553303603之间，东邻枝江，南接松滋，北与宜昌，西南与五峰、长阳毗邻。全市版图面积1357km2，其中山区、丘陵占总面积88.4%，平原占11.6%，市内平原、丘陵、半高山呈梯级分布，西南高，东北低，海拔38-1081m。是江汉平原向鄂西山区过渡地带。属亚热带季风气候，光、热、水资源丰富，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明。多年的年平均温度16.7，10活动积温5354.4，年降雨量1233.8mm，且雨热同季，无霜期273.3天，年均日照时数1641小时。地理、气候条件极适合柑橘的生产发展，是全国柑橘区划中宽皮柑橘最适宜区。宜都地处鄂渝湘三省交界，是我国
37、中西部地区重要的交通枢纽和物资集散中心，水陆交通发达，区位优势明显。从市政府陆城至三峡机场仅25公里，市域内有宜昌、枝城两座长江大桥，有我国九大水铁联运港之一的枝城港，贯穿南北的焦柳铁路、长江黄金水道和沪蓉高速公路构筑起立体交通网络，柑橘产品外销十分快捷、方便。宜都市柑橘规模优势明显：截止2021年，宜都市柑橘28.7万亩（挂果面积17万亩），产量34.7万吨。2021年全市柑橘平均单产达到2040公斤/亩，全市人均占有柑橘总量达到0.88吨，2021年水果总产值4.1亿元，占种植业总产值的40%以上，柑橘系列加工产值达到15亿元。宜都柑橘曾于2001年被农业部、外经部定为首批全国园艺产品出口
38、示范区；2002年被农业部定为全国柑橘生产优势区域，同时纳入全省九大农产品优势区域规划；2003年被省农业厅定为全省优质水果工程示范县（市）和无公害创建示范县（市）；2004年被国家林业局命名为“中国柑橘之乡”。宜都市同时还是全国柑橘标准化示范县（市）；全国柑橘富民强县项目示范县（市）；全省优质柑橘板块重点县（市）。宜都蜜柑荣获2021年度湖北省十大名牌农产品，2021年被湖北省人民政府命名为“水果大市”。宜都市柑橘苗木繁育体系健全：宜都建有大型柑橘苗木繁育场5家，其中位于宜都市枝城镇大堰堤村的湖北省果树良种苗木繁育场，是中南地区最大的国家级果树良种苗木繁育基地。该场于2002年3月正式动工，
39、2005年5月第一期项目建设完工，总面积1900亩，其中：核心区100亩，示范园及育苗圃1800亩。拥有种质资源圃10亩，采穗圃40亩，母本园20亩，组织培养和检测化验室1200平方米，网室1644平方米，温室2496平方米，引进储备了国内外优良柑橘品种100多个。目前已向社会提供优良苗木700多万株，销到湖北、湖南两省近20个县（市）。另外，宜都市具有20多年柑橘容器育苗的经验和500多人的专业嫁接队伍，区位优势独特，交通便利，气候适宜，有规模化育苗的土地条件和隔离设施。宜都市柑橘产业化经营水平高：狠抓龙头企业培育，积极开展柑橘产后加工，是我市一贯坚持的工作思路。我市从1999年开始引进意大
40、利洗果打蜡生产线设备，到目前全市共有产后商品化处理90家，共有柑橘清洗、打蜡、烘干、分级、包装生产线95条，年加工能力70万吨。其中省级龙头企业2家、宜昌市级龙头企业18家，定单面积达到40万亩。湖南石门、澧县以及本省的松滋、公安等周边县市柑橘客户也将柑橘运到我市进行初加工后集中销售，鄂西南最大的柑橘初加工销售集散中心在我市基本形成。此外，还有16家企业在外省市投资建场，利用资金、技术优势，辐射带动了省内外果品加工业的蓬勃发展。2003年，我市引进浙江丰岛集团宜都食品有限责任公司，经过几年的发展，现已走向成熟，年产量已达到20000吨，产品全部销往欧洲，每年就地解决我市剩余劳动力就业1000余
41、人，为农民直接增收500多万元。目前全市桔瓣罐头加工企业达到4家，年加工能力5万吨。另外，有占地2000的通风贮藏库1家，一次容量2000吨。还有制造水果商品化处理生产线的企业2家，可年生产各类型号水果商品化处理生产线300多条。全市还有柑橘生产合作社21家，在我市柑橘产、供、销中发挥了重要作用，有力地促进了全市柑橘健康发展。宜都市柑橘品牌初见成效：宜都历来重视柑橘品牌建设，全市柑橘基地全部通过了无公害农产品产地认定，并认证了4个无公害农产品（水果）。具有自主知识产权的鄂柑2号新品种已于2004年通过省品种委员会审定，面向省内外推广，全市种植面积达10万余亩，得到了社会各界的认可。“宜都蜜柑”
42、集体商标于2005年通过国家工商总局商标局注册，以其品质上等，被评为全省十大名果，成为省内外知名品牌。2021年8月，宜都市柑橘协会获得了农业部颁发的农产品地理标志登记证书，成为全省获得证书的6个单位之一。登记保护的产品为“宜都蜜柑”，生产基地1.5万公顷，年产量23.4万吨。宜都市柑橘生产保障体系健全：一是领导重视。市委、市政府十分重视，柑橘产业的发展将柑橘产业纳入我市“十一五”规划中农业的重要支柱产业，列入农业四大支柱产业之首。对柑橘产业的发展实行“六个一”的领导责任制，即一名市级领导、一名科级干部、一套技术专班、一个龙头企业、一个专业合作社、一定数额的工作经费，并成立了柑橘标准化生产领导
43、小组，形成了整体联动、合力推进的工作格局，制定了无公害食品 宜都柑橘、无公害食品 宜都柑橘生产技术规程等地方标准，建立了柑橘标准化生产体系。二是资金投入力度大。市政府出台以奖代补政策，给予生产基地和龙头加工企业一定的资金扶持，本级财政每年直接用于扶持柑橘发展的资金在500万元以上。从2006年起，全市对新发展集中连片50亩或农户连片发展1亩以上优质柑橘的单位或农户，每亩按80元的标准给予补助，带动农户新发展柑橘4.63万亩。另外，市财政还拿出专项资金，对获得无公害产地认定和产品认证、绿色食品认证的柑橘加工企业、种植专业村和营销能人实行重奖，全市共兑现柑橘产业发展以奖代补资金470万元，近三年市
44、财政用于精品果园建设的资金达到600万元。三是技术服务体系健全。宜都市柑橘专业技术力量雄厚，全市直接从事柑橘栽培的专业技术人员38人，其中高级技术职称5人，中级职称20人，有1人被评为宜昌市级专家；从事深加工的专业技术人员50人，其中，高级职称20人；有种柑能手和农民技术员1000多人；2021年市政府还与华中农业大学签定了柑橘产业开发合作协议，长期聘请5名著名柑橘专家为技术顾问。（二）制约宜都柑橘产业发展存在的突出问题1、桔园密度大、建园质量参差不齐。宜都市的柑橘栽培始于上世纪六十年代，七十年代到八十年代是发展高峰，由于当时温州蜜柑的栽培还没有一个较规范的技术标准，在柑橘基地发展上：一是过份
45、强调“计划密植”，定植最大密度达到333株/亩，柑橘树成林后没有按计划疏株间移，导致目前大多数柑橘园定植密度都在60株以上。二是建基地时没有深翻改土，更没有施入有机肥，导致大部分柑橘园土层浅、有机质含量低，建园质量不高。2、栽培品种良莠不齐。由于大规模发展时，柑橘苗木比较紧缺，在建园时“饥不择食”，只要是柑橘苗，便定植建园，导致品种混杂，良莠不齐。3、部分桔园树龄老化（有的已达40年以上，都陆续达到了柑橘栽培的经济寿命年限）。红花套镇的红花套村、吴家岗村、窑坡垴村、渔洋溪村，高坝洲镇的大战坡村、陈家岗村、白洪溪村，陆城镇的亮家垴村、龙窝村、驿马冲等村是我市最早发展柑橘的村，目前已有部分柑橘树树
46、龄达到40年，这部分树由于早期发展，管理没及时跟上，病虫危害较重（特别是天牛蛀食严重），部分树丧失了栽培价值。4、基地内渠系、道路、电力配套设施老化。我市大部分柑橘生产基地交通主要依靠已硬化的村级公路，基地内渠系、道路、电力配套设施受农村经营体制制约，基本没有配套，或配套了又年久没有养护，这些设施基本没有配套。（三）宜都项目区柑橘发展情况本项目区位于柑橘主产区的红花套镇、高坝洲镇和陆城镇，项目区连片，位于长江三峡出口南岸，紧邻318国道，水路陆路交通便捷。现有柑农1.5万户、2.86万人，种植面积10.5万亩亩，年产柑橘16.89吨，创产值21588万元，利润6476万元。近几年来，项目区率先在全省实施以无公害标准化综合生产技术措施为主体的柑橘精品果园建设，受到了农业部、省农业厅、华中农业大学等单位领导专家的好评，2007年度湖北省柑橘板块和精品园建设现场会、宜昌市三园建设现场会、秋冬农业综合开发现场会都在我市召开，宜都经验正在各地开花结果。我市在精品果园建设过程中探索和总结的“十个一”技术措施深受欢迎、深入人心。2007年4月19日，省委办公厅在第9期工作简报上以发展壮大水果产业，促进农民增收致富为题，专门介绍了我市围绕果品质量做文章，实施“十个一”的技术措施及创建柑橘精品园的成功经验，在全省推广。到202