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1、社区管理经验总结(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载社区管理经验总结努力创新勇于探索社区管理新模式_区_街道_社区辖区面积只有2万多平米，人口1500人，现有社区专职工作者3名。社区内在职居民占居民总数的70%，在职党员遍布了我区几十家机关企事业单位。目前小区内没有低保人员，下岗、失业人员较少，是一个生活水平相对较高的社区。几年来，该社区在_街道办事处和有关部门指导帮助下，坚持以人为本、统一协调、共驻共建的方针，在社区服务、教育、文化、环境上下功夫，使该社区初步具备了环境优美、生活便利、文化生活丰富、安全祥合新型社区特点。该社区多次荣获市、区级先进荣誉称号。_年初，该社区又申报创建精
2、品社区。为认真贯彻落实_市第五次城市管理工作会议精神，深化居民自治功能，探索新的管理方式，_社区开展了在职居民层面管理试点工作。下面将该社区对在职居民层面管理做法简要总结如下：一、提高认识，加强领导，健全_工作初始，成立了由居委会干部、党支部成员、居民代表组成的在职居民分层次管理领导小组，书记、主任任组长，并及时召开了会议，研究制定工作方案，确定了以充分调动在职居民参与社区建设积极性为重点，以服务居民为宗旨，以自治为目的，以共驻共建为手段的工作原则，结合社区实际，因地制宜地将社区在职居民分为了五个层次，即在职党员领导干部、在职普通党员、在职普通居民、汽车司机和养犬户，分别成立了“社区建设发展协
3、调委员会”和“党员之家”、“志愿者之家”、“汽车司机协会”、“养犬协会”，并分别制定了相本文转载自应的配套管理制度。二、分类管理，深挖资源；齐抓共管，培育精品1、在职领导干部的管理。_社区居住的人群，大部分都是企事业的上班族。周边与成教中心、育园中学、育园小学、三所学校为邻，是一个既有文化氛围，又有高素质人才的小区。社区自成立以来，紧紧围绕“共驻共建”这条主线开展工作，收到了很好的效果。他们在社区党建联席会的基础上，扩大范围，把社区内科级以上的领导分为一个层面，从社区中居住居民较多的几家企事业单位中选了五名主要领导，组成了“社区建设协调发展委员会”，制定了协调委员会的工作职责，在会上交流了在职
4、居民分层管理试点工作情况。这些成员，既是社区普通居民，又是单位的主要领导，更是社区建设中不可缺少的人力、财力、智力资源。这个_成立以后，他们及时的召开了见面会，财政、地税、工商银行、技术监督局、广电中心、经委、文化局、煤炭公司等十几家单位的领导，纷纷表示（文章来自“秘书不求人”）要支持社区工作，为社区建设献言献策。2、在职普通党员的管理。_社区最大的优势就是党员多，共有在职党员272名，夫妻党员家庭也占一定的比例。他们即是单位的业务骨干，又是社区居民的表率。一个合格的党员能带好一片，他们的一言一行与社区、与所住单元家庭息息相关。社区为了抓好这部分人的管理工作，充分调动他们的积极性，积极为他们搭
5、建履行义务的平台。从_年年初，社区党支部、居委会针对部分在职党员发挥作用不明显，党员意识、社区意识淡薄、履行义务不积极等问题，印发了300多份调查问卷，在社区全体在职党员中展开调查。通过调查显示，98%的党员支持认同社区工作。有了这样的共识之后，他焖对社区所有党员家庭实行了党员之家挂牌制度，并将党员在社区内应履行的义务和应发挥的作用作为一种承诺，制成了楼门牌向群众予以公示，以次约束、教育党员，这个举措受到了居民的好评。在试点工作中，为了进一步调动在职党员的积极性，他们印制了300份在职党员联系卡，发放到党员的手中，内容包括“致社区党员的一封信”、“基本情况登记表”、“社区活动记录”和“社区意见
6、反馈表”等，目的在于启发和调动在职党员带头遵守社区规章制度和公共道德规范，关心社区，力所能及参与社区建设。3、在职普通居民的管理。在职普通居民既是单位的主力军又是社区居民的主体。完善居民自治，扩大基层民主，提高在职普通居民参与意识显得尤为重要。要为他们构筑服务平台，营造良好的生活环境，把他们吸引到社区建设中来。通过近年的努力，该社区整体环境有了明显改善，居民的生活质量和综合素质都有了很大的提高，从去年的“五项工程”（即扩建文化活动室、粉刷楼道、更换水表、建科普文化一条街、楼门文化）到今年的“五项工程”（即80平米的红十字服务站、30平米的的图书阅览室、4000平米的绿化带、26盏照明灯、增设文
7、化宣传设施，包括楼道居民互助友好公约、读报栏、文化墙等），这些工程的实施，充分体现了专职工作者们服务居民的宗旨，既为居民提供了一个良好的居住环境，又营造了一个安定、祥和的文化氛围。专职工作者的工作得到了居民的肯定和认可，同时也提高了他们参与社区建设的积极性，许多居民纷纷参与到社区志愿者的行列，自觉、主动参加义务巡逻的居民多了，参加社区_的文化活动的居民多了，社区的人气越来越旺，极大增强了社区的凝聚力和亲和力。为了进一步建立健全社区自治制度，加强和规范社区在职居民的民主参与。试点工作中，该社区又率先在探索建立了“_社区居民_制度”、“_社区公共事务听证制度”、“_社区公共事务通报制度”，进一步提
8、高了社区自治和民主管理水平。4、对汽车司机的管理。该社区的汽车以中高档居多，这是社区居民生活富裕的一个标志，但这也是社区治安的一大隐患，司机出家门进车门，出车门进家门，两耳不闻窗外事，社区搞什么宣传、搞什么活动、发生了什么变化，他们一概不知。深夜回来高声鸣笛、进社区不减速、不按顺序停车、大量外来车辆随便占用小区车位等等不文明现象，极大地干扰了社区居民正常的生活秩序，也给社区管理带来难度。如何管理这些车辆和司机，始终是该社区的一大难题。他们从去年就开始酝酿管理方案，但由于有关部门不配合，始终迈不出这第一步。在今年试点工作中，他们把汽车司机单独列为一个部分来管理。为了把这项工作做到实处，他们就这个
9、专题在社区召开了由社区居民代表和社区司机参加的“首次社区事务听证会”，认真听取了司机的意见和建议，就汽车如何管理形成了三项决议，同意成立“司机协会”负责具体事务管理，并制定了相应的工作职责和管理制度。之后，他们又对社区内所有的汽车进行了详细的登记造册，制作了“汽车出入证”，严格控制外来车辆的出入。与此同时，还向司机们发出了“致社区司机朋友的一封信”，宣传了成立协会的目的、宗旨和日常安全防范知识，号召司机_加入该协会。这项举措，受到了居民和司机的支持与肯定。5、对养犬户的管理。社区共有50户养犬户，如何规范部分养犬户的不文明行为，是一个普遍的社会问题。这次试点工作中，他们听取了多方人士的意见后，
10、专门召开了听证会，邀请了办事处城管科、派出所负责人参加。成立了“养犬协会”，并制定了相应的管理制度，倡导养犬人积极行动起来，改变自己的不文明行为，以消除居民对部分养犬户的反感和偏见，从而达到人与人、人与动物的和谐相处。社区分类居民分层的管理方式没有现成的模式。管理干部工作经验总结六篇【篇一】_年，_在科级领导班子和领导干部考核过程中，改进考核方式，丰富考核手段，通过督查考核常态化、体检透析立体化、结果反馈透明化，不断激发全_干部干事创业的积极性、主动性、创造性。督查考核“常态化”，实现精准定位。完善日常考核体系，将考核对象划分为_镇街道、经济工作部门、社会发展部门、党群部门、企事业单位5大类，
11、每一类分别下达不同考核目标，固定由绩效目标考核组、深化改革目标考核组、依法治_目标考核组、党的建设和领导班子目标考核组、党风廉政目标考核组从年初的目标制定到年终考核，“一把尺子”量到底。同时，参照促进经济高质量发展、绿色生态、综治_、安全生产等专项检查等成果，综合分析比对，按照每一类班子整体功能发挥情况和干部综合表现，对领导班子按“优秀、良、一般、较差”分类定级，对领导干部按“优秀、称职、基本称职、不称职”评定等次，排名靠前的给予通报表彰，优先提拔重用;排名靠后的给予提醒谈话;在同一组内排名末位的进行_约谈。_年，对_年同一组内排名末位的_个单位主要负责人进行了_约谈。透析研究“立体化”，实现
12、精准画像。走进领导班子，走进工作一线，聚焦班子结构情况、履职情况、运行情况、干_伍建设情况等，_干部思想动态（范本）、工作状态、作风建设、优势缺点等，了解“两代表一委员”、干部职工、群众代表、服务对象的意见建议。考核组结合日常监控和年度考核情况，充分发表个人见解，_研究讨论，综合分析评价，形成初步“肖像模型”，_委常委会在详细听取各考核组汇报的基础上，进行多轮印证分析、正_比、查缺补漏、纠偏固本，对每个班子和每名干部进行“全面体检”和“深度透视”，既找优点，又找短板，对每个领导班子和每名领导干部进行综合评价，为领导班子“精准定位”，为领导干部“精准画像”，其评价结果作为选干部、配班子的重要依据
13、。结果反馈“透明化”，实现精准对标。建立全_科级领导班子和领导干部年度考核反馈长效机制，专门召开科级领导班子和领导干部年度考核表彰大会，所有副科级以上领导干部参加，对考核结果为优秀的领导班子和领导干部进行表彰，引导全_广大干部群众以先进典型为榜样，围绕中心，服务大局，敢于负责，勇于担当，积极融入到全_政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设之中。年度考核结果作为领导班子建设和领导干部使用、推进领导干部能上能下的重要依据，同时作为对领导班子和领导干部进行综合分析研判的重要参考。_年，对_年度考核结果为优秀的_名科级领导干部提拔交流到重要岗位工作。【篇二】近年来，_县建立_选拔培养长效机制，做好
14、“选、育、培、管”各项工作，持续加大干部培养储备力度。坚持源头活水，拓宽干部选用渠道。注重源头建设，以发现培养储备为目的，前移干部选任关口，定期开展干部工作调研，通过考察考核、分析研判、谈心谈话等方式，及时了解掌握各层级、各岗位领导干部履职表现、能力水平和工作业绩，为选拔使用提供重要参考。通过选调、招录、引进等方式，大力发现储备优秀年轻干部，建立分类别、分专业优秀年轻干部后备库，做好日常了解和定期考核工作，加强跟踪问效和动态（范本）管理，始终保持干部储备“一池活水”。坚持因需施教，增强干部综合素质。坚持_培养与个人实践相结合，建立年轻干部持续培养锻炼机制，通过_调训、干部轮训、内部交流等方式，
15、进一步充实干部履职经历和工作经验，提高领导干部综合素质。通过座谈交流、专题研讨、理论辅导、拓展训练等方式，重点培养年轻干部在公文写作、服务群众等方面的实践能力，力促年轻干部坐下能写、_能讲、遇事能办、办事能成。坚持一线淬火，促进干部成长成才。深化干部锻炼培养机制，坚持把基层一线作为培养年轻干部的主阵地，选派优秀干部深入到脱贫攻坚和新机场征拆等急难险重岗位锻炼，进一步砥砺品质、增长才干。通过参与脱贫攻坚、征地拆迁、_等工作，补齐工作能力短板，增强干部处理复杂问题的能力和素质。坚持严管厚爱，提升干部干事热情。制定出台_县委员会_在全县脱贫攻坚工作一线推荐使用干部_，通过荣誉鼓励、考核奖励、提拔任用
16、和关心关爱等方式，激励干部新时代有新担当新作为。严格落实_县推进领导干部能上下实施细则（试行）_县党政干部容错纠错实施办法（试行）_县关于激励引导干部敢于担当攻坚克难的暂行办法，明确“三个区分开来”具体内容、要求和界限，对领导干部在工作过程中出现的失误和错误，区分具体情形，进行综合研判，予以免责或者从轻、减轻处理。努力营造鼓励探索，宽容失误，鞭策滞后，激励创新的良好干事环境。【篇三】_不断探索完善新形势下干部监督工作的新举措，新方法，通过强化理论武装、加强平时了解、坚持从严管理，切实加大对各级领导干部的日常监督，为建设高素质干_伍奠定基础。强化考核运用，突出实化“监督网”。坚持将干部监督信息与
17、_选拔任用、教育管理等工作挂钩，着力健全完善严管厚爱、激励约束并重的工作机制。综合运用平时考核、年终考核，将考核台账与干部监督工作有效结合，详细记录领导干部日常表现、工作实绩及奖惩等情况，通过综合分析的基础上，作出公平公正的审定意见，为干部评优、年度考核、选拔任用提供科学依据。强化注重日常监督，织密“防护网”。坚持事前预防原则，综合运用日常监管、群众监督、_等有效手段，不断加强日常监督管理力度，充分利用_会、工作督查等时机，跟踪了解干部“两圈”情况，准确掌握干部思想动态（范本）、工作情况和难点问题。充分发挥干部监督员、“12380”_平台作用，营造全方位、立体化监督环境，推动形成真管真严、敢管
18、敢严、长管长严的良好态势。【篇四】_聚焦新时代好干部标准，围绕干部工作“五大体系”建设，通篇谋划、全程发力、同频共振，着力培养忠诚干净担当的高素质干_伍。突出政治标准，构建素质培养体系。加强源头培养，抓住干部成长起步阶段和基础要素，突出政治素质，把坚定理想信念作为首要任务，教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基。加强跟踪培养，重点掌握政治表现，确保干部政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移；动态（范本）掌握履职表现，通过岗位交流以及选派到_镇进行实践锻炼等方式使优秀干部增强本领、全面发展，对履职不力的干部进行批评教育或诫勉谈话，对不适宜担任现职的干部进行调整。加强考核管理，构建知人识人体系。
19、加强日常考核，把功夫下在平时，常态化开展领导班子分析研判和谈心谈话，经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式了解干部，建立优秀年轻干部信息库和干部负面信息清单，为_委选准用好干部提供客观依据。改进干部推荐考察方式，强化党_领导和把关作用，根据推荐结果和干部一贯表现，深入分析、比较择优，研究确定考察对象，防止简单以票取人。加强分类考核，分类设置考核指标体系，准确考出班子和干部的真实情况、真实业绩。坚持事业为上，构建选拔任用体系。严格执行“凡提四必”制度，严格落实党委书记、_在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”等措施，切实防止干部“带病提拔”“带病上岗”。注重从全_经济社会发展和基
20、层一_现识别干部，注重用脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护等实绩考察使用干部，从符合条件的对象中看谁更优秀、更合适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，真正把最适合的干部放到最合适的岗位上。抓好日常经常，构建从严管理体系。立足抓早抓小抓预防，针对日常了解的情况和发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、函询，经常性开展谈心谈话，防止“小毛病”演变成“大问题”。加强对重点部门和关键岗位干部的监督管理，全面掌握领导干部遵守政治纪律和政治规矩、执行重大问题请示报告制度、联系服务群众、家教家风等情况。把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，让
21、干部随时受到监督。强化干事导向，构建正向激励体系。牢固树立有为者有位的鲜明导向，推进干部能上能下常态化，让广大干部看到只要想干事、能干事、干成事就有机会、有舞台。全面落实“三个区分开来”要求，坚持严格管理和关心信任相统一，落实容错纠错办法，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性，_帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让流汗的人不流泪、吃苦的人不吃亏，严肃问责怕担当、不尽责、_的干部，推动形成“要想不被问责，最好的办法就是尽责”的基本共识。【篇五】近年来，_认真贯彻新时代党的_路线和干部工作方针政策，落实党要管党、全面从严治党要求，把开展提醒、函询和诫勉工作作为关心爱护
22、干部、推动积极履职的有力举措和治病救人的有效“良方”，促进全_各级干_伍健康发展。严格程序抓规范，构建提醒、函询和诫勉制度化流程。注重提醒、函询和诫勉工作的规范化操作，在研究制定实施办法的基础上，配套出台了操作规程，健全完善了标准文书样稿，进一步细化拓展了_种提醒、_种函询和_种诫勉的具体情形，确保提醒、函询和诫勉工作有章可循、有据可查。严格审批程序，推行“建议-审批-通知-谈话-问效”五步工作法，规范提醒、函询和诫勉的提出、报批、实施、归档等具体工作环节，确定专人负责跟踪督办、登记造册、归档管理，为提醒、函询和诫勉工作扎实开展奠定了基础。整合资源抓融合，增强提醒、函询和诫勉指导性。注重与干部
23、日常管理深度融合，结合党内集中教育活动、巡视巡察整改、经济责任审计等工作的开展，把更多的精力放在事前防范、事中监督上，对苗头性、倾向性问题及时提示，咬耳扯袖。加强与中心工作的深度融合，重点围绕_绿色高质量发展、三大攻坚战、文明城市创建等工作，积极用好提醒、函询和诫勉措施，推动重点工作落地见效。加强与实绩考核的深度融合，对科级领导班子和领导干部年度考核中目标任务完成较差、群众反映强烈、民主测评靠后的，采取提醒、函询和诫勉措施进行鞭策，让干部深切感受到_就在身边、监督就在眼前。分类实施抓落实，增强提醒、函询和诫勉警示性。注重分层管理、分类实施，_委领导主要对_镇党政正职和_直单位党委（党组）书记进
24、行谈话，_委、政府分管领导主要对_直部门负责人进行谈话，_分管副部长主要对党建工作分管领导或其他班子成员以及副科级以上干部进行谈话。坚持对症下药、靶向治疗，针对轻微性、苗头性和倾向性问题，及时“打预防针”“敲警钟”，达到“治病救人”的目的；针对事实清楚的问题，不怕伤和气，不走过场，从严处理，该函询_函询、该诫勉的诫勉。_年以来，_累计开展提醒函询诫勉_人次，其中涉及处级干部_人次，科级干部_人次，通过“润物无声”的管理监督，让干部走得更稳更远。强化跟踪抓问效，增强提醒、函询和诫勉实效性。注重严格要求和关心爱护相结合，过程监督和结果运用相结合，不断增强干部自身免疫力。为防止提醒函询诫勉“一谈了之
25、”“一函了之”“一诫了之”的问题，由干部股室负责跟踪管理、落实整改，并将整改落实情况列入年度考核、_会督查内容，督促整改到位。认真完善档案管理，对函询回复、谈话提醒和谈话诫勉记录等材料进行留存归档，作为干部今后一段时间考核、任免、奖惩的重要依据。不贴“标签”，对真心悔过、努力改正、群众认可的干部，影响期结束后也给予干事创业的空间，鼓励干部知不足而后勇，提振精神、积极作为。【篇六】党的_大以来，_高新区干部监督工作坚持以_新时代中国特色_思想为指导，把严的标准、严的要求始终贯穿于干部监督工作全过程，不断教育引导广大干部_帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧，持续拧紧从严管理监督干部“螺丝
26、扣”，切实做好干部监督工作，以用人环境的风清气正促进_的山清水秀。一、突出政治监督，树好“一杆_”全国干部监督工作会议召开后，及时传达学习会议精神，把会议精神的贯彻落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓紧抓好抓实，深入学习领会_关于从严管理监督干部的重要论述，把政治建设摆在首位，将政治监督作为倒逼广大干部“_、_”的“强心剂”，作为一种标准、一种“底线”。坚持政治标准第一来选拔任用干部，切实做到政治表现“首看”“首听”“首问”，切实做到“两个维护”。一是严把德才标准。“为政之要，惟在得人”，德才兼备，方堪重任。在选人识人用人上始终将“德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重”立为不能触犯的基本
27、原则，工作中历来强调德才兼备，特别是强调以德为先。牢固树立干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德方面都要过硬，尤其是政治品德更要过硬。对干部的要求，首先是政治上的要求，政治品德不过关，坚决一票否决，杜绝出现政治上的“两面人”。近年来，高新区在盟_完成备案的科级干部全部符合规定程序和工作标准，均未收到过来信来电来访等_情况。二是坚持公正用人。“育材造士，为国之本”，用人以公，方得贤才。将公正用人作为立党为公、执政为民在_路线上的具体体现，作为选人用人的根本要求。在选人用人上出以公心，秉承坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私的态度，公平对待和使用干部，不拿原则做交易，使广大干部有全身谋事之
28、心而无侧身谋人之虞。三是拓宽用人视野。“得贤者胜，失贤者败”，人才自古要养成，放使干霄战风雨。不断把方方面面的优秀人才聚集到党和人民事业中来，在拓宽用人方面打开视野、不拘一格，充分盘活干部资源，把干_伍和各方面人才作用充分发挥调动出来，从党和事业发展需要出发，以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才和配置人才。高新区编外同工同酬人员占总人数比例达到_%，通过不断探索、不断创新，打破人员身份界限，让有担当勇作为的一批干部走向管理岗位，调动干部积极性，激励干部增强干事创业的精气神。二、聚焦担当作为，树好“风向标”“有官必有课，有课必有赏罚”，在聚焦干部履职尽责、担当作为情况监督同时，着力解决干与
29、不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，把实绩突出，想干事、能干事、干成事的“_龙型”“狮子型”干部选出来。坚持优者上、庸者下、劣者汰，乐当“铁包公”，善于“唱黑脸”，更好树立新时代新担当新作为的干事创业“风向标”。一是忠诚忠实，锻造坚定的政治品格。“天下至德，莫大于忠”。不断强化广大干部党的意识，牢记自己的第一身份是_员，第一职责是为党工作，做到忠诚于_，任何时候都与党同心同德，在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党同心，行动上与党同步，始终做到绝对忠诚于党、忠实于_员的神圣职责。二是干净干事，永葆清廉的政治本色。时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人，踏踏实实地
30、做事，真正做到为民、务实、清廉。干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。积极推进经济责任审计，全年共_个部门的主要负责人进行经济审计、离任交接。三是担当担责，锤炼过硬的工作作风。不断强化党的干部都是人民公仆意识，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有肝胆，有担当精神。敢于担当是领导干部具备的基本素质，体现着胸怀、勇气、格调，培养勇于担当的自觉、练就善于担当的本领，努力拼搏、奋勇当先，有大的担当，干大的事业，完成好时代赋予的重任。三、做实日常监督，织密“一张网”“用一贤人，则贤人毕至，用一小人，则小人齐趋”，干部监督_在路上。项目管理经验总结项目经营管理经
31、验总结盈利，是企业的最终目的。项目通过越来越精细化的管理，包括质量管理、进度管理、成本管理等等，以使项目成本最小化、效益最大化，来达成最终的盈利目标。这里主要从成本管理的角度来交流一下项目经营管理的经验，跟大家共勉，不足之处也请大家指正。一、投标阶段经营管理投标报价是一门学问，需要详细研究图纸和考察工地现场，然后进行必须的不平衡报价，即：实际工程量（或将来可以通过变更达成）比招标清单工程量多的细目，单价报高，反之报低。这样无形中就会给项目造成成百万上千万的盈利，道理很简单，不赘述。二、进场初期经营管理项目进场后，项目在_技术人员进行图纸的技术审核的同时，必须同时详细复核工程量，并与中标的工程量
32、清单进行对比，然后分析各细目的成本构成，找出“盈利”细目和“亏损”细目，为变更提供方向。1、清单单价调整。有的项目进场后，业主以平衡报价为由调整工程量清单单价，这时需要项目领导甚至公司领导出面做工作，争取将实际工程量（或可能变更增加）比清单工程量大的细目单价调高，反之调低。这需要建立在对图纸工程量详细复核的基础上。2、变更原则。对于“盈利”细目，通过变更增加其工程量，对于“亏损”细目，通过变更减少其工程量。三、施工过程经营管理1、三个公开招标。三个公开招标是指分包队伍、物资采购、机械租赁三项工作的公开招标，引入竞争机制，从而降低成本，公开招标的目的是为了在保质保量完成工作的前提下降低成本，所以
33、，有时不具备招标条件的，采用询价等方式“货比三家”，也能达到同样的目的。2、分包管理注意事项（1）一定要选择有较高_管理水平的队伍，队伍的_管理水平高，它的成本就低，项目成本也才能相应地降低；（2）分包队伍的数量问题，只要队伍的数量能形成制衡（避免扯皮时全面停工或没有替代方案），建议队伍数量越少越好，保证分包工程量有一定的规模（当然队伍也要有相应的实力），这样分包有几个好处，一是队伍可以更有效的调配资源，这个部位不能干但别处能干；二是减少项目部配合不好可能导致的窝工；三是队伍也能降低单位工作量的管理费；第四，对项目部而言，进度及成本能得到更好的保证。比如一段路基范围，有土石方、有涵洞、有防护，
34、挡墙涵洞还有台（墙）背回填，有的项目就这样分队伍：一个路基队、两个涵洞队、两个防护队、甚至再加个台（墙）背回填队。这样分的话，因为每个队工程量少，涵洞、防护、台（墙）背都招不到好的有实力的队伍，这是其一；其二，队伍多，每个队伍都有不少的管理费用发生，累加起来肯定比一个队伍多得多；其三，涵洞队伍若因某种原因停工了，工人就闲下来了，不能去做防护工程；其四，交叉施工，互有影响，不方便协调一致。这样的工程，建议用一个有实力的队伍就行了，一是便于_，有先有后，二是能充分利用资源，人员窝工能降到最小，防护还可能充分利用路基石方，而且上边坡防护的片石还可以提前运到坡顶，降低施工成本，还有台（墙）背回填，机械
35、也便于协调安排，甚至可以跟路基同时填筑，降低成本。（3）对于分包价格，最好是合理低价，不能片面追求最低价格；（4）要注重合同的签订，明确双方的权利和义务，安全文明施工以及零星工作要折价包含在内，实行包干控制。这点相当重要，我们项目部的_管理水平、员工的责任心以及精力都有限，管的太细，不知不觉成本会增加很多。这在很多项目中有很痛苦的经验教训，比如_不紧凑、机械台班偏多甚至乱签认、零用工的效率极低以及乱签认、油料被偷盗甚至监守自盗等等，一单不多，但单子多了，一个项目算下来，几百万上千万都有可能，比项目进场时预计的多多了。比如：若一座桥梁工程够一定规模，虽然是清包工，但也可以把便道维护、场内运输、施
36、工平台、基础开挖与回填、墩柱脚手架梯步等辅助工作内容包含在分包单价中，虽然看似单价高了，但是最终是节省成本的，而且也便于施工队自行_生产，避免项目部给施工队造成窝工方面的影响。（5）按月结算，完工后及时清算。及时结算能便于全面了解施工队的产值情况，配合现场调查，也能及时掌握施工队的经济状况，便于支付同时避免超支付；及时结算还能便于项目部的成本归集和核算，便于项目部及时掌握项目经营状况。分包工程完工后应立即做清算，并签订协议明确除了欠账之外合同已终止，防止完工后的合同纠纷。结算要以合同为依据，而且每月的材料盘点要体现在结算中，超耗的必须及时扣款，一是维护项目部利益，二是提醒队伍注意材料管理。结算
37、有个技巧，必须建立工程量结算台帐，是否超计量一目了然；每期工程量计算开工累计数量，再减去上期结算的累计量，这样就能不断修正上期可能存在的错误或遗漏。（6）严禁转包。先前要对施工队伍进行详细的调查，在谈判中也要要求其不能转包。转包的危害在于，一是我们先前考察的合格的队伍换了队伍了，不能保证现队伍的实力；二是转包“扒皮”后，现队伍的利润空间被压缩，甚至无利润，施工队不盈利，这就是隐患。3、材料管理注意事项材料管理说来也简单，就是一个“价差”控制，一个“量差”控制。（1）材料“价差”控制。项目成立询价小组，货比三家，择优购料，对于大宗材料，_公开招标，降低材料价格；控制运费；考虑资金的时间价值，降低
38、库存，减少资金占用；钢材等周期波动的材料，在调查研究的基础上，当价格处于低位而项目资金宽裕的情况下，可大量备料。（2）材料“量差”控制。认真计量验收，防止短斤缺两；确定定额消耗量，实行限额领料；加强现场管理，合理堆放，减少场内操作运输损耗（分包合同中也相信规定）；优化施工配合比等。关于材料的验收，需要配备两人同时验收，互相监督，砂石料含水量要控制好，超出部分要扣减。拌合站材料管理，建议专项管理，制定严格的验收制度和奖惩制度，坚决杜绝超定额损耗，这在多个项目实践中都完全控制到位了的。钢筋等一般都做零库存处理，一般情况下都直接转到施工队保管，因钢筋单价较高，为防止施工队盗卖，应严格执行计划制度，不
39、能想要多少给多少。对于柴油的用量，除了严格加油制度外，还必须严格填写机械运转记录，依据机械运转记录反推柴油消耗，基本上能大体控制住，另外，减少自营机械也是一个好的途径（可将有关机械包含在分包单价中由分包队伍负责）。严格执行月度盘点制度，对于超耗及时扣款。4、机械管理注意事项（1）_调配合理，提高机械利用率，这需要调度人员对现场足够了解；（2）柴油管理，如上所述；（3）详细填写运转记录，便于核算并了解机械运转状况，对于经常故障的机械，应及时更换。5、零用工（机械）管理注意事项如上述“分包管理”中所述，零星工作尽可能地包含在分包单价中有施工队自行负责，但一个项目往往不可能杜绝零用工的发生，所以零星
40、工作的管理也很重要，控制的方法如下：（1）零星工作尽可能现场确定其费用，总价一次性包死，防止计日工的不规范和个人的不负责任，控制成本；（2）必须计日工时，须填写申请，并根据现场提出计划用工量，这样与实际用工量能对应比较，防止计日工无限制地扩大。6、经济活动分析项目至少应按季度进行经济活动分析，经济活动分析不是为了给上级一个交代，其主要目的是明确项目的经营状况以及预计的经营状况，找出当前的经营管理存在的问题并提出解决方案，用以指导下一步的经营管理工作。经济活动分析需要项目经理关心、支持并主持，否则分析就流于形式，即使分析得很好也找到了原因和改正的措施，但没有项目经理的参与和支持，以后的工作以前怎
41、么干还是怎么干，起不了经济活动分析应有的作用。经济活动分析的几个要点：（1）当前预计总收入（2）当前完成的产值（当前收入）（3）各细目的成本单价构成（4）成本归集。材料费、机械费、人工费、管理费、财务费用等等（5）已完工未结算的成本（这是重点，经常遗漏），这需要建表按工程量清单细目对比分析。（6）材料盘点（材料成本若已入账，库存部分应扣减）及盈亏情况（7）机械使用情况，效率高不高，费用高不高，油料消耗超不超。（8）分析存在的问题，提出改进措施并付之实施。（9）大家对开源节流出主意、想办法。四、变更、索赔、调差变更、索赔、调差是项目的主要赢利点，可以说，一个项目效益的好坏，主要决定于它的变更、索
42、赔和调差工作是否做得好。要做好这方面的工作，主要从以下几个方面着手：1、认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念在招标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，使用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际数量可能减少的分项工程单价，而抬高实际数量可能增加的分项工程单价，以便在计量时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回资金，加强资金周转的目的。2、加强变更管理，主动出击。（1）详细研读招标文件及相关技
43、术规范，寻找变更点；（2）详细分析工程量清单的报价构成，找出“盈利”项目和“亏损”项目；（3）对于“盈利”项目，要积极寻找机会变更增加其工程量；（4）对于“亏损”项目，要积极寻找机会变更减少其工程量甚至取消；（5）对于中标清单中没有的项目，可变更增加，有机会重新报价。（6）对于变更，不要拘泥于传统思想，要敢想，只要敢想，就有机会。举例来说，在_安毛10标隧道项目，有一斜井，设计纵坡_%，需要采用有轨运输，同时排水困难、便道难修，当时的项目经理和总工正为怎么写施工方案而发愁，我进场查看工地后，提出变更斜井的意见，将斜井出口位置调整，长度增加_米，但纵坡能降低到_%，可采用汽车运输，同时有现成的村
44、道可利用，粗略估算节约成本近_万元，最后通过努力，变更比较顺利地做成了（当时项目经理说这个变更想都不敢想）；又如，还是安毛项目，由于是世行贷款项目，中标价较全预算降低了_%，c25二衬砼单价为_元/m3，分析亏损_元/m3，是个严重亏损的项目，又因工程较大（_万方），若能变更成功，产生的效益极大，于是我提出来将c25砼变更为c30s10级抗渗混凝土，在一般人意识里，砼等级是不可能变更的，但规范没有规定只能采用c25，这个大胆的变更在怀疑中进行，最后通过努力，将部分段落的c25砼变更成了c30s10级抗渗混凝土和c25s10级抗渗混凝土，都属于新增项目，单价也进行了重新报价，为项目创收近_万元。
45、3、强化索赔观念，加强索赔管理在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，更离不开索赔，通过索赔，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。在实际施工项目中，因业主原因以及不可预见的原因影响施工进度和成本的情况不在少数，要详细研读招标文件，准备充分的索赔资料，及时索赔，由于国内国情，索赔可能不会成功，但至少，有充分资料证明的索赔可以作为其它方面谈判的筹码。例如，在_广贺高速公路17标，就做成了两项索赔，一项是因地方桥梁限制通行导致材料运输成本增加，一项是因16标未能提供架梁条件导致17标板梁倒运并增加存梁场（17标预制16标的板梁），两项索
46、赔最后都取得了不错的效果。4、用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，有些价格波动完全出乎一个有经验的承包商所能预见的，例如_年、_年工人工资的上涨以及钢筋价格的上涨，这直接导致了项目成本的大幅度增加。有的合同中注明了调价规则，价格变动后按合同可直接进行调差，但有的合同中没有调价规则，有的合同甚至规定不予调价，这给施工企业造成巨大的损失，但是，仔细研读招标文件后，也会找到对施工企业有利的条款，如“不可预见的外界障碍或自然条件”、“一个有经验的承包商无法预见”等，找到合同中的理由，就有机会调价。例如_广贺17标项目，不但材料调差成功，而且人工也调了
47、_元/工日（数量按投标的预算定额计算），为项目增加了收益。五、几个_经营管理中的一些原则和制度，可能有的经营管理人员并不一定完全理解，会有可能在执行中造成一些偏差。有些东西在我明白之前也有过误解，这里就一些经营管理事项做个解释，有些在上文中已经提到，这里一并汇总。1、_要进行三个公开招标（分包、材料采购、机械租赁）。l招标就是引入竞争机制，是找到“物美价廉”供应商的有效方式，能保证质量、供应规模、价格低廉；l公开招标应广义理解，询价、“货比三家”也属于这一范畴；l避免个人拍脑门，避免信息不全面导致高价；l避免个人经济问题，害公家也害了个人。2、_合同必须严格会签、审批制度。l会签有利于各部门、
48、各个领导提出本部门的意见，避免起草人员业务的不全面可能导致的合同风险；l会签能让各部门、各个领导了解合同内容，便于以后的工作；l会签能避免或减少个人经济问题。l公司审批有利于公司级别的各部门及领导提出意见，最大限度地避免合同风险；l公司审批能有效控制采购价格（包括分包、租赁等）；l公司审批也便于公司收集合同信息及采购价格信息，便于指导以后别的项目的合同；l公司审批能避免或减少项目个人经济问题的发生。3、_要把一些相关辅助工作包含在分包单价中。l辅助工作不便于单独计量；l辅助工作不便于项目管控成本（项目管理能力、责任心和精力都有限）；l辅助工作包含在单价中后，便于施工队自行_，一般情况下会比项目部_更有效；4、_工程量不能分解得太细太少分包