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1、包头市鑫隆木炭厂产吨木炭项目环评公众参与（完整版）(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑 欢迎下载）建设项目基本情况项目名称包头市鑫隆木炭厂年产50吨木炭项目建设单位包头市鑫隆木炭厂法人代表联系人通讯地址包头市青山区王老大村联系 邮政编码建设地点包头市青山区王老大村立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码非金属废料和碎屑的加工处理（C4220）占地面积（平方米）1230绿化面积（平方米）-总投资（万元）60其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例16.67%评价经费（万元）预期投产日期本项目已建成工程内容及规模：1 项目由来机制炭就是利用机械设备，将各类木头的废碎末（
2、来源：木器厂，松木、榆木、杉木等），经过烘干、挤压成型、碳化的工艺过程，做成棒状的木炭。机制炭与普通树炭相比，具有机械强度好、含碳量高、发热量大、灰分小、燃烧时间长（一般为普通树炭的24倍），且具有无烟无味等特性。广泛用于工业、农业、饲料业、餐饮业等。鉴于机制炭如此广阔的市场前景，包头市鑫隆木炭厂投资60万元，在包头市青山区王老大村，建设年产50吨木炭项目，该项目原料为木锯末，销路为工业、民用。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，受包头市鑫隆木炭厂的委托，包头市汇众环保科技承担了该建设项目的环境影响评价工作，编制完成该项目的环境影响评价报告表，呈请审查。2 编
3、制依据2.1 相关的环境保护法律、法规及文件中华人民共和国环境保护法，2021.1.1；中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1；中华人民共和国大气污染防治法，2021.1.1；中华人民共和国水污染防治法，2021.6.1；中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2021.4.24；中华人民共和国土地管理法，2004.8.28；建设项目环境保护管理条例国务院令第253号，1998.11.29；建设项目环境影响评价分类管理名录环境环保部，2021.6.1；包头市环境保护条例，2003.8.1；产业结构调整指导目录（2021年本）（修正），2
4、021.3.27；2.2 导则与规范环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.12021）；环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22021）；环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.42021）；3 建设项目概况3.1 地理位置与厂区平面布置本项目厂址位于包头市青山区王老大村，总占地面积1230m2，为租用的荒地，项目东、西、北侧均为空地，南侧为保温材料厂。本项目地理位置见附图1，项目外环境关系见附图3。3.2 项目组成本项目区总建筑面积530m2，包括生产车间（车间内包括原料堆放区、产品堆放区、机制生产线）、炭化室、办公区，本项目组成见表1。3.3 生产规模与产品方案本项目以碎锯末为原料生产木炭
5、，年产50 t木炭（包括：50%生物质颗粒、50%炭棒）。表1 本项目组成表项目名称建设内容主体工程及贮运工程生产车间项目区西侧设1个320m2全封闭生产车间，包括机制生产线、烘干区、原料堆放区、成品堆放区。炭化区项目区东侧设置炭化区，内设4个炭化室。公用工程给排水给水由青山区给水管网供给，生活污水由环卫部门清运。采暖生产时间为240天，冬季不生产，不需要采暖。供电附近民用电力提供。办公区位于厂区东南角，设1个50m2办公及区，供职工日常办公、休息使用。环保工程废气治理生产废气（包括：生产过程中产生的粉尘、炭化过程中产生的烟尘）由除烟除尘系统处理后排放；物料装卸过程全封闭，全封闭原料场，控制颗
6、粒物无组织排放。废水治理生活污水排入旱厕，由环卫部门清运。噪声治理减震、低噪声设备。4 原辅材料及能源消耗情况本项目所用原料为木锯末、水，木锯末、秸秆为生产原料，水为除尘除烟系统使用，其原材料及资能源用量见表2。表2 本项目原材料及资能源用量表序号名称来源年使用量储存方式备注1木锯末、秸秆包头150 t全封闭原料库。木器厂2水包头生产：36 t定期补充到除尘系统中外购生活：57.6 t3电包头24000 kwh王老大村供电管网5 生产设备情况本项目生产主要设备情况见表3。表3 本项目主要设备表序号名称单位数量备注1机制木炭原料烘干机Jxhg台1山东金星2机制木炭制棒主机Jxzb台23螺旋输送供
7、料机Jxgl台24碳化室2m2m2m台4自己制作5筛子台1包头6水处理系统套1河北启泰科技环保型7除压除尘管道90m，120mm套1包头8风机6600m3/h台1功率1.1kw6 劳动定员及工作制本项目生产劳动定员为6人，实行8小时工作制，年工作日为240天，冬季不生产。7 总平面布置本项目总体布置包括生产车间（车间内包括原料堆放区、产品堆放区、机制生产线）、炭化室、办公区，厂区平面布置见附图2。8 产业政策符合性本项目属于产业结构调整指导目录（2021年本）（修正）中鼓励类中项目：木质复合材料、生产及综合利用，因此本项目的建设符合国家产业政策要求。9 选址合理性性分析本项目位于青山区王老大村
8、，为租用的荒地，具体见附件2，同时项目周边已经形成一定的工业环境，因此本项目选址合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目属于新建项目，场地原为空地，故没有与本项目有关的原有污染源。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1 地理位置：包头市位于内蒙古自治区西部，其地理座标为东经10915121112625，北纬401456424349。东邻呼和浩特市，北与蒙古接壤，西靠巴彦淖尔市，南与鄂尔多斯市隔河相望。平均海拔高程1020 m，全市总面积27768 km2。青山区位于包头市建成区中部，北依阴山，南临黄河，西与包头
9、市昆都仑区毗连，东与包头市九原区相邻。本项目位于包头市青山区王老大村，具体位置见附图1地理位置图。2 地形、地貌包头市分为三大地貌，即北部丘陵高原、中部山岳及南部平原三部分组成，北依大青山和乌拉山，南临黄河，东连土默川平原，西接河套平原，整个地区呈北高南低、西高东低的地形。北部高原，海拔高度14001600 m，中部山岳地带，海拔高度12001300 m，山南平原又分为山前倾斜平原、冲积洪积平原和黄河冲积平原。3 工程地质及地震包头市位于山南平原地带，工程地质为堆积地形，以山沟冲积扇裙和黄河冲积沉积而成。表面岩层为粉砂、轻亚粘土、或粘土层，下为中粗砂、砾卵石和亚粘土层。地质勘察成果表明，地质条
10、件基本良好，尤以冲积洪扇裙为佳，允许耐力120250 MPa。但故弃河道、低洼沼泽地带地质条件较差。包头历史上曾多次发生地震，根据国家地震区划规定，包头市内为8度地震基本烈度区域，工程设施按8度设防。4 气候气象项目所在地深居内陆，远离海洋，属于典型的中温带大陆性季风气候，冬季常受西伯利亚寒流侵袭，夏季又受东南季风影响。其特点为冬长而寒，夏短而热，气温日、年差较大，降水少而集中，春季少雨多风，日照长，无霜期短，年平均气温6.7 ，七月份气温最高，月平均22.9 ，一月份气温最低，月平均-12.3 。年平均降水量308.9 mm，蒸发量2347.9 mm，年平均风速3.4 m/s，4、5月风速最
11、大，全年盛行NNW风，年静风频率4.8%，年平均气压为895898 hPa，相对湿度年平均为50 %。5 水文特征包头市属半干旱水文地质区，地表水主要有黄河和昆都仑河；黄河是包头市生活、工业用水的主要水源，流经包头市全长218.2km，水面宽130 m到458 m，水深1.6 m到9.3 m，平均流速1.4 m/s，平均流量824 m3/s，年平均径流量260亿m3。每年八、九月间，上游降水集中，洪水大量倾入，致使黄河水位猛涨，因此防汛任务很重。黄河冬季封冻。地下水分为潜水和承压水两类。地下水位埋深较浅，主要潜水层含水层岩性为细粉砂。承压含水层主要岩性为砂粒和粗砂岩。社会环境简况(社会经济结构
12、、教育、文化、文物保护等)：1 行政区划及人口包头市辖9个旗、县、区，其中：4个市区（昆都仑区、青山区、东河区、九原区）2个矿区（白云鄂博矿区、石拐区），3个农牧业旗县（土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县）。全市总面积27768 km2，2021年总人口数为270万，居住着蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春等31个民族。包头是国务院首批确定的十三个较大城市之一，是内蒙古自治区最大的工业城市，是国家重要的基础工业基地。青山区现有面积67 km2，人口45万人，由25个民族构成。 区内设有8个街道办事处，77个居民委员会，是一个工业发达、科学技术先进、文化教育兴旺、服务设施齐全、环境优美的新型市区
13、。2 社会经济概况包头市是内蒙古自治区最大的新兴工业城市，拥有冶金、机械、煤炭、电力、化工、稀土等十多个工业部门，其工业总产值占自治区的四分之一。其中稀土工业经过三十年的建设和发展，已形成了一个完整的稀土采选和稀土分离生产工业化体系，成为世界上最大的稀土原料生产基地。青山区是以机械、汽车、电力、建材、纺织、建筑、安装为主体的现代化工业区，区内驻有中央、内蒙古、包头大中型企业214家，包括内蒙古第一机械制造厂、内蒙古第二机械制造厂、北方重型汽车、核工业二二厂、包头第二热电厂等骨干企业。按照“工业立区，三产兴区”的发展思路，引进了大连万达、保利地产、沃尔玛、香格里拉大酒店、肯德基、国美、华联、王府
14、井、麦当劳等一大批商贸项目，正在建设包头金融商务区、香格里拉商务区、沃尔玛商务区、新都市会展商务区等区域性商务区，地区商业的集聚效应初步显现。汽车销售、特色餐饮业发展迅猛，引领全市汽贸、餐饮消费，销售额占全市份额的20以上。拥有第一工人文化宫、一机文化宫、北重文化宫等10多座影剧院，青山区新华书店是自治区最大的县级新华书店，自治区最大的地市级图书馆包头图书馆也坐落于青山区。全区大中专院校和科研所比较集中，千人拥有科技人员44人，达到全国发达城市水平。先后荣获教育先进区、文化先进区、体育先进区、双拥模范区、社区服务示范区等多项全国、自治区级荣誉称号。3 城市基础设施、公用设施及交通设施包头是内蒙
15、及中国北部地区重要的交通枢纽，旅客列车可直达北京、上海、宁波、银川、兰州、太原、西安等地。境内有110和210 国道交汇于此，公路交通四通八达，现已建成包括通往北京、银川、西安等地的公路干线3443 km。民航已开通北京、武汉、广州、上海、西安、太原等城市的航班。交通运输十分方便。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1 空气环境质量现状：为掌握评价区大气环境现状，并为影响评价提供基础资料和数据，本次评价引用包头市锐进工贸有限责任生产载货汽车上装配套、车厢及全挂车项目环境影响报告表中空气质量现状分析结果，监测时间为2021年1月
16、16日1月22日(共连续监测7天有效数据)。监测点位于宏庆德村，离本项目约6.3 km。分析项目有SO2、PM10、NO2，现状分析结果见表4、5。表4 评价区环境空气现状监测结果统计结果污染物监测点位日均值浓度范围（mg/m3）标准值最大超标倍数单因子指数超标率%SO2宏庆德村0.0410.0460.1500.2730.3070NO20.0400.0470.1200.500.5880PM100.0820.1180.1500.5470.7870表5 监测结果统计一览表 单位：mg/m3污染物监测点SO2NO2小时均值超标率（%）小时均值超标率（%）宏庆德村0.0280.0530.00.0200
17、.0620.0标准小时均值：0.50 mg/m3小时均值：0.20mg/m3由结果可以看出，该地区PM10、NO2、SO2均满足环境空气质量标准（GB30952021）中二级标准的要求，说明评价区环境质量良好。2 声环境质量为了解建设项目所处区域声环境质量，针对建设项目周围环境现状，本评价在项目四周取了4个代表性的监测点，于2021年10月20日昼间、夜间监测，按照声环境质量标准进行监测和评价，噪声监测点位示意图见附图3。监测仪器为AWA5610D型积分声级计，监测结果见表6。表6 厂界噪声现状监测结果 单位:dB(A)监测点昼间夜间1#北厂界52.546.32#东厂界53.147.53#南厂
18、界50.844.74#西厂界51.245.1从表6可知，昼间监测值50.8dB(A)53.1dB(A)，夜间44.7dB(A)47.5dB(A)；该项目厂界噪声监测值均低于声环境质量标准中2类标准限值（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)），可见，该地区声环境质量较好。主要环境保护目标（列出，名单及保护级别）：1 大气保护目标为厂址周围环境空气为环境空气质量标准（GB30952021）中二级标准，项目区四周300m之内无大气环境保护目标。2 噪声项目噪声保护目标，保护级别为声环境质量标准（GB123482021）中2类标准，项目区四周1km之内无声环境保护目标。评价适用标准环境质量标准1 环
19、境空气质量标准（GB30952021）中二级标准，标准值见表7。 表7 环境空气质量标准（GB30952021） 单位:mg/m3污染物TSPPM10NO2SO2年平均0.200.070.050.06日平均0.300.150.100.151小时平均0.250.502 声环境质量标准（GB30962021）中2类标准（昼间60dB，夜间50dB）。污染物排放标准1 粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）中表2（新污染源）二级标准，标准值见表8。表8 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度（m）二级监
20、控点浓度(mg/m3)颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.02 厂界噪声采用工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482021）2类区标准昼间60dB（A），夜间50dB（A）。总量控制指标建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：工艺流程 原料木锯末经人工筛选，将砂石滤除后，再经烘干机干燥处理后，进入机制木炭制棒机成型，再经炭化室炭化处理后，包装成箱，产品汽运出厂。炭化炉是将半成品薪棒在缺氧的条件下干馏成木炭的重要设备，其工作原理是半成品薪棒在缺氧状态下燃烧（或表面目燃）而分解生成可燃气体、焦油和黑色物质木炭。薪棒在炭化炉内的变化过程如下：点火自燃加热脱水干燥高温分解材料表面可燃性气体燃
21、烧分解加剧黑色物质炭+可燃性气体+焦油、醋液。干燥成型炭化包装原料废气、噪声废气、固废噪声产品筛选图2 本项目工艺流程及产污流程图主要污染工序：1 废气本项目干燥工序燃料采用的是炭化出来的可燃性气体（主要成分是甲烷、CO、丁烷、CO2等），因此燃烧产物主要是CO2和水蒸气；全封闭原料场粉尘；原料筛分工序粉尘；机制粉尘。2 噪声本项目噪声源主要是干燥、成型过程中产生的机械噪声；原料和成品装卸、运输过程中产生的噪声。3 固废本项目运营期间员工产生生活垃圾，由环卫部门定期清运；原料经人工筛选后，滤除的废砂石；炭化过程产生的焦油和醋液以及干燥废气治理产生的固废，要求建设单位用专用容器内并委托有资质的单
22、位处置。4 废水本项目运营期间员工产生生活废水；生产上用水为除尘系统的冷却循环水，全部循环使用，不外排。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物全封闭原料场粉尘0.003 t/a厂界0.5mg/m3；0.003t/a原料筛分工序粉尘0.015 t/a厂界0.5mg/m3；0.015t/a机制工序粉尘4.92mg/m3；0.0075t/a0.59mg/m3；0.0075t/a水污染物生活污水CODBOD5SSNH3-N废水产生量57.6 t/a；400 mg/L,0.023 t/a；240 mg/L,0.01
23、38 t/a；200 mg/L,0.011 t/a；35 mg/L,0.002 t/a。排放至厂区防渗旱厕内，定期由环卫部门清运。除尘系统冷却循环水0.12 t/a全部循环使用，不外排。固体废物炭化室、干燥废气治理焦油、醋液0.012 t/a储存至车间内危废暂存区，交由有资质的单位处置。筛选工序废砂石0.05 t/a定期由环卫部门清运。职工生活垃圾1.44 t/a定期由环卫部门清运。噪声生产过程中干燥、成型过程中产生的机械噪声，其噪声值为8596dB(A)。其它主要生态影响(不够时可附另页)无。环境影响分析施工期环境影响简要分析：本项目已建成，无施工期环境影响。营运期环境影响分析：1 废气影响
24、分析：废气产生源为原料、产品储存和输送产生的粉尘。1.1 运输过程影响分析本项目原料为木锯末，采用汽车运输，运输过程中用苫布遮盖；产品用纸箱包装，采用汽车运输，无粉尘产生。1.2 生产过程中废气污染物产生情况本项目生产过程中废气污染主要为粉尘的无组织排放，具体分析如下。1.2.1 全封闭原料场粉尘本项目设置一个320 m2全封闭生产车间，其中包括原料场，作为原料中转使用，储存木锯末，储存时间3天，尘粒较粗。汽车在全封闭原料场内卸车，卸料时门窗关闭，经类比，卸车过程约产生粉尘0.01 t/a。所以经过全封闭料场遮挡，除尘效率70%，从车辆出入口排出，排放量0.003 t/a（0.0019 kg/
25、h）。1.2.2 炭化可燃性气体本项目炭化室产生的可燃性气体先经水浴式除尘、除烟系统处理，除尘效率达到85%。处理后的可燃性气体部分用作烘干机燃料（主要成分为甲烷、CO、丁烷、CO2等），其燃烧产物主要为CO2和水蒸汽。 1.2.3 原料筛分工序粉尘本项目首先将原料进行筛分，筛分及倾倒原料时，产生的粉尘（无组织粉尘），其排放量约为原料总量的0.1，排放量为0.015 t/a（0.0078 kg/h）。1.2.4 机制粉尘本项目机制车间加料过程中产生粉尘，经集气罩收集后，经管道抽至本项目除尘、除烟系统处理，收集效率达80 %，除尘效率达到85 %，经15m高排气筒排放，风机风量为6600 m3/
26、h，最终排放量为0.0075 t/a（0.0039 kg/h），排放浓度为0.59 mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB162971996）。1.2.5 无组织排放预测经预测，全封闭生产车间内进行筛分、原料储存产生的粉尘，在厂界处及厂界外20 m处的限值分别为0.0041mg/m3、能够满足大气污染物综合排放标准(GB162971996)中1.0mg/m3的限值，且项目周边200 m范围内没有敏感点，对周边环境影响很小。全封闭生产车间内无组织粉尘，最大值出现在下风向63 m处，其值为0.0063 mg/m3，小于环境空气质量标准（GB30952021）中0.9mg/m3(参考值)标准要
27、求，无需设置大气防护距离，对周围环境污染影响小。2 废水影响分析：本项目产生的废水主要为职工生活污水，该厂定员6人，产生量为57.6 t/a，排入防渗旱厕，由环卫部门清运，对周围环境没有影响。本项目生产车间用水为炭化炉废气净化系统用水，用水量为0.12 m3/a，循环使用，不外排。3 噪声影响分析：3.1 主要噪声源及其源强本项目生产过程中产生噪声的设备主要有运输车辆、烘干机、制棒机其最大噪声值约为8090dB(A)，本项目主要噪声设备及其声学参数见表9。表9 主要噪声源及其声学参数表序号设备名称噪声类型源强dB(A)台数1制棒机机械、电磁噪声8022烘干机机械噪声9013运输车辆机械噪声85
28、23.2 噪声影响预测模式根据项目噪声源分布及源强参数，采用模式计算，预测模式采用环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42021)所推荐的模式进行预测计算。3.3 噪声影响预测结果及评价噪声预测结果分别见表10。表10预测结果表明，本项目投产后仅昼间生产，设备运行噪声昼间对厂界贡献值在55.157.6dB(A)之间，夜间不生产，昼间预测值未超过工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482021)中2类标准的限值要求。由此可见，本项目投产后的设备噪声对厂界噪声的影响均不大，同时厂址周围200 m范围内无环境敏感点，不会对周围声环境造成影响。表10 噪声预测结果 单位： dB(A)项 目 预测点
29、昼 间夜 间现状监测值贡献值现状监测值贡献值1#52.555.346.302#53.155.147.503#50.857.644.704#51.256.945.10标准值60.050.04 固体废弃物影响分析本项目固废主要为炭化过程产生的焦油和醋液、干燥废气治理产生的固废，产生量约0.012 t/a，平时暂存至车间东侧危废暂存池内，防渗系数10-10cm/s，要求按照危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）建设，具体位置见附图2，危废清理1次/年，由有资质的部门处置。本项目筛选工序产生废砂石，产生量约为0.05 t/a，集中收集后，由环卫部门定期清运。本项目职工产生的生活垃圾1.44
30、 t/a，按照环卫部门要求处置，对环境影响较小。5 环保措施投资项目总投资60万元，环保投资10万元，占项目总投资的16.67%。环保措施投资详见表11。表11 环保投资一览表序号排放源环保设备名称单位数量投资（万元）1全封闭生产车间全封闭库1个52生产废气除尘、除烟系统1套23原料运输用苫布遮盖14烘干机、制棒机降噪、减震措施1套15生活废水旱厕个1座0.56生活垃圾垃圾箱个1个0.17危废危废暂存池，渗透系数10-10cm/s间10.4合计106 “三同时”验收一览表本项目竣工环保验收见表12。表12 环境保护“三同时”验收一览表类别污染源名 称环保设施名 称数量预期效果验收标准备注噪声烘
31、干机、制棒机降噪、减振措施1套达标排放厂界满足(GB123482021)2类标准。固废生活垃圾垃圾箱1按照环卫部门要求处置。危废危废暂存间1防渗系数10-10cm/s废水生活废水旱厕1废气生产车间全封闭1套厂界达标大气污染物综合排放标准(GB162971996)生产废气除尘、除烟系统1套砂石运输用篷布遮盖合计建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物生产车间粉尘全封闭生产车间大气污染物综合排放标准(GB162971996)机制工序粉尘集气罩收集至一套除尘除烟系统净化处理后排放。水污染物生活污水排入防渗旱厕，由附近环卫部门清运。对环境无影
32、响除尘系统冷却循环水循环使用，不外排。对环境无影响固体废物炭化室焦油、醋液定期由有资质的部门处置。对环境影响较小筛选工序废砂石集中收集后，由环卫部门定期清运。对环境影响较小职工生活垃圾按照环卫部门要求处置。对环境影响较小噪声本项目主要噪声源强产生的噪声级约为8596dB(A)，经过隔声、消声、减振设施，采用低噪声设备，合理布局，修建围墙，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482021）中2类标准限值。同时厂址周围200 m范围内无环境敏感点，不会对周围声环境造成影响。其它生态保护措施及预期效果无结论与建议评价结论1 项目选址的合理性及产业政策符合性包头市鑫隆木炭厂投资60万元，在包头
33、市青山区王老大村，建设年产50吨木炭项目，该项目原料为木锯末，销路为工业、民用。本项目属于产业结构调整指导目录（2021年）（修正）中鼓励类中项目：木质复合材料、生产及综合利用，因此，本项目符合国家产业政策。本项目厂址位于包头市青山区王老大村，项目占地面积1230 m2，为租用的王老大村的荒地，周边为小型企业，故项目厂址选择合理。2 环境质量现状本次评价引用包头市锐进工贸有限责任生产载货汽车上装配套、车厢及全挂车项目环境影响报告表中宏庆德村的现状分析结果，从结果可见，该地区PM10、NO2、SO2均满足环境空气质量标准（GB30952021）中二级标准的要求，说明评价区环境质量良好。本项目区噪
34、声现状监测结果，可见昼间监测值50.8dB(A)53.1dB(A)，夜间44.7dB(A)47.5dB(A)该项目厂界噪声监测值均低于声环境质量标准中2类标准限值（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)），故该地区声环境质量较好。3 污染防治措施的可行性1）原料木锯末在运输过程中运输车辆加盖篷布进行遮挡，减少运输过程中扬尘的影响；原料堆放与原料筛分工序同在1个全封闭车间，粉尘产生量小。炭化室产生的可燃性气体用于烘干机燃料。本项目机制过程中产生粉尘，经除尘、除烟系统处理后经15m高排气筒排放。因此，产生的废气对外环境影响较小。2）本项目产生的废水主要为职工生活污水，排入旱厕后，由环卫部门清运，不
35、会对外环境造成影响。炭化炉废气净化系统用水，循环使用，不外排。3）本项目生产过程中产生噪声的设备主要有制棒机、烘干机。该公司生产设备，设减震基础。通过预测，项目投产后厂界噪声低于工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482021）中2类标准限值。4）本项目炭化过程产生的废焦油、醋液和干燥废气治理产生的固废暂存至厂区危废暂存间，委托有资质的单位处置，因此不会对外环境造成影响；本项目筛选工序产生的废砂石集中收集后由环卫部门定期清运；本项目职工产生的生活垃圾，按环卫部门要求处置。对环境影响较小。4 评价结论本项目建设符合国家产业政策；厂址选择合理；营运期生产车间全封闭，汽车运输采用苫布遮盖后不会对
36、环境产生较大影响；生活污水排入旱厕后，由环卫部门清运；厂界噪声低于（GB123482021）2类区标准；炭化过程产生的废焦油、醋液和干燥废气治理产生的固废暂存至厂区危废暂存间，委托有资质的单位处置。因此，本项目在严格执行“三同时”制度的前提下，从环境保护角度看，该项目的建设是可行的。预审意见： 公章 经办人： 年 月 日下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章 经办人： 年 月 日审批意见： 公章 经办人： 年 月 日注 释一、本报告表应附以下附图、附件：附图1 本项目地理位置图附图2 本项目平面布置图附图3 本项目与外环境关系及噪声现状监测点图照片14附件1 环境影响评价委托书附件2 租
37、赁合同二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列12项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求进行。规划环评（SEA）与项目环评（EIA）的区别谢文玲随着我国经济活动强度的加大，政策和规划的环境影响越来越突出，因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出。实践表明，政府及有关部门制定的政策和规划，相对于
38、具体的建设项目来说，实施后对环境的影响更加巨大、持久，范围也更加广泛。如果在提出有关政策和规划时能够慎重考虑相关的环境影响，并采取相应的对策措施，不仅可以防止其可能带来的环境污染和生态破坏，也可大大减少事后治理所带来的经济损失和社会矛盾。在我国，规划环评（SEA）是战略环评的切入点。相比项目环评（EIA），SEA真正实现了从微观到宏现，从尾部到源头，从枝节到主干，从操作到决策的转变和飞跃，是环境影响评价制度的一次根本性改革，也是实现科学决策的重要保障。一、规划环境影响评价概述SEA是环境影响评价在战略、规划、计划层次的应用，即在规划过程的早期就全面地考虑其对环境的影响，充分评价各种替代方案，广
39、泛咨询公众，并在实施前作出相关决策，从而有效预防可能出现的环境问题，是一种在规划层次及早协调环境与发展关系的决策手段与规划手段，是规划决策的辅助工具，属战略环评范畴。SEA是从基于经济效益的传统决策模式向以可持续发展为导向的新型决策模式转变的一个重要环境管理工具，它以法律的形式规定了环境与发展综合决策，不仅为我国宏观战略决策提供了科学依据，也为环境保护部门的执法监督提供了立法依据。 二、规划环评与项目环评的区别同样作为环境影响评价，SEA和EIA二者的共同之处在于都可以保障有效的资源利用，增加对环境问题的思考，识别主要影响以及提供可行的消减措施，为决策提供依据，避免严重的和不可逆的环境破坏，保
40、护人类健康安全。SEA是伴随着EIA的深入发展，并且为弥补环境影响评价体系中的不足而产生的。尽管SEA是以EIA为基础，二者具有相同的原则与目标，在整个工作程序和步骤上也有一些相似之处，但它们是不同的两个概念。二者的区别具体表现在以下几个方面：1、评价思路的角度和高度不同EIA在很大程度上，只是对建设项目环境影响的一种反应性评估。它对拟建项目的选择及优化布局方面的作用是很有限的，往往只能针对拟建项目的污染状况提出控制和治理污染的措施建议，最多只能是对具体项目表示认可或否决，而没有能力指导拟建计划朝着有利于环境恢复能力或远离敏感区方向发展。而SEA则可以在制定发展战略、规划和计划等过程中，充分考
41、虑与环境有关的各种问题，在大范围(全国、全流域、全地区)内进行产业结构的布局、调整，并为推广先进的清洁生产工艺、限制或淘汰落后生产工艺路线及其装备制定相应的政策法规，为减缓环境不利影响提供多套可替代方案以供选择。EIA往往比较注重减少某一具体开发行为对环境可能产生的近期和远期不良影响，而SEA则是在制定区域或项目发展规划时进行，对区域的整体发展规划和项目实施计划有着全面的了解，能够在宏观战略层次上对拟建项目与其他项目之间可能造成的累积影响从不同地域空间范围、近远期等不同时间尺度上对其彼此之间的协同作用、诱导作用、直接间接作用、时空堆积影响、饱和影响与临界影响、可逆影响和不可逆影响等进行全面系统
42、地分析预测，提出具有全局观念的污染控制方案及其项目实施过程中可采用的多套替代方案。2、评价对象的区别EIA 的评价对象比较单一，强调一个具体的项目，即拟开发项目的建设与生产运营行为，以及受其影响的主要环境宿体。而SEA的评价对象则是在一定时期内、某个区域内的所有开发建设行为或活动，以及受其影响的自然、生态环境系统与社会经济环境系统。3、评价内容上的区别EIA的核心内容是项目生产运营过程中环境影响因素的识别、控制措施及其影响分析。SEA 的内容除包含EIA必须的环境质量影响分析以及区域环境容量、污染物允许排放总量、污染源控制与生态保护措施等内容外，重点是与可持续发展中有关的影响，即区域开发活动对