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1、党的政治建设工作报告【九篇】各位代表：我受县十六届人大常委会委托向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2015年主要工作一年来，在县委的领导下，我们努力践行“三严三实”，深入贯彻中央18号文件精神，创新工作。筹备了十六届人大五次、六次会议，召开常委会议8次、主任会议12次，开展“三查（察）”活动12次、形成报告17篇，听取和审议报告10个、做出决定审议意见等9个，协助上级人大开展活动15次，圆满完成大会确定的工作和县委交办的任务。（一）服务全县工作大局，认真行使法定职权。坚持党的领导，服务大局，履职行权。加强经济运行工作监督，夯实发展基础。审议2015年上半年国民经济和社会
2、发展计划执行情况报告，提出意见，促进经济社会发展。听取和审议2014年财政预算执行和其它财政收支审计情况报告，促进政府加强问题整改。听取和审议2015年上半年财政预算执行情况报告，提出努力培植财源，强化财税征管等意见。听取审议六部门2014年度部门决算情况报告，促进财政决算有效执行。听取和审议县政府关于2015年财政预算调整的报告和关于2015年县本级预算调整和政府债务限额使用方案的报告，并作出相关决定。加强重点事业监督，提升发展质量。深入调研全民创业、万众创新工作，形成报告呈报县委，为县委决策提供参考。调研全县职业教育工作，形成报告上报县委，并听取和审议县政府全县职业教育工作情况报告，推动职
3、业教育为服务经济社会发展，培养高素质劳动者和实用人才。加强任职干部履职监督，增强发展后劲。坚持党管干部、依法办事、集体行权的原则，进一步规范任免程序，保证了人事任免工作依法有序进行。一年来，任免国家机关工作人员28人(次)，增强了被任命人员的法律意识、为民意识和履职意识。（二）注重民主政治建设，稳步推进依法治县。加大宪法法律宣传力度，加强法律贯彻实施，推进法治建设。大力提升公民法治素养。以代表活动日为平台，组织相关部门开展宪法集中宣传活动，通过印发宣传单、展出宣传板、专家现场解答等方式，加大法律知识宣传，强化了公民的法治观念。努力促进法治林甸建设。检查行政许可“一法一条例”贯彻执行情况，听取和
4、审议执法检查报告，做出相应审议意见。检查禁毒法实施情况，提出整改意见督促落实。积极开展规范性文件备案审查，促进“一府两院”工作更加规范。着力加强司法公正监督。听取和审议县法院司法公开工作情况报告，形成审议意见，督促县法院强化执法人员司法理念，规范司法行为。（三）着眼社会和谐稳定，加强民生改善监督。从群众最关心、社会最关注的问题入手，依法行使职权。维护群众利益。视察劳动力市场管理工作，形成视察建议，推进劳动力市场依法规范运营。视察人民调解工作，努力维护群众权益。保障群众权利。听取和审议民族宗教工作报告，促进民族村建设和宗教工作。围绕社会关切，调查农村合作医疗情况，促进惠民政策更好落实。回应群众诉
5、求。结合创新群众工作，做好人大信访工作，认真依法处理信访事项，协调解决群众合理诉求。一年来，共接待来信来访33件（次）。（四）积极搭建活动平台，突出代表主体地位。把代表工作做为基础工程，创新思路，完善载体，为代表履职提供服务保障。创新代表活动方法。健全常委会主任、副主任联系代表团制度，并逐步实现常态化。坚持邀请代表列席相关会议制度，提高议政质量。围绕交办的65件代表建议抓好催办和督办，完善办理流程，进一步提高代表建议面商率、满意率、办成率。测评“一府两院”工作，公布测评结果，限期整改存在的不足。拓展代表活动阵地。组建代表活动室8个，提档升级代表联络室30个；充分发挥代表热线电话，电子邮箱等民意
6、反映“直通车”作用；健全民意收集、民意调处、回复反馈、督办落实机制，拓宽知情渠道，让人民的意愿转化为“一府两院”决策的依据。丰富代表活动内容。开展调查视察、代表主题活动和代表述职评议；组织代表深入基层，结对联系群众、定点接待群众、走访群众、邀请群众座谈等，为代表及时了解社情民意，协调解决问题，创造条件。（五）围绕加强自身建设，努力提升工作效能。坚持高标准、严要求，切实加强自身建设。加强思想建设。坚持深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习系列讲话精神，增强政治意识、大局意识和责任意识。扎实开展“三严三实”专题教育活动，巩固和拓展教育实践成果，不断强化理想信念教育。学习法律知识和人大业
7、务知识，提高常委会组成人员、机关干部法律素养和业务水平，增强依法履职能力。加强作风建设。围绕热点焦点难点问题，深入开展调研，提出意见建议。常委会主任会议组成人员主动融入大局，参与重点项目建设、抗旱防汛、美丽乡村建设等中心工作；联系乡镇人大，深入调研指导乡镇人大工作。加强制度建设。完善制度，规范履职程序。建立健全规章制度，增强工作实效。积极探索工作机制，推进人大及其常委会工作创新发展，更好地发挥国家权力机关的职能作用。各位代表，回顾过去一年工作，我们感到：坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证；坚持以民为本，是做好人大工作的首要任务；坚持发挥代表作用，是做好人大工作的基本方法；坚持求真务实，是做
8、好人大工作的关键所在。各位代表，在总结成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在一些不足和问题：行使重大事项决定权需要进一步探索；监督实效需要进一步提高；代表工作需要进一步创新等。我们将虚心听取意见建议，认真加以改进。二、2023年主要工作安排坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻县委十五届八次全委（扩大）会议精神，牢固树立“五大发展”理念，服务中心、融入大局，依法履职、创新有为，为林甸发展做出积极的贡献。（一）坚持党的领导议大事，全力促进林甸科学发展。我们要在县委的坚强领导下，以改革的精神认真贯彻落实中央18号文件要求，严格执行新修正的选举法、代表法和地方组织法，搞好
9、深入调查研究，吃透上级相关政策，做好人大换届准备工作，精心组织指导县乡人大换届选举，依规依法开展工作。坚决贯彻县委意图，进一步探索讨论决定重大事项的程序，继续加强与“一府两院”的沟通联系，寓支持于监督之中，共同谋发展，合力攻坚克难。（二）坚持强化监督求实效,大力推动经济民生工作。审议国民经济和社会发展计划报告，听取和审议财政预算执行情况及审计情况和部分部门决算情况报告，加强经济运行工作监督，筑牢发展基础。听取和审议全县脱贫攻坚工作情况报告，支持政府健全精准扶贫工作机制，确保脱贫工作如期完成。听取和审议全县学前教育工作情况报告，更好的推进学前教育与义务教育协调发展。视察全县重点项目建设情况，推进
10、项目建设。视察新型农村合作医疗工作开展情况，促进全县农民更好的享受医疗卫生保障成果。（三）坚持依法办事重成效，着力推进依法治县进程。以“七五”普法开局为契机，以宪法宣传日为载体，广泛开展普法教育活动，努力提升人民群众法律信仰。教育引导代表，号召发动群众共同建设法治林甸。听取和审议普法工作情况报告，并做出决议，进一步提高人民法律意识。听取和审议县检察院职务犯罪预防工作情况报告，做出审议意见，强化司法监督。听取和审议县法院信息化建设工作情况报告，提出意见建议，助推县法院信息化建设。细化信访工作流程，依法解决群众合理诉求。坚持党管干部和依法任免相统一的原则，进一步健全任免程序，严格执行宪法宣誓制度。
11、通过工作测评、专题审议、询问质询等方式强化任后监督。（四）坚持完善机制增活力，致力发挥代表主体作用。健全服务机制，促进代表依法认真履职，积极参与化解社会发展中遇到的热点难点问题，模范遵守宪法法律，自觉遵守规矩、勤勉尽责，接受人民监督。常委会要尊重代表主体地位，积极为代表依法履职创造条件、搭建平台。坚持和完善代表联系选民、列席相关会议、参与“一府两院”工作评议等制度。加强代表联络，开展代表接待选民工作。组建代表监督团，对重点行业重点领域开展监督，不断加强代表建议督办工作，努力提高代表建议办理质量。（五）坚持转变作风强素质，努力提高自身履职能力。严格按照“三严三实”和中央18号文件要求，不断加强自
12、身建设，完善相关制度，健全工作机制。加强政治理论法律法规和业务知识的学习，把专项调查、专题视察和执法检查与审议议题结合起来，与改进作风结合起来，与学习先进结合起来，努力提升履职能力和水平。坚持联系乡镇人大工作制度，加强对乡镇人大工作的指导。深入开展联系群众活动，把人大机关建设成为勇于担当、人民信得过的地方国家权力机关。各位代表，当下十二五收官、十三五开局，回顾过去、展望未来，我们肩负的使命神圣而光荣，承担的责任艰巨而重大，让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，全面推进民主法治建设，为加快兴业富民强县，夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗！按照市直机关工委要求，由我代为述职，请各位领导和
13、同志们予以评议。一、主要工作情况1、抓好责任落实。年初，根据市直机关工委要求，研究制定了机关党建年度工作要点和工作总结计划，先后2次召开专题会议传达部署党建工作，做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。认真执行学习教育计划，全年共安排学习内容达72学时，其中：组织党员集中学习党的xx大等重要会议精神7次，学习焦裕禄、颜廷民等典型事迹4次，组织观看反腐倡廉警示教育片1次，邀请市党校专家授课1次，召开专题讨论会5次、座谈会10次。2、开展服务活动。一是积极开展“党组织服务日”活动。组织党员干部深入企业开展“百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治”等一系列服务活动，帮助企业解决融资难、招工难
14、、用电难等实际困难。二是积极开展“在职党员进社区”活动。组织在职党员主动到所居住社区报到，认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位10个、参加服务活动30人次。三是积极开展“党组织联系社区”活动。主动与光明社区进行对接，帮助解决电脑、桌椅等折合人民币6000元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金1万元，并走访、慰问了3户特困和2户老党员，送去生活必需品价值1200余元。3、加强党员管理。注重强化党员的教育和管理，坚持党组织生活制度，认真落实“定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会及按时上好党课”，充分发挥党组织作用，以支部为单位定
15、期组织党员集中上党课，召开党员思想交流汇报会，制定党建工作述职制度等6项制度，确保党的组织生活落到实处。积极开展“佩党徽、树形象”活动，强化了党员意识，加强了党性锻炼。二、存在的主要问题及原因一是对党建工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、主动性不强，认为业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，基层党的建设摆不到重要议事日程。二是落实制度和履行职责不到位，缺乏行之有效的措施和手段，问责制没有起到警示和威慑作用。三是基层党建的创新意识不够突出，没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法。产生以上问题的主要原因有三个方面：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。尤其是在业务工作量大的时候，没有把党建
16、工作摆在应有的位置上，导致党建整体水平不均衡。二是虽然建立了党建工作责任制，各支部也建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，有些执行不够顺畅。监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。三是对党建知识学习不够，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，自觉不自觉地降低了工作标准，没有深钻细研，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。三、下步工作思路和主要措施1、落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓
17、书记”，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。2、强化制度落实。进一步完善党员领导干部联系点制度、党员践诺制度等制度，强化制度保障。通过与各基层党组织书记签订责任状，抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作，加强党建执行力。认真落实“定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会及按时上好党课”，加强党的纪律和党性修养教育，管好党员这个主体，通过领导带头讲党课等具体活动，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。3、创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设，开展党课评比活动，提升学习再提高的能
18、力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”，增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动，提升服务能力。一、总体评价集团公司党委坚持以新时代中国特色社主义思武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。（一）党的政治建设情况集团公司党委高度重视党的政治建设，组织各支部认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,落实中央、自治区、州党委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。（二）党的思想建设情况集团公司党委高度重视对党员领导干部的思想教育,上半年,组织党员集中学习9次
19、。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以对廉政工作的讲话精神为指导，全力推进事业发展，积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。（三）党的组织建设情况集团公司党委严格执行“三重一大”民主决策制度,规范“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活，对基层组织工作薄弱环节进行集中整治,提振广大党员干部的“精气神”。（四）党的作风建设情况严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题,持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。（五）党的纪律执行情况党委成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处（室）和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运
20、用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度。（六）党的制度建设情况上半年,集团公司党委召开了9次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究布置系统党建和党风廉政工作。修订完善公司党委议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥集团公司党委的领导核心作用。二、存在问题（一）党风廉政建设责任压力传导不够到位主要表现:根据自查自纠结果发现集团公司内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。原因分析:个别单位中层干部认为业务工作是“硬指标”
21、,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严可能会捆绑住经办人员的手脚，不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”；个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风康政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位。（二）个别领导干部工作浮在表面，存在形式主义现象。主要表现:在与一线员工的谈话和座谈中,反映个别部门负责人主动深入一线不够，帮助一线解决实际问题和困难较少。原因分析:个别部门负责
22、人缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象；对单位内审中发现的问题要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用；个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上；个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。三、整改措施（一）加大党风廉改建设责任压力传导力度坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把关于新形势下党内政治生活的
23、若干准则等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。（二）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管治党责任,严肃党内政治生活,结台“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“三会一课”和民主生活会、组织生活会,谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。（三）切实转变党员干部工作作风加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接
24、到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。集团公司分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。集团公司党委将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照国资委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导下属各单位紧密结合职能职责,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。首先，我代表xxx镇党委对各位领导莅临xxx镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就xxx镇的基层党建工作向大家作简要汇报。今年以来，我镇党委以xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想为指导，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入
25、开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。一、基本情况全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%;流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人
26、，占党员总数的25%。二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务加强基层党组织建设是深化改革，促进经济发展，确保农区稳定的基础和关键，我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻xx届三中全会和市、区组织工作会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题
27、;形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了xx镇XX年基层组织建设工作要点等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实
28、。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平(一)抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力
29、。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。共5页，当前第1页(二)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年，我镇还组织31个村的党支部书记、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次，分别学习了新农村建设的有关理论知识和中共中
30、央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定、中华人民共和国土地管理法等;另外，我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核，并依据考核结果进行分析排队，对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，建立完善流动党员活动证、谈话、思想汇报三项制度等管理措施，确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证，确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚
31、持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来，特别是把致富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。(三)抓制度，健全各项工作机制。一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目
32、标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度;同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。(四)抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费(20万元)进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中
33、。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。(五)抓发展，进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动，镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接，从中牵线搭桥，充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势，帮助解决帮扶村的实际困难，帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金27.1万元，用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下，确立了发展笨鸡养殖的致富思路，市国税局落实帮扶资金3.5万元，使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致
34、富链，把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用，以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步，致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助，群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取，增收致富。今年，通过建立“三结合”致富链，有力地推动了全镇产业结构调整步伐，全镇葡萄种植面积达到4200亩，蔬菜种植面积3000亩，蛋鸡达到12万只，绒山羊XX多只。三是建立公共事业服务链，把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责，全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位，有279名农区党
35、员上岗，通过给这些无职党员设岗定责，很好地强化了他们的党员意识，同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了领导包片、干部包村制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外，镇党委根据工作需要，将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职，充实了基层党建工作的力量。共5页，当前第2页四、常抓不懈，发挥党建工作的实际效能(一)认真贯彻落实长效机制为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯彻落实中央四个长效机制文件为重点，坚持做到思想认识到位、工作部署到位、
36、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位，联系实际，精心组织，扎实做好各项工一是整合教育培训资源。进一步完善党员队伍教育培训机制。充分发挥党员活动室在培训工作中的主阵地作用，大力推进农村党员的培训力度，实施农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合，增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。二是改进培训内容和方式。在培训内容上，对基层党员干部以提高他们的政治综合素质和服务群众能力为重点，认真抓好政治理论、市场经济、科技文化、法律法规等知识的培训。对农村基层党员突出实用知识、致富技能培训，帮助其带头勤劳致富奔小康;在培训方式上，坚持集中培训与送学上门相结合，集中授课与个人
37、自学相结合，专题辅导与电化教育相结合，理论学习与实际操作相结合，把教育培训向业余时间延伸，扩大教育的辐射面、覆盖面，把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”，即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时，根据内容确定形式，把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来，以吸引党员自觉参加活动，提高活动的成效。四是建立健全制度，开展活动，形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民
38、忧、安民心、助民乐、促和谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员承诺制为总抓手，形成党员干部服务群众机制。(二)抓先进性教育活动整改提高后续工作先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条，截至目前，已经解决了121条，没有落实并需要上级部门协调解决的有1条，已经向群众说明情况。现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前，市里对两乡禁牧政策不统一，东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧，XX年两乡合并后相关政策始终未统一。XX政府承诺将利用三年时间(XX年6月20至XX年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧
39、民的禁牧搬迁，其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象，为确保搬迁工作顺利开展，我镇深入这些牧民家中，做了大量细致有效的工作，确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日，第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施，造成已搬迁的牧民心存不满，其中存在不稳定因素。党的十九大以来，在省局党委和市委的正确领导下，X党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以党的政治建设为统领，以“党员教育常态化、党员形象旗帜化、党务管理标准化、党建税收融合化、党建工作信息化”为目标，紧紧结合税收中心工作和税务特点，全面落实新时代党的建设总要求，不断推进机关党的建设
40、高质量发展。现将有关情况报告如下：一、党建工作主要情况(一)突出政治引领，持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想以“三会一课”为主要抓手，通过中心组学习、支部集中学习、“真学实做知行合一大课堂”微信群等形式，组织全体党员学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及列次全会精神、全国两会精神以及关于海南自由贸易港建设和税收工作的重要论述，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，持续巩固拓展主题教育成果，引导税务机关党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。十九大以来，共组织开展党委理论学习中心组学习X次，专题学习研讨X次，“真学实
41、做知行合一大课堂”学习X次，主题党日活动X次，专题党课X次。(二)聚焦固本强基，全面推动组织建设提质增效在机关党支部中持续开展“一支部一品牌”和“机关党建示范点”创建活动，推进基层党组织“六个标准化”建设，组织进行支部标准化规范化建设考核，督促各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度。运用“互联网+”理念开发建设集党务管理、组织生活、学习教育、互动交流等一体化的党建工作信息管理平台，引领党支部建设标准化工作。(三)深化党建引领，助推各项工作全面发展在减税降费、组织收入、“放管服”改革、脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中及时组建党员突击队和党员先锋队，积极发挥共青团员的“后
42、备军”力量，在各办税服务厅设立党员示范岗，大力推动“青年文明号”创建，通过党团带动，引导和激励全体税务干部真抓实干、勇于克难，确保各项工作有力推进。(四)严明党内纪律，驰而不息强化作风建设定期对机关各党支部和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况进行监督检查，开展谈心谈话，加强日常监督执纪，对党员、干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题做到早提醒、早教育。针对当前党员干部思想困惑和工作生活压力等问题，开展谈心谈话、走访慰问活动，加强关怀帮扶和心理疏导工作，从思想、工作、生活上关心关爱党员干部职工，激发党员干部荣誉感、归属感和责任感。二、存在的主要问题及原因分析党的十九大以来，我局党建工作取得了一
43、定成效，但还存在一些问题和不足，主要体现在：(一)学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不够深入一是班子集中学习的深度不够。虽然党委班子认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对这一思想的核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。二是个别班子成员工作学习矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致政治理论学习效果不明显。三是学习形式相对呆板，主要还是采用中心组理论学习会的方式进行，开会时有时照本宣科，对一些理论文章和政策文件只是泛泛而读，缺乏深层次互动和交流，没有很好的将理论学习与税收重点工作和薄弱环节结合起来，理论联系实际不深、不透
44、。(二)执行党中央决策部署和上级党委决议决定不够到位一是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站的不高，看的不远，工作上还有前松后紧、不够深入扎实细致等问题。深入基层调研次数较少，调研力度不够，存在“走马观花”的现象。二是责任担当意识有待进一步增强。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付的心态，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺，对新常态下如何更好地开展工作主动研究不够，措施方法不多，创新意识、进取意识不强。三是落实从严治党主体责任仍有差距。虽然我局党委对领导班子全面从严治党责任进行了细化分解，但有的领导干部对“一岗双责”认识不够到位，对分
45、管单位的党风廉政建设重视不够，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪不够严格。(三)对党员干部教育管理不够科学有效一是党员队伍理论学习还有差距。在抓党员队伍政治理论学习上，虽然采取了一系列行之有效的创新方式助推学习理解，但还存在理论笔记记得不少、写的不少，但学深悟透、融会贯通不够，理论学习与工作实践结合得不够紧密。二是个别党支部在开展学习教育时存在简单化、形式化的问题，如“三会一课”、主题党日活动等形式单调，内容单一，没有进行深入地交流和研讨，党员参与的积极性不够高，针对性不够强，效果欠佳。三是奖惩机制不够健全。虽然形成了党建工作监督、检查、考评等一系列制度，但在奖优罚劣、鞭策激励等方面还不完
46、善，罚多奖少，激励不够，“你追我赶”抓党建的氛围营造得还不够浓厚，影响了做好党建工作的积极性和主动性。(四)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够全面一是各基层党组织党建工作推进不够平衡。市局机关有些党支部党建工作开展扎实、成效明显、特点突出，但还有一些党支部党建工作被动、创新不够、成效一般、党组织战斗力、凝聚力不够强，未能焕发生机和活力。二是党建工作缺乏亮点和特色。在抓党建工作过程中，有些党支部按文件要求落实的多、照执行的多，结合实际创新相对少，抓好新时代党建工作思路不够开阔、形式不够新颖、特色不够明显，创新制度滞后于实际需求，一定程度上影响了党建工作实效。三是落实党建制度还够不严格。在落实“三会一
47、课”制度方面，有的支部坚持的不够好，尤其在税收工作任务较为繁重的时期，存在党内活动不规范、走形式的问题，党建工作和税收业务工作融合程度还不够。四是对干部职工的思想动态和工作生活状态研判不够，关注不够，尤其是对受到处分处置、思想有波动、群众有反映、生活有困难的党员干部关怀和解决实际问题不够，没有经常性开展思想政治工作。(五)党务工作者队伍的素质能力有待加强一是专职党务工作人员数量不足。按照中国党和国家机关基层组织工作条例规定，机关专职党务工作人员要占机关工作人员总数的1%至2%，当前我局专职党务工作人员不仅数量不足，而且存在身兼数职的问题，工作任务繁重，抓党建工作的时间精力无法保证，力不从心。二
48、是党务工作者的党建业务能力有待进一步提高。一些支部书记虽然有抓党建的强烈愿望，但缺乏相应的知识和方法，存在着“不会抓”、“抓不到点子上”的问题，成效不够突出。三是个别党支部书记担当精神不强，在工作中不想、不敢、不会创造条件解决难题，遇到困难和问题，总是强调客观因素、政策因素、体制因素，没有认真深入地从主观层面、从自身层面找原因，找差距，破解难题的能力有待进一步提升。在党建工作中出现以上问题，主要有以下几个方面的原因：一是对党建工作的研究部署不够深入。党委班子虽然在思想上高度重视党建工作，能在重点时段、关键环节上严抓狠抓，但还存在安排部署的多、面上指导的多，扑下身子抓的不够，深入具体研究不够，在
49、抓党建的深度、力度上还不够到位。面对党建工作的新任务、新要求，研究党建工作还没有做到全身心投入，存在工作任务来了就研究，其它时间学习研究不够，对建立健全长效机制以及提高基层党组织把方向、谋大局能力方面关注不够。二是思想不够解放，开展批评与自我批评的自觉性不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观因素，认为在工作中已经取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，思想观念跟不上新的形势发展需要，创新意识不足，在精益求精上有待进一步提高。有的班子成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不够到位。缺少批评与自我批评的自觉性，有时看到了别人了问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。三是考核机制不够科学，激励约束作用没有充分发挥。考核指标设置不够合理，考核方式主要以查看台