政法委工作计划(完整版).doc

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1、政法委工作计划(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载政法委2021年工作计划政法委年终工作总结范文一一年来,在县委政法委的精心指导下、镇党委政府的正确领导下,在各职能部门的支持、配合下,我镇坚持以科学发展观为指导,立足本镇实际,紧紧围绕全县政法工作会议精神,坚持打防结合、预防为主的方针,以加强与创新社会管理工作为重点,强化治安管理,构筑社会治安防控体系,排查调处矛盾纠纷,整治突出治安问题,始终把维护社会和谐稳定和加强农村基层工作放在首要位置,给全镇社会经济发展营造了良好的治安环境。现将一年来的工作总结如下:一、加强领导,建立和完善工作领导机制镇党委、政府高度重视综治工作,把综治工作纳入

2、年度工作计划,摆上议事日程。在年初确定了稳定为第一责任,发展为第一要务的工作思路,及时调整了社会治安综合治理工作领导小组,明确责任。镇党委定期听取综治工作汇报,遇有重大活动专题听汇报。落实工作经费,镇按人平2元的标准预算综治维稳经费,随时留足综治备用金。同时,对综治维稳日常工作中需要临时开支较大数额资金的,允许先开支后汇报,实行特事特办,确保工作经费到位。全镇实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制,党政一把手亲自抓,副书记具体抓、片线长包片,驻村干部包村,村两委干部包村民小组的四级稳定领导责任制。年初,镇里与各村(居)签订综治工作责任状,制定村(居)综治工作绩效考评细则,把村(居)主干综治工作情

3、况同年终评优评先挂钩起来,严格实行综治工作一票否决制。二、夯实基础,优化治安防控体系全镇认真贯彻打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针,按照县委政法委的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全镇社会治安防控能力。一是开展社情民意走访。全镇组织全体驻村干部开展春秋两次走访。制定工作方案,明确走访责任,并建立奖惩机制,严格兑现;发放便民联系服务卡,逐户走访发放到位;领导及时回访,抽查走访情况。二是开展突出问题排查整治。为确保今年省、市、县两会和各种重要活动期间社会安定稳定排查重大矛盾纠纷和信访突出问题5个。根据排查的突出问题,我镇逐一落实责任

4、领导、责任人和责任单位,并按整治要求限期办结。三是加强重点人员管控。我镇加强社区矫正对象,安置帮教对象、肇祸重性人员等重点人员的登记管理,并加强帮教防控。四是建立大调解机制。在矛盾纠纷调处工作上,镇综治办、司法所、派出所、交警中队相互协调、密切配合,初步形成人民调解、司法调解、行政调解综合调解的格局,化解了大量的民间纠纷。我镇按照上级要求进一步规范综治信访维稳中心设施建设,配齐配强组织机构和工作人员,建立健全各项工作机制,使综治信访维稳中心成为联系群众、服务群众、密切干群关系的一个平台。五是开展牵乡守户工作。这项工作是全县一项重点工作,全镇按照县委政法委要求,落实措施,在文明村和居委会开展试点

5、工作。六是开展社会治安义务巡逻。全镇成立城区、村居治安巡逻队伍19支,共计194人,各巡逻队员配备巡逻队服与警棍、手电筒等装备,各村巡逻队要求每个星期至少巡逻一次。七是开展十户联防工作。在有联通信号的村组建立了联通公司承办的995十户联防工程。九月起在十八个村(居)摸底移动用户信息,进行编组,大力推动移动6995十户联防工程,获得了广大群众的一致支持和好评。一年来,协助派出所侦破刑事案件1起,调解纠纷14起,消除火灾隐患6起,起到较好防范作用。此外,镇机关投入2万余元对全镇的电子监控系统进行维护与升级,全面提升打击、防范、震慑犯罪的科技力度。三、围绕中心,深化矛盾纠纷排查调处我镇紧紧围绕经济发

6、展这个中心抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。全镇全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,最大限度地做到了早发现、早化解、早处置。一是实行矛盾排查调处报告制度。司法所每月召开全镇矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县司法局上报全镇矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在综治维稳信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三

7、是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。五是信访矛盾形势分析评估制度。镇综治办坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,综治信访维稳中心共接待来访群众230人次,为群众提供法律咨询165人次,受理矛盾纠纷192件,成功调解率达98%,调解金额100多万元。收集维稳工作信息7条,平息群体性闹事苗头5起,制止群体性上访事件5起。

8、全镇社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我镇经济社会的和谐稳步发展。四、营造氛围,强化法律宣传教育今年是六五普法的第四年,国家又有所有新的法律法规颁布施行,全镇按照上级部署,积极开展法制宣传教育。一是加强金银花无硫熏蒸宣传教育。镇政府组织精干力量与县药监局、林业局开展金银花安全生产宣传教育,利用赶集的有利时机,通过张贴通告、印发宣传材料、开展集中宣传活动,增强广大药农药商法制观念和产品质量安全意识,全镇共悬挂横幅50副,发放宣传资料7000份,张贴协会自律禁令300张。同时,出动宣传车、利用 短信、网站等现代媒介播发整治工作通告和公布监督举报 等形式开展宣传活动,实现村村全覆盖。全镇金银花专项

9、整治活动宣传到位,已深入人心。通过多措并举,进一步提高群众的金银花产品质量意识。二是定期组织干部职工认真学习法律知识,并将理论和实践相结合,把所学知识运用到实际工作中去,提高了依法决策、依法行政、依法办事的能力。通过学习,全所工作人员的法律知识和文化素养得到了进一步提高。三是注重抓好青少年法制宣传教育工作。通过认真贯彻落实中小学法制教育指导纲要,不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,发挥学校课堂教学的主渠道作用,真正把法制教育纳入日常教学计划,并落实了课时、教材和教师;同时各学校都配备了法制副校长和法制辅导员并充分发挥他们的作用共同防止青少年违法犯罪。实现了未成年人零犯罪的

10、目标。四是开展12.4法制宣传活动。通过发放宣传资料、现场讲解等方式进行法制宣传,宣传了我国全面落实依法治国基本方略的重要举措,宣传了推进法治政府建设的重大举措和成就;通过一系列法制宣传教育活动的开展,增强了广大群众的法律素质,促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法意识和法制观念。此外,全镇开展了平安创建活动。镇政府按照县综治委的统一安排,我们精心组织,周密部署,大力开展创建平安家庭宣传活动,取得了一定成效。开展了反邪教警示教育活动。6月中旬在镇政府门口设立创建平安小沙江宣传点,悬挂反邪教警示挂图,向来往群众散发平安小沙江、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、

11、治安管理处罚法等宣传资料,同村民签订家庭拒绝邪教承诺书1800余份。五、严打整治,改善社会治安状况我镇坚持打防结合,严打行动卓有成效。针对小沙江刑事案件高发特别是盗抢案件和群众反映强烈的治安问题,我镇认真研究制订打击防范对策。我镇先后组织开展了打盗抢、抓逃犯、打击地下六合彩、打黄打非、反邪教、整治非法销售、安装卫视设备和非法转播接收境外卫视节目、三口一屋清理整治、学校周边治安整治、综治突击月等专项行动,共出动了宣传车12次、张贴标语300余幅、发放资料5000余份,有力地威慑了犯罪分子。镇政府坚持严打、严查、严处方针,强化治安行政管理。严格依法查处各类治安行政违法案件,特别是重点治理涉赌、涉毒

12、、镇区专项整治等社会治安热点问题。积极组织开展了打击利用电子游戏设施设备进行赌博违法犯罪活动、歌舞娱乐场所扫黄禁毒专项整治、无证三车专项整治等专项行动,维护小沙江的社会治安稳定。纵观全年,我镇社会管理综合治理工作虽然取得一定成效,但我们离上级的要求与人民群众的满意度还有很大的差距,一是各项制度的执行不规范;二是基层基础工作还比较薄弱;三是创新不够;在明年我们将一如既往的高度重视综治工作,将重点做法几个方面:一是矛盾纠纷的排查和调解,化解积案,促进和谐稳定;二是夯实基层基础工作;三是加大打击处理力度,维护社会稳定;四是抓好各种形式的普法依法治理宣传工作;五是加强督办检查,确保各项工作的落实。在今

13、后的工作中,我们将继续认真落实综治责任制,努力提高社会管理水平,全力维护社会稳定,为小沙江经济发展营造良好的社会环境。政法委年终工作总结范文二今年以来,师市党委政法委以科学发展观为指引,深入贯彻党的、十八届六中全会精神,围绕创建师市双拥城市的目标,充分发挥作用,积极督促政法系统开展军民共创和双拥创建工作,依法维护双拥优待对象合法权益,有效提升了双拥工作水平。现将一年来的双拥工作总结如下:一、加强组织领导,落实工作职责(一)双拥就是政治,双拥就是大局。党委政法委把双拥工作作为一项重要的政治任务,统一思想,提高认识,形成了由一把手负总责,分管领导具体管,进一步加强了对政法系统双拥创建工作的领导。根

14、据师市双拥工作要求,党委政法委把拥军优属工作摆上重要工作日程,列入政法工作计划,在维护社会稳定、深化平安北屯建设上找准政法工作与拥军优属的联系点和结合点,并建立健全长效工作机制,确保双拥工作的扎实推进。政法机关结合自身实际,将双拥活动作为工作目标之一,层层建立工作责任制,确保政法系统双拥活动日常化、规范化。(二)进一步优化双拥工作机制。一是强化双拥工作领导小组,主要领导主要负责,亲自协调解决问题,进一步落实目标管理。二是建立健全组织机构,不断完善工作制度,形成上下贯通的双拥工作机制。组织机构的建立,工作实施方案的制定,是保障双拥工作广泛开展的重要保证。二、围绕构建和谐双拥,深化双拥宣传教育坚持

15、将构建和谐双拥列为工作的主题,深化开展双拥宣传教育,努力营造双拥工作的良好氛围。一是师市党委政法委在群众及各政法部门中开展了国防法、双拥工作条例等法律法规的学习贯彻,使广大职工和政法干警了解拥军优属、拥政爱民的重大意义,更加深入,扎实有效的开展拥军优属、拥政爱民活动。二是学习先进典型人物热心国防事业。组织全市政法系统干警集中观看纪录片,深入开展向模范学习活动,定期开展双拥国防教育宣传。三、围绕重大节日双拥,扎实开展走访慰问活动认真落实师市关于做好八一期间双拥工作的通知文件精神,为了发扬拥军优属的光荣传统,维护师市改革发展的稳定大局,政法委认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结

16、的指示精神,把双拥工作纳入重要议程,列入政法委年度工作计划,使双拥工作与政法工作同安排、同部署、同落实。7月22日,师市党委政法委党支部与访惠聚联系单位187团机关、社区、帮扶挂钩单位187团5连党员干部共80余人联合开展野外拉练、实弹射击、后勤保障等科目的军事日活动。在八一、春节等重大节日,师市党委政法委都积极组织、督促政法部门认真开展双拥走访慰问,着力落实双拥政策。一是认真做好政法系统领导班子走访慰问驻兵部队工作。今年八一前夕,师市综治办副主任杜向前按照师市统一安排,与各相关部门组成的慰问组,带着慰问品、慰问金走访慰问驻师、驻阿勒泰地区的解放军部队及森林公安支队的武警官兵,致以节日的问候,

17、积极为驻师、驻阿勒泰地区部队官兵解决工作和生活中的困难。四、下一步工作计划下一步,党委政法委将积极吸取双拥共建中的宝贵经验,充分发挥政法机关的职能优势,不断将政法系统双拥工作推向深入。一是将创建活动经常化。今后,将在积极总结自身功经验的同时,充分借鉴其他单位和部门双拥工作的好经验、好做法,进一步提高工作水平,经常性开展双拥活动,使创建活动真正成为推动政法机关双拥工作的持续动力。二是发扬创新精神,创造性地开展工作。特别要在巩固走访慰问和实事拥军的成果上下功夫,充分发挥政法机关职能优势,进一步创出特色,创出水平,不断丰富拥军内涵,拓展拥军领域,提高拥军质量。三是抓好双拥制度的建设。将双拥工作取得的

18、成果用制度的形式固定下来,进一步纳入规范化、经常化的轨道,推进师市双拥工作迈向更新更高的层次。政法委年终工作总结范文三一年来,在县委政法委的正确领导下和镇党委、政府的正确指导下,紧紧围绕平安杨梅山建设这条主线,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,为社会经济发展保驾护航。一、加强组织领导,目标责任严格落实我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导。主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓

19、,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。二是健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决制等各项制度。年初,镇综治委与全镇19个村、1个居委会及成员单位共22家单位签订了综治目标管理责任书,各村(居)、各成员单位严格对照考核细则进一步明确职责,确保责任到人,落实到位。三是建立健全政法综治联席会议制度。镇综治办、司法所、派出所每个季度召开一次联席会议,就全镇治安情况和形势进行分析交流,研究具体的工作措施,做到了政法各单位密切配合,协同作战,有效地提高了工作效率。同时按照联席会议的要求,由司法所牵头组成工作组

20、深入村组、学校开展法制宣传活动,取得了较好的效果,促进了群众法律意识的提高。全年开展法制宣传活动6次,群众参与1400余人次。二、坚持排查化解,构建维稳防线今年来,我们充分利用综治维稳中心工作平台,坚持矛盾纠纷月排查调处制度,立足抓早、抓小、抓苗头,做到三不放过,即稳控责任不落实不放过,工作措施不到位不放过,非正常上访的隐患不排除不放过。对排查出的矛盾纠纷,提出解决方案,明确责任领导,逐级落实解决;对群体性上访苗头,做到早发现、早解决,不激化;对上级交办的案件,按时按程序认真办理。做到了一般纠纷不出村,大的纠纷不出镇,矛盾不激化,不上交,人民调解的第一道防线作用发挥较好。全镇全年共排查矛盾纠纷

21、68件,调处成功率达98%。三、创新社会管理,群众安全感不断增强一是深化平安创建。自平安家庭创建以来,我镇结合实际,通过宣传动员、组织评定、落实责任、全面创建,评选出县级平安家庭示范户20户,镇级平安家庭示范户235户。二是深入开展大下访活动。全年共走访群众8745户,收集意见和建议58条。三是广泛宣传动员。利用短信平台、发放宣传资料进行广泛宣传,进一步提升群众知晓率,向全镇 用户发送短信145条,发放宣传资料8000余份。四是加大民调督查力度。镇纪委镇综治办、镇党政办组成督查组,对各单位各村的民调工作落实情况进行督查,抽查结果走访率达98%。对1个走访不彻底的单位下发了督办通知书,限期走访到

22、位。群众安全感和满意度实现了大幅提升。五是狠抓基层综治规范化建设。按照县综治办的要求,全镇19个村1个居委会都成立了综治维稳工作站,建立健全了一个以村支部、村委会为核心的综治防控网络。对全镇治保调解人员进行定期培训,并印发培训资料,有效地提高了村级定员干部的业务水平,使基层综治工作逐步走上了规范化轨道。全镇全年举办各类培训班3期,组织综治干部参加学习培训198人次,发放培训资料560份。四、狠抓专项整治,社会秩序持续稳定一是对非法矿区、采石场、地质灾害易发区和道路交通、防火防汛及学校安全等重点场所和部位,均落实了责任人和监测人,定期进行安全生产大检查,对发现的隐患及时排除。全年开展安全检查24

23、次,发现安全隐患3起,均已整改到位。二是对全镇刑释解教人员全部进行清查登记,落实了监控人员,全镇全年没有发生一起安全事故和重点管理责任事故。规范社区矫正,建立全镇社区矫正信息库,今年共接收矫正人员5人,在矫人员7人,实现了社区矫正人员无脱管、无漏管,刑满释放人员帮教率、安置率均100%,无重新违法犯罪现象的发生。三是成立了反恐工作领导小组,制定了工作预案,加强了反邪教工作。全镇全年无恐怖事件和邪教组织活动情况发生,社会秩序稳定有序。四是完善防控体系。成立了镇、村两级巡逻队,在重点时段、重点地段进行24小时巡逻,强化硬件设施建设,对机关办公楼、街道、学校等重点部位安装监控,切实提高技防能力。五、

24、积极稳妥做好信访维稳工作积极做好老上访户的稳控工作和涉法涉诉重信重访处理工作,有针对性地落实稳控措施,并实行三心感化教育,即疏导感化要有诚心,说服教育要有耐心,对他们的困难要给予关心,让他们切实体会到各级组织的关怀,使他们逐步改变非正常上访的念头,息诉罢访。进一步加大工作力度,落实干部责任,采取有效措施,对全镇非正常上访人员进行了全面摸排,对排查出来的34个重点对象按五包一逐一落实了稳控责任领导和责任人,进行重点监控,做好稳控工作,全年实现了零上访,有力地维护了全镇社会大局的稳定。看了政法委年终工作总结的人还看了1.乡政法委年度工作总结范文2.乡镇领导干部年终工作总结和工作计划3.2021年度

25、律师工作总结4.机关人事年终工作总结范文5.综治上半年工作总结范文3篇市委政法委上半年工作总结和下半年工作计划市委政法委20xx年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来,我市认真贯彻落实中央、自治区政法工作电视 会议和全市经济工作会议精神,按照自治区“一个决定、四个配套文件”要求,以创建社会和谐稳定模范市为目标,深入推进社会矛盾化解、社会稳定创新、公正廉洁执法三项重点工作,进一步加强我市社会治安综合治理基层基础建设工作,坚持抓基层,打基础,积极开展平安建设活动,充分发挥市维护社会稳定指挥中心的“四统”职能作用,全力开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理信访突出问题,实现“六个上新台阶”和“六个不发

26、生”,确保社会持续稳定,为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。今年1-5月,公安机关共立刑事案件1401起,同比上升70.9%,破获刑事案件339起,对比上升36.1%,刑事拘留302人、逮捕171人,破案数、刑拘数、逮捕数均创历史新高;检察机关共受理审查逮捕案件193件269人,审查后批准逮捕152件196人,审查逮捕案件准确率、结案率均达100%;市法院共受理各类刑事、民事、行政、审判监督案件1318件(其中旧存262件),结案783件,结案率为59.4%,受理案件数比去年的1220件多98件,上升7.43%。其中刑事案件立案198件(其中旧存2件),结案153

27、件;民事案件立案1107件(其中旧存252件),结案625件;行政案件立案4件(其中旧存1件),结案4件;审判监督立案9件(其中旧存7件),结案1件。受理各类执行案件471件(其中旧存190件),结案80件;全市到上访的群众共28批127人,其中集体访6批95人,同比批次下降25,而人次上升37.7;到南宁上访群众12批36人次,与17批52人相比,批次和人次分别下降25.4、30.7。其中集体访1批5人,与3批21人相比,批次和人次分别下降66.6和76.19;进京上访群众5批14人,其中集体访1批6人;共排查出重大矛盾纠纷94件,已化解94件,调结64件,正在处理的30件。现将我市今年上半

28、年政法工作情况总结如下:一、高度重视做好政法工作一是迅速开会部署政法工作。去年12月18日、今年1月14日和2月1日,全国、自治区和市分别了召开了政法工作电视 会议,提出要抓住影响当前社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和深入贯彻自治区“一个决定、四个配套文件”精神,全面推进社会和谐稳定模范区建设。2月1日,我市召开了全市政法工作会议,市委丘书记、市政府何市长和政法委罗书记出席了会议,会议对贯彻落实上级会议精神和今年我市政法工作进行了全面部署。会议要求全市各级各部门要以创建社会和谐稳定模范市为目标,扎实推进社会矛盾化解、社会管理

29、创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹做好各项政法工作,实现“六个上新台阶”和“六个不发生”,确保国家安全和社会持续稳定,为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。3月29日,我市印发了20xx个全市政法工作要点,对今年政法工作进一步具体明确。为了使上级会议精神深入基层、深入政法干部心中,确保在基层切实得到贯彻落实,5月12-13日,我市在市委党校举办了全市综治干部培训班;6月17-18日,市信访局、司法局联合举办了信访干部和司法干部“大学习、大练兵、大整顿”培训班。通过培训,进一步提高政法干部思想素质和业务水平,增强了排查化解矛盾纠纷的能力,对维护基层社会稳定起到重要作

30、用。二是党政主要领导切实履行政法维稳第一责任人的责任,其他领导也认真履行好“一岗双责”,把维护社会稳定作为压倒一切的重大政治任务来抓,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是硬道理,稳定是硬任务”的观念。充分认识到稳定压倒一切的紧迫性,只有保持稳定的大局,才能保证经济社会建设的顺利进行,没有稳定什么事也做不成,把维稳综治工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩,亲自部署、亲自处理影响本地、本行业、本单位稳定的重大问题,做好分管领域的维稳工作。三是市委常委会坚持听取、研究、部署政法维稳工作。市委常委会坚持每季度听取政法维稳工作情况汇报,研究部署政法维稳工作,在全国“两

31、会”等重要节点、时段每周召开一次常委会研究部署政法维稳工作。四是市委、政府主要领导经常过问政法维稳工作,亲自组织处理重大案件。市委丘德奎书记、市政府何东真市长经常过问和关心维护社会稳定、综治工作,对于重大矛盾纠纷和信访突出问题,市委书记、市长亲自研究部署。在全国两市委政法委上半年工作总结和下半年工作计划第2页会、校园安保等重要时段,我市多次召开维稳安保工作会议,市委书记、市长等领导亲自参加,对做好维稳工作进行动员部署。对影响全市社会稳定的重大矛盾纠纷,书记、市长亲自参加研判和组织处理。例如,为了妥善处理致4人死亡的“2.18”道路交通事故,丘书记、何市长和政法委罗书记四次听取案件处理汇报,研究

32、部署化解方案,最终使这起可能引起集体上访的案件妥善化解。再如,在林改过程中,新荣镇大同村部分群众因对村委会发包给博白老板的该村林场承包合同产生异议,对村财务管理不满,阻挠承包人生产经营活动,要求确认承包合同无效,把林场“分林到户”,并扬言要集体上访。对此,丘书记、何市长两次主持召开会议研究部署解决办法,并组织成立专门工作组驻村调解,使问题得到稳控和妥善处理。此外,在全国“两会”期间,何市长、倪副书记和政法委罗书记多次召开重要案件研判会,对可能在全国“两会”期间发生非正常上访和群体性事件的重点突出问题进行了专题讨论研判,并逐一提炼出最佳化解方案,有效维护了稳定。据统计,今年1-6月,书记、市长亲

33、自参与研究部署和处理的重大矛盾纠纷案件达11件。三、强基固本,深入推进政法综治基层基础工作(一)强化“四个中心”和“两会”建设,完善政法综治信访维稳网络。一是强化由市委书记、市长为总指挥长的“市维稳指挥中心”建设。去年我市成立了全区第一个县级维稳指挥中心,今年我们进一步完善该中心的各项制度,充分发挥该中心统一指挥部署、统一受理交办、统一协调处理、统一通报汇报的“四统”职能。今年15月,市维稳指挥中心共收集、研判、处理各类重大矛盾纠纷和不稳定因素案件共94件。实践证明,该中心自去年11月成立以来,对实现及时高效统筹、协调、指挥全市的维护社会稳定工作,为市委、市政府决策和为经济发展保驾护航起到重要

34、作用;二是建立完善“市人民接访中心”建设,实现了对群众来访受理、交办、调处、答复等“一站式服务”,及时、高效化解群众信访问题;三是建立完善“市矛盾纠纷调解中心”,成立市调解委员会,整合全市所有信访维稳人、财、物力量着力化解矛盾,建立了需要市一级协调化解的全市重大矛盾纠纷案件排查调处工作长效机制;四是各镇(街道)建立完善镇综治信访维稳中心。各镇(街道)整合乡镇所站力量,建立了综治信访维稳中心,由镇副书记(镇人大主席)担任综治信访维稳中心主任。综治信访维稳中心实现了“六统一”:标志统一、制度统一、接访受理总台统一、调解室设置统一、矛盾纠纷排查记录和上报表格统一、工作台帐统一;完善了“四个一”运作方

35、式:即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个制度考核监督。实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、信访工作联勤联动、突出问题联合治理目标;五是完善调解会建设,在各村(居)委会、200人以上的企业、重点部门统一建立“人民调解委员会(室)”,在市交管大队成立了“道路交通事故损害赔偿调解委员会”,负责调解本单位本系统的信访问题和矛盾纠纷;六是建立完善村级“治保会”,及时处理发生在最基层的不稳定问题。(二)加强群防群治队伍和技防建设,构建治安大防控格局。1、进一步完善群防群治工作体系。今年,我市在村、200人以上企业、学校分别组建护村队、护厂队、护校队等群防群治队伍,目前22个镇、

36、284个村(居)和三环公司等大企业已有95%建立了义务巡防队,有巡防队员1886人。此外,进一步提高城区100人的专职治安联防队队员工资和巡逻的车辆装备水平。加强单位内部安全保卫工作,全市104个内保单位有保安人员800多人。2、加大技防投入,扩大技防覆盖面,提升技防科技含量,完善防控体系。在前期投入200万元建设城市数字防控系统工程(一期)的基础上,继续投入100万元扩大完善技防覆盖面。在城区主要路口、重点要害部位安装摄像头20多个,实行24小时监控。目前我市安装固定防盗报警系统410个、移动防盗报警系统100多个。完成了“三台合一”接处警系统建设,实现技防信息共享。3、加强校园安全防范。一

37、是成立校园安全整治领导小组,开展“校园安全整治活动月”和“校园安全百日整治”活动。今年4月末至5月初,全国一些地方发生校园安全案件,敲响了校园安保的警钟,各级高度重视校园安保工作。我市书记、市长专门主持召开了校园安保会议,把5月份定为“校园安全整治活动月”,并从5月起开展“校园安全百日整治”活动。成立了市校园及周边治安环境整治活动领导小组,设立专门办公室。组织由市四家班子领导为组长的七个督查组深入各学校、幼儿园检查校园安全隐患。二是加强经费投入,提高了全市中小学校安全保障能力和水平。一是投入80万元,新建、改建了52所学校的围墙70多堵条合长9200多米;二是市委、市政府投入140万元,统一配

38、置专职学校保安人员710多名,落实学校保安培经费12万元在5月底前全面完成学校保安人员培训任务;三是投入45万元,为学校办理学生安全校方责任险,解决了校园伤害事故给学校造成的经济负担问题;四是投入17万元,为全市110所学校设置警示牌1300个、减速带145处;五是各学校共投入70多万元,添置警棒、盾牌、防暴头盔、钢叉等大批防卫器械;六是城区各学校及各镇初中、中心小学等共投入80万元,安装了430多套电子监控设备。四、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,从源头上预防和减少不稳定因素一是坚持矛盾排查调处工作制度。今年以来,我市对矛盾纠纷坚持实行每月一排查,敏感时期实行每天一排查、一研判和零报告制度,排

39、查横到边纵到底,做到底数清、情况明,早发现、早控、早解决,牢牢掌握维稳的主动权。对排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则落实责任单位和责任人进行调解处理。本单位无法解决的,交由市维稳指挥中心进行研判,协调有关部门单位进行处理,必要时成立由市领导参加的专门工作组处理。今年以来,经市维稳指挥中心协调处理的重大矛盾纠纷共94件。特别重大的问题,书记、市长亲自组织处理。如“2.18”特大交通事故、交通系统清退人员问题、新荣镇大同村林改纠纷问题等,书记、市长多次听取汇报和组织处理,有效促进了问题的化解。二是市委书记、市长亲自交办重大突出信访案件。对通过大排查和接访活动中梳理出来的突出

40、案件和重点稳控人员,市委、市政府主要领导亲自召集相关部门“一把手”进行面对面交办,要求各有关部门单位立即召开领导班子会议,对交办的案件进行认真的分析研究,每个案件逐一落实具体责任人,逐一制订化解方案,逐一落实解决期限或者稳控措施。每个案件由一名市四家班子领导带队,深入现场、深入接触当事人,了解他们的真实诉求,千方百计从根本上解决问题。五、深入开展市委书记大接访活动在去年市委书记大接访活动基础上,今年我市继续开展市市委书记大接访活动和市领导干部公开大接访活动,规定每月15日为市委书记带领市四家班子领导接访日;每月25日为各镇党委书记接访日;每月5日为市直部门单位主要领导接访日。5月11日,我市印

41、发了上海世博会期间市市委书记大接访活动实施方案,成立了“上海世博会期间”市委书记大接访活动领导小组,明确要求上海世博会期间的5月至7月,在原来的基础上进一步加大市领导接访力度,并将市四家班子领导在3个月内天天安排有一名领导在信访大厅接访,面对面倾听群众心声,实实在在为群众化解矛盾、解决问题。今年以来,市委书记大接访活动共接待来访群众136批403人次,其中初访99批247人次,重访37批156人次。当场解决8件,交办128件,到期应办结的118件,已处理汇报114件,占交办的96.6。通过开展大接访和下访活动,使一些原来反映问题情绪比较过激的群众,气有地方出,冤有地方申,即使一时问题得不到解决

42、,情绪也得到一定的缓解。五、创新社会管理,确保社会面上治安稳定一要加强对流动人口的服务管理。制订流动人口管理办法,成立了市流动人口管理办公室,由公安、工商、税务和房管等部门切实要加强对出租屋、城乡结合部流动人口的管理、整治,初步形成“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式。二加强对特殊人群帮教管理。重点加强对刑释解教人员、吸毒人员、人员等重点人员的帮教和管控。三加强网络舆情的监督管理。公安网监部门加强了对互联网不良信息的监督管理,防止网民通过互联网对某个矛盾或问题进行负面炒作、串联、煽动,最大限度地减少网络消极影响。四是加强“严打”整治,严厉打击违法犯罪。今年以来,我市积极开展命案必破、打黑

43、除恶行动以及打击“两抢一盗”、缉枪治爆、毒品犯罪等专项行动,着力整治治安混乱地区和突出社会治安问题,保障社会面上平安稳定。六、坚持不懈开展反邪教工作,确保社会政治稳定继续把防范等邪教问题纳入党的执政能力建设、纳入社会治安综合治理工作中,在强化措施上狠下功夫。一是认真开展农村反邪教警示教育和无邪教创建活动。对全市各村党支部书记、村委会主任、各中小学校开展反邪教宣传教育培训工作。据统计,全市培训人数2035人,举办专题讲座265场次,参加讲座的人数达57437人次,图片展览1021场次,观展人次达119413人。二是开展刑释解教“”人员回访帮教工作,巩固转化成果。召开刑释解教“”人员的座谈会,了解

44、他们的思想状况,加强对他们的思想教育。对个别原来较顽固的刑释解教“”人员,经常主动上门探望他们,在生活上、工作上对他们进行关心、帮助,为他们解决实际困难,用真情感化他们。目前,我市423名在册的练习人员已全部转化。三是做好敏感时期防范工作。在全国“两会”等敏感时期,市“610”办发出做好防范“”等邪教组织捣乱破坏工作的通知,对我市原来的“”骨干分子分别落实监控措施。广电部门加强技术防范,与各单位签订了广播电视安全播出责任状,严防“”分子对广播电视进行插播。七、加强政法队伍建设,推进公正廉洁执法一是突出抓好党的建设,进一步加强政法基层庭、科、所、队和法律服务机构党的组织建设,充分发挥党组织在司法

45、执法中的领导核心作用、战斗堡垒作用,确保党对政法工作的绝对领导。二是重点抓好班子建设,进一步加强政法领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设。三是坚持公道正派用人,用公道正派人,营造风正气清的用人环境,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来。四是深入开展创建学习型政法机关、学习型政法领导班子、学习型政法队伍活动,切实提高政法部门领导班子的综合素质,让领导干部特别是一把手“打铁先要自身硬”,在各方面起到表率作用。五是每年对政法干警和综治干部至少组织2次集中培训,通过开展大练兵、大比武、大学习、大讨论活动,书写学习心得体会,查找和改进自身问题,切实提高基层政法干警把

46、握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力,解决说不过、追不上、打不赢、判不明、案结事不了的问题。六是适时组织政法干警走出去(如外出学习考察)、请进来(如适时邀请专家到来授课)的办法来加强交流学习,提高素质和执法水平。七是深入开展社会主义法治理念教育、纪律作风教育和廉洁从政教育,促进作风养成和公正廉洁执法,使广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”,在群众中树立良好威信和形象,解决影响执法公信力的问题。通过采取以上有力措施,把我市政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁,让党和人民放心的政法队伍。八、加强重大节点、时段的政

47、法维稳工作今年以来,市委、市政府高度重视春节、全国、自治区“两会”等重大节点、时段的政法维稳工作,多次召开了政法工作会议和全市信访维稳工作会议,印发了关于切实做好20xx年“元旦”“春节”及全国全区“两会”期间维护社会稳定工作的通知、关于对20xx年春节和全国“两会”期间社会稳定的突出问题落实化解稳控责任的通知、关于做好全国“两会”期间维稳工作的紧急通知等文件通知,要求各镇(街道)各部门单位要迅速贯彻上级和我市有关维稳工作会议精神,并对我市当前存在的9大类突出问题的化解责任、73名重点人员的稳控责任、信息情报的收集、反馈、处理及责任追究等方面进一步具体明确。提前部署春节和全国“两会”期间信访维

48、稳工作,做到早准备、早部署、早行动。此外,在经费上给予充分保障。如,在今年全国“两会”期间,我市落实10万元专项劝返经费。同时,根据各镇、各单位重要案件化解任务的轻重、所需盯控的重点人员的多寡,落实17.5万元,对14个镇(街道)、7个部门分别拨付500010000元的维稳和信息收集经费,落实了3万元在市人民接访中心安装了视频监控系统,这些措施使我们能及时、全面掌握全市信访维稳信息动态,迅速就地化解不稳定问题,保障了“两个确保”(确保不发生影响社会稳定的重大事件、确保全国“两会”期间没有来自的干扰)目标的实现。九、主要存在问题尽管今年以来政法维稳工作取得了良好成效,但当前我市政法维稳工作仍存在着以下一些问题:一是一些矛盾纠纷仍然比较突出,个别群体频繁上访。计生清退人员问题、退役人员问题、铁路、高速公路建设遗留问题、土地征用、农村三大纠纷问题、企业改制问题等问题仍然没有得到根本解决,计生清退人员、退役人员对政府的处理答复不服,不断上访。二是信息不够灵、情况不够明。一些镇和部门单位没有认真排查不稳定因素,不及时掌握和反馈情报信息,导致信息不通、情报不灵,甚至出现一些上访事件已经发生了,上访人员所在的地方和所属部门仍全然不知的情况。三是责任心不够强,工作落实不到位。一些镇和部门维稳工作落实不力,导致集体上访多次发生。十、下半年工作计划下半年,我们将积极拓宽工作思路,继续深入

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