《我国铅冶炼的技术现状及进展(常用版).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国铅冶炼的技术现状及进展(常用版).doc（44页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、我国铅冶炼的技术现状及进展（常用版）(可以直接使用，可编辑 完整版资料，欢迎下载）我国铅冶炼的技术现状及进展2021年4月第2期李卫锋等:我国铅冶炼的技术现状及进展?29.我国铅冶炼的技术现状及进展李卫锋一,张晓国,郭学益,张传福(1.中南大学冶金科学与工程学院,湖南长沙410083;2.河南豫光金铅股份,河南济源454650)【摘要】简述了我国铅冶炼的生产现状,介绍了传统烧结炼铅工艺,熔池炼铅新工艺,再生铅冶炼工艺,液态高铅渣直接还原技术等进展,指出应大力推广液态高铅渣还原技术,废旧电池自动分离一底吹熔炼新工艺将成为再生铅冶炼的主流工艺.【关键词】铅冶炼;技术进展;再生铅;液态高铅渣直接还原
2、【中图分类号TF812【文献标识码】B文章编号】16726103(2021)02-0029051我国铅冶炼的生产现状近年来我国精铅产量稳步增长,1O年间年均递增14.9%.铅产量占全球总量的比例从1996年的12%增长到2005年的31%,2021年铅产品产量达到320万t.我国已成为全球铅生产,消费中心,铅产量和消费量连续多年位居世界第一21.由于铅产量的增长速度高于铅精矿产量和铅消费的增长速度,国内铅精矿供不应求与铅冶炼产品供过于求的矛盾日益显现.在铅产量快速增长的同时.从业企业的数量也迅速增加.近年来,我国铅锌业的销售收入以及固定投资都呈大幅上升态势,在GDP中所占的比重也呈上升趋势.但
3、与国际铅锌巨头相比,我国产业集中度较低,2005年,精铅产量10万t以上的企业有3家,510万t的有8家,3万t,a以上的18家.2006年,我国规模以上的铅锌冶炼企业有521家,比2005年增加55家,企业平均冶炼能力仅1.6万t/a.而各有矿地区纷纷垄断矿权.禁止矿源出境,就地筹建冶炼厂.更加剧了产业集中度低的状况.我国以矿产铅生产为主,再生铅的产能比重较低.虽然再生铅的企业较多,但规模企业少,大多采用简单的反射炉冶炼技术,产能低,规模小,资源利用率低,环境污染严重,技术装备水平低,行业集中度低,在现有的300多家企业中,5万以上生产能力的只有23家.由于电池制造业也开始参与废作者简介李卫
4、锋(1965一),男,河南淮阳人,硕士学位,冶金高级工程师,中南大学在读博士,河南豫光金铅股份总工程师.收稿日期2021011l电池的处理,再生铅的生产集中度将会进一步降低【l】c尽管存在着原料自给率低,对国外原料依存度高,循环利用率低,有价金属综合利用率低,节能减排压力大等问题,但近年来我国铅工业还是取得了长足的发展,企业的技术装备水平也有了快速的提升.2我国铅冶炼技术的进展我国铅冶炼采用的工艺有传统铅冶炼工艺和熔池熔炼新工艺.在熔池熔炼新工艺中,液态渣直接还原新工艺倍受业界的关注.本文从传统铅冶炼工艺的进展,熔池熔炼新工艺的应用,再生铅冶炼工艺的发展,液态渣直接还原新工艺的进展四方面,介绍
5、我国铅冶炼技术的进展.2.1传统烧结炼铅工艺的进展在我国,传统的铅冶炼主要采用的是烧结机,在偏远地区仍有采用烧结锅或烧结盘的.传统炼铅工艺生产中产生的烟气SO浓度低,回收难度大,受工艺设备限制,SO无组织排放和铅尘污染没有得到有效地解决.目前我国有五条ISP生产线在运行,广东某公司的密闭鼓风炉通过技术挖潜改造,多项指标达到同类工艺国际先进水平.2.1.1强化烧结脱硫和回收硫河南某公司采用富氧鼓风烧结,鼓风量降低,烟气SO:浓度提高1%2%,低浓度SO烟气采用非稳态制酸法制酸,含硫尾气经过吸收脱硫装置处理后达标排放.湖南某公司的低浓度SO烟气采用托普?30-中固有色冶4L-A卷生产实践篇?重金属
6、索法制酸.广东某公司ISP工艺产生的烟气采用两转两吸工艺制酸,尾气达标排放.2.1.2鼓风炉采用富氧,热风,喷粉煤降低焦耗河南某公司熔炼时采用25%的富氧空气,鼓风炉单位处理量提高20%28%,烟尘量由5.5%降到4.5%.采用150热风熔炼时,鼓风炉焦耗下降2%一3%,高锌炉料熔炼产能提高30%.云南某公司将粉状烟煤等廉价燃料喷人鼓风炉,床能力提高10%,焦率下降15%,粗铅冶炼成本降低.2.1.3鼓风炉渣烟化综合利用率提高湖南某公司和广东某公司将铅渣烟化炉炉膛上部设计为膜式壁辐射式余热锅炉,实现烟化炉一余热锅炉一体化,充分利用余热,终渣含Zn<2%.2.2熔池炼铅新工艺的应用近几年我
7、国逐步推广应用了新的炼铅方法,云南某公司引进了艾萨法(ISA),青海某公司引进了卡尔多法(Kaldo).我国自主开发的氧气底吹一鼓风炉还原新工艺在河南某公司首次采用后,迅速在全国推广.另外,湖南某大学在河南新乡进行的氧气侧吹熔池熔炼炼铅技术的研究已取得一定进展,北京某研究院目前正在河南灵宝某公司开发闪速熔炼炼铅工业化装置:江西某设计研究院,湖南某大学与云南某公司也在合作开发旋涡柱炼铅技术;河南某公司自主研发的液态高铅渣直接还原技术取得了突破性进展,工业化应用正在有序推进中.2.2.1基夫赛特直接炼铅法该方法是在一台基夫赛特炉内完成铅精矿焙烧,还原,锌挥发过程.其优点是:过程连续稳定,设备寿命长
8、,烟气量小,S0:含量高,烟尘率仅5%,金属和硫回收率分别达98%,95%,余热利用率高,能处理低铅高锌物料.缺点是:要求人炉物料含水0.5%1%,备料系统复杂,炉子结构复杂,一次性投资大.江西某公司和湖南某公司正在引进此工艺,预计近两年内投人生产.2.2.2QsL炼铅法QSL炼铅法较好地解决了铅冶炼对环境的污染问题.操作条件明显改善.其优点是:氧的利用率高(近100%),脱硫率高(大于97.5%),烟气S0浓度高(余热锅炉进口SO约8%12%).缺点是:氧化和还原一体,难于控制,枪寿命短,渣铅难控制.甘肃某公司上世纪90年代引进试产后,一直没有正常生产.2.2.3富氧顶吹浸没熔炼法富氧顶吹浸
9、没熔炼法是向熔池渣层喷人富氧空气和燃料,并搅拌熔池,调节燃料用量,分别进行熔化,氧化,还原,造渣过程.其特点为:可在一台炉中分阶段实现氧化,还原,渣烟化,也可在两台炉内实现连续氧化,还原熔炼.对炉料制备系统要求不高,可处理铅精矿,含铅物料,返尘.云南某公司2005年引进ISA炉作氧化段,与传统的鼓风炉熔炼一起形成了实用的富氧顶吹浸没熔炼新工艺.2.2-4卡尔多炼铅法卡尔多炼铅法作业分为氧化和还原两段周期.氧化段可自热,还原段需补加部分重油.该方法可处理铅精矿也可处理二次铅原料.该工艺的主要问题是:周期性间断操作,作业过程繁杂,不利于SO,的回收利用;炉衬耐火材料寿命短,工艺能耗较高;入炉物料要
10、求含水小于0.5%,需复杂的干燥系统.2005年青海某公司引进后,由于炉衬寿命,成本等问题,一直未能连续正常运行,没有得到广泛推广.2.2.5氧气底吹一鼓风炉还原炼铅法该方法是中国有色工程设计研究总院和水口山有色金属公司联合开发的具有国际先进水平的炼铅新工艺,其中氧化和还原分别在两个设备中进行,铅精矿在底吹炉中自热熔炼取代传统工艺的烧结工序,基本避免了SO和铅尘污染;高浓度SO:烟气利于制酸,硫回收率达95%96%;入鼓风炉的熔炼物料比传统烧结工艺减少约50%.因此,冶炼流程短.焦耗,成本低,粗铅产品单位能耗在400kg标煤/t铅以下.冶炼设备密闭,避免了作业人员铅中毒.与QSL法相比,工艺易
11、于控制.目前国内已有十多套氧气底吹一鼓风炉还原炼铅装置在正常运行.2.3再生铅冶炼工艺的发展再生铅冶炼技术一直朝着规模化,环保化,集约化方向发展,我国的再生铅冶炼工艺主要有:手工拆解(或自动分离)一简单火法熔炼传统工艺,破碎分离一脱硫一火法冶炼工艺,破碎分离一富氧底吹熔炼新工艺.2.3.1手工拆解(或自动分离)一简单火法熔炼传统工艺单一小规模再生铅企业普遍采用手工拆解一土法熔炼工艺,使用的是土法反射炉,冲天炉.废旧蓄电池中的格栅,极板和铅泥一起直接加入到炉中混炼,污染严重,装备水平低,铅回收率只有8085%,综合利用率低,环保设施不完善.一些规模生产企业虽采用先进分离设备对废蓄电池破碎分选,但
12、后续仍采用传统的短窑和反射炉熔炼.有些企业则把2021年4月第2期李卫锋等:我国铅冶炼的技术现状及进展?31?含硫铅膏配人不易高温脱硫的烧结机焙烧,然后进行鼓风炉炼铅,受硫酸铅膏处理工艺的限制,硫不能回收,产能也大大受限,存在能耗高,硫排空.污染环境等问题.2_3.2破碎分离一脱硫一火法冶炼工艺八五期间我国有了较为先进的火法冶炼处理工艺.包括破碎分选,铅膏脱硫,短窑冶炼,精炼等.该法可消除铅蒸气和SO:的污染,铅的回收率提高到95%,并可降低能耗.江苏某再生铅公司从美国引进了两套MA破碎分选系统.湖北某再生铅公司采用破碎分选,铅膏脱硫转化,密闭回转短窑富氧燃烧冶炼等工艺,由于副产芒硝量大,市场
13、销售困难等问题,脱硫转化不能正常运行,给后续熔炼带来很大的环保压力.2-3.3破碎分离一富氧底吹熔炼新工艺在铅精矿火法熔炼的同时,配入废蓄电池中破碎分离出的含硫铅膏,在高温熔炼的同时,还原铅脱除硫,硫进入烟气以硫酸形式回收.在分离设备方面,河南某公司引进了意大利CX预处理设备,其自动化程度高,塑料与铅泥分离效果好,选出的铅栅可直接生产铅锑合金,充分利用废旧蓄电池中的有价元素锑,锡等:河南安阳某公司引进了美国LMT公司废铅蓄电池破碎分离预处理设备,该设备辅助人工需要量大,铅栅,铅泥不能有效分离.在熔炼工艺方面,河南某公司自主开发了具有综合能耗低,环保效果好,金属回收率高等特点的废旧电池自动分离一
14、底吹熔炼再生铅新工艺,既提高了铅的冶炼回收率,又有效回收了铅膏中的硫.在2021年9月9日中国有色金属工业协会组织的科技成果鉴定会上,与会的专家认为,自动分离一底吹熔炼再生铅工艺技术指标先进,设备运行稳定高效,自动化程度高,是一种符合循环经济,生态经济理念的清洁生产技术,总体技术达到了国际先进水平,其中铅膏的底吹熔炼和硫的循环利用达到了国际领先水平.相对于手工拆解一简单火法熔炼传统工艺,破碎分离一脱硫一火法冶炼工艺侧重于解决占废旧电池总铅量约7O%的含硫铅膏的脱硫问题.虽然改善了后续火法冶炼的环境,但流程长,操作烦琐,过程难于控制.废旧电池自动分离一底吹熔炼再生铅新工艺能充分利用矿物潜能,实现
15、自热熔炼,不仅再生回收铅,同时可使铅膏中所含的7%的硫得到循环利用,保护了环境,实现了短流程,规模化,集约化生产,是一个低碳,环保,高效的再生铅生产工艺.废旧电池自动分离一底吹熔炼再生铅新工艺应成为我国以矿铅冶炼技术创新,带动再生铅节能减排,清洁生产,装备水平整体提高的主导技术.2.4液态高铅渣直接还原技术的进展为解决铅冶炼的污染问题,我国先后全套引进了底吹QSL炼铅法,顶吹卡尔多炼铅法,但并没有取得很好的应用效果.氧气底吹一鼓风炉还原法和浸没顶吹熔炼一鼓风炉还原法,采用熔池熔炼新技术替代了传统的烧结工艺,较好地解决了S0:和粉尘污染问题,实现了稳定连续生产,具有良好的经济效益.但鼓风炉熔炼工
16、艺使这两种方法存在如下缺点:高温液态渣必须先冷却铸块后才进入鼓风炉,在鼓风炉中再消耗大量昂贵的冶金焦加热还原,造成熔体潜热的巨大浪费,铸块,储运过程中粉尘飞扬.造成生产环境恶化.随着我国节能减排,清洁生产政策的贯彻实施,充分利用高温液态高铅渣的潜热,开发液态高铅渣直接还原技术,将焦耗和烟气量降到最低,成为业界研究的课题.上世纪末,国外铅冶炼的发展倾向于一步炼铅,如基夫塞特工艺,QSL工艺,卡尔多工艺等,认为在一台炉子中可同时实现氧化和还原两个过程,并对液态铅渣还原进行了大量的研究.然而,国内专家经过研究认为_3】,在同一炉子内同时实现截然相反的氧化,还原两个过程,无论是冶炼气氛的维护,还是过程
17、控制都很难实现.即使在一个炉子内完成氧化,还原两个过程,也应分阶段实施.目前国内有多家企业正在进行液态铅渣直接还原的研究,并具有了几项专利技术,但这些都是针对鼓风炉还原开展的,主要有卧式炉还原法,电热焦还原法,侧吹还原法.也有设想用瓦尔柯夫炉作还原段,替代鼓风炉还原熔炼.还进行了闪速炼铅所产液态高铅渣直接还原试验研究.2.4.1电热焦还原法液态高铅渣加入相对封闭的竖井电炉中.与第一电热区的炽热焦炭柱进行还原反应后,粗铅,炉渣进入相对封闭的第二电热区,再次与炽热的焦炭粒进行还原反应并澄清分离,最终得到粗铅,炉渣和烟气,炉渣可进一步用烟化炉回收锌,锗,锢等有价金属.其优点是:炉膛封闭,还原烟气量少
18、.带走的热量少,焦炭消耗量少,两段还原效果好,渣含铅可降到3%左右目前湖南某公司正与北京某工程技术公司合作开发该工艺.?32?中固有色冶金A卷生产实践篇?重金属2.4.2侧吹还原法该法采用竖式柱形工业炉,在炉体顶部设有冷料加人口和竖直烟道,液态铅渣通过流槽进入炉内,在炉内形成一定深度的熔池.粉煤作燃料和还原剂.从炉体侧壁的粉煤侧吹装置喷入炉内,通过调节喷人熔池内的粉煤及空气量,维持炉内温度在11501200oC.熔融渣中的铅氧化物还原产出金属铅.并由虹吸口放出.还原后的炉渣从上部排渣口排出.上部炉侧设有冷风吸人口,用于燃烧还原反应过程中的剩余可燃物.此种侧吹还原法不用价格较高的焦炭,只从冷料加
19、人口加入适量的还原用块煤.以保证还原的终点.进一步烟化还可回收锌和残存的铅及稀散金属.目前河南济源某公司与北京某工程技术公司正在合作开发此工业化装置.2.4.3闪速炼铅高铅渣直接还原该法是在闪速炉底部熔池内加入煤或焦炭,并根据工况需要,喷人一定量的燃料,氧气,使闪速熔炼产出的液态高铅渣直接还原,最终得到粗铅,炉渣.河南灵宝某公司正与北京某研究院合作开发此工业化装置,并进行了工业性试验,该方法可处理含铅25%35%物料,在炉底的熔池内产出含铅3%左右的终渣.2.4.4卧式炉还原法将经底吹炉氧化熔炼放出的高铅渣直接注入卧式还原炉内,同时向还原炉内加入块煤或焦炭还原液态高铅渣中的铅.在炉底侧部设有气
20、体喷枪向还原炉供入氧和天然气维持还原反应温度.在经过了多年试验研究后,该法己在河南某公司进行了年产l万t,5万t规模的生产试验.试验研究表明,采用煤粒作为还原剂,以天然气为燃料,还原效果好,终渣含铅可降到3%左右,可使粗铅冶炼综合能耗比现行的鼓风炉能耗降低30%,获得了很好的节能减排效果.与氧气底吹一鼓风炉还原和艾萨顶吹一鼓风炉还原相比,液态高铅渣直接还原有如下优势:氧化熔炼所得的液态高铅渣直接还原,无需冷却铸块转运.充分利用高铅渣的潜热;余热锅炉及余热发电系统配置方便,可回收冶炼烟气的余热.相对于鼓风炉还原,还原速度和还原能力明显提高,还原后的终渣含铅可降至3%,提高了资源利用率;整个系统密
21、闭性好,生产环境良好.与国外的QSL炼铅法,基夫塞特炼铅法,富氧顶吹浸没熔炼法和卡尔多炼铅法等相比,生产系统的安全稳定性更强,烟尘率及能源消耗更低,终渣含铅指标更优,投资少.采用国际同类工艺建设同规模(年产8万t粗铅)的生产线投资约5亿左右,而采用该工艺投资仅为3亿左右.3几点建议尽管我国炼铅行业引进了多项国外先进的熔池熔炼技术,成功开发了具有自主知识产权的氧气底吹一鼓风炉还原炼铅新工艺和废旧电池自动分离一底吹熔炼再生铅新工艺,但传统的烧结一鼓风炉还原工艺仍是我国铅工业的主流工艺.再生铅的回收规模还很小,产业技术升级的潜力巨大,几点建议以期得到关注:(1)加紧开发二次资源利用技术,把再生铅回收
22、纳入铅工业进行整体规划,以矿铅冶炼技术的创新,带动再生铅回收的节能减排,清洁生产及规模装备水平的整体提高,大力推广低碳,环保,高效的废旧电池自动分离一底吹熔炼再生铅新工艺,发展循环经济,扩大再生铅在总产能中的比重,开发再生铅与含硫金矿等资源的综合利用技术,进一步推动二次资源循环利用技术的进步.(2)液态高铅渣直接还原技术具有成熟可靠,实用性强,节能效果明显等特点,应加大产业化推广力度,实现直接炼铅,降低能源消耗,减少CO,S0,排放.(3)液态渣还原过程中还原温度高,还原性气氛强,存在还原炉炉衬寿命短的问题,应加强这方面的技术攻关,优化耐火材料结构和材质,延长炉衬寿命.参考文献1】李卫锋等.河
23、南铅冶炼的现状及发展思考Jj.中国金属通报,2021,(15):3437.2肖勇军等.影响我国铅业全面可持续发展的主要因素分析【J.生态经济(学术版),2007,(2):216219.31张传福等.QSL直接炼铅过程的计算机模拟与理论分析J1_有色金属(冶炼部分),1997,(1):12-15.f4周远翔等.液态铅渣的直接还原技术A.锌加压浸出工艺与装备国产化及液态铅渣直接还原专题研讨会论文集C1.2021.2021年4月第2期李卫锋等:我国铅冶炼的技术现状及进展.33.StatusandprogressofleadsmeltingtechnologyinChinaLIWeifeng.ZHAN
24、GXiaoguo,GU0Xueyi,ZHANGChuanfuAbstract:ThispaperbrieflydescribesthestatusofChinasleadsmelting,theprogressofleadsmeltingtechnologyisintroducedinthetraditionalsinteringprocess,anewpool-smeltingprocess,rebornleadsmeltingprocess,theliquidrichleadslagdirectreducingtechnology,andpointsoutthenewtechnologyo
25、fwastebatteriesautoseparationbottomblowingsmeltingshouldbecomethemainstreamofreborn-leadsmehingprocess,andactivelypromotedtheuseofliquidrich-leadslagreducingtechnology.Keywords:leadsmelting;technologyprogress;reborn-leadsmeltingprocess;liquidrichleadslagreducing(上接第25页)PracticeofcapacityexpansionofJ
26、inchuannickelflashfurnaceWANAi-dong,LIDe-lu,WANGWantaoAbstract:Thisarticledescribescontinuouslytransformationofflashfurnacesystemandorganizationofproduction,furnaceoperationcontroloptimizationofJinchuannickelflashfurnacesince2004,annualoutputcapacityofhighmattenickelincreasesteadilyfromnickelcontent
27、45O00ffatothecurrent61O00ffaormore.Combinedwithinsufficientcapacityofmajorequipmentexposedtotheactualproductionprocess,alotofexplorationandresearchwerecaiedout,inordertoprovidethebasisforflashfurnaceoverhaulin2021,perfectreformproposalsforthenextflashfurnacecoldrepairwereputforwarded.Keywords:flashf
28、urnace;highmattenickel;capacityexpansion;transformation中国有色冶金征稿启事中国有色冶金(原有色冶炼)系国家科委批准,国内外公开发行由中国有色工程设计研究总院主办的国家级科技期刊.1992年人选全国中文核心期刊,2004年,2021年再次人选全国中文核心期刊.本刊设有轻金属,重金属,贵金属,稀有及稀土金属,国l-I程技术,设备及自动化,综合利用与环保,经验交流等栏目,内容覆盖整个有色冶金行业.欢迎从事有色金属工业及其相关学科的科研,教育,生产和管理工作者,特别是生产第一线的科技工作者踊跃投稿.来稿要求:论文观点明确,论据翔实,数据可靠,条理
29、清楚,文字精练.每篇论文字数一般不超过4000字(含摘要100200字,35个关键词,图,表,参考文献,参考文献按国家标准格式列出).所有计量采用法定计量单位.论文后附作者简介,含姓名,性别,出生年,籍贯,职务职称,所从事的工作,单位,通讯地址, ,电子信箱,联系 .论文请自留底稿,无论录用与否一律不再退还.本编辑部在收稿后3个月内,确定该文是否刊用,并发函通知作者.本刊编辑部对来稿有文字修改权,对所发稿有相应版权.本刊所载论文在向国内外文献数据库检索机构报送时,不再征求作者同意.地址:北京复兴路十二号中国有色冶金编辑部 :100038 :(010)63936594E我国引航机构能力建设的现状
30、及对策 . . 第 卷 第 期 中 国 航 海 .年 月文章编号: ? ? 我国引航机构能力建设的现状及对策方泉根, 胡甚平, 席永涛:一萋胁一一一一一一一一.一一一一咖一一一一上海海事大学 商船学院,上海摘 要:船舶引航是航运和港口建设发展中的一个非常重要的环节,引航机构能力建设是一项迫切而长期的工作。在对全国各引航机构进行全面调研的基础上,分析了我国引航机构能力及深化发展的需求;根据我国引航工作的实情,结合引航机构能力建设的需要,在引航机构能力建设保障、行业管理的加强、机构管理的完善、引航员队伍的建设、引航设施的配备、引航信息现代化的实现和引航法规制度的健全等方面提出一些决策性建议。关键词
31、:水路运输;引航机构;能力建设;现状;需求;对策中图分类号: . 。 文献标志码: 一一一一.一一一一删一一一一一一一一一一一咄一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一呱一一一一一船舶运输在国民经济和社会发展中发挥着重要我国引航机构现状作用,承担了我国对外贸易约的货运量。改革新中国成立以来,我国引航员凭借良好的引领开放以来,随着我国经济持续快速的发展,对外贸易技术和服务,确保了港口畅通和到港船舶安全,为我通道的通过能力以及港口建设速度也在逐年加快。国港航和国民经济持续快速发展作出了重要贡献。国内引航机构也快速发展,在引领船舶数量逐年大特别是 年国务院宣布沿海 个港口对外开放幅递增的过程中发挥了
32、极为重要的作用。与此同以来,随着对外贸易不断扩大,进出国内港口的船舶时,船舶引航工作面临的各种需求和风险也随之不成倍增长,我国引航事业进入一个崭新的发展时期。断增加。这对我国引航机构的引航能力,包括引航引航员队伍不断壮大,素质不断提高,服务能力不断员队伍、引航员的专业技能、引航设施的配备、引航提升,引航服务功能也得到了全面提升。我国引航管理信息化和引航法规等方面的建设提出了更高的业在航运与港口大发展中的地位也越来越重要。随要求。着国内各项改革任务的逐步深入,我国引航管理体收稿日期: ? 基金项目:交通运输部软科学项目 ? 作者简介:方泉根 。男,江苏无锡人,教授,主要从事航海技术研究。:. .
33、 . 中 国 航 海 年第 期. ;年引航总净吨在 万 之间的制正在逐步实现由松散型、粗放型、封闭型向集约站有 个,占 . ;年引航总净吨在 化、精细化、开放型的根本转变。新引航管理体制的万 之间的引航机构有 个,占 ;年引航总净吨建立,为全国引航机构能力建设创造了良好的契机;在 万 之间的站有 个,占 ;年有利于增强我国港口服务能力,促进了我国港口长引航总净吨在 亿 以上的站有 个,占 。远协调与可持续发展;为建立现代港口市场和港口 安全生产的长效机制创造了良好条件。. 引航机构的设置 我国在 年底共设有 个引航机构,分布 在我国沿海、沿江对外开放的 个省 直辖市 的港口和两江水域之中。其中
34、广东省拥有的引航机构最年 年年年多 个 ,其次是福建省 个 、浙江省 个 、山图 全国 ? 年引航净吨统计东省 个 、辽宁省 个 、河北省 个 、广西省 . 个 、江苏省 个 ,还有上海港引航站、天津港引航. . 引航船舶尺度中心、海南省引航站、长江引航中心和黑龙江引航目前 以下船舶 占 左右 的引航量站。必须指出的是,年经批准在江苏省新设了有下降趋势,长度 的船舶引航量 占大丰港引航站,在辽宁省新设了葫芦岛港引航站。左右 维持稳定,但长度在 以上的船舶迄今为止,我国引航机构的总数已达到了 个。占 左右 所占比例呈幅度上升趋势。就不同. 引航船舶的统计的引航机构而言,引领船舶尺度的差异很大。以
35、船. . 引航船舶艘次以内船舶为主有 个,其中以下小近年来,全国各港口引航船舶的数量不断大幅船为绝对主导的有 个。 为主要引航增加。 年,全国引航机构引领船舶的总数量 对象的有 个,以 以上船舶为主的有 个,. 万艘次,较 年的. 万艘次增加了其大船占引航总量的比例达到 。. 见图 。 年虽受全球金融危机影响,. . 引航船舶种类但全国引航量. 万艘次,仍超过 年。全根据近三年数据的统计,在全国各引航机构所国各引航机构按照其年引航船舶艘次统计,各自差有引航船舶中,主要船舶类型所占比例依次为集装异性很大。其中年引航总艘次超过万次的弓航机构箱船 . 、散杂货船 . 、危险品船. 和有 个,占全国引
36、航总量的 ; 艘其它类型船舶. 。其中主要引航散杂货船的次的引航机构有个,占 ; 艘次引航机构有个,占引航机构总数的 。主要的引航机构有 个,占 ; 艘次以下的引引航集装箱船的引航机构有个,占 . ;主要航机构有 个,占 。 引航危险品船的引航机构有 个,占 . %,其余少量引航机构所引主要船舶种类不突出。. 引航机构人员状况 . . 引航系统人员的结构 截止 年月底全国引航系统总人数为 年 年 年年 人,其中引航员总人数为 人,占总人数图 全国 年引航艘次统计图的 %;后勤人员数量为 人,占总人数的. 。其中规模最大的引航机构总人数为人, 其中引航员为人;规模最小引航机构总人数为. . 引航
37、 船舶吨 位人,引航员仅有 人。. . 引航员不同级别的分布随着引航艘次的增加,以净吨为计算单位的引航量也在不断增加 见图 。据统计, 年为 截止 年底登记的 名引航员中,已持 万 ,而 年达到了 万 ,增幅近证的引航员为 人,占 . ;实习或助理引航。按照年引航净吨统计,全国引航总净吨在 员为人,占 . 。在所有持证引航员中,高 万 以下的有个,占引航机构总数的 级引航员人,占 . ;一级引航员人,占方泉根,等:我国引航机构能力建设的现状及对策 引航员总数的. ;二级引航员 人,占引航用社会车辆的方式解决陆路交通问题。员总数的 . ;三级引航员 人,占引航员总 . 引航监控与信息系统数的 .
38、 见图 。 目前全国有个引航机构装备有了各种不同类型的引航监控系统。但是,除了部分引航机构配备了先进的引航监控系统外,其余大部分所使用的是以单一功能为基础的引航监控系统,而同时能具备与雷圈 商级 圈一级 口二级 囵 三级达两种监视功能的引航机构只有 个。在调查的所图 引航员不同级别的分布情况有引航机构中,装备有便携式引航导航设备的有 .个,占引航机构总数的,其余 个引航机构暂. . 引航员学历结构情况无便携式引航导航设备,占总数的 。在装备有目前全国引航员的学历可分为研究生、本科、大便携式引航导航设备的引航机构中,已有三个引航专和其它 个层次。其中具有研究生学历的为站装备了 型导航. ,具有本
39、科的学历为. ,具有大专的学历仪。为 . ,其它学历的引航员的比重为 . 。实我国引航机构能力建设的需求 .际上,持有大专以上学历的引航员人数占到了引航员总数的 . 见图 。现阶段我国正处于大力发展内河航运和大力发展海洋运输阶段,在国内各港口通过能力逐年增强和船舶运输量逐年增加的情况下,船舶引航工作面临的工作量、难度和风险也随之加大。就目前我国,【 引航业的实际需求来看,在引航机构能力建设方面囫研究生 圄本科 囵大专 囹其他还存在一定的差距。它们主要表现在引航机构管理图 引航员学历结构情况模式需进一步加以规范;引航员队伍、引航设施、引.航信息化的建设尚不能完全满足航运与港口高速发展的需要,引航
40、法规和制度也需要健全和完善。. 规范引航机构管理模式的需求. . 引航员在船工作资历情况引航管理体制的改革对全国引航事业发展起到在所有的引航员中,占 . 的引航员具有船了积极的推动作用,大力促进了引航机构管理模式员资历,即这些人员曾在船上担任过船长或驾驶员的变革。特别是引航机构从企业中剥离,成立具有的工作;其他. 的引航员无船员资历,他们基独立法人资格的事业单位后,使它们的发展有了更本上都是从航海院校毕业后直接参加引航工作。. . 引航员的年龄结构况 大空间和自主权,从根本上保证了其能力的快速发展。但是,为了规范引航机构管理模式,有必要认真经统计,全国所有引航员的平均年龄为.解决以下问题。岁。
41、在全国 个引航机构中,引航员平均年龄在. . 事业单位法人地位的全面体现 岁之问的站有 个,占全国引航机构总数的;平均年龄在 岁之间的站有个,占 根据引航体制改革的规定,引航机构均应具有. ;平均年龄在 岁之间的站有个,占 事业单位法人的地位。目前,我国引航机构除秦皇. ;平均年龄在岁以上的站有 个,占 岛引航站外均已转制为事业单位。但实际上仍有少量引航机构未能具有事业单位法人地位。另外,按. ;其中平均年龄最高的为 . 岁;平均年龄最照相关规定,引航机构的负责人和法人应为引航员低的为 . 岁。出身的站长,而实际情况是有一定数量引航机构的. 引航机构交通工具站长或法人是由引航机构上级主管部门负
42、责人 非在所有引航机构中,除上海港引航站专门配备引航员 担任。了引航船和交通艇外,还有 家引航机构配备了专. . 财务管理独立的真正落实用的交通艇。有一些引航机构根据自身工作情况与需要,采用发放特定的陆路交通补贴方式,由引航员 从财务管理的实际情况来看,各引航机构财务独 情况各有特点。有些机构能做到自收自支,有自行解决陆路交通问题。还有少量引航机构采用租中 国 航 海 年第 期上,导致不得不安排低级别引航员违规引领大尺度些机构自收但不能自支,开支须报请七级部门审批。船舶,产生了必然的安全隐患。也有些机构财务自收,日常开支除重大项目须申报. . 引航员招聘方式需要多元化外,其他可以自己支配其引航
43、收入。此外,有许多机构收入全部上缴上级财政后,所有开支另有由上级 多年来,我国各引航机构主要是从航海类院校财政安排和统一支配。 驾驶专业中挑选优秀毕业生来充实引航员队伍的。. . 引航激励机制的持续性 但目前一些引航机构根据交通部 年中华人民各引航机构自体制改革以来,引航员的工作积 共和国引航员注册和任职资格管理办法的新规定,极性得到了大幅度的提升,许多引航机构引航员的 考虑到院校毕业生培养引航员中所涉及时间、费用和精力的具体问题,形成了一种过于强调从船长或地位与收入有了明显增加。但是,目前各引航机构的激励机制尚缺乏相应法规与政策的支持,这些激 大副中招聘引航员的做法。根据我国的实情,这种励机
44、制难以得到持久性的保证。另外,有一定数量 完全摈弃从航海类高等院校毕业生中招收引航员的的引航机构受到上面提及管理模式的约束,导致引 传统方法并不完全可取,而采用多元化的方式来招航员工作待遇和职称评定等激励机制难以落实聘引航员和壮大引航员队伍值得探讨。. . 引航服务监督的制度化 . . 引航员培养和考证方式有待改进按照引航体制改革文件的要求,改制后的引航 我国引航机构多年来大多采取师傅带徒弟的方机构需成立引航服务监督机制。目前许多引航机构 式来培养引航员,并在这方面积累了一定的经验。在落实该项机制的过程中引航服务意识得到了很大 但在新的形势下有必要采取一些创新的方法和途径的改善,服务水平明显提
45、高。但是,仍有一部分引航来改进培养引航员的方式。另外,引航员适任晋级机构尚未建立规范的引航服务监督的制度。 考证培训的内容与方法不够合理。例如在三级引航. . 引航安全管理体系的全面实施 员、二级引航员和一级引航员晋级考证培训的过程。根据交通运输部海事局的相关规定,目前有许 中,船舶避碰和操纵都是重复的必考课程。而不同多引航机构已经完成了引航安全管理体系编制工 级别引航员在这蹦门课程考试中的基本内容都相作,部分机构已经开始实施,安全管理工作取得了较似,所以这种重复性考证培训不能真正达到提高引好的成效。但是,大部分引航机构在安全管理体系 航员业务水平的目的。的建立和实施过程中力度不大,还有部分引航机构 . 完善引航机构设施配备的需求至今还没有开展引航安全管理体系编制的基础工 . . 引航机构的办公条件需要改善作。 目前全国有些引航机构的办公条件确实大有改. 加强引航队伍建设的需求 观,但是仍有左右的引航机构办公室面积过. . 弓航队伍的人力资源依然不足小,引航员