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1、国环评证 乙 字第 1918 号扬州市瓜六路东延工程环境影响报告书（简 本）委托单位：扬州市临港发展建设有限公司编制单位：江苏省交通科学研究院股份有限公司二一三年八月目 录第1章 工程概况11.1 项目背景11.2 项目基本信息11.3 路线走向11.4 主要工程数量及经济技术指标11.5 工期安排及投资21.6 合理性分析2第2章 环境现状评价42.1 评价范围42.2 环境现状评价4第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施63.1 污染源分析63.2 环境保护目标调查83.3 环境影响预测与评价93.4 环境保护措施及技术经济论证11第4章 公众参与194.1 网络公示194.2 现场公示2
2、04.3 问卷调查214.4 公众意见采纳情况264.5 公众参与结论27第5章 评价结论28联系方式291项目建设单位的名称和联系方式292. 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式29附图：附图一：项目地理位置图本简本内容由江苏省交通科学研究院股份有限公司编制，并经扬州经济开发区同意提供给环保主管部门作扬州市瓜六路东延工程环境影响评价审批受理信息公开。江苏省交通科学研究院股份有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。扬州市瓜六路东延工程环境影响报告书简本第1章 工程概况1.1 项目背景近几年来，扬州新城西区、广陵产业园区等建设发展迅速，而城区东部地区开发相对滞
3、后。根据扬州东南分区规划，将在大运河东部建设城市副中心，为逐渐形成市区与江都的有机联系的态势，文昌东路跨大运河桥已建成通车，文昌东路将向东延伸至廖家沟。瓜六路东延项目的的建设将构建区域对外交通的密切联系，同时将有利于区域路网的完善。 1.2 项目基本信息项目名称：扬州市瓜六路东延工程建设单位：扬州市临港发展建设有限公司行业类别：E4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑项目性质：新建项目所在地：江苏省扬州市路线长度：815m技术等级：城市次干道项目投资总额：2071.5万元预计建设期：2013年12月-2014年6月1.3 路线走向瓜六路东延工程（运河南路大运河），东起大运河，西至运河南路，道
4、路总长815米，路幅宽14米。本项目地理位置见附图一。1.4 主要工程数量及经济技术指标本项目为新建道路建设项目，采用双向2车道道路标准，设计车速为30km/h，路基宽度14.0m。路面采用沥青砼路面。主要工程数量和经济技术经济指标表见表1.4-1。表1.4-1 主要工程数量表序号工程项目单位工程数量1长度m8152征地永久征地合计亩17.12临时征地亩3总计亩19.123公路等级城市次干道4车道数双向二车道5设计速度km/h306概算总金额万元2071.57路基工程数量混合车道m9人行道m5填方m317431挖方m323278雨水管道m8159污水管道m81510交叉工程数量互通式立交处21
5、1交通安全设施工程m81512绿化面积（含中央分隔带、边坡及边坡外绿化)亩1.2213拆迁面积平方米20001.5 工期安排及投资根据工可报告，本项目估算总造价2071.5万元。本项目计划于2013年下半年开工建设，2013年年底竣工通车，施工期预计为6个月。1.6 合理性分析1.6.1 产业政策符合性分析本项目属于经济开发区物流园区的道路建设，项目的建设专属为经济开发区物流园服务，项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）（发改委9号令）中的鼓励类第二十四条客货运输网络开发与建设；符合江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录中 四、交通运输、物流及邮电通信业 （一）交通运输业
6、2、公路 （1）公路及路网配套建设。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。1.6.2 规划相符性分析本项目的建设符合扬州市城市总体规划（2012-2020）、扬州经济开发区总体规划、扬州交通运输“十二五”发展规划、扬州市沿江开发生态环境保护规划、扬州市土地利用规划，符合江苏省生态红线区域保护规划的相关要求。30第2章 环境现状评价2.1 评价范围表2.1-1 评价范围一览表环境要素评价范围地表水环境陆域范围：道路中心线两侧200m范围内；路线跨越水体时，扩大为道路中心线上游100m、下游1000m范围内。地下水环境项目建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单元区域内。
7、环境空气道路中心线两侧200m范围内区域。声环境道路中心线两侧200m范围内，扩大到达标范围；施工期按照场地周边200m范围内。生态环境道路中心线两侧各300m范围内区域；施工场地周边300m范围内区域。社会环境以道路中心线两侧200m范围内为主，兼顾扬州市市域范围。2.2 环境现状评价2.2.1 生态环境现状本项目沿线以农业生产为主，植被基本以人工植被为主，其中以农田作物植被占主导地位，种植的主要农作物有稻、麦、油菜、土豆、棉花、大豆等。自然植被以田间、路边分布的杂草植被为主，典型的野生植被群落有芦苇群落。本项目沿线土地现状以耕地为主，此外还包括沿线村镇的水域及水利设施用地和林地，少量住宅用
8、地以及交通运输用地。据调查，本项目不跨越生态红线区域，评价范围内也无上述生态红线区域分布，故项目建设对上述生态红线区域均无影响。2.2.2 水环境现状2.2.2.1 地表水（1）根据江苏省省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复（苏政复20092号），饮用水源保护区的划分方案列于表4.3-1中。经调查，扬州市辖区境内存在三个取水口，分别为瓜洲源水厂取水口、万福闸水厂取水口、扬州市第五水厂取水口，均位于项目路线下游。项目路线与上述三个取水口的最近直线距离分别为6.5km、8.5km、15.6km，其中项目路线距离最近的长江瓜洲饮用水水源保护区准保护区边界约为6.2km。项目建
9、设对取水口及其饮用水源保护区不产生影响。（2）根据工程分析，本次水环境现状监测的监测因子为pH、DO、高锰酸盐指数、NH3-N、SS、石油类，共计6项。根据监测结果，本项目临近大运河京杭运河大桥桥位处断面的各项指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，水质良好。2.2.2.2 地下水根据现场调查，监测3处水井没有饮用功能，也不做为农业或工业用水，仅是村庄居民偶尔作为洗涤用水使用。此外，拟建公路项目区的饮用和工、农业用水均取用地表水，不使用地下水资源。根据监测结果，项目所在区域地下水环境质量基本上符合地下水质量标准（GB/T14848-93）类水标准，B3处氨氮由于受地表水污
10、染影响略微超标。2.2.3 环境空气现状根据监测结果， NO2和PM10均未超出环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值，环境空气质量满足二类功能区的要求。本项目沿线环境空气质量现状良好。2.2.4 声环境现状根据现状监测结果，监测点处噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区功能区标准限值，随着本项目的建设，居民将逐步拆迁，交通噪声对居民的影响不复存在。第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施3.1 污染源分析3.1.1 施工期污染源分析3.1.1.1 噪声污染施工期噪声污染主要来自筑路机械的机械噪声。公路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装
11、载机、平地机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅拌机等。常用公路工程施工机械噪声级80100dB。3.1.1.2 水污染施工期对水环境的影响主要来自机械设备冲淋油污水等施工废水，以及施工人员的生活污水。（1）施工废水：废水中主要污染物为COD、SS和石油类。排放量约25m3/d，主要污染物浓度为：COD 300 mg/L，SS 800g/L，石油类40mg/L。（2）生活污水：污水中主要污染物质为SS、动植物油、TP、COD、NH3-N等，污水水质可参考同类工程生活污水的排放浓度：COD取400mg/L，TP取2mg/L，NH3-N取25mg/L，SS取2
12、00mg/L，动植物油取30mg/L。3.1.1.3 环境空气污染施工期环境空气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。（1）扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘，类比同类项目监测数据，路基外20m外TSP浓度0.20.3mg/m3。（2）沥青烟，类比同类工程，下风向50m外苯并a芘浓度低于0.00001mg/m3，THC浓度在60m左右0.16mg/m3。3.1.1.4 固体废物（1）拆迁建筑垃圾工程需拆迁建筑物2000m2，根据近似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为0.1m3（松
13、方），则房屋拆迁将产生建筑垃圾200m3。（2）施工人员生活垃圾按施工人员生活垃圾1.0kg/人d计算，施工营地施工人员以100人计，则施工营地施工期生活垃圾日排放量约为100kg，产生总量约为18t。3.1.2 营运期污染源分析3.1.2.1 环境空气污染运营期的环境空气污染主要来自汽车尾气中排放的CO、THC等大气污染物，运营期大气污染物排放源强见表3.1-1。 表3.1-1 运营期大气污染物排放源强（单位：mg/(ms)）年份COTHC平均平均20150.2170.04620210.3520.07520290.5390.1143.1.2.2 水污染本项目运营期的水污染源主要来自路面径流产
14、生的污水。根据工可报告，本项目雨水采用边沟收集，雨污分流，接管排放。表3.1-2 路面径流污染物排放源强表项目径流水量104SSCOD石油类排放量1.061.060.480.123.1.2.3 噪声污染拟建项目营运期噪声污染主要来源于在公路上行驶的机动车辆，各类车型的平均噪声辐射声级见表3.1-3。表3.1-4各型车平均辐射声级（单位：dB(A)路段车型201520212029昼间夜间昼间夜间昼间夜间全线小型车61.0 60.6 60.0 61.4 61.3 61.1 中型车59.9 60.2 60.2 59.4 59.6 59.8 大型车67.8 68.1 68.1 67.4 67.5 67
15、.7 扬州市瓜六路东延工程环境影响报告书简本3.2 环境保护目标调查3.2.1 社会环境保护目标本项目的社会环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1 社会环境保护目标一览表序号类型保护内容1房屋拆迁本项目房屋拆迁面积为2000m2，其中厂房300m2，民房1700m22基础设施项目沿线农田水利灌溉设施；现有道路及房屋建筑3交通阻隔项目施工对现有道路交通和周边居民出行的影响4文物古迹项目走廊带内不存在文物保护单位3.2.2 地表水环境保护目标项目沿线的水环境保护目标见表3.2-2。表3.2-2 地表水环境保护目标一览表序号水体名称与本项目位置关系河宽（m）水质目标功能W1京杭大运运河临近29类景
16、观、工业、农业3.2.3 声环境和环境空气保护目标经调查，项目沿线村庄在将在道路建设前拆迁完成，按照扬州经济开发区规划，将来道路影响区域为物流园，无居民，故道路两侧无现状及规划声、气环境保护目标。3.2.4 生态环境保护目标本项目的生态环境保护目标见表3.2-4。表3.2-4 生态环境保护目标一览表序号保护目标保护目标概况1土地资源项目新增占地17.12亩2陆生植物工程永久占地和临时占地造成的损失植物3水生生物临近京杭大运河的各种鱼类4野生动物项目沿线的野生动物3.3 环境影响预测与评价3.3.1 社会环境（1）项目的建设会对被征地和拆迁居民的生活产生负面影响，采取合理的经济补偿和安置措施后，
17、可以确保被征地和拆迁居民的生活质量不下降；（2）项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，但这种影响是短暂的，采取合理的交通组织可以减少影响；（3）方案设计中充分考虑了沿线基础设施，有效避免了工程建设对这些基础设施的影响。3.3.2 生态环境（1）项目建设对当地耕地资源有一定的影响，但不会对当地土地利用总体格局产生大的影响；（2）工程占地会造成当地农业生产的减产，并会影响当地农灌系统和农作物的生长；（3）施工期永久占地和临时占地造成的生物量损失分别为19.48t/a和2.8t/a，营运期边坡绿化后，项目建设造成的总生物量损失为18.45t/a。（4）工程建设不会干扰沿线动物的正常活动，也不
18、会对其生活习性造成大的改变；（5）工程建设对水域生态环境的影响较小；（6）拟建项目不穿越周边生态红线区域，不会对此造成影响。3.3.3 声环境（1）工程施工期间，各种施工机械产生的噪声只对施工人员产生影响，须采取相应的保护措施。（2）本项目沿线无现状及规划敏感点存在，通过模式预测可知，营运远期红线外均可满足4a类和昼间达标要求，夜间最大达标距离为路肩外10m，3类区昼间最大达标距离为路肩外2m，夜间最大达标距离为路肩外10m。3.3.4 地表水水环境（1）施工场地产生的生产废水经处理后回用，施工营地产生的生活污水经处理后回用于农田肥田，不会对水环境造成影响；（2）路面径流通过边沟接城市雨水管网
19、，对水环境的影响较小； （3）本项目不会对水源保护区的水质造成影响。3.3.5 地下水环境本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。本项目营运期路面径流通过边沟接管，不外排，故运营期对周边地下水环境影响很小。3.3.6 固体废物（1）路基土石方根据工程可行性研究报告，本项目挖方全部利用，不设弃土场。（2）施工人员生活垃圾按施工人员生活垃圾1.0kg/人d计算，施工营地施工人员以100人计，则施工营地施工期生活垃圾日排放量约为100kg，产生总量约为18t。施工人员生活垃圾应定点
20、堆放，定期由环卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小。（3）其他工程废渣其他工程废渣包括原有老路路面处理产生的废渣，包括混凝土和沥青废渣，这部分废渣产生量较少，运至政府指定的建筑垃圾处理场处理，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小。3.3.7 环境空气本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水、拌合设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受
21、的程度。本项目营运后对环境空气的污染主要是汽车尾气污染，根据类比结果，本项目运营近、中、远期路侧NO2浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单二级标准，因此运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。3.3.8 环境风险分析本项目禁止危险化学品运输，故环境风险很低。3.4 环境保护措施及技术经济论证3.4.1 设计期优化线路走向、合理布置施工场地，避让人口集聚区、减少噪声和空气污染，避让耕地、减少耕地资源的占用。3.4.2 施工期3.4.2.1 社会环境（1）建设单位必须按照省政府办公厅转发省国土资源厅省交通厅关于省交通重点工程建设项目征地补偿安置的实施意见等有关规定
22、，对被征地和被拆迁村民进行一定的经济补偿。（2）在施工期，应加强交通管理和组织，设置必要的警告、安全措施，减少交通堵塞和交通安全事故的发生。（3）施工期应尽量不破坏现有的排、灌渠道，路线布设方案以及设置的构造物应满足水利设施泄洪需求，同时，与沿线乡镇政府和有关部门密切配合，做好水系和路网的重新规划和调整。3.4.2.2 生态环境在路基填筑和取土施工过程中，对地表上层20 cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为道路建设结束后农业用地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。对施工场地和施工便道等用地，在工程结束后应立即进行生态修复措施，杜绝农业用地人为荒置导致的水土流失和土壤养分
23、流失。对于项目永久占地和临时占地造成当地农民农业生产损失，建设单位应严格按照国家和地方的有关法律法规对受影响农民给与一定的经济补偿，确保其农业收入不降低。对于项目建设占用的人工栽植作物，施工进行前，应尽可能将这些作物进行移植，严禁随意破坏。加强施工期管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期，予以必要的养护。如采用立体绿化护坡工程时，可先选择固着性强的先锋物种，在运营期间逐步用乡土物种替代。工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，并在竣工验收前实施完成。3.4.2.3 声环境1、尽量采用低噪声机械设备，施工过程中
24、还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生。2、具有高噪声特点的施工机械应尽量集中施工，做好充分的准备工作，作到快速施工；集中施工场的位置应妥善选取，首先必须紧靠大型施工场地，以缩短运输路线；根据建筑施工场界噪声限值确定合理的工程施工场界，同时考虑施工时间的合理安排。3、施工噪声影响属于短期影响，施工机械夜间（22：006：00）作业应依法办理相关手续。3.4.2.4 地表水环境1、组织管理措施合理安排施工作业时间、合理布置施工营地和施工场地、制定严格的管理制度、准备必要的防护物资、加强施工人员的环保教育。2、工程措施（1）生活污水施工营地利用现有民房，设置化粪池和
25、蒸发池分别处理粪便和餐饮废水，经处理后的污水，达标后回用于沿线农田的灌溉，施工结束后将化粪池和蒸发池覆土掩埋。（2）施工泥浆的处理施工过程中产生的泥浆运输至指定的场所进行处理，设置弃渣排水池，含水率较高的弃渣在排水池中通过排水和蒸发实现固化，在天气晴朗的情况下，一般半日内即可达到固化效果，严禁排入直接排入河流和鱼塘。（3）机械设备冲洗废水机械设备冲洗废水主要污染物是悬浮物和石油类，采取沉淀隔油池处理后的水可以用于洒水降尘。3.4.2.5 地下水环境本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入
26、地下水环境。3.4.2.6 固体废物1、管理措施施工期产生拆迁建筑垃圾应尽可能回用，不能回用的运至政府指定的建筑垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；设置临时堆渣场，集中堆存，避免随意堆存。2、工程措施（1）合理选择临时堆渣场，尽可能选择在永久占地范围内；（2）准备必要的防护物资，堆土场覆盖篷布等抑制扬尘、避免雨水冲刷；（3）修筑临时堆渣场围挡、四周开挖边沟防止水土流失。3.4.2.7 环境空气1必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。2粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运
27、输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。3必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润，进一步抑制物料扬尘污染。4用粉煤灰、石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石时，必须对拌和设备增配除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施。5进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作业，都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。6对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提
28、倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。7运输粉煤灰应封闭运输或加盖蓬布、湿装湿运，必要时途中洒水，严禁沿途扬尘。粉煤灰运抵施工场地后应尽快拌和，减少堆放时间。堆放时应加盖蓬布、定时洒水，必要时设围栏，防止雨水冲刷进入附近水体。3.4.3 运营期3.4.3.1 生态环境1、道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。2、配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。3.4.3.2 声环境（1）加强道路交通管理，限制车况差、超载的车辆进入，可以有
29、效降低交通噪声污染源强。（2）加强道路通车后的道路养护工作，维持道路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声。（3）建议规划部门进行功能区规划和城市规划时，应重视拟建项目的影响。具体应满足如下要求，以避免对沿线功能区造成不利的噪声影响：道路营运后，将改变道路两侧声环境功能，道路红线外一定范围内超出2类功能区的噪声限值，原则上参照声环境功能区划红线外35m范围内不宜规划新建学校、医院和居民点等，应以商业、工业和办公用房为主；在实际过程中，应根据典型路段计算的噪声衰减断面（未考虑建筑和树木遮挡屏蔽），在考虑建筑和树木遮挡屏蔽等衰减效应的前提下，给出本项目规划控制距离为红线外30m。3
30、.4.3.3 地表水环境（1）道路全线设置完善的边沟排水系统，最终接入城市雨水管网。（2）加强道路排水系统的日常维护工作，定期疏通清淤，确保排水畅通。（3）针对道路运营期路面水环境的影响，主要通过设计合理的路面径流收集及排放系统，最后通过排水沟接入城市雨水管网。3.4.3.4 环境空气1强化拟建道路路基边坡、边沟外绿化和日常养护管理，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。2提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。3加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量。3.4.4 环境管理与监测计划3
31、.4.4.1 环境保护管理计划本项目设计期、施工期、运营期的环境管理计划分别见表3.4-3、表3.4-4、表3.4-5。表3.4-3 设计期环境管理计划表潜在的负面影响减缓措施实施机构负责机构监督机构影响城镇规划科学设计，使公路建设与城镇规划相协调设计单位扬州市临港建设发展有限公司扬州市环保局道路用地内的居民和公用设施的迁移和再安置路线设计尽量减少拆迁，依法制定公正和合理的安置计划和补偿方案占用土地资源、破坏地表植被、造成水土流失采用少占耕地的方案，重视复垦、优化路线纵断面设计、路基防护工程设计、绿化设计道路对居民的阻隔布置位置和数量恰当的平面交叉或通道影响水利设施设置涵洞、改移沟渠保证水系通
32、畅交通噪声和扬尘污染科学设计，保护声、大气环境，种植绿化带进行防护表3.4-4 施工期环境管理计划表潜在的负面影响减缓措施实施机构负责机构监督机构灰土、沥青拌和站的空气污染以及施工现场的粉尘拌和站合理选址，拌和设备设置除尘装置；施工现场设置围挡和洒水防尘承包商扬州市临港建设发展有限公司扬州市环保局噪声污染居民点禁止夜间施工，如有技术需要要连续施工的应申请夜间施工许可施工现场、施工营地的污水、垃圾对土壤和水体的污染加强环境管理和监督，固体废物选择合理的堆放地点，并设置相应的措施防止雨水冲刷影响生态环境对施工人员加强宣传、管理和监督，尽量少占临时用地；严禁施工和生活污水直接排入水体；固体废弃物不得
33、随意抛弃，应集中统一处理；严格制定科学的施工方案，以减少对水体的影响，及时进行绿化工作；设立专门的监督机构，派专人不定期巡查，专门处理各种破坏环境的事件干扰沿线基础设施加强对基础设施的防护，避免破坏农田水利优先修筑涵洞、改移农田排灌沟渠临时占地对土地利用的影响保存表层土壤，及时平整土地，表土复原水土流失地面开挖坡面应尽可能平缓，岸坡在雨前应用草席等覆盖，堆土场周围设置围挡表3.4-5 运营期环境管理计划表潜在的负面影响减缓措施实施机构负责机构监督机构环境空气污染加强环境监测，种植防护林道路管理运营部门扬州市临港建设发展有限公司扬州市环保局噪声污染噪声超标严重的敏感点设置隔声窗生态环境影响道路绿
34、化及植被恢复路面径流污染加强对给道路排水系统设施的维护管理，确保排水系统畅通危险品运输泄漏制订和执行危险品事故防范和处置应急措施3.4.4.2 环境保护监测计划由于项目建设时周边敏感点已拆除，周边区域规划为物流园，无常住居民，且本项目不跨越水域，故常规监测可以从简，只针对环境空气进行监测，监测方法按照相关标准规范进行。监测计划见表3.4-6。表3.4-6 环境空气监测计划阶段监测项目监测频次监测时间说 明实施监督机构施工期TSP1次TSP连续12小时采样采样分析方法依照有关标准进行。1.营运公司实施2.扬州市环保局负责监督营运期TSPNO21次/2年NO2连续18小时采样，TSP连续12小时采
35、样3.4.5 环保措施与投资及效益分析3.4.5.1 环保措施与投资本项目的环境保护措施和投资见表3.4-9。表3.4-9 环保措施和投资一览表污染源环保设施名称环保投资（万元）作用进度社会影响环境警示标志0.5施工期引导当地居民安全出行施工期实施生态影响有肥力土层保护0.5保护土壤资源施工期实施临时用地恢复1恢复耕地,减少工程导致的耕地的损失施工期实施水土流失防护2防治水土流失施工期实施废水施工废水处理装置1防范水体污染施工期实施施工营地化粪池、蒸发池1减缓施工期生活污水污染施工期实施雨布、防落物网、泥浆沉淀池1防止施工泥浆污染水体施工期实施防护物资0.5防范水体污染施工期实施废气拌和场除尘
36、装置1削减拌和粉尘排放量施工期实施洒水车（约1辆）2减缓施工粉尘率在70%以上施工期实施挡风板、篷布等防护物资1减少扬尘污染施工期实施固废垃圾委托处理费1将垃圾运往指定地点处理施工期实施环境风险事故警示标志0.5提醒司机谨慎驾驶施工期实施吸油毡、围油栏等防护物资1防止保护水体受到污染施工期实施其它环境保护标示牌0.5提高环保意识施工期实施环境监测12.6发挥其施工期和营运期的监控作用施工期和营运期实施人员培训1提高环保意识和环境管理水平施工前期实施宣传教育1提高环保意识施工前期实施环境保护管理1保证各项环保措施的落实和执行施工期和营运期落实环保竣工验收调查及后评价费用20增强环境保护意识,提高
37、环境管理水平2014年实施合 计50.1-3.4.5.2 环保投资效益分析表3.4-10对项目采用的环保措施产生的环境综合效益进行了定性评价，由表可见，本环评拟采用的环境保护措施技术经济合理，切实可行。表3.4-10 环保措施综合损益定性分析表环保措施环境效益社会经济效益综合效益施工期环保措施1施工时间的安排2控制料场、拌和站距敏感点的距离3拆迁及再安置4施工废水，生活污水处理5地方道路的修建1防止噪声扰民2防止空气污染3防止水环境污染4方便群众出入5减轻项目建设产生的社会环境影响。1保护人们的生活，生产环境2保护土地，农业，植被等资源。3保护国家财产安全，公众身体健康使施工期的不利影响降低到
38、最小程度，道路建设得到社会公众的支持路界内、外绿化1道路边坡绿化2临时占地还耕或绿化1道路景观2水土保持3恢复补偿植被1防止土壤侵蚀进一步扩大2保护土地资源3增加土地使用价值4改善公路整体环境1改善地区的生态环境2增加旅客乘坐安全，舒适感3提高司机安全驾驶性污水处理、排水防护工程排水及防护工程保护道路沿线地区灌区的水质1水资源保护2水土保持保护水资源环境监测、环境管理1施工期监测2营运期监测1监测沿线地区的环境质量2保护沿线地区的生活环境保护人类及生物生存的环境使经济与环境协调发展第4章 公众参与4.1 网络公示环评单位在接受环评委托后，根据国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法（国环发
39、2006【28号】），2013年5月、2013年7月，在扬州市环保局网站和扬州市经济技术开发区网站发布了建设项目环境影响评价相关信息，简要介绍了本项目的工程概况及公众参与的方式、内容及联系方式等，便于公众向建设单位和环评单位提出对项目有关环境保护方面的建议和意见等。公示时间：2013年5月21日2013年6月5日（第一次公示）2013年7月19日2013年8月3日（第二次公示）图4.1-1 第一次网络公示图4.1-2 第二次网络公示4.2 现场公示在项目沿线张贴了拟建项目环境影响评价的相关信息，向公众告知本项目的部分工程信息和环境影响评价的相关信息现场情况见图4.2-1、图4.2-2。现场公示
40、期间未收到公众反馈意见。 图4.2-1 现场公示照片 图4.2-2 问卷调查现场照片4.3 问卷调查4.3.1.1 调查范围由于本项目周边无现状及规划敏感点存在，沿线仅有企业分布，现场调查期间共发放个人调查表105份，回收105份，回收率100%；单位调查表发放2份，回收2份，回收率100%。4.3.1.2 调查内容调查的主要内容包括：（1） 您对工程建设的态度；（2） 您对本地区目前的交通条件是否满意；（3） 您对目前环境质量是否满意；（4） 您认为项目实施是否有利于本地区的经济发展；（5） 项目改建完成后对环境产生的影响；（6） 您建议采取何种措施减轻影响较为合适。4.3.1.3 调查方式
41、表4.3-1 个人公众意见调查对象情况一览表序号姓名性别年龄职业文化程度单位或住址联系电话对项目建设的态度1尹克富男76农民小学马桥村新杨-赞同2王厚仁男78农民小学马桥村新杨-赞同3郑仁华男62农民小学马桥村新杨-赞同4王宏礼男72农民初中马桥村新杨-赞同5许如庆男51农民初中马桥村新桥-赞同6陈莹男34民警高中马桥村新桥-赞同7王恒富男68个体初中马桥村新杨-无所谓8周廷贵男69农民初中马桥村新杨-赞同9陈大富男57农民小学马桥村新杨-赞同10张立成男62农民小学马桥村新杨-赞同11朱家华男43个体初中马桥村新杨-赞同12徐强男58农民小学马桥村新杨-赞同13刘大宝男56农民初中马桥村新杨
42、-赞同14程永健男73农民小学马桥村新杨-赞同15蔡道全男60农民初中马桥村新杨-无所谓16王永平男51职工初中马桥村新桥-赞同17王元生男59职工初中马桥村十五圩-无所谓18倪翔男57个体初中马桥村十五圩-赞同19蒋胜安男64职工小学马桥村十五圩-无所谓20阮明明男51职工初中马桥村十五圩-赞同21周芬女41个体初中马桥村十五圩-赞同22曹胜娜女44职工小学马桥村十五圩-赞同23 潘程男58个体初中马桥村十五圩-赞同24周正喜男67个体小学马桥村新桥-无所谓25周庆梁男69个体初中马桥村新桥-赞同26朱处云男73农民小学马桥村新桥-赞同27崔蒙发男50个体初中马桥村新杨-赞同28张建平男46农民初中马桥村新桥-赞同29马子健男58个体初中马桥村新杨-赞同30孙茂男43农民初中马桥村新杨-无所谓31王世俊男34农民高中马桥村新杨-赞同32朱邦萍女41职工高中马桥村新杨-赞同33徐俊男36个体初中马桥村新杨-赞同34苗继承男