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1、公司安规培训供电局1天综合版 说明一、定位-综合使用者二、希望-欢迎探讨三、导向-基于问题第一部分 安规背景第二部分 安规十大重点第三部分 安规基层问题答疑目 录公司第二次拟编制安规国标GB行标DL第一部分 背景企标QB安规（版1）1953年 1981年 1991年 2004年 2012年 2014年安规（版2）安规（版3）公司安全规章、指导书系列安规(版1)如何选择 困惑 糊涂 混乱现场/调度1、编制前状况公司第一次拟编制安规2006年 2011年52、战略与安全第一部分 背景6服务好管理好形象好第一部分 背景3、宗旨7 电网别出事！设备别损坏!人员别伤亡！第一部分 背景4、目标5、大数据2
2、003-2014/12年:全网111起/129人，年均10人第一部分 背景2.新安规颁布后试行方式能不能做出一本自己的安规？9第一部分 背景6、希望7、功能定位考虑“保人身”花都电 网设 备通过严格执行公司安规，能够确保在公司系统从事现场的所有人员，在正常工作活动中，不致发生人身伤害事故事件，人身安全风险得以控制。第一部分 背景8、执行定位考虑 南网安规“强制性”“上位法”“下位法”第一部分 背景50年代 90年代近20年2015协调了新的管理关系解决了新的安全问题安规承包商进入农电工专制直流引进融冰海缆新标正规军9、适应新技术新设备“适应性”第一部分 背景10、编制策划“三考虑”1指导思想。
3、继承与创新结合，安全与效率兼顾，满足“完整、合理、可行”的要求。2基本原则。保“人身安全”为目标 满足“人员作业安全客观要求”为前提 规范“流程、行为”为准则3编制思路。以国标安规为基准 满足行标安规要求 整合相关专业 结合公司实际 创造性编制公司安规第一部分 背景17、工作进程制定编写思路和工作计划研究国标、行标、国网、公司安规相关内容，搭建安规框架初稿编写,分赴双调、广州、云南、贵州、广西广东公司共同编写，形成安规V1版第一次安委会汇报安规编写工作情况赴超高压进行安规V2意见研究处理，形成安规V3版分赴广东、海南公司、总调进行安规V1版共同修编，形成安规V2版安规V3版终审和完善，形成安规
4、V4版（报批稿）安规正式颁布第一部分、背景15安全生产法(2014版)国标安规GB 26860-2011，发变电GB 26859-2011，线路行标安规DL408-91，发变电DL409-91，线路南网实际行标电力建设安规DL5009.2-2013，线路DL5009.3-2013，变电站【解读】行业安规早1991，但与20年来新设备、新技术和新的生产关系的安全发展要求已不相适应。国标安规基础性、权威性，但针对性、适应性有所欠缺。结合公司实际，融入现行人身安全管理的相关要求尤其，深化“配、建”，填补“调度”空白配网/基建：深化作业安全要求调度：补充“两票”安全要求18、整合策划第一部分 背景 公
5、司安规培训策划与安排“333”培训模式第步：“全网宣贯”10大特点 7.29第步：“管理者解读”16个方面100个要点 7.30第步：“专业培训”5大领域3个方面 形成了符合公司安规信息容量与使用特点的 三个层次、三类人员、三次培训的“333”培训模式第步：“综合答疑”721问题 8.28第步：“个性化需求培训”.【贵州、电科院、东莞、珠海、海南】第一部分 公司安规背景22、培训安排“333”培训模式7月31日专业解读9月1日实施8月分子公司培训基层单位培训8.28系统答疑7月29-30日管理者培训7月29全网宣贯第一部分 背景第一部分 安规背景第二部分 安规十大重点第三部分 安规基层问题答疑
6、目 录十大重点一 明确定位，优化结构二 统筹兼顾，覆盖五大专业三 有效承接，合理定义四 明确职责，强化要求五 完善“两票”管理模式六 规范流程，细化执行七 强化要求，宽严适度八 适应新技术、新设备九 整合数据，优化表单十 结合实际，重点补充第二部分 安规十大重点20 第1部分公共规则(1-9章)范围；规范性引用文件；术语和定义；总则；作业基本条件及要求；保证安全的组织措施；保证安全的技术措施；设备巡视；设备操作 第2部分常规作业(10-16章)单一类型作业；带电作业；邻近带电体作业；二次设备作业；架空线路作业；电力电缆作业；高、低压配电网作业 第3部分专项作业(17-25章)试验作业；电气测量
7、作业；水轮机作业；高处作业；密闭空间作业；水域作业；焊接及切割作业；动火作业；起重与运输 第4部分工器具(26-29章)安全工器具；带电作业工具；施工机具；电气工具及一般工具 第5部分附录一 明确定位，优化结构 二”配建调”三 标准依据和章节整合四 明确术语和定义五 规范与强化人员安全职责六 强化人员要求七 完善工作票管理模式八 完善操作票管理模式九 改进与规范流程十 提高安全标准十一 宽严适度十二 补充安全标准十三 适应新技术新设备十四 整合安全数据十五 完善与优化表单十六 解释易混淆问题一、明确定位，优化结构第二部分 安规十大重点21一、明确定位，优化结构一是，“组织”主体 业主、承包商、
8、运行、检修、试验、调度.二是，“个人”主体 内人、外人、运行、检修、试验、调度 三种人、两种人、负责人、许可人(一)安全生产法两个主体责任“组织责任”：5.1 条款 作业单位应为作业人员提供符合国家法律、标准及公司规定的现场安全条件，不具备安全生产条件的不得从事现场作业。第二部分 安规十大重点 公司安规共引用国家标准20份，电力行业标准22份，建设技术规范2份，能源局文件1份；共45份。22【解读】凡注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于公司规程，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件强制性标准 推荐性标准 总计国家标准（GB）8 12 20电力行业标准（DL）5 17 22建设技术规范（JGJ）2 2能源局文件 1 1总计 16 29 45 充分考虑与研究公司现行安全管理标准、规定、规范(二)标准依据一、明确定位，优化结构第二部分 安规十大重点