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1、贸易管制主要管理措施贸易管制主要管理措施 烟台报关员培训学校烟台报关员培训学校进出口许可证管理进出口许可证管理 主管部门：商务部主管部门：商务部主管部门：商务部主管部门：商务部 发证机关：发证机关：发证机关：发证机关：商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅部授权的其他
2、省会城市商务厅部授权的其他省会城市商务厅部授权的其他省会城市商务厅(局局局局)、外经贸委、外经贸委、外经贸委、外经贸委(厅、厅、厅、厅、局局局局)(一一一一)管理范围管理范围管理范围管理范围1 1、20102010年实施进口许可证管理的货物有：年实施进口许可证管理的货物有：年实施进口许可证管理的货物有：年实施进口许可证管理的货物有：消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质 重点旧机电产品重点旧机电产品重点旧机电产品重点旧机电产品(1)(1)重点旧机电产品发证机关：商务部配额许可重点旧机电产品发证机关：商务部配额许可重点旧机电产品发证机关：商务部配额许可重点旧机电产品发证机关：商
3、务部配额许可证事务局证事务局证事务局证事务局(2)(2)消耗臭氧层物质发证机关：由各地外经贸委消耗臭氧层物质发证机关：由各地外经贸委消耗臭氧层物质发证机关：由各地外经贸委消耗臭氧层物质发证机关：由各地外经贸委(厅、局厅、局厅、局厅、局)、商务厅、商务厅、商务厅、商务厅(局局局局)签发签发签发签发;在京中央管理企业的在京中央管理企业的在京中央管理企业的在京中央管理企业的进口，由商务部配额许可证事务局签发。进口，由商务部配额许可证事务局签发。进口，由商务部配额许可证事务局签发。进口，由商务部配额许可证事务局签发。单选题单选题单选题单选题(08(08年考题年考题年考题年考题)20082008年实行进
4、口许可证管理的货物有消耗臭氧层年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的发证机构为：发证机构为：发证机构为：发证机构为：A.A.计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门的商务主管部门的商务主管部门的商务主管部门B.B.各省、自
5、治区、直辖市的商务主管部门各省、自治区、直辖市的商务主管部门各省、自治区、直辖市的商务主管部门各省、自治区、直辖市的商务主管部门C.C.商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处D.D.商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局答案：答案：答案：答案：D D2 2、20102010年实行出口许可证管理的商品有年实行出口许可证管理的商品有年实行出口许可证管理的商品有年实行出口许可证管理的商品有4949种。种。种。种。(2010(2010年变动，年变动，年变动，年变动，20092009年为年为年为年
6、为5050种种种种)实施措施：出口配额许可证、出口配额招标、出实施措施：出口配额许可证、出口配额招标、出实施措施：出口配额许可证、出口配额招标、出实施措施：出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证管理口许可证管理口许可证管理口许可证管理(结合教材结合教材结合教材结合教材5454页复习页复习页复习页复习)签发机构签发机构签发机构签发机构(分分分分3 3类类类类)：配额许可证事务局：玉米、小麦、棉花、配额许可证事务局：玉米、小麦、棉花、配额许可证事务局：玉米、小麦、棉花、配额许可证事务局：玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油等煤炭、原油、成品油等煤炭、原油、成品油等煤炭、原油、成品油等6 6类商品
7、类商品类商品类商品;各地特派员办各地特派员办各地特派员办各地特派员办事处：大米、玉米粉、钢材、活牛、焦炭、稀土、事处：大米、玉米粉、钢材、活牛、焦炭、稀土、事处：大米、玉米粉、钢材、活牛、焦炭、稀土、事处：大米、玉米粉、钢材、活牛、焦炭、稀土、锑及锑制品等锑及锑制品等锑及锑制品等锑及锑制品等3232类商品类商品类商品类商品;地方发证机构：消耗地方发证机构：消耗地方发证机构：消耗地方发证机构：消耗臭氧层物质、石蜡等臭氧层物质、石蜡等臭氧层物质、石蜡等臭氧层物质、石蜡等1111类商品注意：三种措施各类商品注意：三种措施各类商品注意：三种措施各类商品注意：三种措施各自管理的具体商品参考教材第自管理的
8、具体商品参考教材第自管理的具体商品参考教材第自管理的具体商品参考教材第6363页页页页(记忆记忆记忆记忆)多选题多选题多选题多选题(08(08年考题年考题年考题年考题)20082008年实行出口许可证管理的年实行出口许可证管理的年实行出口许可证管理的年实行出口许可证管理的4747类，分别实行出类，分别实行出类，分别实行出类，分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。其中实行出口配额许可证管理的商品是其中实行出口配额许可证管理的商品是其中实行出口配额许可
9、证管理的商品是其中实行出口配额许可证管理的商品是()()。A.A.大米大米大米大米B.B.棉花棉花棉花棉花C.C.石蜡石蜡石蜡石蜡D.D.煤炭煤炭煤炭煤炭答案：答案：答案：答案：ABDABD(二二二二)办理程序办理程序办理程序办理程序(了解了解了解了解)1 1、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品的商品的商品的商品 (1)(1)在组织进出口该类应证商品前，经营在组织进出口该类应证商品前，经营在组织进出口该类应证商品前，经营在组织进出口该类应证商品前，经营者应事先向主管
10、部门申领进者应事先向主管部门申领进者应事先向主管部门申领进者应事先向主管部门申领进(出出出出)口许可证，可通口许可证，可通口许可证，可通口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。过网上和书面两种形式申领。过网上和书面两种形式申领。过网上和书面两种形式申领。(2)(2)发证机构自收发证机构自收发证机构自收发证机构自收到符合规定的申请之日起到符合规定的申请之日起到符合规定的申请之日起到符合规定的申请之日起3 3个工作日内发放进个工作日内发放进个工作日内发放进个工作日内发放进(出出出出)口许可证。特殊情况下，进口许可证最多不超过口许可证。特殊情况下，进口许可证最多不超过口许可证。特殊情况下，进口许可证
11、最多不超过口许可证。特殊情况下，进口许可证最多不超过1010个工作日。个工作日。个工作日。个工作日。2 2、进口重点旧机电产品、进口重点旧机电产品、进口重点旧机电产品、进口重点旧机电产品(1)(1)经营者应事先向主经营者应事先向主经营者应事先向主经营者应事先向主管部门申领进口许可证，可通过网上和书面两种管部门申领进口许可证，可通过网上和书面两种管部门申领进口许可证，可通过网上和书面两种管部门申领进口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。进口许可证应由旧机电产品进口的形式申领。进口许可证应由旧机电产品进口的形式申领。进口许可证应由旧机电产品进口的形式申领。进口许可证应由旧机电产品进口的最终用户提
12、出申请，并且申请企业具备从事重点最终用户提出申请，并且申请企业具备从事重点最终用户提出申请，并且申请企业具备从事重点最终用户提出申请，并且申请企业具备从事重点旧机电产品用于翻新旧机电产品用于翻新旧机电产品用于翻新旧机电产品用于翻新(含再制造含再制造含再制造含再制造)的资质。的资质。的资质。的资质。(2)(2)商务部应在正式受理后商务部应在正式受理后商务部应在正式受理后商务部应在正式受理后2020日内决定是否批准进口日内决定是否批准进口日内决定是否批准进口日内决定是否批准进口申请申请申请申请;如需征求相关部门或行业协会意见的，商务如需征求相关部门或行业协会意见的，商务如需征求相关部门或行业协会意
13、见的，商务如需征求相关部门或行业协会意见的，商务部应在正式受理后部应在正式受理后部应在正式受理后部应在正式受理后3535日内决定是否批准进口申请。日内决定是否批准进口申请。日内决定是否批准进口申请。日内决定是否批准进口申请。(三三三三)报关规范报关规范报关规范报关规范(掌握掌握掌握掌握)1 1、进口许可证的有效期、进口许可证的有效期、进口许可证的有效期、进口许可证的有效期为为为为1 1年，当年有效。特殊情况需跨年度使用时，有年，当年有效。特殊情况需跨年度使用时，有年，当年有效。特殊情况需跨年度使用时，有年，当年有效。特殊情况需跨年度使用时，有效期最长不得超过次年效期最长不得超过次年效期最长不得
14、超过次年效期最长不得超过次年3 3月月月月3131日，逾期自行失效。日，逾期自行失效。日，逾期自行失效。日，逾期自行失效。2 2、出口许可证的有效期最长不得超过、出口许可证的有效期最长不得超过、出口许可证的有效期最长不得超过、出口许可证的有效期最长不得超过6 6个月，且个月，且个月，且个月，且有效期截至时间不得超过当年有效期截至时间不得超过当年有效期截至时间不得超过当年有效期截至时间不得超过当年1212月月月月3131日。日。日。日。判断题判断题判断题判断题(08(08年考题年考题年考题年考题)出口许可证的有效期不超过出口许可证的有效期不超过出口许可证的有效期不超过出口许可证的有效期不超过6
15、6个月，需要跨年度使个月，需要跨年度使个月，需要跨年度使个月，需要跨年度使用的，其有效期的截止日期不得超过次年用的，其有效期的截止日期不得超过次年用的，其有效期的截止日期不得超过次年用的，其有效期的截止日期不得超过次年2 2月底。月底。月底。月底。答案：错答案：错答案：错答案：错3 3、进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内、进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内、进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内、进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。容。容。容。4 4、进出口许可证实行、进出口许可证实行、进出口许可证实行、进出口许可证实行“一证一关一证一关一证一关一证一关”，一般情况实，一
16、般情况实，一般情况实，一般情况实行行行行“一批一证一批一证一批一证一批一证”。如要实行。如要实行。如要实行。如要实行“非一批一证非一批一证非一批一证非一批一证”，发，发，发，发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证非一批一证非一批一证非一批一证”字样，但最多不超过字样，但最多不超过字样，但最多不超过字样，但最多不超过1212次。次。次。次。5 5、对实行、对实行、对实行、对实行“一批一证一批一证一批一证一批一证”进出口许可证管理的大宗、进出口许可证管理的
17、大宗、进出口许可证管理的大宗、进出口许可证管理的大宗、散装货物。以出口为例，溢短装数量在货物总量散装货物。以出口为例，溢短装数量在货物总量散装货物。以出口为例，溢短装数量在货物总量散装货物。以出口为例，溢短装数量在货物总量5%5%以内予以免证，其中原油、成品油在货物总量以内予以免证，其中原油、成品油在货物总量以内予以免证，其中原油、成品油在货物总量以内予以免证，其中原油、成品油在货物总量3%3%以内予以免证。以内予以免证。以内予以免证。以内予以免证。“非一批一证非一批一证非一批一证非一批一证”的，在最后一的，在最后一的，在最后一的，在最后一批货物出口时，应按该许可证实际剩余数量溢装批货物出口时
18、，应按该许可证实际剩余数量溢装批货物出口时，应按该许可证实际剩余数量溢装批货物出口时，应按该许可证实际剩余数量溢装上限，即上限，即上限，即上限，即5%(5%(原油、成品油溢装上为原油、成品油溢装上为原油、成品油溢装上为原油、成品油溢装上为3%)3%)以内计算以内计算以内计算以内计算免证数额。免证数额。免证数额。免证数额。6 6、凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理、凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理、凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理、凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理货物目录的商品，因添加、混合其他成分，或仅简单加工货物目录的商品，因添加、混合其
19、他成分，或仅简单加工货物目录的商品，因添加、混合其他成分，或仅简单加工货物目录的商品，因添加、混合其他成分，或仅简单加工导致商品编号改变的，仍须按照原海关商品编号的管理方导致商品编号改变的，仍须按照原海关商品编号的管理方导致商品编号改变的，仍须按照原海关商品编号的管理方导致商品编号改变的，仍须按照原海关商品编号的管理方式进行管理。式进行管理。式进行管理。式进行管理。7 7、凡申报出口的商品成分中含有、凡申报出口的商品成分中含有、凡申报出口的商品成分中含有、凡申报出口的商品成分中含有(添加或混合添加或混合添加或混合添加或混合)禁止出口、禁止出口、禁止出口、禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理
20、的商品出口配额许可证、出口许可证管理的商品出口配额许可证、出口许可证管理的商品出口配额许可证、出口许可证管理的商品(贵金属超过贵金属超过贵金属超过贵金属超过2%2%，其他超过，其他超过，其他超过，其他超过10%)10%)，须按含有禁止出口、出口配额许可证、，须按含有禁止出口、出口配额许可证、，须按含有禁止出口、出口配额许可证、，须按含有禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理商品的管理方式进行管理。出口许可证管理商品的管理方式进行管理。出口许可证管理商品的管理方式进行管理。出口许可证管理商品的管理方式进行管理。8 8、为维护正常的经济秩序，国家对部分出口货物实行指、为维护正常的经济秩序，国家对
21、部分出口货物实行指、为维护正常的经济秩序，国家对部分出口货物实行指、为维护正常的经济秩序，国家对部分出口货物实行指定出口报关口岸管理：定出口报关口岸管理：定出口报关口岸管理：定出口报关口岸管理：(1)(1)锑及锑制品指定：黄埔海关、锑及锑制品指定：黄埔海关、锑及锑制品指定：黄埔海关、锑及锑制品指定：黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸北海海关、天津海关为出口报关口岸北海海关、天津海关为出口报关口岸北海海关、天津海关为出口报关口岸(2)(2)轻轻轻轻(重重重重)烧镁出口烧镁出口烧镁出口烧镁出口许可证由大连特派员办事处签发，指定：大连、青岛、天许可证由大连特派员办事处签发，指定：大连、青岛、
22、天许可证由大连特派员办事处签发，指定：大连、青岛、天许可证由大连特派员办事处签发，指定：大连、青岛、天津、长春、满洲里为出口报关口岸。津、长春、满洲里为出口报关口岸。津、长春、满洲里为出口报关口岸。津、长春、满洲里为出口报关口岸。(3)(3)甘草指定天津海甘草指定天津海甘草指定天津海甘草指定天津海关、上海海关、大连海关为出口报关口岸关、上海海关、大连海关为出口报关口岸关、上海海关、大连海关为出口报关口岸关、上海海关、大连海关为出口报关口岸;甘草制品指定甘草制品指定甘草制品指定甘草制品指定天津海关、上海海关为出口报关口岸。天津海关、上海海关为出口报关口岸。天津海关、上海海关为出口报关口岸。天津海
23、关、上海海关为出口报关口岸。(4)(4)以进口原木加以进口原木加以进口原木加以进口原木加工锯材复出口方式出口的锯材工锯材复出口方式出口的锯材工锯材复出口方式出口的锯材工锯材复出口方式出口的锯材(参考教材第参考教材第参考教材第参考教材第6565页页页页)邦文教育邦文教育报名地址：烟台海港路报名地址：烟台海港路报名地址：烟台海港路报名地址：烟台海港路10101010号润隆大厦号润隆大厦号润隆大厦号润隆大厦11111111楼楼楼楼 A A A A座、座、座、座、F F F F座座座座交通路线：交通路线：交通路线：交通路线：1 1 1 1路、路、路、路、2 2 2 2路、路、路、路、5 5 5 5路、
24、路、路、路、45454545路、路、路、路、52525252路、路、路、路、62626262路、路、路、路、70707070路、路、路、路、80808080路至中心广路至中心广路至中心广路至中心广场场场场下下下下车车车车 9 9 9 9路路路路、10101010路路路路、21212121路路路路、22222222路路路路、31313131路路路路、42424242路路路路、43434343路、路、路、路、44444444路、路、路、路、51515151路至海港路下路至海港路下路至海港路下路至海港路下车车车车报名电话：报名电话：报名电话：报名电话：张老师：张老师：张老师：张老师：0535-666
25、18530535-66618530535-66618530535-6661853 18663836398186638363981866383639818663836398李老师：李老师：李老师：李老师：0535-66860930535-66860930535-66860930535-6686093 18353593502183535935021835359350218353593502郭老师：郭老师：郭老师：郭老师：0535-66635830535-66635830535-66635830535-6663583 18553558017185535580171855355801718553558
26、017杨老师：杨老师：杨老师：杨老师：0535-66809030535-66809030535-66809030535-6680903 18663898385186638983851866389838518663898385二、两用物项和技术进出口许可管理二、两用物项和技术进出口许可管理二、两用物项和技术进出口许可管理二、两用物项和技术进出口许可管理主管部门：商务部主管部门：商务部主管部门：商务部主管部门：商务部发证机关：发证机关：发证机关：发证机关：商务部配额许可事务局商务部配额许可事务局商务部配额许可事务局商务部配额许可事务局受商务部委托的省级商务主管部门受商务部委托的省级商务主管部门受商
27、务部委托的省级商务主管部门受商务部委托的省级商务主管部门两用物项和技术进出口许可管理范围两用物项和技术进出口许可管理范围两用物项和技术进出口许可管理范围两用物项和技术进出口许可管理范围(一一一一)管理范围管理范围管理范围管理范围*对于列入对于列入对于列入对于列入两用物项和技术进出口许可两用物项和技术进出口许可两用物项和技术进出口许可两用物项和技术进出口许可证管理目录证管理目录证管理目录证管理目录内的，统一实行两用物项和技术进出口许可内的，统一实行两用物项和技术进出口许可内的，统一实行两用物项和技术进出口许可内的，统一实行两用物项和技术进出口许可证管理。如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大
28、证管理。如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大证管理。如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大证管理。如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，都应办理两用物项和技术出口许可证。都应办理两用物项和技术出口许可证。都应办理两用物项和技术出口许可证。都应办理两用物项和技术出口许可证。判断题判断题判断题判断题(08(08年考题年考题年考题年考题)对列入对列入对列入对列入两用物项和技术进出口
29、许可证管理目录两用物项和技术进出口许可证管理目录两用物项和技术进出口许可证管理目录两用物项和技术进出口许可证管理目录的物项的物项的物项的物项及技术的出口，统一实行两用物项和技术出口许可证管理，及技术的出口，统一实行两用物项和技术出口许可证管理，及技术的出口，统一实行两用物项和技术出口许可证管理，及技术的出口，统一实行两用物项和技术出口许可证管理，目录以外的无需办理两用物项和技术出口许可证。答案：目录以外的无需办理两用物项和技术出口许可证。答案：目录以外的无需办理两用物项和技术出口许可证。答案：目录以外的无需办理两用物项和技术出口许可证。答案：错错错错 解释：如出口经营者拟出口的物项和技术存在被
30、用于大规解释：如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大规解释：如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大规解释：如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，都应办理两用物项和技术出口许可证。都应办理两用物项和技术出口许可证。都应办理两用物项和技术出口许可证。都应办理两用物项和技术出口许可证。(二二二二)办理程序办理程序办理程序办理程序1.1.经营者在进出口前获得相关行经营者在进出口前获得相关行经
31、营者在进出口前获得相关行经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证证机构申领两用物项和技术进出口许可证证机构申领两用物项和技术进出口许可证证机构申领两用物项和技术进出口许可证(在京的在京的在京的在京的企业向许可证局申领企业向许可证局申领企业向许可证局申领企业向许可证局申领)。2.2.两用物项和技术进出两用物项和技术进出两用物项和技术进出两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。口许可证实行网上申领。口许可证实行
32、网上申领。口许可证实行网上申领。3.3.发证机构收到相关发证机构收到相关发证机构收到相关发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后，应在后，应在后，应在后，应在3 3个工作日内签发两用物项和技术进口或个工作日内签发两用物项和技术进口或个工作日内签发两用物项和技术进口或个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。出口许可证。出口许可证。出口许可证。(三三三三)报关规范报关规范报关规范报关规范(掌握掌握掌握掌握)1.1.进出口时经营者应当进出口时经营者应
33、当进出口时经营者应当进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。可证。可证。可证。2.2.当海关对于进出口的货物是否属于两用当海关对于进出口的货物是否属于两用当海关对于进出口的货物是否属于两用当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门门申请进口或者出
34、口许可。或者向商务主管部门门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。申请办理不属于管制范围的相关证明。申请办理不属于管制范围的相关证明。申请办理不属于管制范围的相关证明。(了解了解了解了解)3.3.两用物项和技术进口许可证实行两用物项和技术进口许可证实行两用物项和技术进口许可证实行两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证非一批一证非一批一证非一批一证”和和和和“一证一关一证一关一证一关一证一关”制制制制;两用物项和技术出口许可两用物项和技术出口许可两用物项和技术出口许可两用物项和技术出口许可证实行证实行证实行证实行“一
35、批一证一批一证一批一证一批一证”和和和和“一证一关一证一关一证一关一证一关”制。制。制。制。4.4.两两两两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1 1年，年，年，年，跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年3 3月月月月3131日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发日，逾期发证机构
36、将根据原许可证有效期换发许可证。许可证。许可证。许可证。5 5、6 6、7 7点参见教材第点参见教材第点参见教材第点参见教材第67-6867-68页页页页(了解了解了解了解)。三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理管理管理管理(2010(2010年新增，重点年新增，重点年新增，重点年新增，重点)国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制进
37、口管理。国家密码局会同海关总署公布了进口管理。国家密码局会同海关总署公布了进口管理。国家密码局会同海关总署公布了进口管理。国家密码局会同海关总署公布了密密密密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录码产品和含有密码技术的设备进口管理目录码产品和含有密码技术的设备进口管理目录码产品和含有密码技术的设备进口管理目录，以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施进口限制管理。进口限制管理。进口限制管理。进口限制管理。(一一一一)管理范围管理范围管理范围管理范围(重点重点重点重点)
38、列入目录内以及虽暂未列入目录但含有密码技术列入目录内以及虽暂未列入目录但含有密码技术列入目录内以及虽暂未列入目录但含有密码技术列入目录内以及虽暂未列入目录但含有密码技术的进口商品。的进口商品。的进口商品。的进口商品。列入目录内的包括有列入目录内的包括有列入目录内的包括有列入目录内的包括有6 6类商品：加密传真机、加密类商品：加密传真机、加密类商品：加密传真机、加密类商品：加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通信加密以太网络交电话机、加密路由器、非光通信加密以太网络交电话机、加密路由器、非光通信加密以太网络交电话机、加密路由器、非光通信加密以太网络交换机、密码机、密码卡换机、密码机、密码卡换
39、机、密码机、密码卡换机、密码机、密码卡(二二二二)报关规范在组织进口前应事先向国际密码管理局申报关规范在组织进口前应事先向国际密码管理局申报关规范在组织进口前应事先向国际密码管理局申报关规范在组织进口前应事先向国际密码管理局申领密码进口许可证。领密码进口许可证。领密码进口许可证。领密码进口许可证。1 1、免于提交密码进口许可证的情形：、免于提交密码进口许可证的情形：、免于提交密码进口许可证的情形：、免于提交密码进口许可证的情形：(重点重点重点重点)(1)(1)加工加工加工加工贸易项下为复出口而进口的贸易项下为复出口而进口的贸易项下为复出口而进口的贸易项下为复出口而进口的;(2)(2)由海关监管
40、，暂时进口由海关监管，暂时进口由海关监管，暂时进口由海关监管，暂时进口后复出口的后复出口的后复出口的后复出口的;(3)(3)从境外进入特殊监管区域和保税监管场从境外进入特殊监管区域和保税监管场从境外进入特殊监管区域和保税监管场从境外进入特殊监管区域和保税监管场所的，或特殊区域保税监管场所之间进出的。所的，或特殊区域保税监管场所之间进出的。所的，或特殊区域保税监管场所之间进出的。所的，或特殊区域保税监管场所之间进出的。2 2、从海关特殊监管区域、保税监管场所进入境内区外，、从海关特殊监管区域、保税监管场所进入境内区外，、从海关特殊监管区域、保税监管场所进入境内区外，、从海关特殊监管区域、保税监管
41、场所进入境内区外，需交验密码进口许可证。需交验密码进口许可证。需交验密码进口许可证。需交验密码进口许可证。3 3、进口单位知道或者应当知道其所进口商品含有密码技、进口单位知道或者应当知道其所进口商品含有密码技、进口单位知道或者应当知道其所进口商品含有密码技、进口单位知道或者应当知道其所进口商品含有密码技术，但暂未列入目录的，也应当申领密码进口许可证。术，但暂未列入目录的，也应当申领密码进口许可证。术，但暂未列入目录的，也应当申领密码进口许可证。术，但暂未列入目录的，也应当申领密码进口许可证。4 4、在进口环节发现应当提交而为提交密码进口许可证、在进口环节发现应当提交而为提交密码进口许可证、在进口环节发现应当提交而为提交密码进口许可证、在进口环节发现应当提交而为提交密码进口许可证的，海关按有关规定进行处理。的，海关按有关规定进行处理。的，海关按有关规定进行处理。的，海关按有关规定进行处理。(结合教材结合教材结合教材结合教材3131页复习页复习页复习页复习)