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1、反贪 调研报告（共3篇）篇：县检察院反贪反渎工作调研报告关于县检察院反贪污贿赂、反渎职侵权工作调研报告县人大常委会调研组各位主任，各位委员：根据县人大常委会2014年工作总结计划安排，6月中旬，常委会组织人员组成调研组，在刘*、雷*两位副主任的带领下，到县人民检察院、县公安局、县纪委、县住建局、县政府招标采购中心等单位，通过召开座谈会、查阅资料的方式，对我县反贪污贿赂、反渎职侵权（以下简称“反贪、反渎”）工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况2011年以来，县检察院认真履行法律赋予的职能，积极查办国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权案件，维护了国家机关的廉洁性和公共财产安全，为促进我
2、县经济社会又好又快发展营造了良好的法制环境。特别是自我县开展“三打两建”活动以来，共立案侦查职务犯罪48件57人，其中贪污贿赂案件30件38人，渎职侵权案件18件19人。经法院审理作出判决16宗案件，定性准确率、有罪判决率均达100%，没有出现一宗错案，案件质量和办案水平有了显著的提高。同时，县检察院还积极做好调研和预防警示教育工作，开展预防调研40多次，举办教育活动182场次，受教育干部群众3000多人次，接受预防询1468人次，取得了明显的社会效果。二、面临的形势和存在的问题从调研情况看，随着社会的发展变化，我县反贪、反渎形势依然严峻：一是立案数呈逐年攀升之势。仅今年以来立案侦查贪污贿赂案
3、件6件11人，渎职侵权案件5件5人，其中司法机关知法执法犯法人数达11人，占19.3%，比例比往年有所提高。二是犯罪手段日趋复杂化、隐蔽化。特别是在工程项目的招投标、行政审批监督等方面，贪污贿赂、渎职侵权的手段呈现多样化、隐蔽化，从表面上看，程序合法、材料规范、账面合理，给案件的查处定性带来困难。县检察院和相关部门在反贪、反渎工作方面做了大量工作，但仍然存在一些问题：1、对反贪、反渎的有关法律法规宣传还不够广泛深入，特别是对渎职犯罪方面的宣传力度不够，干部、群众对检察机关反渎职侵权工作性质、任务了解不多。特别对渎职犯罪认识较模糊。群众举报线索少，获取案件线索不多，一定程度上影响了案源。2、对查
4、处案件与预防犯罪的关系认识不足，认为预防工作是软任务，办案是硬任务，存在重办案轻预防的思想，预防犯罪工作积极性、主动性不够，途径方法不多。近年来我县打击贪污贿赂、渎职侵权犯罪力度很大，但仍然有较多干部铤而走险，预防工作做得还不够到位，没有达到良好的警示效果。3、县检察院反贪、反渎及预防工作存在案多人少、人员断层、总体年龄偏老等现象。反贪局共6人，其中5人有办案2资格；预防科只有1人，配1个事务官。人员力量不足，影响了反贪、反渎工作的办案效率。几点建议（一）进一步加大查案力度。县人民检察院要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，不断增强忧患意识、责任意识，继续把查办贪污贿赂、渎职侵权案件工
5、作放在中心位置。要突出工作重点,集中力量查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案，严惩贪污腐败分子，切实维护人民群众的切身利益。（二）进一步加强预防工作。要坚持惩防并举、标本兼治，进一步提高对预防工作重要性的认识，深层次、全方位地开展社会预防。一是要结合办案分析研究新时期贪污贿赂犯罪的特点规律，对重点行业领域提出前瞻性的检察建议，对相关部门落实检察建议的工作进行跟踪督办，从源头上进一步减少贪污贿赂犯罪的发生。二是要改变重打击轻预防的思想，注重做好平时预防工作，在党政机关开展形式多样的警示预防教育活动，善于发现可能违规的迹象，提前介入做好调查和教育工作，为保护党政机关干部提前踩好“刹车”。三是要充
6、分利用好可公开的办案成果和信息，采取多种有效形式，加大对反腐倡廉和反腐败成果的宣传，增强办案的震慑力，提高人民群众参与反腐败斗争的积极性。四是要切实转变执法理念，全面贯彻落实宽严相济刑事政策，自觉克服就案办案思想，坚持办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举，不断改进执法方3式方法，切实做到依法文明规范办案，努力增强办案的综合效果。（三）进一步加强队伍建设。要主动适应新形势新任务发展的要求,及时优化内部人员结构，调整充实工作力量。要不断提高干警的思想政治素质，牢固确立宪法和法律至上、人权保护、程序正义等执法理念。要强化业务培训，不断提高干警的业务素质，切实抓好专业型、复合型人才的选任、培
7、养和使用，把队伍建设的成效体现到执法办案中。（四）进一步优化检察工作环境。各级领导要带头支持检察机关的工作，排除查办案件的干扰，为依法办案提供坚强后盾。有关部门和行业要积极配合检察机关开展反贪、反渎查案取证工作，共同形成惩治贪污贿赂、渎职侵权犯罪的合力。第2篇：反贪反贪局学习实践活动分析检查报告一、基本情况市院机关开展深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段即分析检查阶段以来，反贪局按照市院学习实践活动分析检查阶段配档表要求和崔久明副检察长的动员讲话要求，局党支部先后采取召开民主生活会、组织座谈、征求意见、统计分析等方式，紧紧围绕近年来反贪工作贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的突出问题、主客观
8、原因特别是主观原因分析，形成的新认识，今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措等六个方面，认真查找影响和制约反贪工作科学发展的突出问题，深入查摆剖析思想根源，制定有针对性的具体整改措施。通过认真对照检查，提出解决办法，巩固和扩大学习调研阶段成果,使反贪干警自觉运用科学发展观指导工作，切实做到两不误、两促进，思想得到了新解放，理念有了新转变，精神面貌有了新改观,学习实践活动取得了阶段性成效。今年以来,反贪局围绕“四保障一强化”的工作要求，不断加大工作力度，带头查办大要案，已直接立查贿赂犯罪特大要案10人，其中厅级干部2人，副局级干部3人，处级干部3人，并且均为“三权”案件，
9、查处的案件中人员职务高、案值大，办案质量好，在社会上引起强烈反响。在市院带动下，全市反贪部门共立查大要案99件109人（要案8人），大要案比例为98.3%;起诉53人；法院作有罪判决67人。反贪工作完成五项考核要素，与去年同比上升68.5%。二、存在的突出问题（一）对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动检察工作方面存在的问题。1、对科学发展观理论学习理解掌握的不深、不细、不够全面。对科学发展观的理论缺乏深入研究和刻苦学习的精神，在深入理解上下功夫不多，认识问题的深度还不够。有的理论学习的主动性不高，时间抓得不够紧。2、思想认识还不够不到位,全面学习应用科学发展观指导反贪
10、工作还有不足和差距。工作中自觉以科学发展观为指导，对经济社会发展趋势以及事关反贪工作长远发展的全局性、战略性、前瞻性问题学习研究不够，解决办法不多。3、执法思想和执法观念相对滞后，存在着就案办案的陈旧观念。片面强调办案数量，而忽视了办案的政治效果和社会效果。部分干警的业务水平、办案能力欠佳，办案工作的效率和案件质量不高。（二）对照先进院、先进单位的发展经验，检查在科学发展中存在的差距。1、思想认识方面离争先创优的目标要求还有差距。07年以来，市院党组根据高检、省院的工作部署和要求，结合青岛地区实际，提出了我市检察工作争先创优的目标，今年要争取三连冠。这个目标，实事求是地反映了党和人民以及上级检
11、察机关对我市检察工作的要求，振奋人心，鼓舞士气。必须扎扎实实、加倍努力的做好各项工作。对此，我们感到压力很大，07年我们立案263人,实现了历史性的突破;去年我们查办要案17人又是一个突破;今年我们办的10个案子,职务高、案值大,又是前所未有,但同时也存在着一定的畏难情绪。2、对工作中出现的新情况、新问题，研究不深，对策不够。对新形势下反贪工作出现的新情况、新问题还缺乏深入的调查研究和探讨；对基层院反贪工作情况掌握的还不够全面。3、在执法过程中服务大局的意识还不够强，在立检为公、执法为民方面还有一定差距，对树立公正、公平、公开、文明的执法理念在思想重视程度上不够。4、部分干警有时事业心和责任心
12、不够强。有时觉得平时工作比较多，怕忙中出错，认为自己只要尽心尽力地做好本职工作，平平安安，别出什么大问题就行了。（三）对照工作实际和职责要求，检查在落实“四保障一强化”思想认识和工作措施等方面的不足。1、在执法思想方面有差距。对院党组年初确定的保增长、保民生、保“三农”、保稳定和强化法律监督“四保障一强化”工作任务的思想认识还不到位，对如何将反贪办案工作融入党的中心工作、服务科学发展大局，研究得还不深不透，需要进一步提高思想认识，转变和调整工作思路，牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念。2、与侦监、公诉部门的协调沟通不够。2007年以来，市院立案数量倍增。对侦监和公诉部门在审查案件时提出
13、的问题，沟通和交换意见不够，特别是对个别案件的证据和事实有不同的认识，交流、沟通和磋商做得不够好。3、贯彻落实“四保障一强化”措施效果不明显。虽然也制定了反贪局今年的“四保障一强化”工作措施，但基本上还是把工作停留在口头上，没有落实在行动上，工作还是和过去一样，亮点不多，效果不明显。（四）对照人民群众的愿望和要求，检查在服务大局、解决群众切身利益等方面存在的问题。1、围绕中心、服务大局、关注民生的思路和眼光还不够开阔。科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，体现到反贪办案工作中，就是要牢固树立执法为民的观
14、念，积极履行反贪办案工作职能，从人民群众反映强烈的问题人手，坚决查办严重损害群众利益的职务犯罪案件特别是涉及民生的案件，切实维护广大人民的根本利益，保障发展成果由人民共享。我们有时存在着单纯业务观点，简单地就案办案、机械执法。2、对外宣传的意识不够强。总认为应该多做少说，侦查工作保密性强，且干扰多、阻力大，职务犯罪案件在侦查过程中不宜过多对外宣传，所查办的案件出了最终审判结果后再对外宣传会更好。3、办案质量还有待于提高。2007年以来，市院带头办案加大了力度，市院反贪局一年查办的大案要案，比2007年前四年的总和还要多，应当说案件质量是好的。但从更高要求上来看，办案质量有待于进一步提高。虽然这
15、两年反贪干警的精神状态和办案能力有了较大提升，但对高强度的大量办案，侦查业务技能和质量还要继续提高。如：有的办案干警取证不到位；有的审讯拿不下口供等。三、对存在问题的原因分析存在的制约反贪工作科学发展的问题，原因是多方面的，经过认真查找和归纳，局党支部认为主要有以下几个方面原因：1、抓理论学习不到位，抓思想教育不深入，对科学发展观的理论的理解掌握还不深，指导工作力度不够。在领导层面，围绕中心、服务大局、关注民生的思路和眼光还不够开阔；工作实践中大胆探索和承担风险的意识不够。没有把科学发展与本职工作很好的结合，或者说切入点把握的不好。2、对反贪工作全面协调可持续发展研究较少，工作指导方式不够科学
16、有力，在发挥考评机制的正确导向和激励作用方面存在一些认识误区，考评标准不够规范合理，研究解决的途径和办法不多。3、少数办案人员突破犯罪、证实犯罪能力不强，存在“重查处，轻处理”的思想。以致有的犯罪嫌疑人被查处的仅是部分犯罪事实，案件虽然没有办错，但没有查深查透，采集的证据有的不够扎实、充分,案件质量不高，缓刑、免刑增多。4、职能作用的发挥不够，严格、公正、文明执法还有一定差距，工作制度和机制还有漏洞和缝隙，还需要进一步梳理、改进和健全完善。5、反贪队伍的整体素质和执法能力有待进一步增强，队伍构成还不够科学、合理，善于攻坚克难、破解难题、精通反贪业务的高层次、复合型人才较少，在一定程度上限制了反
17、贪工作的健康开展。四、下一步工作打算及措施下一步，反贪局将根据市院党组的部署要求，以学习实践活动为契机，以“四保障一强化”为目标任务，紧紧围绕党和国家工作大局，将维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点，找准反贪工作的结合点和切入点，求突破、抓亮点，加强能力建设和队伍建设，进一步加大办案力度，提高办案质量，增强执法成效，规范侦查行为，切实解决当前执法办案中存在的突出问题，努力在新的起点上推进全市反贪工作科学发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年。一是研究制定整改方案。针对查摆出来的突出问题，紧紧围绕“落实整改见成效，科学发展谋新篇”，要把制定整改落实方案作为学习实践活动抓落实、见成效的重要环节，
18、从整改要采取的主要措施、各项整改措施如何落实等方面，全面研究制定反贪局开展深入学习实践科学发展观活动整改方案，并建立整改重点工作台帐，逐项明确整改重点、目标、措施、时限和责任领导、承办人员，把任务分解细化，把责任落实到人，切实把解决问题、完善制度等任务具体化、目标化、责任化和制度化，努力体现科学发展观的要求，体现学习实践活动的成果。二是明确目标，落实责任，集中解决突出问题。局党支部要在制定整改落实方案的基础上，紧密结合反贪工作职能，紧紧围绕提升和完善反贪部门服务全市经济平稳较快发展的任务目标措施要求，集中时间、集中精力、集中认真解决本部门查找出来的突出问题，做到有什么问题就解决什么问题，什么问
19、题突出就重点解决什么问题，特别是对全面学习应用科学发展观指导反贪工作，改变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念；协调处理办案数量、质量、效果和效率之间的关系，结合绩效考核完善现有的评判标准和办法；建立运转高效的侦查一体化办案机制，强化侦查协作、指挥；完善队伍教育培训机制，增强反贪队伍整体素质和执法能力等四个方面存在的影响和制约反贪工作科学发展的突出问题，认真制定整改意见和具体措施，逐项抓好落实，确保学习实践活动中分析检查出的突出问题得到有效解决。三是创新和完善办案工作体制机制。结合全市反贪工作实际，坚持解决突出问题与创新工作机制相结合，着力在建立推进科学发展的长效机制上下功夫，立足长远发展，
20、从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果，努力构建推动检察工作科学发展的长效机制，建立和完善了相关体制机制和规章制度，理论研究与经验推广实现新突破。四是做好结合文章，统筹兼顾，提升工作成效。正确处理开展学习实践活动与其他各项工作的关系，注重采取“四个结合”，即把学习实践活动与已经开展的大学习、大讨论活动结合起来；与推动反贪人员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率活动结合起来；与落实科学发展观绩效考核机制结合起来；与推动反贪业务工作结合起来，进一步突出学习实践活动的实践性，始终做到两手抓、两不误、两促进、两提高，不断用学习实践活动的成效促进反贪工作科学发展，努力用各项反贪工作的实际成果检验学习实
21、践活动的成效。“反贪”为何能让春晚掌声响起来据华西都市报报道，央视蛇年春晚第四次带妆带观众彩排中，喜剧小品你摊上事儿了因台词首次出现“反贪”，赢得了现场观众热烈掌声，而且超过了郭德纲的相声追着幸福跑的“笑果”。央视蛇年春晚虽然刻意延揽了不少明星大腕，殚精竭力准备了不少节目，舞美更是精彩绝伦、如梦似幻，但从前几次彩排的情况来看，除了把“幸福”的主题词说唱得十分响亮之外，获得的“笑果”并不多，赢得叫好也很稀疏，为什么一出现“反贪”的台词就掌声响起来、观众的反映热烈起来了呢？我看不外乎两个原因。一是这“反贪”之声虽则出于人微言轻的保安之口，却言为亿万人民痛快心声，具有强大的“正能量”气场。春晚是万众
22、欢庆的节日盛会，节目自然应该让观众感到舒心欢畅才能赢得喝彩，多说些幸福的吉利话当然是不二法门。但说幸福也不能一味拿大话空话送恭贺，得实打实地住观众最心痒痒的地处挠；不能天上人间不知今夕何年，得诚心诚意占个天时地利命运前程。而今举国上下最令人感到欣慰看好的是什么呢？自然是新一届党中央高悬反腐利剑，反贪声威震慑官场，民意为之大振、人心为之大快。春晚节目中能将这复兴有望、梦想可真的事体抖落出来，那才是真正敲响了幸福的门儿，岂能不赢得最热烈的掌声和喝彩吗！二是这“反贪”之声虽则出于诙谐搞笑的小品之中，却也极尽辛辣犀利讽刺之能事，让人民群众有扬眉吐气之快。小品是春晚拿手热盘菜，理应让观众笑得泼酒喷饭，可是老实说，已经有多少个春晚，没能让观众这样开怀大笑了。为什么？我看在很大程度上是因为这些年的小品少了一样最开胃的笑料，那就是讽刺，小品界说是：“开涮的可以有，讽刺有不得”。而讽刺又恰恰是小品最基本的艺术元素和社会功能，少了它，“笑果”当然就出不来，出来了也没多大意思。这次春晚小品节目中能把讽刺的功能发挥出来，让贪官尝尝投枪匕首的味道，让观众笑看他们的囧态，岂能不赢得最热烈的掌声和喝彩吗！“反贪”让掌声响起来了，今年的春晚有看头了，这不仅对办春晚的央视剧组以及参与演出的艺术家们来说应该是一大启发，一大进步，对全国观众来说更值得庆幸。