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1、养老机构新冠疫情防控工作方案范文十四篇【篇一】养老机构新冠疫情防控工作方案当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，中国持续面临较大的疫情输入压力。为全面扎实做好元旦、春节期间全市养老机构疫情防控工作，坚决守住养老机构不发生疫情的工作底线，巩固来之不易的疫情防控成果，特制定本方案。一、总体要求坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对养老机构老人生活的影响，确保入住老人度过健康
2、平安的节日。二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入从严防范奥密克戎等新变异株输入。加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估亲属探访和从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善防控措施。三、强化人员安全有序流动（一）严格工作人员出行要求1.严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗），若需前往或返回请在所在单位报备，杜绝先出省后报备的现象。2.建议工作人员非必要不出省，鼓励工作人员在台山过节。鼓励在院老人在院过节，若回家过节返院要按相关防疫措施处置。3.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和
3、核酸检测，在未排除感染风险前不出行。（二）加强重点地区返台山人员排查各机构要做好14天内中高风险地区所在地返台山人员的摸排，督促相关人员返台山后迅速做好健康监测，非必要不外出、不聚集。四、强化重点环节疫情防控（一）严格落实养老机构出入管控各养老机构要按照养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南（第二版）贯彻执行各项疫情防控制度规定和防控指引要求，坚决阻断外部输入风险。要严格落实扫码、测温、消毒、隔离等防控举措，坚持“人”“物”同防，严格抓好养老机构人员出入管理，做好冷链食品、快递、邮件等物品的监测和消杀。要严格落实探视规定，预约管理，控制流量，探视人员在探视期间需全程佩戴口罩，不得进入服务对象生活区
4、域。一旦发现机构内有疫情风险等重要情况，要立刻按照相关预案方案启动应急响应，对相关人员进行隔离，做好应急处置，按有关规定程序上报。（二）落实防疫物资储备各养老机构要做好防疫物资、生活必需物资和服务对象专用物资的储备，养老机构口罩、消毒液、洗手液、测温仪等防疫物资储备量原则上应满足本机构1个月满负荷运转需要。（三）严格控制聚集性活动按照非必要不举办的原则，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，确需举办的尽可能缩小活动规模。（四）加强场所疫情防控做好本机构常态化防控工作，加强中、高风险地区更新和防控提醒措施，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行
5、“日报告”“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。（五）加强个人防护多渠道开展科普宣传，教育引导在院人员加强自我防护，注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。（六）按时进行核酸检测和积极推进疫苗接种机构工作人员持续落实每14天核酸检测1次的工作要求，对于新收或离台返回养老机构的人员及时开展3天核酸检测2次，间隔24小时以上。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。五、加强组织领导，压实工作责任（一）保持指挥体系有效运转各镇
6、（街）政府、各养老机构要坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要健全工作领导机制，坚持常态化防控和应急处置相结合，科学精准从严从紧做好疫情防控，认真做好节假日期间养老机构24小时值班值守工作，始终保持指挥体系激活状态。（二）落实各方责任各镇（街）要落实属地监管责任，将疫情防控作为第一要务，“一把手”负总责。领导干部要带头谋划、部署安排、各尽其责，层层压实工作责任，加强对养老机构的监督检查，完善防控管理制度，落实疫情防控工作和安全管理措施，发现薄弱环节及风险隐患，立即督促整改。各养老机构要举一反三，进一步查缺补漏并继续加强管理，坚决守住安全底线。【篇二
7、】养老机构新冠疫情防控工作方案各乡镇（街道）民政所、各社会办养老机构、各敬老院：为严格落实常态化疫情防控要求，认真做好全区养老机构（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照民政部国家卫生健康委关于印发民政服务机构新冠肺炎疫情防控常态化监测预警和秋冬季防控工作指导方案的通知（民发2023104号）、安徽省民政厅关于扎实做好民政系统安全生产和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知（皖民电202333号）和关于进一步做好今冬明春民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作的通知(淮民2023126号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、提高思想认识今冬明春是疫情防控的关键时期，乡镇（街道）民政所、养老机构（含
8、敬老院）要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抓紧在民政系统内补短板、强弱项、堵漏洞，切实绷紧疫情防控思想之弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚决巩固来之不易的防控成果，坚决持续打赢疫情防控这场硬仗。严格按照淮南市民政服务机构新冠肺炎疫情常态化防控工作指导方案（淮民2023）117号）要求，以保障养老机构（含敬老院）内部安全为根本，进一步完善防控措施、巩固防控成果，防范疫情反弹。二、进一步完善防控措施1.要强化疫情防控排查。全方位、多层次对养老机构（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隐患进行排查，不留任何死角，对排查出的问题制定整改清单，及时整改销号，对好的经验做法进行巩固和推广，
9、扎实有力推动民政系统疫情防控工作，坚决守住民政阵地。2.要加强“人防”、“物防”工作。严格规范养老机构（含敬老院）人员出入管理，重点做好养老机构（含敬老院）外出员工、返院服务对象、探视家属等各类人员的安全检查，严格执行佩戴口罩、查验安康码、测量体温、清洁消毒、“一米线”等基本防控措施，指导民政服务对象强化个人防护，倡导戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。科学储备口罩、体温计、消毒药品等防疫物资及其他与服务对象密切相关的应急保障物资，确保关键时刻调得出、用得上。严格落实物品防控措施，重点做好快递包裹等各类物品的安全检查和外包装消杀，特别要加强养老机构（含敬老院）
10、食品釆购监管，保证各类食材特别是进口冷链食品渠道安全、可追溯，保证釆购人员全程防护、定期检测，杜绝存在风险的人员或物品进入养老机构（含敬老院）。3.要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合。指导养老机构（含敬老院）严格按照“四早”原则要求，定期开展核酸检测筛查，强化流感等呼吸道疾病多病防控，确保及时排查发现，可续稳妥处置可疑病例。不断完善养老机构（含敬老院）应急处置工作方案，做好应急物资和生活物资储备，全面开展传染病防治和突发公共卫生事件应急处置等基础理论、基本知识、基本技能的培训，组织开展突发应急综合演练，严肃信息报告纪律，着力提升养老机构（含敬老院）实战能力。三、责任落实再强化1.各乡镇（
11、街道）民政所承担起属地管理责任。按照属地管理原则,乡镇（街道）民政所要切实担负起辖区内养老机构（含敬老院）疫情防控的领导和监管责任，压实养老机构（含敬老院）疫情防控主体责任，按照区政府联防联控机制统一安排部署，扎实有效落实各项防控措施。2.强化行业主管责任。局机关要根据疫情防控面临的形势，及时调整并制定养老机构（含敬老院）防控措施，在抓科学防控、精准防控上多指导，在抓落实上下功夫，充分发挥专业统领作用，推动养老机构（含敬老院）毫不松懈地抓好常态化疫情防控，全面保证行业内今冬明春安全。3.各养老机构（含敬老院）认真落实主体责任。各养老机构（含敬老院）要按照国家、省、市、区疫情防控工作部署，严格执
12、行防控指南、工作规程，细化工作流程，完善疫情防控工作方案和应急预案，加强应急处置和科学防护，全力做好服务对象的生活照料、护理服务、院内管控、卫生防疫等工作，外防输入，内防扩散，切实把防控责任和防控措施落实到位。四、强化督导指导工作区民政局成立督导组，局党支部书记、局长孙家德负总责，抽调业务人员参加，对全市养老机构（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落实情况进行包保督导。针对督导中发现的问题，实行挂牌督战，限时整改。对在贯彻落实党中央、国务院、省、市关于疫情防控决策部署中工作不力、出现重大问题的，及时将有关情况和线索移送纪检监察部门调查，严肃追责。【篇三】养老机构新冠疫情防控工作方案按照省民政厅关于
13、进一步做好养老机构疫情防控和安全管理的紧急通知要求，为进一步做好全区养老服务机构肺炎疫情防控工作，提高养老服务机构肺炎疫情防控水平和应对能力，及时有效地采取各项防控措施，保障入住老人和护理人员身体健康和生命安全，特制定本实施方案：一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实、总理及省市区领导的重要指示精神，以全区养老服务机构入住老人和护理人员的身体健康和生命安全为第一要务，提高政治站位、认清严峻形式、强化责任担当，高标准抓好各项防控措施的落实。二、工作原则养老服务机构肺炎疫情防控工作应坚持以人为本、预防为先、依靠科学、依法处置、公开透明、群防群控的原则，切实履行责任，全面落
14、实早发现、早报告、早隔离、早治疗等措施，确保养老服务机构内老年人的身体健康和生命安全。三、组织机构为确保此项工作正常运转，成立民政局疫情防控工作领导小组。组长：副组长：成员：四、主要任务（一）全面加强养老服务机构摸底排查力度按照“属地管理、部门监管、街社联动”的工作原则，重点对属地无证无照无备案养老服务机构实施拉网式、无死角、全覆盖排查，做到不错、不重、不漏，全面掌控相关情况。（二）建立和规范疫情防控期间综合管理制度1.外强防控方面：(1)服务对象。疫情期间养老服务机构要采取封闭管理，取消老人外出申请，因身体原因确需外出看病的老人，养老机构要主动帮助做好防护措施，外出看病或回家过年的老人一律不
15、准返院。(2)外部人员。疫情期间外来人员不得对服务对象进行探视;养老机构外来人员不得进入;快递等物品在门外设置接收点等。(3)工作人员。外地返回且身体状况正常的进行15天居家隔离观察，如出现相应症状的建议在家留治和休养，暂不返回工作岗位，工作人员上岗前要测量体温、观察有无症状等。2.内强防控方面:(1)服务对象。每天测体温2次（早晚各一次）;每天进行3次消毒，每次消毒房间内要做到无遗漏、无死角；每天进行3次通风，每次通风半小时；每天老人和家属视频通话2次，及时和家属沟通老人的健康状况，有效缓解了老人和家属的焦躁情绪；老年人及工作人员随时用免洗消毒液洗手消毒；每位老年人及工作人员每天喝水不少于1
16、500毫升；取消院内集体性活动。集体用餐改为送餐至服务对象居室;在公共活动空间应戴口罩等;加强服务对象心理调节，提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务等。（2）工作人员。工作入员入院每天要做到“一人一消”,每天每人进入工作场所前进行一次全面系统消毒；（包括，衣帽、裤子、鞋、手机、耳、鼻、口、手等部位进行酒精擦拭消毒）;每天每人进入工作场所前“一人一测”；每天每人进行一次体温测量；（体温在37度以上，需进行居家隔离，满15天后方可上班）;工作人员在休息日要进行“一人四问一视频”，询问员工休息时间内有无聚餐、聚会活动，询问本人及其家人有无与疫区人员接触史，询问员工有无感冒发烧体温超过37的情况，询问员
17、工的家人有无感冒发烧体温超过37的情况，以上发现存在一种情况请员工及时在家隔离休息。护理主任或养老机构的负责人要对休息日休息的工作人员要做到一次视频确保本人在家中。(3)环境、物品消毒。办公区域、服务场所及物品每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1-2次;厨房、洗衣房、垃圾处理(存放点)及后勤保障设施设备和物品每天消毒不少于3次。(4)服务对象个人卫生。加强服务对象个人卫生管理，定期进行洗浴，但不得集中使用公共浴室。(三)统一建立疫情防控工作台账1.服务对象台帐。姓名、性别、年龄、身份证号、入院日期、外出情况(含外出地、外出时间、返院时间、有无各类症状)、外出回来采取的防范措施等项目。2.工作人员台
18、帐。内容要包括:姓名、性别、年龄、身份证号、到养老服务机构工作时间、家庭住址、外出情况(含外出地、外出时间、返院时间、有无各类症状)、外出回来采取的防范措施。3.体温测量台帐。内容包含服务对象和工作人员，每日2次。4.环境消毒台帐。内容包括消毒时间、地点、人员等。5.服务对象外出就医台帐。内容包括就医者姓名、年龄身份证号、出机构时间、回机构时间、患病名称、防护措施等。6.外出采购人员台帐。内容包括外出采购人员姓名、出机构时间、到达地点、返回机构时间、体温、消毒等。7.隔离间使用台帐。内容包括使用者姓名、年龄、身份证号、使用隔离间时间、使用原因、退出时间等。8.老人离院台账。内容包括离院老人的姓
19、名、身份证号码、离院时间、离院原因，离院老人家属签字等。9.疫情上报台帐。内容包括姓名、身份证号、症状、上报机构名称(以及人员姓名)、上报时间、反馈处理意见、本院处理情况等。(四)建立疫情防控工作方案、应急预案及应急工作流程1.外出就医流程2.服务对象患病处置流程3.非疫情死亡人员处置流程4.发现疫情症状上报流程。（五)出具本机构疫情防控承诺书因不可进入养老服务机构内部进行疫情防控实地检查，养老服务机构须出具承诺书。承诺书主要内容包括禁止亲属探视、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由机构负责人签字并加盖机构公章后，上报区民政局。(六)严格落实巡查和应急值守制度各养老服务机构要落实好领导带班
20、和24小时值班制度，加强各时间段巡查。重点查看养老服务机用电安全、用气安全、取暖安全，发现问题及时整改。当前，受疫情防控影响，老人长时间吃住、生活在房间内，要特别注意防范电器、插排长时间连电的安全隐患、吸烟隐患。要采取各种方式调整好老年人的精神状态，防止老年人情绪失落。对情绪异常的老年人，要重点做好精神慰藉和心里疏导。实行每日零报告制度，发现问题第一时间向区疾控中心和区民政局报告，并立即开展调查处置工作，做好曾与患病症密切接触者隔离工作。同时加强防护设施以及日常物资储备，随时应对可能出现的突发情况。五、相关要求(一)提高认识，强化落实各养老服务机构要提高政治站位，充分认识做好肺炎疫情防控工作的
21、重要意义，切实做好疫情防控措施落实，进一步强化风险意识和责任担当，养老服务机构要结合民政部养老机构病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）和病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南要求，进行制定养老服务机构的防控管理制度、台账和流程，要突出严密性、实用性和可操作性。坚决遏制病毒传播和输入，维护正常社会秩序。(二)统筹谋划，形成合力各养老服务机构要统筹谋划，提前做好各项应对准备，采取果断有力措施应对各类突发紧急情况，并根据疫情发展变化，及时调整防控措施。肺炎疫情防控工作涉及面广、任务重，各养老服务机构要加强防控，积极报送信息，主动加强沟通，紧密配合，形成合力，确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行
22、。(三)严肃纪律，履职尽责做好肺炎疫情防控工作意义重大、责任非凡，各养老服务机构要切实负起责任，坚决落实各项要求，摒弃麻痹大意思想，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象，并自觉做到不信谣、不传谣，主动同社会上或身边的错误思想、误导言论作斗争。发生失职现象，造成一定影响和后果，将严肃追究相关工作人员责任。【篇四】养老机构新冠疫情防控工作方案根据上级民政部门和县新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室新冠肺炎疫情常态化防控工作要求，为做好全县养老服务机构新冠肺炎疫情常态化防控工作，特制定如下实施方案。一、总体思路坚持“外防输入、内防反弹”的策略，强化底线思维、风险意识、问题导向。无症状感染者以及流感的叠加和干扰
23、，仍是当前和今后一段时期养老服务机构最重要的疫情风险。坚持“人物并防、收放平衡”的方针，重点围绕新冠肺炎传染源、传播途径、易感人群等方面，落细落实各个防控环节。同时，随疫情风险程度，及时切换机构防疫等级，做到收放平衡。坚持“非必要不外出、有必要的入院防护从严”的底线，把握必要的防疫平衡，防止出现“一刀切”、停止一切外来人员进入养老服务机构的现象，对有必要进入养老机构的人员做到防护从严。二、防控措施为应对可能出现的流感和新冠疫情并存面临的风险，养老服务机构常态化疫情防控工作应做到：1.优化健康监测管理。对拟进入机构人员以及机构内老年人及员工加强健康监测，在履行常规的测体温后，同时要详细重点关注是
24、否有呼吸道传染疾病的症状，如嗓子干痒、咳嗽、流鼻涕、打喷嚏等。对出现呼吸道症状的老年人，加强健康监测，尽可能安排单间居住并佩戴口罩；出现呼吸道症状的员工，应先行离开工作岗位，不与其他老人密切接触；有呼吸道等可疑症状的人员(返院人员、探视家属、维护保障等人员)不得进入机构。对出现发热症状的员工，应第一时间立即向所在养老机构报告，杜绝出现迟报、瞒报、漏报等现象，要及时到发热门诊进行诊断治疗。2.规范员工通勤。通勤员工要做好个人防护，坚持做到正确佩戴口罩，随时做好手消毒，保持安全距离。通勤员工在为服务对象提供服务时必须佩戴使用医用外科口罩，严格遵守“四个洁手时刻”：接触服务对象前、执行服务过程中、接
25、触服务对象生活废弃物后、清理环境卫生后。通勤员工与常驻机构员工在室内共同工作时，应佩戴口罩，用餐和休息时应分开错时。3.加强在院老年人的出入管理。对有事确需外出(不含临时就医)且当天能够返回机构的老年人，经向机构负责人履行报批程序、说明去处及事由，机构可不安排工作人员陪同，返院后严格履行承诺、登记、消毒等手续，并如实报告外出活动轨迹。因事临时外出的老年人外出期间应全程佩戴口罩，不得前往人员密集场所，不得离汪，返院后可不再安排隔离观察，但应加强健康监测，并尽可能单间居住。临时外出就医老人(含急诊、透析、化疗人员)返院后，应做好佩戴口罩等防护措施，自返院次日起7天内，在院内单间居住、单人就餐，且不
26、与其他老人密切接触。如确需与院内其他老人接触的，应佩戴口罩，且保持1米以上的安全距离。4.实施人物同检。凡进入养老服务机构的食材、快递、包裹等物体表面，尤其是进口冷链食品，严格按照规范要求做好消毒，并在机构门口静置30分钟后方可送入机构。5.建立密接记录制度。完善机构内分区管理制度，建立机构内老年人及员工每日近距离接触人员的台账，做到每名人员每日近距离接触人员可追踪、可倒查。6.规范老年人院内活动方式。机构实施分区管理的，老年人在照护区内活动不受限制；未实施分区管理的，老年人应科学佩戴口罩，可在保持一米以上社交距离的情况下开展娱乐活动。有序恢复机构内老年人堂食。7.探索“非接触式”家属探视方式
27、。引导养老机构通过构建更接近实景的视频互动方式，增加老年人与家属的日常互动；也可选择指定专区探视方式，引导探视人员隔着玻璃等物理介质进行探视，有条件的可为他们配备对讲音响设备，减少不必要的直接接触。三、工作要求1.加强责任落实。严格落实养老服务机构主体责任、养老服务机构员工和老年人的自我管理责任。各养老机构要认真履行职责，提前统筹谋划疫情防控各项工作，坚决避免懈怠松劲情绪。各养老服务机构要进一步完善防控工作方案及应急处置预案，明确责任分工，做到人员到位、物资到位、场所到位。2.加强政策宣传。各养老机构要及时了解并掌握疫情防控新措施，做好老年人及家属政策解释和心理疏导，争取更多理解支持，有效化解
28、潜在的不稳定因素。3.加强督导落实。巩固现有经验做法，推动养老机构落实“六有三严”(有防护指南、有防控管理制度、有责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排，严格机构内出现发热症状的处置管理、严肃养老护理员每日密接者记录、严防机构内感染)等各项防控措施，对检查中发现的问题要现场提出并督促其按时整改到位。【篇五】养老机构新冠疫情防控工作方案一、适用范围本应急预案适用于养老机构新冠肺炎疫情防控工作，社区居家养老服务中心可参照执行。二、参照标准GB10213-2023一次性使用医用橡胶检查手套GB14866-2006个人用眼护具技术要求GB19082-2009医用一次性防护服技术要求GB
29、19083-2010医用防护口罩技术要求GB/T214171-2008医用红外体温计第1部分：耳腔式GB/T26366-2010二氧化氯消毒剂卫生标准GB/T26373-2010乙醇消毒剂卫生标准GB/T27306-2008食品安全管理体系餐饮业要求GB/T34855-2023洗手液YY0469-20H医用外科口罩YY/T0506（所有部分）老人、医护人员和器械用手术单、手术衣和洁净服YY/T0969-2013一次性使用医用口罩WS/T367-2015医疗机构消毒技术规范WS/T311-2023医院隔离技术规范WS/T313-2023医务人员手卫生规范三、组织管理3.1统一管理养老机构应在属地
30、政府组织领导下开展新冠肺炎疫情预防控制工作，并接受监督检查和技术指导。3.2责任落实防疫期间养老机构法人代表为疫情防控第一责任人。养老机构应建立新冠肺炎疫情防控工作机制，成立由养老机构法定代表人或主要负责人为组长、各部门管理人员为组员的防控小组，划片分区，责任到人；应建立管理和培训考核制度，制定并严格实施防控方案、应急预案、机构内感染控制与隔离制度。成立突发传染病疫情防控应急领导小组和工作小组，在上级民政部门和当地政府的统一领导下开展疫情防控工作，并接受监督检查和技术指导。突发疫情应急处理流程图3.2.1养老机构疫情防控组织结构3.2.2机构最高领导人为疫情防控第一责任人，分管领导为直接责任人
31、，部门负责人为本部门疫情防控工作的责任人；3.2.2.1负责组织、指挥、协调与落实传染病防控工作，包括防控健康教育、疫情报告、贯彻落实上级政府组织关于疫情防控工作的决策部署等，落实相应的传染病疫情控制处置措施。3.2.2.2根据养老机构新生疫情，深入实际，调查研究、及时、准确做出判断、指挥到位。3.2.2.3决定应急预案的启动与终止，领导、组织、协调、指挥传染病应急处置工作。3.2.2.4建立机构、部门、老人、家属四级防控联系网，确保监测预警与信息上报工作及时准确。3.2.2.5掌握属地民政、卫生、就近定点医疗机构负责人和联系方式。3.2.2.6保障老人、职工生命安全和身心健康，将疫情造成损失
32、降到最低。3.3疫情防控应急领导小组职责3.3.1全面负责机构疫情防控组织领导、应急队伍和资源的调动，开展疫情排查、消毒隔离、医疗救治、保障供给、督查督办等工作。3.3.2全面督导各部门疫情防控监测、调查、分析、处理实施，发现问题及时提出改进措施。3.3.3完善机构物资储备和使用保障供应，确保机构防护物资统筹管理。3.3.4建立机构疫情防控制度、职责、流程，组织会议、讨论决策、提出措施、组织实施、依法防控。3.3.5及时、准确做好养老机构全员疫情防控技术培训和风险防控专业技术咨询。3.3.6严格落实疫情防控各项规章制度，划片分区、责任到人、坚守工作岗位。3.3.7做好各部门疫情防控监督考核及防
33、控制度、职责、标准落实情况。3.3.8督导隔离区、老人居室、各功能室、公共区域的消杀防控工作，确保各区域干净、整洁、舒适、空气新鲜、无异味。3.4人力资源保障3.4.1疫情防控团队人员由公共卫生安全事件应急工作经验的医护人员构成。3.4.2具备疫情防护工作能力、身体健康、免疫力强，具有一定抗压能力及院感工作人员优先考虑。3.4.3关注属地疫情发展、防控动态，做好入住、隔离观察、疑似老人数量和工作人员现状的评估。3.4.4根据疫情防控工作需求，按工作岗位、工作量大小，做好整体安排，保证在岗人数，弹性排班、轮流值班、建备班制。3.4.5关注工作人员身心状态、人力数量、排班模式等，和动态结构调整，确
34、保安全和服务质量。3.4.6在保证质量和安全前提下，人力资源和防护物资平衡使用，效率最大化，确定各部门人力资源现状和人力优先调配等级。3.4.7全员动员，争取外部资源，开展疫情防控应急志愿者服务。3.5宣传培训养老机构应有针对性的开展教育培训，宣传普及疫情防控知识，传授消毒隔离技术，组织疫情防控应急演练。3.6建章立制3.6.1养老机构应在属地政府的指导下制定疫情预防、控制、应急预案和工作制度，包括但不限于：a）新冠肺炎疫情防控应急预案；b）新冠肺炎疫情防控值守制度；c）新冠肺炎疫情防控报告制度；d）新冠肺炎疫情防控教育制度；e）新冠肺炎疫情防控消毒制度；f）新冠肺炎疫情防控分餐制度；g）老人
35、就医登记、追踪、返院制度；h）院内新冠肺炎感染控制与隔离制度；i）工作人员健康管理制度；j)垃圾分类处理制度。3.6.2实行24小时应急值守制度，及时上报各类信息，不缓报、瞒报、漏报和错报。3.6.3执行疫情防控报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.6.4及时做好各种疫情防控记录，做到有据可溯。3.7后勤保障3.7.1在防控领导组统一指挥下，全方位落实联防联控措施，确保后勤保障到位。3.7.2督促、检查、评估各区域、各部门防控物资配备是否到位、合理使用、减少浪费。3.7.3严格执行养老机构物资储备管理制度，也可采用集中配送方式保障供应。3.7.4做好疫情防控物资科学储备、统筹计划、
36、申领、调配等合理安排。3.7.5全力配合各部门做好疫情防控排查、登记、信息汇报。3.7.6做到物资充足和稳定，必要时寻求社会力量支持。四、出入院管理4.1人员管理4.1.1管理原则：疫情防控期间养老机构应实施封闭式管理，禁止接待外来人员走访慰问。可通过公告、电话、短信（微信、邮件）等方式向老人及其家属发布养老机构疫情防控安排和相关服务通知，在养老机构主要出入口张贴封闭通知，杜绝外部人员来访和探视。4.1.2有下列情况之一的老人、工作人员应禁止进入养老机构：a）有十四日内异地旅行史、逗留史、疫区人员接触史；b）居住地出现确诊病例或疑似病例，与已确诊或疑似病例密切接触人员；c）体表温度（腋温、耳廓
37、、额等体表温度37.0），有乏力、干咳等主要症状；d)有鼻塞、流涕、咽痛、呕吐、腹泻等症状。4.1.3有条件的养老机构应安排工作人员在机构内分散居住。在外居住工作人员应采取“养老机构-居住点”两点式生活方式，可采取自驾通勤方式或由机构负责统一接送，避免与外界接触。必要的外出工作人员应与机构内部员工分区管理。4.1.4返回岗位的工作人员和返回机构的老人，应做好风险评估，无4.1.2所列情形，应填写返院/工要求确认书（参见附件），并在养老机构指定隔离区域内单人单间观察14天，经持续动态监测，确认身体健康、核酸检测正常、无其他异常方可进入。4.1.5申请返院老人（或其法定监护人）应如实填写返院申请表
38、，向养老机构提供老人返院前的真实生活情况，不得隐瞒，并承担相应的法律后果。返（新入）院老人在返回养老机构过程中不宜乘坐公共交通工具。4.1.6防疫期间，应执行养老机构老人和工作人员只出不进制度。对空巢（独居）、子女参加疫情防控一线工作无暇照顾的老人等刚性需求群体，经与相关监护人协商一致，签署返（入）院要求确认书，在符合养老机构接收前提下，经14天隔离观察，核酸检测正常后才能进入养老机构，单独分区入住。4.1.7因防疫需要及特殊原因需进入机构的人员，应出示健康证明，养老机构安排专人实名登记并测量体温，询问并记录旅行史、健康状况等，经确认不存在4.1.8所列情形和体温检测正常后，在机构入口进行手部
39、消毒，在缓冲室（区）内更换工作服、鞋帽、口罩，由指定路线进入指定区域。4.2车辆管理非特需车辆一律不得进入养老机构。允许进入的车辆，必须经过门岗消毒并在指定位置停车。五、健康管理5.1日常管理5.1.1体温监测每天早晚为老人、工作人员测量体温（接触式体温计应做到消毒后个人专用，非接触式体温枪应按照使用要求定期消毒），及时询问老人身体情况。5.1.2慢病管理提醒患慢性病长期服药老人，应定时服药，不轻易自行换药或停药，身体不适时立即告知护理人员。有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式，观察慢性病老人身体状况，注意有无用药不足或过量的表现，以及药物不良反应（特别是体位性低血压、
40、低血糖），精心照料预防跌倒。5.1.3健康教育5.1.3.1开展疫情和防控基础知识宣教，确保所有人掌握新冠状肺炎个人防护知识，确保工作人员熟悉掌握相关传染病法律法规及疫情应急处置要求。要求工作人员及离开个人居室的老人佩戴口罩。5.1.3.2做好新冠肺炎危险提示，告知老人，针对新冠肺炎，目前没有确认有效的抗病毒治疗药物，切勿擅自预防性服药。倡导老人养成勤洗手、戴口罩的好习惯。鼓励老人加强身体锻炼，增强抵抗力。鼓励老人充足饮水和摄入丰富营养。5.1.4档案管理做好机构内慢病老人健康档案管理，及时完善各项记录。5.2一般疾病处置5.2.1基本原则老人身体出现不适或疾病发作，应及时与老人和家属沟通商量
41、，达成一致后，通过机构内医护人员处置或拨打120急救电话协助就医。急危重症患者应当及时就医。5.2.2慢性疾病高血压、糖尿病、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦伤、普通牙科治疗、常规康复等，可采取保守治疗，不宜外出就医。老人常用药物可由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。5.2.3普通感冒出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重，没有流行病学史的老人（14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所），可在机构内按一般感冒隔离治疗，暂不外出就医；有慢性呼吸道疾病（慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等），病情稳定的老人可在医生指导下常规用药，若病情加重危及生命应立即联
42、系医疗机构进行转诊。5.2.4发热处理如确无流行病学史，可先在院内隔离观察，按一般感冒发热进行隔离治疗；有条件的机构可完善血常规、肝肾功能、CRP、肺部CT等检查，必要时送医院就诊。5.3心理慰藉5.3.1适时交流适时与老人进行交流，对老人可能出现的情绪危机或心理问题做好预警工作，及时发现积极干预，做好正面宣传教育。5.3.2耐心倾听耐心面对老人情绪的困扰，不否认不忽视老人的情绪体验，不打断老人的心理倾诉，了解老人的感受、状态和心理需求。消除老人心理负担，通过转移注意力、耐心倾听、陪伴等方式淡化刺激因素。5.3.3纾解沟通为居室内老人提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，借助电话、网络、微信视频
43、等现代通讯手段为老人提供与亲属间的亲情化沟通服务，纾解焦虑恐惧情绪，引导其保持正常作息生活。5.3.4重点关怀对焦虑过度或在隔离区域观察的老人予以重点关怀，应由养老机构内心理咨询师提供心理支持服务。必要时由卫生健康行政部门指派具有心理咨询资质的医务人员提供远程服务，帮助老人缓解心理危机。5.3.5关爱职工观察并了解工作人员心理状态变化，及时进行开导和疏解。通过物质奖励、荣誉授予、事迹报道等方式增强员工积极性。合理安排工作人员作息时间，避免出现工作人员过度劳累情况。六、环境和卫生管理6.1规范处理垃圾、污水、污物，分类投放垃圾，对于废弃口罩等一次性用品应用医用酒精喷雾消毒（或84消毒液浸泡消毒3
44、0分钟后）后密封，丢弃至专用的“有害垃圾”或“医疗垃圾”桶内。6.2做好餐具、设施设备、物品、服务场所、办公场所等的清洁、消毒工作，消毒应符合GB17988、GB14934等强制性国家标准的要求。6.3应按照GB17051、GB5749等的规定保障老年人饮食、饮用水安全，为老年人提供安全、卫生的环境设施，消除鼠害和蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害。6.4日常清洁及预防性消毒以清洁为主、预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受污染时随时清洁消毒。消毒工作应符合相关规范要求，消毒用品应按规范加强保管，避免老年人接触，电器应避开喷洒，需要擦拭的应防止短路。6.5每周对运行的集中空调通风系统的过滤器、风口、空气
45、处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘等部件进行清洗、消毒或更换。当新冠肺炎疫情爆发时，应立即关停所有活动区域的集中空调通风系统并进行强制清洗消毒。6.6执行食品安全相关法律法规、强制性标准，按照规定程序进行食材采购、加工、烹煮、留样，及时处理过期食品或物品。6.7应设置隔离室（区）和消毒室，用于放置疫情所需的日常消耗物资。隔离室（区）应设置在远离公共通道，相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间，并处于机构下风向。尽量使用独立空调，如需使用中央空调，应关闭新风系统，每周对送风口、回风口进行清洗、消毒。隔离室（区）应每天消毒，垃圾应统一处理。6.8对于共用个人物品、乱扔垃圾、乱吐痰等不文明
46、行为进行制止。6.9清洁消毒6.9.1污染区、隔离区、缓冲区（室）、办公区、电梯、走廊、楼梯间，公共场所的桌椅、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等物体表面每天用500mg/L有效氯浓度的含氯消毒液擦拭2次3次，作用30分钟后清水擦拭。6.9.3老人居室、卫生间、公共走廊等区域抹布、拖布应分区使用，颜色区分，显著标识。用后应清洗干净，悬挂晾干备用。6.9.4老人打喷嚏、咳嗽、吐痰后，应第一时间对相关区域喷消毒剂消毒；做好失能、半失能老人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作，排泄物、呕吐物按垃圾分类管理原则分类处理。6.9.5做好餐（饮）具消毒，使用过的餐（饮）具应高温煮、蒸30分钟以上。有条件的机构宜
47、使用一次性餐具分装餐食。6.9.6厨房、洗衣房、后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。七、老年人日常照料7.1每日巡查居室，早晚测量老年人体温，重点观察发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等症状，做好老年人新冠肺炎预防控制健康记录。7.2对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标检测，规范用药，做好慢性病防控。7.3老年人外出就诊应根据不同情况，与亲属和老年人商议一致后分类处置：a)非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医；b)突发性重大疾病或普通疾病急需送医的，由老年人亲属或工作
48、人员，在有效防护情况下陪同送医。返院后，老年人和陪同工作人员无本预案4.1.2所列禁止进入情形的，可返回生活区和复岗，并加强防护和医学观察。7.4督促、协助、帮助老年人做好洗漱、沐浴等清洁防护工作，提供洗手液、擦手纸，督促老年人返回居室后、用餐前、如厕前后、戴脱口罩前后用流动水按照七步洗手法及时洗手。做好老年人排泄物和呕吐物的清理及消毒处理。7.5保持老年人衣物、床单清洁卫生，定期消毒。晴天时每周老年人被褥、衣服、书籍等物品暴晒6小时以上，每2小时翻动1次。7.6根据天气情况，老年人居室通风每天不少于2次，每次不少于30分钟。阴雨雾霾等不宜开窗通风天气，宜配备换气通风设备，可采用循环风空气消毒机等进行空气消毒。开窗通风时，注意老年人保暖，避免室内外温差过大引起感冒。7.7不组织集体活动，督促老年人