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1、第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景本项目为新建补做环评项目，地址新疆昌吉回族自治州吉木萨尔县五彩湾，占地面积30000平方米。本项目位于新疆昌吉回族自治州吉木萨尔县准东工业园区内新疆准东煤田神东天隆集团新疆煤化工分公司露天煤矿南侧，新疆环疆民用爆破器材有限公司场地内，本项目生活区位于地面站西南方向5公里处，为建设单位整租易普力公司宿舍。行政区划属吉木萨尔县管辖,地理坐标为东经:89915、北纬445137。项目区位于新疆天山北坡准格尔盆地东南部，吉木萨尔县城以北100余千米。具体地理位置详见图1-1。2929项目所在地 图1-1 项目地理位置示意图1.2 工程概况1.2.1
2、建设内容本项目建设年产5000吨现场混装多孔粒状铵油炸药生产线。项目工程建设内容详见表1.2.11。表Error! No text of specified style in document.11 工程项目组成类别建设名称设计能力备注主体工程硝酸铵库等达到年产5000吨现场混装多孔粒状铵油炸药生产线公用工程供水(新鲜水)本工程新鲜水购自芨芨湖，用水车运至厂区。项目新鲜水总用水量674t/a。主要为生活用水、锅炉用水、洗车用水以及绿化用水。供电项目供电由市政电网供给供热来自生活区内锅炉房，经室外地埋管道接至建筑物。室内采暖系统设计为垂直双管上供上回系统，采暖负荷40MW绿化由于本项目处于沙漠地
3、带，属于干旱荒漠气候，一年四季干旱少雨，风沙较大，无法进行绿化，因此本项目绿化面积为0。贮运工程外部运输半成品炸药5000t/a，硝酸铵4700.05t/a，轻柴油300.08t/a内部贮存硝酸铵600t/d环保工程废气治理燃煤废气经25m高排气筒达标排放废水治理本项目无生产废水产生，只有生活废水、洗车废水和锅炉废水，本项目污水处理现状为泼洒，本环评要求建设单位建蒸发池，软水制备弃水及锅炉弃水水质较好，可混合后直接灌溉戈壁，洗车废水经隔油池隔油倒入蒸发池与生活污水和树脂再生废水混合后自然蒸发。噪声治理已建项目无噪声防治措施，建议给产生噪声设备（风机、机泵）安装减震垫、安装消音器固体废物处理固废
4、处理现状为：本项目生产工艺过程为物理加工，只是原材料的物理混合，生产工艺过程产生的废原料尘收集后回用于生产，生活垃圾废件卖给垃圾回收人员，能烧垃圾送进锅炉焚烧，其他废弃物分类存放，定期拉到垃圾回收站，锅炉产生煤渣和蒸发池污泥卫生填埋。洗车废水经隔油池隔油处理后，产生的废油渣委托有资质单位回收处理。1.2.2 项目运营状况及存在的环境问题1.2.2.1 项目运营状况本项目2008年建设并投产，目前经营情况良好，本项目地面站为天池能源责任有限公司矿区、神东天隆矿区、大成煤矿三个煤矿爆提供混装炸药，当地面站周边矿开采完毕后地面站会重新选址，本项目地面站租用新疆环疆民用爆破器材有限公司场地，生活区为建
5、设单位整租易普力公司宿舍。1.2.2.2 项目产污状况（1）废气本项目产生的大气污染物主要有锅炉废气中的烟尘、SO2、NOX，多孔粒状硝酸铵投料时产生的少量无组织粉尘Gu1以及柴油在运输和装卸过程中会无组织排放非甲烷总烃Gu2；（2）废水本项目生产过程中无生产废水产生，主要污水为生活污水、软水制备弃水、锅炉弃水、洗车废水和树脂再生废水。（3） 固体废物 本项目固体废物主要为投料原尘、生活垃圾，煤渣和蒸发池污泥（拟建蒸发池）（4） 噪声 生产过程中水泵、风机等设备噪声。1.2.2.3 环境现状及存在的问题和整改措施（1） 废气 污染防护措施现状工作人员在工作在工作中佩戴口罩，生活区1吨常压无烟懒
6、汉锅炉排气烟囱高度不足25米。整改措施修建25米排气烟囱（2） 废水 污染防护措施现状本项目污水处理现状为泼洒整改措施由于本项目处于沙漠地带，人烟稀少，气候干燥，本环评要求建设方修建蒸发池，将污水收集后自然蒸发。 （3）固体废物 污染防护措施现状生产工艺过程产生的原料原尘收集后回用于生产，生活垃圾废件卖给垃圾回收人员，能烧垃圾送进锅炉焚烧，其他废弃物分类存放，定期拉到垃圾回收站，锅炉产生煤渣卫生填埋。整改措施蒸发池建好使用后产生的污泥进行卫生填埋，洗车废水经隔油池处理后，产生废油渣，属于危险废物，委托有资质单位回收处理。（4）噪声污染防护措施现状无整改措施产生噪声设备安装减震垫、安装消音器（5
7、）其他建议修建一座175m的事故水池，当发生火灾时，防止在灭火过程中，有毒物质尚未燃烧或者燃烧不充分，随着消防用水，直接进入外环境。待危险结束后，消防应急污水可委托有处理能力单位处置。 表1.2.2-1 整改措施一览表类别项目组成主要设施、设备废气锅炉废气废气排气筒，高25米废水生活污水、洗车废水、锅炉废水隔油池、蒸发池消防废水事故池175m3噪声水泵、风机减震垫、消音器1.2.3 生产工艺图1.2.2-1 多孔粒状铵油炸药工艺流程图图1.2.2-2 多孔粒状硝酸铵上车工艺流程图图1.2.2-3 轻柴油输送工艺流程图工艺流程简述：a.多孔粒状硝酸铵上车将多孔粒状硝酸铵运输到装车工房的上料平台，
8、人工解开包装线后将多孔粒状硝酸铵倒入带有过滤网的储料漏斗内，打开储料漏斗下部的闸板，使多孔粒状硝酸铵自流到多孔粒状铵油炸药混装车上的氧化剂料仓中备用。b. 轻柴油输送本项目采用淖毛湖镇中石油加油站为混装车油箱加油，用泵将适量轻柴油输送到多孔粒状铵油炸药混装车上燃油罐中备用。c.多孔粒状铵油炸药混装车生产工艺多孔粒状铵油炸药混装车由汽车底盘和上盘组成，其中上盘包括氧化剂料仓、燃油箱、配料机构、计量控制系统等；动力来源于汽车发动机，通过取力装置将动力传递给液压油泵，液压马达驱动各工作机构。多孔粒状铵油炸药混装车在到达爆破施工现场前，在地面站已将多孔粒状硝酸铵、柴油加入到混装炸药车上的料仓或箱体内，
9、将现场混装炸药车开至爆破施工现场，启动液压系统，在计量控制器上置入生产工艺参数后，开启工作开关，上盘各工作机构即开始工作。多孔粒状硝酸铵、柴油通过各自的输送和计量系统进入混药螺旋，再经过输药螺旋的充分混合后成为铵油炸药并直接输送到爆破孔内。工艺主要污染产生环节：大气污染物：主要产生少量的无组织废气，无组织废气主要为多孔粒状硝酸铵装料时产生的少量无组织粉尘Gu1以及柴油在运输和装卸过程中会无组织排放非甲烷总烃Gu2；水污染物：生产过程中无废水产生；固体废物：生产过程中无固体废物产生；噪声污染：生产过程中水泵、风机等设备噪声。1.2.4 主体工程及产品方案表1.2.3-1 主体工程及产品方案表工程
10、名称产品名称产品规格设计能力（t/a）年运行时数（h）年产5000吨现场混装多孔粒状铵油炸药现场混装多孔粒状铵油炸药含水量0.5%500036001.2.5 投资投资总额：600万元，其中环保投资70万元，占总投资的12。1.3 项目选址合理性分析新疆和益混装炸药有限公司准东分公司公司位于新疆昌吉回族自治州吉木萨尔县新疆准东煤田神东天隆集团新疆煤化工分公司露天煤矿，工程占地30000m2。该项目租用地为戈壁，无需要搬迁的人群和公共设施，与当地的经济发展规划没有矛盾。符合准东工业园区规划、环境保护规划要求。因此，从厂址位置合理性上来说，本项目选址较为合适。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目
11、所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状项目所在区域环境功能规划为二类区，大气环境现状监测资料引用神活铝业建设项目环境影响报告书中昌吉州环境监测站2011年3月23日至3月29日的监测数据，从监测数据可知，项目区及周边环境空气中的各项监测指标，均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单中二级标准要求。2.1.2 地下水环境质量现状本次监测数据引用S327线将军庙-北山煤窑-笈笈湖公路建设项目环境影响报告书中昌吉州环境监测站2010年9月19日对芨芨湖水源地水质监测的数据。引用数据监测结果表明，项目所在区域地下水总体水质状况良好，满足地下水质量标准（GB/T14848-93
12、）中的类水要求。2.1.3 噪声环境质量现状2012年12月昌吉回族自治州环境监测站对本项目周边声环境进行监测，由监测结果可知，建设项目四周厂界的昼间、夜间噪声值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准限值要求，说明项目所在区域声环境质量现状较好。2.2 建设项目评价范围（1）大气评价范围根据拟建项目的大气污染物排放量、区域敏感点分布情况，确定大气环境影响评价范围为：以项目排放源为中心，半径2.5km的圆形区域作为大气评价范围；（2）地下水评价范围以项目厂址为中心，半径1.5km的圆形区域；（3）噪声评价范围根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况，确定声环境影响评价范围为厂界外
13、1m范围内；（4）风险评价的范围按照导则的要求，本次环境风险评价大气环境影响评价范围为以风险源为中心5km范围；（5）生态评价的范围按照导则的要求，本次环境风险评价大气环境影响评价范围为距离危险源边界1km范围。图Error! No text of specified style in document.1 评价范围及敏感目标分布第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型本项目为已建项目，本环评在此只分析运营期产生的污染，项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况粉尘及燃煤锅炉、柴油发电机产生的
14、二氧化硫、氮氧化物、烟尘。3.1.1.2 水污染物排放情况废水污染源主要为生活污水、锅炉废水和洗车废水。3.1.1.3 噪声污染物排放情况本项目噪声源主要为机泵、风机，单机噪声源强为8595dB(A)。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况项目产生的固废有车间原料破碎废料原尘、生活垃圾、废油渣、煤渣以及蒸发池污泥。3.1.1.5 污染物排放汇总污染物排放情况汇总如表3.1.1-1所示。表3.1.1-1 项目污染物产生、排放情况汇总表种类污染物名称产生量(t/a)处理削减量(t/a)排放总量(t/a)有组织废气SO21.3401.34NOX0.5900.59烟尘0.3500.35无组织废气粉尘0
15、.0500.05非甲烷总烃0.0800.08污水水量290.40290.4COD0.02900.029SS0.014500.0145BOD50.005800.0058NH3-N0.004400.0044固废总计18.770218.770废原料尘0.050.050煤渣15.115.10生活垃圾2.922.920污泥0.70.70废油渣0.00020.00020噪声等效A声级厂界噪声达标-3.1.2 污染物排放方式及环保投资污染物的排放方式及环保投资见表3.1.2-2 环保措施投资清单类别项目组成主要设施、设备性质数量投资额（万元）废气废气处理、排气筒洒水抑尘已实施/3工作人员防护措施已实施/1废
16、气处理装置设置1个排气筒，高25米整改18固废自行、委托处理卫生填埋场所已建15储存场所已建13废水蒸发池隔油池、蒸发池整改110噪声车间、公用工程定时设备检修已实施/13减震垫整改/2风险防范措施消防水池500m3已建115消防沙池已建110事故池175m3整改120风险应急预案应急预案已实施/30合 计120。表3.1.2-2 环保措施投资清单类别项目组成主要设施、设备性质数量投资额（万元）废气废气处理、排气筒洒水抑尘已实施/3工作人员防护措施已实施/1废气处理装置设置1个排气筒，高25米整改18固废自行、委托处理卫生填埋场所已建15储存场所已建13废水蒸发池隔油池、蒸发池整改110噪声车
17、间、公用工程定时设备检修已实施/13减震垫整改/2风险防范措施消防水池500m3已建115消防沙池已建110事故池175m3整改120风险应急预案应急预案已实施/30合 计1203.2 项目评价范围内环境保护目标本项目已建于准东煤田神东天隆集团新疆煤化工分公司露天煤矿，根据对建设项目周边环境的调查，评价范围内无名胜古迹、历史文物和古树名木等需要特殊保护的环境保护对象，评价区为戈壁滩，无大气保护目标。项目周围环境保护敏感目标详见表3.2-1表3.2-1 环境保护敏感目标表环境要素保护目标方位距离（m）规模环境功能地下水厂区及附近地下水四周/GB/T14848-93 类声环境厂界外四周1/GB30
18、96-2008 3类生态厂界外四周1000/3.3 环境影响预测及评价3.3.1运营期大气环境影响预测（1）预测方案根据项目废气的产生情况，本项目选取SO2（燃煤锅炉）、NOX（燃煤锅炉）、TSP（燃煤锅炉）、以及TSP（无组织）、非甲烷总烃（无组织）作为预测因子。主要预测内容如下：正常排放下风向污染物预测浓度及占标率；卫生防护距离设置（2）预测结果与分析预测结果表明，正常排放时项目废气污染物SO2（燃煤锅炉）、NOX（燃煤锅炉）、TSP（燃煤锅炉）、以及TSP（无组织）、非甲烷总烃（无组织）下风向预测浓度均较小，均小于达到地面浓度标准限值10的值，且根据评价区的现状监测结果可知，区域大气环境
19、质量较好。因此，项目废气污染物SO2、TSP、NOX、非甲烷总烃对大气环境影响较小。发生非正常排放时，经预测无污染因子出现超标现象。但是为使项目排放大气污染物对周围环境影响降至最低，建设方需采取一定措施，尽量避免或杜绝事故大气污染物排放。另外，各气象条件下，无组织排放的粉尘、非甲烷总烃、料场起尘厂界浓度均未出现超标现象，说明项目无组织排放的污染物在各种气象条件下，对厂界环境影响较小。（3）大气环境防护距离设置根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）确定大气环境防护距离。根据导则推荐的大气环境防护距离计算公式计算全厂大气环境防护距离。根据项目的无组织排放量计算各污染物的大气环境防
20、护距离，经计算各无组织排放源均无超标点，不需设置大气环境防护距离。（4）卫生防护距离设置根据项目的无组织排放量确定卫生防护距离为100m。3.3.2运营期地下水环境影响分析本项目污水处理现状为泼洒，由于本项目处于沙漠地带，人烟稀少，气候干燥，泼洒的污水很快就被蒸发，本环评要求建设方修建蒸发池，洗车废水（3.9m3/a）经隔油池隔油后倒入蒸发池与生活污水和树脂再生废水混合后（274.1m3/a）自然蒸发。项目软水制备弃水及锅炉弃水水质较好，可混合（290.4m3/a）后直接灌溉戈壁，排放水质为：COD100mg/L，SS50mg/L，氨氮15mg/L，BOD520mg/L。由污染途径及对应措施分
21、析可知，项目对可能产生地下水影响的途径进行有效预防，在确保防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。3.3.3运营期噪声环境影响分析根据昌吉回族自治州环境监测站于2012年12月4日，在已建项目地面站厂址外的监测数据，和HJ/T2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，对生活区声源进行简化后预测。从监测数据和预测结果可以看出，项目厂界噪声均能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中的3类标准。因此本项目的建设不会改变区域声环境功能。建设项目噪声设备产生的噪声对
22、厂界周围环境噪声的影响值较小。3.3.4运营期固体废物影响分析本项目产生的固体废物主要为车间原料破碎废料原尘、生活垃圾、废油渣、煤渣以及蒸发池污泥。蒸发池污泥、煤渣收集后卫生填埋；生活垃圾收集后废件卖给垃圾回收人，能烧垃圾送进锅炉焚烧，其他废弃物分类存放，定期拉到垃圾回收站；洗车废水经隔油池处理后，产生废油渣，属于危险废物，委托有资质单位回收处理，车间原料破碎废料原尘收集后回用于生产。因此，项目产生的固体废弃物不会对环境造成影响。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废气污染防治措施项目产生的有组织废气主要为锅炉燃煤废气及柴油发电机废气，废气中主要污染物为SO2、NOX和烟尘。锅炉为环
23、保型锅炉，废气与柴油发电机废气一起直接达标高空排放。3.4.2 废水污染防治措施项目无生产废水产生。项目废水主要为生活废水、洗车废水、软水制备弃水及锅炉弃水。污水处理现状为泼洒，由于本项目处于沙漠地带，人烟稀少，气候干燥，泼洒的污水很快就被蒸发，本环评要求建设方修建蒸发池，软水制备弃水（239.4m3/a）及锅炉弃水（151m3/a）水质较好，可混合后直接灌溉戈壁，洗车废水（3.9m3/a）经隔油池隔油倒入蒸发池与生活污水（248.2m3/a）和树脂再生废水（22m3/a）混合后自然蒸发，隔油池产生的危废委托有资质单位处理。3.4.3 噪声污染防治措施根据本项目噪声源特征，建议在设计和设备采购
24、阶段，选用先进的低噪声设备，如低噪的风机、泵、破碎机等，从而从声源上降低设备本身的噪声。采取声学控制措施，要求风机、破碎机、各类泵均建有良好隔声效果的站房，避免露天布置、对风机加装消声器。风机在进口（或出口）安设消声器，采用风机隔声罩降噪。各类泵可采用内涂吸声材料，外覆声材料方式处理，并视条件进行减震和隔声处理。破碎机采用橡胶减振垫、隔声罩降噪。采用“闹静分开”和合理布局的设施原则，尽量将高噪声源远离噪声敏感区域或厂界。在车间、厂区周围建设一定高度的隔声屏障，如围墙，减少对车间外或厂区外声环境的影响，种植一定的乔木、灌木林，如罗布麻、骆驼刺、沙枣等，亦有利于减少噪声污染。加强设备维护，确保设备
25、处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。对各类噪声源采取上述噪声防治措施后，可降低噪声源强2025dB(A)，可使厂界达标，能满足环境保护的要求。3.4.4 固体废物处置措施项目产生的固废有车间原料破碎废料原尘、生活垃圾、煤渣以及蒸发池污泥。车间原料破碎废料原尘：破碎过程中有一定损耗，由于原料密度较大，大部分原料粒落于地面，极少量为粉尘。由于原料可回用，因此生产作业区可做好地面的保洁工作，将地面的原料收集回用。项目需消耗硝酸铵4700.05t/a，地面残留物残留量以0.001%计，车间原料破碎废料原尘的产生量约为0.05t/a。生活垃圾：生活垃圾产生量以每人0.5kg/d估
26、算，全厂16人，全年365天共产生生活垃圾2.92t/a。生活垃圾现状为废件卖给垃圾回收人员，能烧垃圾送进锅炉焚烧，其他废弃物分类存放，定期拉到垃圾回收站。煤渣：燃煤产生煤渣，约15.1t/a，属一般废物，进行卫生填埋。蒸发池产生的污泥属于一般固废，产生量约0.7t/a，卫生填埋。洗车废水经隔油池隔油处理后，产生废油渣，约0.0002t/a，属于危险废物（HW08），委托有资质单位回收处理。3.5环境风险预测评价3.5.1重大危险源识别对照风险导则附录A.1中的危险物名称及临界量情况，根据拟建项目所涉及的危险物质名称及临界量情况，确定本项目的重大有毒、易燃危险物质为硝酸铵。表3.5.1-1 危
27、险物质名称及临界量危险物质最大存在量（t）临界量（t）qi/Qi硝酸铵（可燃物含量0.2%）6003002柴油10（混装车的最大存储量）50000.002总计/2.002结合危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）与建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004)中辨识重大危险源的依据和方法，确定本项目属于重大危险源。3.5.2后果预测根据风险值公式计算，可得到本项目的最大风险值为10-6次/a。小于化工行业可接受风险值为2.5210-4死亡/年。本项目风险在可接受范围之内。3.5.3风险防范措施表3.5.3-1 环境风险防范措施和应急预案“三同时”检查表项目名称新疆和益混装
28、炸药有限公司准东分公司年产5000吨多孔粒状铵油炸药现场混装车及地面制备站建设项目类别污染源污染物环保设施名称治理措施完成时间处理效果废气锅炉废气烟尘、NOX、SO2常压无烟懒汉环保锅炉、25m烟囱25m高的排气筒集中达标排放申请验收前达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）表1和2中的时段标准投料粉尘粉尘/加强车间通风、洒水抑尘、加强设备管理、定期检修、完善工作人员防护措施达到大气污染综合物排放标准（GB16297-1996）无组织排放监控浓度柴油运输、装卸废气非甲烷总烃/锅炉房无组织粉尘粉尘/堆煤场扬尘粉尘/废水生活废水、洗车废水、树脂饭冲洗废水COD、SS、BOD5、NH-
29、3N、石油类隔油池、蒸发池洗车废水经隔油沉淀处理后，与生活废水、树脂饭冲洗废水混合，经蒸发池自然蒸发污水综合排放标准（GB8978-1996）二级标准噪声风机、水泵等隔声、减震、消声装置高噪声设备安装隔声、减振、消声装置厂界达标固废一般固废、危废生活垃圾、蒸发池污泥固废堆放场所蒸发池污泥，其余综合利用、由建设单位定期拉到垃圾处置站委托处置得到有效处理风险措施/事故池消防水池175m3500m3风险应急3.5.4事故风险应急预案（1）成立事故应急救援组织机构，职责分工；（2）设置事故报警通知机制；（3）常备应急器材和应急资料；（4）设立应急监测与救护机制；（5）设立危险警报的解除与生产复原机制；
30、（6）设立并进行应急预案演练。3.5.5结论本工程厂区各建筑物布置满足民用爆破器材工程设计安全规范(GB50089-2007)及建筑设计防火规范(GB50016-2006)防火、安全距离要求，工程运行过程中存在着火灾、爆炸风险，必须严格按照有关规范标准的要求对地面站、储存库进行监控和管理。在认真落实工程采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响是基本可以接受的。为了防范事故和减少危害，需按已经制定的灾害事故的应预案。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施，必要时，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。3.6项目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保
31、措施后，污染物均达标排放。项目建设投资600万元，其中环保投资为70万元，占项目建设投资的12%，在本项目可接受范围之内，同时又能做到各项污染物长期稳定达标排放。因此，本项目环保投资是合理的，从经济上具有可行性。3.7建设项目对环境影响的经济损益分析项目主要经济指标如表3.7-1。表3.7-1 本工程主要经济指标序号指标名称单位指标值1厂区总占地面积m2300002总建筑面积m2528.63绿化面积m204项目总投资万元600固定资产投资500流动资金1005投资回收期年1.66销售总收入万元35007年纯利润万元7508投资收益率%36.93.8环境监控及环境保护管理计划3.8.1环境管理计
32、划（1）报告制度企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。（2）污染处理设施的管理制度对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。（3）奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。3.8.2环境监测计划项目正常生产时，应对设置的环保设施进行监测，以随时掌握项目污染物排放的达标情况，便于查找问题，采取适当的办法解决相关环保问题。相关监测计划见表3.8.2-1
33、。表3.8.2-1 项目环境监测计划一览表环境要素检测项目监测点位置监测项目监测频率大气环境有组织排放监控锅炉房烟尘、SO2、NOx1次/季无组织排放监控厂界主导风向下风向粉尘、非甲烷总烃1次/季声环境厂界噪声厂界外1米Leq1次/季水环境软水制备弃水和锅炉弃水排放污水排放口COD、BOD、NH3-N等1次/季在监测单位出具环境监测报告之后，企业应当将监测数据归类、归档，妥善保存。对于监测结果所反映的环保问题应及时采取措施，及时纠正，确保污染物排放达标。第4章 公众参与4.1公众参与的目的公众参与是环境影响评价的重要组成部分。公众参与的作用和目的主要表现在：让公众了解项目、充分认可项目，从而使
34、项目发挥更好的环境和社会效益。公众参与是协调工程建设与社会影响的一种重要手段，通过公众参与这一方式，确认项目引起或可能引起的所有重大环境问题已在环境影响评价中得到分析及论证。确认环保措施的合理性与可行性。 提出公众对项目的各种看法和意见，并在制定环保措施时充分考虑公众要求。4.2公众参与的方式、调查内容和对象4.2.1公众参与的方式为了使公众更方便、更积极地参与到建设项目环评中，本项目公众参与按照国家环保总局最新发布的环评公众参与暂行办法进行。公众参与是多方面的，本次环评“公众参与”采取发放“建设项目环境保护公众参与调查表”的形式，同时公众参与调查表附建设项目工程简介，调查以代表性和随机性相结
35、合。代表性是指调查对象具有代表性，公众参与来自社会各界人士；随机性是指对象在统计学上是随机的，调查对象的选择机会均等，公正无偏。4.2.1.1一次公示建设单位在确定了南京科泓环保技术有限责任公司为承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内进行了环评一次公示。图4.2.1-1 第一次网上公示截图4.2.1.2二次公示项目环境影响报告书编制完成后，于2012年12月10日至2012年12月21日在新疆吉木萨尔县政府网站（网址图4.2.1-2 第二次网上公示截图4.2.2公众参与调查表调查内容（1）公众对建设项目的了解状况及反应。（2）公众对本区域主要环境污染情况的意见。（3）公众对在该地建设本
36、项目与环境及经济发展关系的看法。（4）公众对本项目污染因素的了解。（5）了解建设项目概况后，公众对工程可能排放的污染物对环境影响的意见。（6）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。公众参与调查表的内容结构见表4.2.2-1。表4.2.2-1 建设项目环境保护公众意见征询表姓名年龄性别文化程度职业联系电话联系地址工程项目简介：新疆和益混装炸药有限公司准东分公司年产5000吨多孔粒状铵油炸药现场混装车及地面制备站建设项目总投资为600万元，总占地面积为3万m2，员工16人。主要建、构筑物为硝酸铵库、投料平台、消防水池、围墙、安全监控系统等。产品年产值总计为3500万元，利税可达4
37、00万元。环境影响简要分析：废水：本项目无生产废水产生，项目运营过程中产生的洗车废水经隔油池隔油倒入蒸发池与生活污水和树脂再生废水混合后自然蒸发，软水制备弃水及锅炉弃水混合灌溉戈壁，达标排放。废气：环保型燃煤锅炉尾气经25m排气筒高空达标排放；加强管理和通风，经常检修，保证设备密封性良好和运转正常，有效降低排放浓度，使厂界达标。噪声：噪声源主要为各种生产设备，采取减振、消音与隔音等措施，确保厂界噪声达标。固废：废料原尘回用于项目生产，煤渣卫生填埋，洗车废水经隔油池隔油处理后，产生的废油渣委托有资质单位回收处理。生活垃圾收集后，废件卖给垃圾回收人员，能少垃圾送进锅炉焚烧，其他废弃物分类存放，定期
38、拉到垃圾回收站，蒸发池污泥卫生填埋。以上措施确保各种固体废物得到了有效处理，不会造成二次污染。本项目在严格按照环境影响报告书和当地环保部门的要求执行后，预计建设项目的实施，对项目所在地的地下水、空气、声环境质量影响较小。公众调查的目的：本次公众调查的目的旨在了解您对项目所在地周围环境污染状况的认识程度，以及对本项目的实施有何意见和建议。请您认真如实回答以下问题，谢谢您的合作。1您在接受调查以前是否知道“新疆和益混装炸药有限公司准东分公司年产5000吨多孔粒状铵油炸药现场混装车及地面制备站建设项目”知道 听说过 不知道2您认为现在造成本区域的环境污染主要来源是污染气象 工业 其他3本工程是否有利
39、于本地区（州）的经济发展有利 无利 不清楚4您认为本项目最主要的污染因素是废气 废水 固废 噪声 生态影响5该项目建成后对当地的环境质量是改善 有影响 无影响6如果本项目污染物排放及对环境的影响能够满足国家有关标准，那您的意见是支持 无所谓 不支持 7工程在运营过程中不可避免地产生不利的影响，包括水环境质量、噪声、固废等，你认为应采取哪些具体措施防治污染。8你对本项目的建设有何建议：公众参与调查情况统计见表4.2.2-2。 表4.2.2-2 调查情况统计表调查对象内容人数百分率（%）性别男3665女1935年龄20岁1220-45岁427645岁1222公众参与调查中共发放调查表60份，收回有
40、效问卷55份。按照不同性别、年龄段、文化程度、职业等对调查结果进行统计分析，对调查结果综合评价，同时对调查中提出的意见和建议汇总，作为评价工作中制定环保方案重点参考的依据。由以上统计结果可以看出，本次公众参与的被调查对象男性所占比例较高，调查对象主要集中在20-45岁这个年龄阶段，这反映了被调查区域的真实情况，为调查结果的客观、真实性提供了保障。4.2.3公众参与调查结果1、公示结果本项目在网上公示期间，环评单位未收到反馈意见，说明公众对本项目建设没有异议。2、公众参与调查表调查结果分析根据调查表的答卷情况，统计分析结果见表11.3-1。表11.3-1 公众参与调查意见汇总调查项目人数比例（）
41、您在接受调查以前是否知道“新疆和益混装炸药有限公司准东分公司年产5000吨多孔粒状铵油炸药现场混装车及地面制备站建设项目”知道2444听说过2036不知道1120您认为现在造成本区域的环境污染主要来源是污染气象35工业3360其他1935本工程是否有利于本地区（州）的经济发展有利5295不利00不清楚35您认为本项目可能对生活影响的最大污染物是废气1629废水2037固废59噪声35生态影响1120该项目建成后对当地的环境质量是改善00有影响1935无所谓3665如果本项目污染物排放及对环境的影响能够满足国家有关标准，那您的意见支持5396无所谓24不支持00根据表11.3-1，可以得出以下结
42、论：（1）公众对本项目的了解程度44的被调查者知道本项目的建设，36的被调查者听说过本项目，不知道本项目的被调查者有20%。（2）公众对现在造成本区域的环境污染主要来源的判断污染气象是5%的被调查者认为的现有本区域的环境污染主要来源，60%的被调查者认为主要来源是工业，有35%的被调查者认为其他原因是环境污染主要来源。（3）公众对项目为本地区（州）的经济发展所发挥的作用的理解95%的被调查者认为本项目是有利于当地的经济发展的，没有人认为项目的建设对经济发展存在不利影响，剩下的5%的被调查者对是否有影响说不清。（4）公众对项目可能造成的主要污染问题的判断29%被调查者认为废气是主要的原因，37%被调查者认为废水是主要原因，9%被调查者认为固废是主要原因，认为噪声的有5%，20%认为生态影响是主要原因。（5）公众对项目建成后对当地的环境质量的影响程度的估计没有人认为项目的建设是可以改善当地的环境质量，认为有影响的有35%，6