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1、惠东县城镇生活污水处理设施建设PPP项目资格预审文件（选购 项目编号：YT1IZ2017022）项目选购机构（项目实施机构）：惠东县生活污水处理设施管理服务中心选购 代理机构：驿涛项目管理有限公司2017年10月附录2. 3资格申行强制性资格条件（信誉要求）侪格条件I、申请人须供应近三年内无行躺犯罪记录.由中请人居处地或业务发生地人民检 察院出具行岫犯罪档案在询告知函3的原件,收件装订件贪格依印中清文件正本 （副本可为爱卬件）.2.在“信用中国”网站 crcditchinn.gov）、中国政府选购网（ ccsp.gov查询的资格预市巾谙人侑用记录,对列入失信被执行人、St大 税收违法案件当事人
2、8朝、政府选购严做达法夫倡行为记录名单及其他不符合 中华人民共和因政府选购法其次十二条规定条件的资格预审中谛人.拒绝其参 和政府选联活动（您处期见届满的除外）.【巾诂人白行杳诩并地报,并承诺M实】 注：以联合体投标的,联合体各方均需涉足，的录2. 4资格审查强制性资格条件（资质要求）伊格条件具备市政公用工程施工总承包跋班或以上资质：且只备有效的平安生产许可证.附录2. 5资格申行强制性资格条件,其他要求）侪格条件I、本项目接受或台体投资,联介体成员不利超过4家.敢合体各成员方不犯再以 自己名义单独或加入其他联合体参加优格做审.我合体各成髭方均应符合上述合规 性条件，且联合体各方在项目公句中必霜
3、卷股:2 .双合体各成员必需按资格预中文件附件34资格预审申请文件格式2中规定的 格式症订联合体协议,明硼联合体牵头方和咨和方，以及各成员方的主骁权利和义 务,其成员构成*股权出资比例、职费分工等主？5条款在联合体通过资格预审后不 得受血3 .依抠外倘投资产业指导Hfl （2015年修订） .城市人口 50万以上的城市 燃气.热力和供播水管网的建设、经营于,奴制外商投资产业书目”.要求中方 控股.本项目中,非中方IR东在将来项目公司中拥有的股权比例不御高于或等于 50%.附件3 ：资格预审申请文件格式*3.1申请人基本状况表单位名称法定代定人企业性场注册资本注册时间注册地址现有职工 总人数企业
4、 总资产企业 净资产主要业 务范围企业责 侦等级开户银行联系人联系电话传真电话电子削笥联系地址弟政编码下懈企业状况地介（数量、业务范根、林完成工作量等）:共他须要说明状况：注：1.在本衣后应的中谛人H业执照副本等相关亚印件并加施卡位公章.2 .在本表后应对申请人企业状况的简介，3 .表中企业资旗等级可视企业的实际状况填写并供应相关证明.4、以上资料以城新数榭为准.5 .如为联合体,联合体各成员应分别填写.表3.2组织机构框图叙述或附图表示申请人的组织结构，用公司或子公司关系，总负港人和 主要人员姓名.注：如为联合体,联介体各成外应分别填3.表3.3商业信誉表中请人的商业信誉状况(中谙人通过,信
5、用中国M站( creditchinn. gov ) 中国fl附选购M ( ccgp.gov)自行/询埴报. 如未照实埴报或虚报.经府实.立刻取消其投标资格).本申请人通过“侑用中国-M站( creditchina.gov)、中国政府选购 网( ccgp.gov)自行杳询I1 .未被列入失信被执行人名单；2 .未被列入里大税收违法案件当事人名单：3 、未被列入政府选购严城注法失怡行为记兼名单；4.无共地因不符合中华人民共和国政府选期法3其次上二条限定条件被拒 绝参和政府选购活动(魅处期限届满的除外).本中i?f人承诺：上述杳沏结果实。注：如为联合体,联合体各成员应分别填写.联合体协议书（知行 联
6、合体协议（全部成员地位名称）力曜组成联合体,共同参加一 且更格侦审和公开招标.现就或合他竞标学宜订立如下仍议.1 .（某成员也也名称）为奉买方.2 .联一体牵头方仑法代衣H合体各成员助选PPP项目报名、资格收审中请文件及响峻文件编制、递交和谈判等活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示.处理 和之君关的一切事务，3 .联合体将严格依据资格预甲公告和选购文件的各项要求，递交资格限审申请文件和响 应文件，忌行合同.并对外担当连帝责任.4 .联合体牵头方代表联合体卷皆各种文件,联合体汆头方的全部承诺均认为代表了联合体 各成员.5 .如资格预审通过,联合体各方应按党争性选购 文件规定提交投怀保
7、证金.6 .如中标成交）,联合体各方应按忠东县城钻生活污水处理设施线设PPPJRFI特许经 华协议3要求提交展约供沿.应当共同和项U实施机构今订期东县她械生活污水处理设族建 设PPP项H珞许经计协议2 ,并向政府方担当连带近任.在项H公司组建之前不自掖协议炊定 担当本项H的任务.必需包括但不跟于以下规定a.联合体各方共同组在的顼目公司对本项目的为划、资金等锵.建设实质，%并管理. 债务卷还和资产汾理等全过程的选任.b.按以卜要求明随联合体拳火方和各方的工作分工.出货额或出资比例： （牵头方名称）在项目公司所占的出资（或股份）比例为_%主要工作 分工是 ：（或历名为）在项n公司所占的出资（或股份
8、）比例为主要工作分Tit.7 .本协议书自签署之II起生效.8 .本协议书一式 份,联合体或属各执一份,递2资格预审申请文件和递交响应文件时各提交一份.牵头方名称I （Sfi单位单）法定代衣人：（签字）成员W称：（热刺位章）法定代表人I（卷字）一年一月一13注：I.联合投标时志整木协议，联合体各方成员应在本协议上共同渔致确认.2 .本例议内容不料擅自修改.此协议将作为经订项目仍议的附件之一.3 .联合体投标必选.看联合体投标不需供应，资格彼,用中请文件及响应文件正本须取放 原件.息东县城镇生活污水处理设施建设PPP项目资格预审文件出东县城镇生活污水处理设俺怵设PPP项目已通过曲东县财政从关于忠
9、东县坡镇生活 污水处理设施建设PPP项目的财政承受实力论证论证.思东县政强实行PPP模式投宽建设运 营,5节浦项H笆理fi限公诃受裒东县生活污水处理设施管理服务中心（下称项H选购机 构）的托付，对出东幺城就生活污水处理设楼建设PW1项H （迭购次II纲号；YTIIZ2O17O22） 通过公开招标方式选购.炊迎国内符合资格条件的中谙人报名警加预审,现将有关事项通知 如K一、项目概况-项口授权主体您东县人民政府（-项目实施机构：惠东县生活污水处理设Hi管理服务中心： = 项口名称：忠东县城粮生活污水处理设施建设PPP项目：ra项II地点：恩州市惠东县：二、政府对项目实能机构的授权、实施方案的批复和
10、相关审批文件（-政府对项目实他机构的授权赵东县政府授权忠东县住房和城乡规划建设局下战犷业单位“忠东县生活污水处理设色 管理服务中心”作为本项目的实施机构（二实施方案的批复本项HLL经比尔县I磔H政附】9次常务公布就通过（三项H相关审批文件县发改局出具关于寺东县城加生活污水处理设被管网项目可行性探浒报告的批乂 东发改（2017 652号）县发改局出只关于惠东县褥潭城生活污水处理厂二期扩建项目可行件探讨报告的批乂:， （惠东发改（ 2017 ）653号）县发改局出具关J他东县港口发假区生活污水处理厂项目可行性探讨报告的批史生 东发改 （ 2017 ）654 9）县发通的出具关于惠东县多祝Ml培光生
11、活污水处理厂项目可行性探讨报告的批史，（出 东发改（2017 ）655 *1）县发改局出具关于也东县乡祝如生活污水处理厂提恬升级改造in可行性探讨报告的 批发（出东发改（2017 1 656号）县发改局出具关于惠东县安城供热汤生活污水处理厂项H可行性探讨报告的批复（期 东发改（ 2017 ）657县财政局出具关于惠东县城镇生活污水处理设施建设PPPJfi目的财政承受实力论讦 县财政同出只关于惠东县城镇生活污水处理设施建设PPP项H的物有所值评价论证 三、项目内容及需求1、项目科况：理来县城也生活污水处理设施强设PPP项II （以下而称本项II- 以PPP模式开掘. 包括新建城城生活污水处理设施
12、管网72.77公里（含提升泵站5座），新建港U、增光、安 地热汤等3座生活污水处理设傕，扩建高潭二期生活污水处理改能，完成多祝生活污水处理 设施提标升媛改造。以下为本项H的六个子项H,其中（I） （4）为新址项目.5） （6）为存量项IL（1）惠东县城镇生活污水处理设施管网项目工忖（2）惠东县港口哎假区生活污水处理厂项U工科（3）惠东县多税ftUft光生话污水处理厂项II工程（1）惠东县安墩钺热汤生活污水处理厂项目工程惠东县商激钺生活污水处理厂二期按隹项目工程（6）惠东县多祝钺生活污水处理厂提林升彼改造项|1工程2、项目iE设规模和实施内容（1）惠东县城饿生活污水处理设施管网项H工程H!后污水
13、收集管网现模为72. 77kn,笆 径范快为DW（KHM1200,管材主蜃为帅看管成钢麻混；籍土管，其中刖）吒管长度为？。.4711. 钢筋混凝土管长度为2. 3km.管必服务范困涉及黑东县平山街道.大熊侬等15个处区的污水 处理厂.在勃东县平山饬道新建I序8Q0Dn/d污水提升泵站.货我旅渝区新建1座10000m/d 污水提升系站，白花讪斜世3期污水提升泵站.短怏分别为3000n/d, 8。0m/d、12000m/d. 动为总投资为55267.31万元.其中工程费用42741.69万元.工程建设其他的用4914. 40万元. 预备费用4765.61万元,建设期利息2845.61万元.（2）惠
14、东县港口度假区生活污水处理厂项U工程污水处理号为20000n/d.动态总投资为 11847. 1 1 ”兀. J1中工程费用8756.02万元,工程建设其他费用1459. 57万元.预备费用 1021. 56万元.建没期利息609.99万元.（3）惠东丛安祝镇培龙生活污水处理厂项目工程污水处理债为2500”/d.动态总投资为3010.87万元.其中工程费用2130.30万元.工科建设其他册用491.79万元，预备费用262.21 方元.建设期利息156.57万元.（4）思东县安康镇热汤生活污水处理厂项目工程污水处理量为50Dftn7d.动态总投资为 5139.06万兀.其中工程费用3661.0
15、4万元.工程建设其他费用770.29万元.预备费用443.13 万元,建设期利息2口.60万元.（5）金东县高湿慑生活污水处理厂二期扩建项目工程扩建规松为2000m/d.扩建后污水 处理厂的处理实力为2500m/d,增加用地面枳2252n ,总用地面枳达到4（Kl0n .动态总投资 为2981.68万元,其巾工程费用2117.42万元,工程建设其他费用453.63万元，预备费用257.11 万元，建设期利息153.52万元.（6）朝尔县多祝Hi生活污水处理厂提标升级改造项目污水处理厂的处理实力为5（KI0n7d, 出水指除从原设计一级B标准提升到激A标准,动态总.投资为747. 53万元,其中
16、工程费 川540. 73万元,工程建设其他费用103.85万元.预备酒用64.46万元.戏设翔利息38.49 万元.以h具体内容以本项目经枇准的有关设计文件为准.3 .项目投资规模：本项目动态总投资约79023. 59万元.其中工程费用59947. 20万元. 工程建设其他费用8193. 53万兀,预备费用6814.08万元.建设期利息4068. 78万兀.（最终 以政时方审核次W金前为和）K合作模式及运作方式；本项H PPP合作公用包括I个新建项目及2个存量项H.运 用政利和社会傥本合作（PPP模式，新建项n依据“建设-运营-移交（BOT）方式运作，存 量项目依据“通建-运营-移交（ROT）
17、 ”方式运作.5 .合作量1品本项H合作也用包括存笊项目的改犷建，提标改造和运花维护；新建项目的 投融资.it设、途存和难护，合作期滴,将本项目及项下资产无偿移交给政府指定机构.6 .合作期R1：本项目合作期27年,其中处设期2年（含试运势期3个月）.管网项目 运普期15年.污水厂项目运片期25年.7 .项目公司股权结构：本项H的资本金为15801. 72万元.约占总投费的20%.其余部分 为倒债融资.政府才出资代我和社会资木分别以货币出资纲建项目公司其中政府方出货代衣 占股5%,社会资本占股95%.8 .项H的回报机制：MJRII（含5年提JI制站）接受政府付费模式；污水厂项H接受运用者付费
18、+政府可行性缺口补贴的模式:（I）针对密东县城填生活污水处理设施汾河项日工程,政府通过可用性限务讲和运维绿效服务费的形式满足社会资本力的投货回报要求：（2）针对其他5个污水厂项HH本项H商业试运昔日起至本项H合作网期满政府依 据PPP协议.依据绩效考核结果向项目公司支付污水处理服务费,以18击项II公司的建设投资 运苗出护成本费用.其中,污水处理极务费分为运用者付费和政府可行性缺口补贴两部分.9、本项目由期工作 （如勘察次计、可行性探讨报告第制、项目询问服务、环境彰狗评价 报告编制.社会梗定风险分析报告摘制.社会校定风险分析谓估、工程监理、水:保井方案编 别、他：图中改、工程懂算蝌制、初步设计
19、评审等）所产生的册川，迭定社会资木之前已始发 生或双妾发生且由政府方支出的他分，将项目公司成立后，由项目公司支忖给政府指定机构； 其他前期工作所产生的费用均纳入JHH总投资.四、资格预审的要求、标准和方法（-）中请人的供应倘资格条件及相关要求申请人资格条件字号申请人资格1依法成立并有效存馍的境内外企业法人,符合政府选购法3其次 卜二条第一欹规定.2应当独立于项口选购机构和选购代理机构.3符合中华人民共和国政府选购 法实施条例第十八条和其次1 二条规定。1无法律、法规 规章规定的无效投标,无未实班性响应的大他情形.各注：申请人第一款、其次秋是否符合政府选物 法3其次十二条第一款和 独立于项日迭购
20、 机构，选购代理机构的状况，须要按预审文件规定的关 f资格啊庾一览表的方明函3进行声明，并自行承诺出具申请人在答和政府 选购 活动中未右派大违法记录的声明论 （可以分见附件1申请文杵 一段格式）.申请人可以参考中请文件格式出具书面材料.5、本项F1接受联合体投饶,联合体成员不得超过，家，联合体各成员方不和再以自己名义 单独或加入其他联合体加侪格预审；6,联合体外成员必需按资格预审文件附件3资格ffl中中访文件格式*中规定的格式卷订 联合体协设，明确联合体牵头方和冬和方，以及各成员方的主要权利和义务，其成员构成、股 权出资比例.职员分工等主要条款在联合体为过资tft候审方不得受更I7 .联合体谷
21、成仙方均府符合上述规性条件,联合体各方在项目公司中必需参般.8 .具右投资参股关系的关联企业,或具有干脆泞理和裱管理关系的母了公司.或利公司 的夕公司或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对该项II提出两份套） 及以上不同的资格预审申请.否则均按不予通过资格审奇处理.资格侦审强制性条件的标府和方法：】、该项目资格倒审小出应依据资格饮审强制性条件（详见附件2：资格位中强制性宽 格条件3、（附件3资格预审申请文件格式3 ）对申请人进行留格预中，资格预审中在合格 的申请人给项目选购机构确认并发出选购堀诂函后方可作为正式投标避请牛位，资格份审强出性条件序号资格预审强制性条件1附录2.1资格审
22、查强IM性资格条件（法人资格）2附录2.2资格申吉强制性资格条件（财务要求）3用录2.3资格审查怖别性费格条件（信誉要求）4附柔2. 4资格审查苑制性烧格条料（资任耍求）4见录2.5资格审杳强制性费格条件（共他要求）2、木次隹格孜中接受合格制“凡符合供应商资格条件和资格饯市强制性条件的中谛人均 通过资格预审。本JHH有3家以上（含3青）申请人通过资格预市的，JRHiiW 机构可 以按普开展选购文件准备工作项口通过资格预审的中谙人不足3家的.项目选购机构应当在调修资格预审公告内容后箪新飙织资格预H”项1经重新资格预审后合格申请人仍不够 3家的.可以依法支史选的方式.五、资格预审申请文件需提交的资
23、格证明文件资格预审申请文件格式讲见附件h申请文件般格式.加件2：资格审直燥制性 资格条件3 .附件3资格预审申请文件格式.资格预审中请文件应按附件1、3的格式及要求填写并供应相关证明材料.用M纸印制 并加用向装订成册（时尚城注明忠东县城镣生活污水处理设危建设PPP项目餐格软甲小请文 件”以及迭购 项H编号、中请人名称和提交时间，并加公承；文中全部红卬件均指打指 件或亚印件，中谙人成准瞽资格预审申请文件正本1份，副本7份,若正本和副本右不一样的内容, 以正本为准.（-）资格预审申请文件的帝封和标记1 .资格候审申请文件（正本）和资格预审申清文件（副本）应分刖装订成册,资格预审 申请文件的封面应消
24、达地标记“正本”或“刈本”字样并标记项H名称、选购 项II垢 号、申请人名称等内容的字杆.并加版公章.觇本正文可接受正本般签字籁成后的复印件,一 旦正木和副本不符，以正本为准.2 .资格饮审中由文件（正本）、资格值审中请文件（制本）应分别密用包装并加曲公章. 密封包装的封面上应当惊明“正本”或“副本”字样、项门名称、选的项口维*、申请人名 称等字样，3,联合体覆市申请文件及预审申请文件的密封外包装可以仅由联合体牵头方盅章， （二）现场迪文资格停审申请文件的经办人.需供应：1 .经办人如是法定代表人,褊供应法定代表人证明H原件及法定代我人身份证复中件（原 件备杳:2 .经办人如是授权代表.葡供应
25、法定代表人证明书原件.法定代表人杈权托付书原件. 法定代我人将份证复卬件及授权代衣身份证纪印件（原件备宜）：（三）以下状况的申请文件将被拒绝接收：1 .以那寄、快递、电报、电话、传式的方式提攵资格预审申请文件；2 .未按要求标记、淞公章、密豺的资格饮审申请文件：3 、资格预审申请文件迟于申请截止时何递交的.六、资格预审文件的领取方法一）资格预审文件仅行时间2017年10月31 H至2017年11月06日何天上午9:3。11:30,下午15:00-16：30 （北京时间，法定节假日除外.下同）.（二）资格预审文件豕取地点：驿涛项目管理右处公司（惠州市惠城区金山道205号金泓 华庭1-2号楼2楼）
26、（=申请人携带本单位卜列材料一式三份.一正两副（复印件加热申请人公柬,原件 备包（资助证书副本及法定代友人身份证除外）刎驿涛项目管理有限公司现场也取资格预审 文件.1.企业法人首业执照副本身印件（联合体投标的各方均须供应）：2、资质证书副本义卬件（联合体投标的施I：方供应；3、平安牛.产许可证副本发印件（联合体投标的施工方供应）：L联合体例议书糜件（格式见附件）：5.法定代表人证明书除件、法定代收人授权托付书腺件.法定代衣人身份讦侬印件及校 权代我身份证史印件（联合体投标的各方须向时授权牵头方代表.七、申请人提交资格预审申请文件时间 方式）现场递交资格依本申请文件时间：2017年11月22 L
27、I 09时30分至2017年11月 22日10时00分（北京时间.下同）:二现场送交侨格ffl本巾谙文件抱点：息州巾赵东县平山街道黄持望机路的号惠东县 公共资源交用中心开标空。八、预审小姐的蛆成依！关于印发（政府和社会资本合作项H政府选购 管理方法）的通知（财库（2014） 215号第7条的娱定,项目选购 机构依1K政府常务会议审核通过的PPP项目实施方案和预 审文件的规定绢在评审小组,负责PPP项口选购 的资格ffi审工作.本项目评审小纲由项目 选购 机构代表和技术.经济、财务和法律等方面的评审专京组成.评审小组或苗人数为7 人.其中项目选购 机构代&I人作为评审小组成员.评审专家6人,评审
28、专家中至少应当包 含1名财务专家和1名法律专家,专家从广东省政府选购 专家库中的机抽取货机抽取选 定过程接受财政部门现场监停.评审小组依据国家有关法律、法规及本选购文件的要求负费 PPP项目选物的评审工作.九、预审结果公示预市结果将在审找结束后由项目选购机构将资格族中的评审报告提交财政部门的案， 十、项目实施机构、选购 代理机构、歌管部门的名称、地址和联系方式 投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目仃关投标、笠订令同以及执 行合同等一切事官:.特此声明,申Wi人名称：章）法定代表人1卷8或私京）!被授权代& 2、申请人在参和政府选购活动中未方值大违法记录的声明函（格式按酹件1.2）3、法
29、定代表人托付授权利（格式按附件1.3）附录竺资格申行强制性资格条件0务要求）济格条件】、中访人应为在国内依法注册设立且具ftXR II投融贵建设实力的独立法人的 ft.财务和资信状况良好：2、具有中标之后按PPP模式投资建设运营的实力，资格收审时必供应融贸 意向证明和自有资金证明总版不少于7W23.59万元人民币（若供炖的门有资金证明 超过7902359万元人民币的.可不供应融资意向证明）.供应融资意向证明的须付 对本项目出具：11自有资金证明和融资逾向证明接受金融机构白石格式,联合体外成员供应 的证明,可以JK加计算.2.2供应的锹行开具的自有资金证明文件要求如下：同一银行出具的白为资金怔明以最终时向开出的证明文件金额为准，其余不 计。不同银行臼有资金证明文件的存款金欲裁止时间在同I个1：作U内否则以 最终开HI的证明文件金额为减，其氽不W.证明文件的存太金/故止时间应在本项H资格预审公告发出之日起至提交 资格预审申请文件截止时间止.注：供应口有资金if明和融资意向证明H印件，除件核杳，否则按无效处理“