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1、XX镇网格化管理实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神,推动镇域经济社会高质 量发展,创新我镇社会治理和服务创新工作的总体部署,进一 步加强我镇社会治理体制、机制改革,全面完善村(社区)自 我管理,自我服务功能,探索集精细管理、多元化管理于一体 的新模式,为全镇人民提供更为精准服务,确保全镇人民安居 乐业、社会安定有序,根据市委、县委有关网格化建设的具体 要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持党建引领,以高质量发展理念为指导,全面整合现有 各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提 高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、 服务规范化、管理信息化”为管理
2、手段,全面推行“三级网格、 五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向 精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,推动基 层党建与网格化管理相互融合,逐步实现管理的全覆盖与服务 的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。二、组织机构成立XX镇网格化建设管理指挥所。由党委书记XX任政委, 镇长XX任指挥长,XX、XX任副指挥长,办点干部为成员。指 挥部下设办公室,由XX任办公室主任,办公室负责拟订方案规 章,组织协调日常工作,及时向指挥所反馈工作意见和建议。三、工作目标通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理 新模式,实现辖区社会管理能力明显增强;社会管理服务
3、水平 明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化; 人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,助力打造“五新” XX O(一)三级网格网格管理的基本内容:将我镇经济社会管理工作以固定的 区域为单元,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一 把抓、上来再分家”的灵活运用。1、科学划分网格全镇网格化管理分为三级:一级网格。即镇政府网格。 组建成立XX镇网格化建设管理指挥所,主要对“三级网格”建 设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置, 对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的 对接工作。二级网格。即各村、社区网格。每个村(社区) 的村(居)委会各设一个网格,共
4、29个网格。各村、社区书记 为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的 工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等 日常工作。三级网格。即相关村(居)民小组、小区、楼栋 划成小网格,共XX个(社区XX个、村XX个)。按照“网格区 划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所 辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分 三级网格。原则上每一个村(社区)干部和工作人员负责一个 三级网格责任区。2、绘制网格地图XX镇网格化建设管理指挥所绘制全镇网格图,各村、社区 以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网 格档案,做到人进户、户进房、房进网格
5、、网格进图,实行网 格内全员、全地域、全事务管理。3、落实网格职责各级网格工作,职责如下:一级网格:指导基层的管理 与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取 村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予 解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况。二级网格: 负责做好本网格的管理与服务等综合工作,组织召开下级网格 工作例会;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人, 协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其 网格工作记录等。三级网格:收集与整理责任区内民生、经 济、稳定、安全等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统; 将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人
6、,督促并协助其给 予解决;认真做好网格化工作记录。4、明确服务内容三级网格即基础网格,是最重要环节。管理要实行“定格、 定员、定责、定岗”的“四定原则”。每个网格员要努力做到 “四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民 意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能 赢得信任)。具体工作事项如下:(1)党建工作以党建引领网格化管理,把党支部、党小组建在网格上, 发挥党员先锋作用,通过党员、群众代表下网格、进小区联系 并服务群众,形成“组织覆盖、管理精细、服务到位”的工作 模式,推动基层党建与网格化管理相互融合。(2)其他工作农业村(社区):人居环境卫生整治;治陋树新; 平安
7、建设;安全生产;规范建房。城区社区:文明创建;治陋树新;平安建设;安 全生产;控建拆违。5、建立公示制度建立网格管理服务公示制度,在每个网格内醒目位置设置 网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓 名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设 置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。(二)五项制度本着“各司其职、各负其责”的精神,构建“排查报送、 处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制, 保障三级网格化的正常运转。1、排查报送机制镇政府各部门应结合工作实际,将工作领域所需求的信 息内容分解至各网格,各级网格责任人须切实履行工作职责, 按规定要
8、求定期在责任网格内开展信息排查工作。三级网格为排查主要环节,网格责任人应认真做好信息 记录工作,每个工作日如实填写网格化管理工作日志,全面掌 握责任区内基本情况,做到民情动态“全了解” O二级网格责任人收到三级网格报送的相关信息后,应当 根据“分口处理”原则,在一个工作日内报送镇相关部门并认 真做好记录,督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。2、信息管理机制全镇在网格化管理中建立信息台账系统,实现社区网格 数字化管理。信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一 组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。信息台账系统实行分类管理,针对人居环境卫生整治(文 明创建)、治陋树新、平安
9、建设、安全生产、规范建房(控建 拆违)等五项工作建立信息台账,实行分类管理。3、处置反馈机制排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、 高效”的原则给予处置。在处置责任上,涉及到网格单位之间、居民与网格单位 之间、居民与居民之间的事务,原则上由网格责任领导牵头处 理;涉及到县、镇职能部门的事务,原则上由镇相关部门牵头 处理。在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当让群众知晓, 接受群众监督。4、督查考核机制镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核,确 保该管理模式做到有效、实效、高效。督查考核方式:镇实行分线考核制,督查考核组负责督 查二级网格运行情况;各村(社区)二级网格负责督查本辖
10、区 内三级网格运转情况,并将运行情况反馈至镇网格化建设管理 指挥所。督查考核对象:村(社区)二、三级网格责任人。(五)奖惩表彰机制对网格化管理运转情况实行激励机制,奖惩以督查考核结 果为依据。1、对网格化管理中成效显著的二级网格(村、社区)给予 表彰。年底根据工作排名情况,给予一定的工作经费支持。2、对网格化管理工作考核排名靠前的二级网格,分配适当 评先评优指标;奖励表现突出、群众公认的优秀网格长、网格 员、微网格员。3、在责任划分上,各村、社区网格化管理执行不到位,首 先追究村(社区)党组织书记领导责任,再依据职责划分追究 三级网格的网格长、网格员责任。在信息排查上,不能切实履 行职责掌握网
11、格动态情况的;在处置反馈上,不能按规定时限 办结并反馈的,严格追究相关责任人责任。因处置失当而造成 不良影响的,视情节给予问责。对被问责两次的网格长、网格 员,启动组织程序。四、工作步骤(一)第一阶段:动员部署阶段(2023年2月)召开社会网格化管理动员大会,成立网格化管理领导小组, 制定出台XX镇网格化管理实施方案。(二)第二阶段:全面推进阶段(2023年3-12月)做好村(社区)网格划分,确定网格队伍,明确职责分工, 组织人员培训、完善规章制度等任务。各村(社区)结合本单 位实际,全面推进网格化管理工作。(三)第三阶段:总结验收阶段(2023年12月)对各村(社区)网格化管理工作进行考核验收,召开总结 表彰大会,总结经验做法,研究建立长效工作机制,推动全镇 社会管理创新工作不断优化。