《东莞市门楼牌管理办法》的起草说明.docx

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1、附件2关于东莞市门楼牌管理办法(修订草案征求意见稿)的起草说明为加强我市门牌、楼牌管理,实现门楼牌地址信息的标准化、 规范化和信息化,适应城市建设发展和人民生产生活的需要,市 公安局深入开展调研,精心组织起草工作,广泛征求和充分听取 各方意见,形成了东莞市门楼牌管理办法(修订草案征求意见 稿)(以下简称办法修订草案征求意见稿)。现就起草情况 说明如下:一、东莞市门楼牌管理办法起草背景、目的市公安局、市民政局等五部门于2006年联合下发了关于 加强房屋地址管理工作的通知,就我市门牌、楼牌(以下简称 门楼牌)管理工作进行了全市性的规定,东莞市人民政府于2017 年5月25日下发了东莞市门楼牌管理办

2、法,进一步完善各部 门职责分工、统一编号标准方面,理顺镇街之间门楼牌管理秩序。 经过五年以来的实践,全市建立了一套标准地址库,共编制标准 地址1242.9万条,安装标制地址门牌209万余块,充分说明该 办法必要性和可操作性,但该办法有效期至2022年5月31日, 现需续期并进一步予以修订完善。二、主要依据中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国政府 采购法、地名管理条例(2021年修订)、国务院批转公安部 小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍制度意 见的通知(国发1997 20号)、广东省地名管理条例、省 公安厅户政警务规范化汇编、东莞市2015政府集中采购目 录及政府采购限额

3、标准等有关法律法规和文件。三、主要内容东莞市门楼牌管理办法(修订草案征求意见稿)对门(楼) 牌的范围和对象、主管部门、编制原则、编号标准,走向、安装 标准,向公安部门申请的书面材料、时限、处罚依据等方面进行 了规范:(一)规范门楼牌管理的具体工作内容包括门楼牌的编制、 使用、设置和管理。(二)门楼牌管理的主管部门为市公安机关,各镇街(园区) 公安分局及公安派出所负责辖区内门楼牌的编制、设置与管理的 具体工作。自然资源、住房城乡建设、文化广电旅游体育、交通 运输市场监督管理、城市管理综合执法、财政、民政、政务服务 数据管理等部门按照各自职责配合做好门楼牌管理工作。(三)明确门楼牌管理应遵循统一管理、方便群众的原贝 又要遵循尊重历史、保持稳定的原则。(四)明确各职能部门在登记地址信息时,应当以公安机关 设置的门楼牌号作为法定地址信息,并对存量地址数据进行清洗 和关联标准地址。(五)规定了门牌的编号顺序和走向规则。(六)规定了投资建设单位或个人到公安机关申请门楼牌需 提交的相关材料。(七)明确了公安部门设置门楼牌号的程序及时限。(A)明确门楼牌的样式及安装标准。(九)确定特殊样式门楼牌建筑物的范围及确认特殊样式门 楼牌的基本程序。(十)明确门楼牌管理工作的经费来源。(十一)明确涉及门楼牌的相关处罚规定及处罚依据。

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