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1、2023年度XX县食品生产安全重点整治工作方案为切实抓好食品生产监管，强化我县食品生产环节重点 产品重点区域整治，科学防范食品安全风险，助力食品生产 单位规范提升，县局依据XX县2023年度食品生产安全风 险隐患清单（附件1）,制定了本工作方案。一、工作目标按照“标本兼治，着力治本”的工作原则，落实食品生 产企业主体责任，落实监管部门监督检查责任。突出不合格 生产单位；突出重点整治品种；突出重点整治区域。力争通 过治理提升，实现“两个主要目标”：一是不合格生产单位 家数和不合格批次“双减少”；二是淘汰一批不能持续保持 生产许可条件的生产单位。持续助力生产单位生产秩序和产 品质量规范提升，切实解
2、决我县部分食品生产单位、行业存 在的隐患和区域性问题，维护广大消费者健康安全。二、工作重点重点产品：以食用植物油、粮食加工、糕点、白酒为整 治重点。重点区域：确定XX镇、经开区（整治品种：糕点）为 重点整治区域。三、工作举措（一）严格规范自查2023年食品生产重点产品整治工作情况月报表填报日期：填报人:联系电话:检查企业 情况检查企业数发现问题家 数完成整改家 数抽样批次数不合格批次数立案查处家数移送公安 家数备注整治（下划线处填月 整治品种）检查小作坊情况检查小作坊数发现问题家 数完成整改家 数抽样批次数不合格批次数立案查处家数移送公安 家数备注备注：填报数据均为当月的专项整治相关数据，不累
3、加！。各市监所、直属机构（食品局）要加强对小作坊、食品 生产企业从业人员的培训，督促食品生产单位落实主体责 任，认真组织开展自查，不断改善生产条件，严格规范生产 过程。对自查中发现的风险隐患和问题必须及时整改到位。 直属机构（食品局）要对生产单位自查情况进行核实，各辖 区市监所对小作坊的食品安全自查参照执行。食品生产企业 要严格落实“两书一单两报告”制度和“日管控、周排查、 月调度”制度。（二）开展专项检查突出重点整治品种。各市监所要对辖区内重点小作坊实 施专项检查，直属机构（食品局）要对重点食品生产企业实 施专项监督检查，各辖区所配合检查。重点检查原辅材料索 证索票情况、生产控制情况、进出厂
4、检验情况、产品标签标 识情况和贮存运输情况等方面。针对现场检查中发现的问 题，建立隐患整改台账，督促生产单位限期整改，并对整改 效果给予跟踪检查，对隐患整治台账实行销账制，确保问题 整改有效。针对整改不到位或逾期未整改的，要按照相关食 品安全法律法规的规定从严查处。必要时可对重点产品开展 专项抽检，提高抽检发现问题的针对性、有效性。（三）突出不合格监管突出不合格生产单位整治。对抽检不合格企业要开展约 谈、培训。严格按照XX省抽检不合格食品核查处置规定 要求，督促指导每一家生产单位分析食品不合格原因，采取 有效措施、积极整改，确保抽检不合格食品核查处置工作控 制到位、原因排查到位、行政处罚到位。
5、紧盯生产单位整改 情况，对生产单位的整改情况进行验收，并开展跟踪抽检。 必要时，县局组织“流动诊所”，上门诊断分析。对1年内 累计3次因违反中华人民共和国食品安全法、XX省食 品安全条例受到责令停产停业、吊销许可证（登记证）以 外处罚的，监管部门要依法责令生产单位停产停业，直至吊 销许可证（登记证）；违法情节严重的或同一家生产单位一 年内多次抽检不合格的，一律依法依规从重处罚；相关从业 人员符合行业禁入、罚款条件的，一律处罚到人。符合市 场监督管理严重违法失信名单管理办法规定的，列入严 重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统公示， 并实施相应管理措施。（四）实施许可清理加强对不能持续保持
6、生产许可条件生产单位监管。生产单位存在生产场所出租他人、设备设施拆除、厂房拆迁等情 况，导致许可（登记）条件丧失，不再具备许可（登记）实 施条件的，违反了食品生产许可管理办法第32条、第40条、XX省食品安全条例第37条等规定，辖区监管部 门应依据食品生产许可管理办法第53条、XX省食品 安全条例等规定予以查处，并督促生产单位注销食品生产 许可、注销食品小作坊登记。对生产单位擅自变更车间布局 等导致生产单位不再具备某一品种食品生产条件的，责令生 产单位申请部分品种注销，并依据食品生产许可管理办法 第53条等规定予以查处。加强“空证”企业监管。辖区监 管部门通过登记的住所或者经营场所无法联系生产
7、单位，属 于“空证”生产单位的，要督促企业主动注销食品生产许可、 食品小作坊登记，对于不愿意注销的，辖区监管部门应根据 企业经营异常名录管理暂行办法等有关规定要求将生产 单位列入经营异常名录（标记为经营异常状态），同时依据食品生产许可管理办法第53条等规定予以查处。（5）发挥示范作用各市监所、直属机构（食品局）要将专项整治工作与常 态化开展食品生产企业和小作坊整治规范提升工作有机结 合。组织企业和小作坊学习观摩食品安全管理水平较高的生 产单位，通过示范引领，以点带面，提高辖区内生产单位食 品安全管理和生产质量水平，强化整治效果。四、工作安排（一）食品生产环节重点产品专项整治计划见附件2。（二）
8、食品生产环节重点整治区域名单见附件3。五、工作要求（一）加强组织领导。直属机构（食品局）要根据相关 工作计划统筹安排好各类整治工作。突出重点整治区域。重 点整治区域要针对可能存在的问题隐患，制定有针对性整治 方案，明确目标任务、整治措施、时间节点和责任人等，确 保整治工作责任落实到位，确保实现“两个主要目标“，严 防发生区域性食品安全问题。各市监所结合本区域内重点产 品小作坊生产单位的实际情况，梳理可能存在的隐患，加强 对辖区内重点产品生产单位的监管。（二）严厉打击各类违法行为。各市监所、直属机构（稽 查大队）要保持严厉打击各类违法行为的高压态势，依法查 处违法违规的行为。（三）加强信息报送。
9、各市监所每月25日前将小作坊 整治工作月报表（附件4）和整治工作总结报送至直属机构 （食品局）并于2023年11月30日前报送年度小作坊整治 工作总结。直属机构（食品局）要加强对重点产品整治文字、 图像信息资料的收集、汇总，及时总结典型经验，分析存在 的问题，提出工作意见和建议。检查中如发现重大违法问题, 及时报告县局。县局将适时对各地整治情况开展督查。附件：1. XX县2023年度食品生产安全风险隐患清单2. 2023年度XX县食品生产环节重点产品整治计划3. 2023年度XX县食品生产环节重点整治区域名单 4. 2023年食品生产重点产品整治工作情况月报表XX县2023年XX省食品生产安全
10、风险隐患清单序号名称风险隐患1植物油企业不能持续保持良好的卫生环境、生产过程控制不严、进货查验记录不规范不完整、 生产相关记录填写不规范、食用植物油标签标识不规范、掺杂使假，苯并花、塑化剂项 目检验不合格。2糕点1.超范围超限量使用食品添加剂（脱氢乙酸、纳他霉素等）；2.生产过程控制不严、储 存条件不合格（酸价、过氧化值、大肠菌群、菌落总数、霉菌超标）。3粮食加工1.使用不符合标准原料（镉超标）；2.标签标识不规范；4白酒液态法生产企业原料把关不严；小作坊非固态法生产；存在使用甲醇、工业酒精等有毒 有害非食品原料生产的风险；超范围超限量使用添加剂等。2023年度XX县食品生产环节重点产品整治计
11、划1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月XX县白酒白酒白酒糕点糕点糕点粮食加 工粮食加工粮食加工食用植 物油食用植 物油食用植 物油序号名称整治内容主要整治措施整治时间1白酒液态法生产企业原料把关不严；小作坊 非固态法生产；存在使用甲醇、工业酒 精等有毒有害非食品原料生产的风险； 超范围超限量使用添加剂等。检查企业的原辅料库、生产车间、成 品库，检查原材料进货验收记录和生 产记录，检查产品包装标签等，并根 据检查情况进行抽样检验。加强对企 业管理人员培训和约谈，督促企业做 好自查及追溯工作。1月一3月2糕点传统工艺为主，规模较小，从业人员素 质不高，微生物、酸价、过氧化值指标
12、不合格。规范生产单位食品添加剂的使用 严格要求生产单位落实主体责任，按 食品生产规范组织生产。4月一6月3粮食加工生产条件差，生产设备落后，生产过程 控制不严。重点检查企业的原辅料库、生产车间、 成品库，检查原料进货验收记录和生 产记录、追溯记录，检查产品包装标 签，督促改善生产条件、落实主体责 任。7月一8月4植物油企业不能持续保持良好的卫生环境、生 产过程控制不严、进货查验记录不规范 不完整、生产相关记录填写不规范、食 用植物油标签标识不规范、掺杂使假， 苯并花、塑化剂项目检验不合格。强化日常监督检查、加大对违法违规 行为查处力度、加强对企业培训、严 厉打击食用油掺杂使假行为。10月T2月2023年度XX县食品生产环节重点整治区域名单序号重点区域名 称业量 企数小作坊数量食品种类可能存在的问题隐患整治措施1XX镇、经开区68糕点生产条件差，生产设备落后， 生产过程控制不严；传统工艺为 主，规模较小，从业人员素质不高； 微生物、酸价、过氧化值指标不合 格；标签标识不规范。重点检查企业的原辅料库、生产 车间、成品库，检查原料进货验 收记录和生产记录、自查记录、 追溯记录，检查产品包装标签 等，加大监督抽检频次、督促改 善生产条件、落实主体责任、严 厉打击违法行为。附件4：