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1、HD-AQCH-2023风电工程安全文明施工计划（试行）电力股份有限企业风电项目工程部二。二一年 五月行安全施工作业票程序。施工人员应严格依照已同意的作业指导书进行施工，未经批准，不得私自改正举措。现场管理施工场所：施工场所应保持平坦。基坑、沟道开挖出的土方，马上清理（条件允同意就地平坦），或堆放到指定的弃土场。运输途中，应 采用防范土块抛洒的举措。弃土场四周设明沟及滤土池，防范水土流失。建筑基础开挖及场所平坦等土石开挖工程的进度安排尽量 避开雨季，防范水土流失。混凝土搅拌站、库房、资料加工场等地面应所有进行硬化。施工场所放线应切合设计要求，不得私自扩大施工地区。道路：风电场进场道路、施工道路
2、的路宽、坡度、转弯半径应知足 设备运输要求，并要敷设暂时排水渠。道路的保护、清白及交通管理工作，由参建责任单位一致 进行管束。办公区、生活区及办公设备办公区和生活区宜分开设置，分区围护、隔绝和绿化。办公设备应具备电子化和集中办公条件；办公室、会议室应广阔光亮。办公设备整齐，门牌标记醒目、正确。消防系统、防汛设备规范。标记牌：7.2.4.1 项目工程部、施工承包商应在办公区或施工区设置若干标记牌：工程俯视图；工程概略；工程建设、设计、监理、施工单位名称; 安全目标、施工质量目标；安全文明施工纪律；施工组织构造图；工 程里程碑计划；施工总平面部署图等内容。装置型设备制作、布设要求：现场标记表记牌，
3、必定要采用靠谱的悬挂、陈设装置、位置和埋设举措，做到规范、醒目、雅观。现场户外标记表记牌框架、立柱、支撑件，应进行防锈处理，安设稳固。现场不该有不规范的手写文字和不规范的悬挂、陈设、埋设举措。混凝土搅拌站：现场混凝土搅拌站宜设置在各风机站点的较近地点。地面应硬化，并一直保持清白整齐。基坑和沟道开挖：现场基坑开挖应作安全防范和警示标记牌，夜间应设红灯 警示。开挖出的基坑应有暂时排水设备。沟道开挖应用安全围栏或安全戒备绳作安全防范。脚手架管理脚手架由专人管理，拥有特种作业上岗证的专业架子工搭 设。建筑专业脚手架搭设工作应知足建设部建筑施工安全检 查标准(JGJ59-99)的要求，脚手架的搭设种类一
4、定按施工方案进 行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工方案编制要做到：工程 主体施工脚手架在作业指导书上说明搭设方案；零星使用脚手架 依据拜托单位出具的书面要求确立搭设方案。7.283脚手架搭设达成后，由使用方、安检人员、搭设方共同查收 署名后，挂牌后方可投入使用。同时在脚手架醒目地点挂上“此后上 下、注意高空落物等警示牌。所有投入使用的脚手管、板、卡头、脚手板等使用前均需 查验。安装脚手架搭设应知足脚手管定置尺寸、间距标准、搭设 稳固、载荷切合要求、脚手板铺满、绑扎牢靠、双道防范栏杆、有上 下梯档、挡脚板、隔层和侧面有护网等的要求。焊接作业焊工应遵守电力行业电、气焊的各项操作规程，并拥有相
5、 应等级和类其余焊薪资质证书上岗工作。阻止在盛装过油脂与可燃气体的容器长进行焊接工作，严 禁在易燃资料邻近及上方进行焊接工作。各种气瓶使用切合安全要求，固定设备牢靠、雅观。现场 使用、操作、摆放应切合电业安全工作规程的有关条款。气焊橡胶管不得阻碍通道，下班后及时回收。一般危险性作业拆掉作业、近电作业、爆破作业、吊装作业等危险作业场所应有醒目的戒备、警示标记，夜间使用自激闪光灯作警示标记，并 有专人监护。坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、要点防火区一定设围栏（墙、网）、盖板，并有显然标记，易燃易爆品应单独 寄放。依据作业性质的危险程度，一定拟订出相应的安全防范措施并审批，作业前一定向作业
6、人员进行安全技术交底。土石方开挖土石方开挖应有合理的弃土石方案和防塌方举措，并保证道路通畅。拉运土石方的车辆应有举措保证，依照谁拉土，谁清洁的 方法履行。开挖土石方的作业人员、机械设备一定切合安全施工要求。成品、半成品保护与防范”二次污染施工承包商一定制定现场成品保护管理方法及详细保护方 案，防范“二次污染。油漆与粉刷、起吊等工作应采用主动保护举措，防范对其它成品造成污染与破坏。室内装饰、水、暖、消防系统的安装，也应试虑对四周的 设备及时隔绝保护。孔洞及沟道盖板：因施工需要暂时打出的空洞和沟道，在施工达成后应及时 进行恢复。所有沟道盖板应表面整齐，不得有断裂、长短不一的现象。暂时防范栏杆：高空
7、临空面下部应敷设安全防范举措。暂时防范栏杆按标准搭设并加设挡脚板。安全围栏：施工地区、宝贵设备、危险地区采用安全围栏隔绝，围栏 陈设要求尽量在同一水平面上，围栏应设置进出口。安全标记：按建设工程安全生产管理条例的规定，布设备工现场 安全标记、文明施工标记、紧抢救治联系、紧迫消防联系标记等。标记牌的制作应切合有关施工规范，搁置地点醒目。危险品库房：承包商一定设置专用危险品库房，并醒目表记。对危险品 及危险废品，集中寄放，专人管理，并按有关规定做好危险废品办理 工作。所有危险品应登记在册，并有进出库数目记录，专人保存。现场设备管理: 施工单位应加大设备保存力度，专人看管，防范设备被盗。现场清理整改
8、7219.1安全文明施工责任区内，推行工序交接、查收、署名制度， 上道工序交给下道工序应清白、整齐，工艺质量切合查收标准的工作面。现场领用的建筑安装资料堆放整齐，无乱堆乱摊及拥塞通道现象。设备、资料开箱在指定地址进行，废料垃圾及时清理运走。各样工用具、索具、吊具摆放、挂放整齐，表面清白。各样设备、资料安装就位前应进行清白，安装后采用成品保护举措。不得任意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面同意，并使用专用工具施工。各样施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场履行“随做随清、随做随净制度，一定达到“一日一清、一日一净。制定并履行钢材、木材、线缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制
9、度。施工现场及施工地区的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清白。生活垃圾应用塑料袋装好，集中寄放，每日清理运出现场。液体废料如油脂、废水等不得排入张口下水道、渗水坑 或地下。废油回收盛放进废油桶一致按规定要求办理。施工用电管理所有固定施工地区内以及办公区、生活区用电布线整齐、规范、雅观，切合安全标准并标示明白。施工用电设备应切合安全设备标准化，达到三相五线制（TN-S系统）、四级配电（盘柜）、三级保护的要求。二、三级配电 盘柜式样可由施工承包商自行设计，在专业生产配电盘柜厂家定做或 购买。现场撤消一般型胶木闸刀开关和自己制作的挪动插盘。户外及挪动施工电源线一律使用软橡胶电缆线，
10、禁用塑料 线。漏电保护器：每个月校验一次，并作好记录。承包商应在项目企业指定的地址接入施工用电系统，并全权负责连结点以下的电气设备保护和人身安全。电气工作一定由承包商持证的专职电工进行。配电盘柜搁置地址须砌筑平台，盘柜内插座电压等级、开关负荷名称须标示明白，电源一、二次盘柜上锁并设置围栏。现场阻止接地保护与接零保护混用。大面积采光采用集中广式照明设备。局部照明采用挪动立杆式金属灯架。现场禁用简单碘鸨灯作照明。三、四级配电盘推行一机一闸一保护。8 .个人安保防范及现场安全文明施工规范进入施工现场，注意各样安全标示牌的警示要求，并自觉遵守现场各项安全管理规定。进入施工现场人员一定正确佩带安全帽、胸
11、卡，系好帽带，阻止休 息时坐在安全帽上。进入施工现场人员阻止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋。进入施工现场的施工人员应穿切合安全要求的工作服，不得穿短袖 衫；阻止穿背心、短裤及裙装；阻止在现场内赤膊。项目企业、承包 商工作人员着装要求整齐一致。从事特别作业的人员，应衣着专用防范服。施工现场阻止用切割机打磨工具。阻止戴手套抡大锤。高空作业一定扎安全带，安全带的挂钩一定钩挂在稳固的构件上， 阻止低挂高用（使用捆绑式安全带，一定带有金属腰环）。进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。使用砂轮机、饕剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品一
12、定戴防范镜。阻止酒后进入施工现场。阻止私自进入危险作业地区。进入施工现场不得乱扔杂物及任意堆放物件。进场车辆一定清白卫生，盛装散落物要有防散落举措，不得影响道 路清白。9 .风机吊装安全技术举措吊装前的组织举措安全施工举措：机位施工平台应依据风机叶片长度确立吊装平台面积，以知足吊装及组合要求；转弯处道路的外侧50米内不得有不行挪动的阻碍物；道路要平坦，路面宽度不小于9 米；道路上方的限高不小于 5米（要注意 树木刮碰叶片等货物的可能性）；坡度不大于米。9.1.1.3 在风电场施工中进行有关工作的人员一定切合风力发电场安全规程中风电场人员的基本要求；年满18周岁身体健康的人员方可进入风电场施工现
13、场工作； 所有加入起重机安装及运输的工作人员，一定分工明确，各负其责；各工作人员一定认识自己工作的内容与应注意的安全事项；专用吊具在使用前，应检查张口销、螺丝等能否完满；双机抬吊时，总指挥与副指挥及监护人员应分工明确，统一信号，防止因指挥失误造成事故的发生；整个吊装过程一定有专职指挥人员、专职安全员、技术人员现场工作。全体工作人员进入施工现场，一定戴好安全帽；高空作业时，一定系好安全带。进行吊装作业时，加入人员一定一致指挥；司机与指挥人员应娴熟把握吊装过程的正确操作，指挥人员的旗语、哨音、手势应正确、坚决、清楚。在吊装作业过程中，司机、司索、指挥人员应严格遵守“十 不吊准则。在风电设备吊装过程
14、中，任何人阻止站在起重机有可能落 物的范围内。所有加入吊装人员一定强迫履行风机厂家风机吊装安全技 术参数要求。在吊装塔筒、机舱、风叶、轮毂时，风场风速不得大于 11m/s o在起重机安装、拆卸时，打入钱销前，应提醒四周工作人员注意，以防钱销飞出击伤别人。拧紧螺栓时，应用力合理，以防范用力过猛惹起跌倒或坠 落事故。安装过程中，所有工用具应预先进行检查，关于有松动或动作不灵敏的，应及时进行检修或改换。空中传达工用具时，须用麻绳栓系稳固或用工具袋，阻止 空中投掷。吊起重物不得在空中长时间逗留，在空中短时间逗留时，操作人员和指挥不得走动工作岗位。起吊前应检查起重机的安全装置，而后进行试吊，重物吊离地面
15、约100mm时中止起吊，对吊车进行检查确认无误后方可正式起本计划方案依据华电电力股份有限企业暨华电工本计划方案依据华电电力股份有限企业暨华电工(2023)582号文件精神，充实联合了风电工程建设的实质施工状况 编制。计划方案编制负责人：计划方案编制履行人：计划方案编制人员：同意人：若吊装过程中，若四周有带电线路，应保证吊装设备与带电线路的安全距离，溜绳一定使用尼龙绝缘绳。在吊装过程中，塔筒对接时，工作人员不得将头手伸出塔筒外。其余吊装事项可参照火力发电吊装技术规范。10 .职业安全卫生与环境保护施工承包商应付从事有毒有害作业的人员按期进行身体健康检查，并成立体检档案。职工食堂与食品间应切合卫生
16、防疫要求，按期对饮用水及饮食卫生 进行检查，预防肠道疾病的发生，同时应严防食品中毒。阻止未成年人从事现场施工作业。加强对防治传得病的宣传教育，严格控制传染源，预防传得病的发 生。作业人员在遇有6级以上沙尘暴时，应中止全部施工。夏天露天作业应采用防暑降温举措，防范人员中暑。冬天施工时，应防范人员冻伤。所有施工作业都应注意保护当地的自然生态环境，不得破坏自然乡村设备。11 .消防、防汛、警卫与交通安全管理承包商一定健全消防制度、编制出防汛应急举措、保卫网络，制定严格的管理制度。展开消防、防汛、保卫、交通安全知识教育与培训，提升全员消防、防汛、保卫、交通安全意识与技术。成立并严格履行动火管理制度，现
17、场阻止生火取温暖使用电炉取暖。现场治安警卫工作，严格依照料理单位“人员、机械进出现场管理制度履行。汛期严格履行防汛值班管理制度，按期巡逻要点防汛部位。12 .应急方案管理应急方案与应急操练：12.1.1 施工承包商应联合工程进展的阶段性特色做好应急准备和应 急响应工作，编制风险应急方案，对有可能发生的突发事件以及 没法抗拒的灾祸进行预防控制。12.1.2 安全监察办公室，各参建施工单位应依据应急方案的专业特色，组织专业人员按期进行应急操练。应急资源：12.2.1 应急资源是针对应急方案要求配置的，含车辆、资料、工具、人员、资本、通信手段、信息管理等。12.2.2 应急资源的管理要求一直处于备用
18、状态，按性质不一样归口不 同营救部门掌管。紧迫联系与救治系统：施工现场和生活区应成立消防和救治紧迫 联系系统。详细含各样应急小组和管理网络、通信手段等，如消防小 组、医疗救治小组、防汛小组、防沙尘暴防雷电小组、治安保卫办公 室，火警电话、交通告警电话、安全事故紧迫通告电话、医疗救治电话等。成立的紧迫联系与救治系统内容要求宣传到每位职工，紧迫联 络电话制作成表记牌置于醒目地址。13 .设备运输、吊卸及现场保存安全制度由于塔筒、风叶设备较长，在进入风电场后施工承包商应踊跃协同做好场内运输，防范出现不该有的破坏，设备到风机站点后，应组织好人员进行吊卸，署名接货查收后，将 设备搁置保存安全。按期检查出
19、席设备的保存状况，并做好记录，防范二次损毁。14 .安全文明施工赏罚查核管理规定安全监察办公室是施工现场安全文明施工管理的归口管理查核单位。各项担忧全事件的查核管理，一定依照华电国际基建施工安全文明 管理条例、反违章工作实行细则、电业安全工作规程等有关文件、 制度和规程，并参照项目手下发的施工基建安全工作规定详细条 款履行。各项查核通告一定上报工程建设安全委员会同意后实行。目录、总则:1 .本计划编制说明.编制过程依照的主要法律、法例和标准2 .风电建设安全管理整体目标二、细则：3 .安全文明生产组织保证和安全监察管理系统.现场安全文明施工整体要求4 .工程项目动工一定具备的安措条件.施工现场
20、安全文明管理规定5 .个人安保防范及现场安全文明施工规范.风机吊装安全技术举措6 .职业安全卫生与环境保护.消防、防汛、警卫与交通安全管理7 .应急方案管理.设备运输、吊卸及现场保存安全制度8 .安全文明施工赏罚查核管理规定、总则:1.本计划编制说明为加强华电电力股份有限企业（以下简称企业）风电工程建设， 实现全过程安全文明施工管理，本着高起点、高标准、高效益、严要 求的原则，编制本计划方案。本计划是工程高水平达标投产，争创行业优良风电工程，建设中国华 电企业企业（以下简称企业企业）风电工程安全文明一流的施工工地编 制的。本计划是参照中国华电企业企业火电工程建设安全文明施工标准化 配置手册的基
21、础上，联合风电工程的特色编制。本计划涵盖了建设、设计、监理、施工、调试、查核等各参建单位的 行为规范、标准和制度等。本计划内容应作为施工组织设计的一部分进行分述。施工各标段依据计划内容进行二次计划，并报监理企业审察，经 建设单位同意后实行。2、编制过程依照的主要法律、法例和标准：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国职业病防治法国务院建设工程安全生产管理条例国务院安全生产同意证条例国家环境保护总局建设项目完工环境保护查收管理方法 中国电力看管委员会电力安全生产看管方法国家电力看管委员会电力生产事故检查暂行规定风力发电机组安全要求风力发电场安全规程风力发电机组装置和安装规
22、范风力发电机组查收规范风力发电场项目建设工程查收规程中国华电企业企业安全生产工作规定中国华电企业企业事故检查规程中国华电企业企业工程建设安全管理程序（ A版）中国华电企业企业风电工程达标投产考察方法（2023年版）（华电国际安（2023） 453号）建设工程安全管理规定（试行）（华电国际安2023） 34号）华电国际电力股份有限企业风电场生产准备纲领 （试行）（华电国际生（2023503号）3 .风电建设安全管理整体目标：安全目标华电国际沽源风电工程安全管理目标：（1）不发生人身故亡事故；（2）不发生重要设备破坏事故；（3）不发生重要火灾事故；文明施工目标实现“文明地区责任化；安全设备标准化；
23、工程施工程序化；作业行为规范化；环境协调解睦化。建立安全品牌工程，创立安全文 明一流施工现场。环境保护目标(1)保证施工场所内环境不被破坏，空气不被污染。(2)保证施工不影响四周居民正常的生产、生活。二、细则：4 .安全文明生产组织系统和安全监察管理系统安全组织系统安全管理委员会的成立：风电建设工程安全管理委员会由项目法人、设计、监理、施工承包商一致构成(以下简称安委会)。工程 安委会由建设单位总经理担当安委会主任，安委会其余成员由建设单 位副总经理、建设单位部门负责人、项目工程部主任、设计院项目设 总、工程项目总监、分标段施工承包商项目经理共同构成。安全委员 会下设安全监察办公室，作为平日安
24、全工作的管理机构。职责贯彻上司有关安全健康与环境工作的指示，决定工程建设 中安全文明施工管理的重要举措。贯彻学习上司有关安全文件、制度、规程和条例，检查各 级参建施工单位安全组织机构的成立状况和运作状况。经过并公布工程建设安全文明施工、职业健康与环境管理工作实行细则。决定工程中重要安全文明施工问题的解决策案。协调承包商之间波及安全文明施工问题的关系。安委会应在工程动工前召开第一次会议，此后每季度召开一次安全工作剖析例会。组织机构图工程安全组织系统网络图，如下图:安全监察管理系统安委会安全监察办公室的成立：风电工程建设安全监察管理 系统由建设单位安生部主任、工程部主任、工程部安全工程师、监理企业
25、总监、安全监理工程师共同构成。职责监察检查工程各参建单位履行安全委员会决策的状况和下发各项安全文件的学习贯彻状况。对工程中发生的重要安全文明施工问题提出办理建议并交安全委员会决定。监察检查各参建施工单位的安全资质状况。监察检查参建单位及施工人员的安全教育培训、特种作业人员持证上岗、施工前的安全技术交底状况。监察、检查并协调停决现场平日的安全文明施工、防火、防汛、设备安全管理等方面存在的问题，按期组织安全网络人员进行 现场安全大检查和安全专项检查。敦促各参建施工单位成立安全信息报告制度，每周、月定期召开安全剖析会和安全学习活动，及时上报施工安全状况周、月报。成立与参建单位的安全监察管理机构的联系
26、制度，共同保证安全委员会各项决策的落实。达成安全委员会受权或交给的其余安全工作。5 .现场安全文明施工整体要求整体规划：经过施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置型设备、安全设备、标记牌等达到一致、整齐、雅观的整体成效，现场应达到模块化、标准化、定置化管理。模块化管理：现场施工总平面按实质功能区划为各个功能模块，分为办公及生活区、升压站施工区、道路、风电场集电线路施工区、风机吊装区、设备资料堆放场和搅拌站、临建区七大模块区。6 .工程项目动工一定具备的安措条件项目法人已与承包商签署了“工程承发包合同、“安全施工管理协 议、“安全责任状。施工组织设计编制达成并经审察同意。安全文明施工整体举措
27、已编制达成并实行。安全施工、职业健康、环境保护工作程序已编制达成并经审察同意。安全施工举措编审程序表已编制达成。已成立健全安全文明施工管理制度和组织保障举措（见附件）安全文明施工管理台帐已成立齐备（见附件）进入现场的全体职工经过教育培训，考试合格后持证上岗。特别工种人员所有经过培训考试合格，拥有特种作业操作证上岗。7 .施工现场安全文明管理规定 安全施工举措的编制与履行针对工程施工特色，进行危害分辩、危险评论，对风险值较大的重要危害和重要环境要素，进行要点预防和控制。波及到的分项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制举措。安全施工措施一定拥有针对性，可操作性，靠谱性。项目动工前一定进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得动工。重要施工项目、重要施工工序、特别作业、危险作业，须执