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1、银行营业场所安全防范要求(GA38-2015)解读1标准层级p我国实行的是四级标准制：（1）国家标准，如：GB XXXXX-XXXX，其中XXXXX是标准编号，XXXX是年号。（2）行业标准，如：GA/JRXXX-XXXX，其中GA、JR是行业代码，XXX是标准号，XXXX是年号。（3）地方标准。（4）企业标准。p国家标准是最高层级的标准，但其条款所提要求是最基本的；低层级的标准条款要求可以提高。2标准分类和语言说明p强制标准与推荐标准p全文强制和部分强制p应/宜3中华人民共和国公安部86号令p金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法（公安部令第86号）自2006年2月1日起施行。p
2、在中华人民共和国境内新建、改建金融机构营业场所、金库的，实行安全防范设施建设许可制度。p金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。p公安机关治安管理部门应当组织专家组，依据银行营业场所风险等级和防护级别的规定（GA38-2015）、银行金库（JR/T0003-2000）、安全技术规范（GB50348-2004）、安全工程程序与要求（GA/T75）等标准开展审批和验收工作。4p新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请人应当填写新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表，并附相关材料。公安机关对符合
3、条件的，应当批准，并书面通知申请人准予施工。p新建、改建金融机构营业场所、金库工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收审批表。公安机关对验收合格的，应当批准，并发给安全防范设施合格证。中华人民共和国公安部86号令56GA38-2015的作用与意义p是银行营业场所安全防范设施建设、验收审批、日常检查、安全评估的唯一依据。p是许可我国境内营业场所、金库开业投入使用的重要标准。p其中的强制性条款不仅对我行网点安防设施建设具有行政约束力，也将影响到我行营业网点内部功能分区与物理渠道建设规划。7一、目录前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 安全防范要求4.1 基本要求4.2 实体防范要求4.3 技术防范要求4.4 重要部位防范要求附录A（规范性附录）银行营业场所安全防范设施配置要求附录B（规范性附录）柜体检验和验收要求8